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1、第34章章 塑料料制品业业科技竞争争力与发发展潜力力研究（讨论稿稿）执笔人：参加编编写：参加讨论论：提供资料料：摘 要要5第一节 产业发发展历史史6一、产值值变化66二、技术术变化77（一）天天然高分分子加工工阶段77（二）合合成树脂脂阶段88（三）大大发展阶阶段9三、市场场变化110（一）依依赖进口口阶段110（二） 自主开开发阶段段11（三）市市场现状状11四、贸易易变化114（一）770年代代以前塑塑料依赖赖进口阶阶段144（二）年年实现基基本自给给14（三）中中国已经经成为塑塑料产品品出口大大国144五、政策策变化115（一）改改革开发发前的政政策155（二）改改革开发发近三十十年的主
2、主要政策策15（三）“十二五五”以来政政策的变变化155（四）重重点政策策解读117第二节 产产业现状状分析119一、要素素贡献率率19二、发展展阶段220三、产业业链211（一）产产业链的的构成221（二）上上游行业业对塑料料制品行行业的影影响分析析22（三）下下游行业业运行及及其对塑塑料制品品行业的的影响分分析311四、产品品结构333（一）塑塑料制品品行业的的定义与与范围333（二）塑塑料制品品行业的的主要产产品与应应用领域域34（三）副副产品336五、经济济地位336六、国际际地位338七、发展展面临的的问题339（一）装装备水平平偏低，产产品结构构尚需调调整399（二）自自主创新新能
3、力薄薄弱399（三）出出口产品品附加值值低399（四）区区域发展展不均衡衡40（五）废废弃塑料料加工水水平低440第三节 产业业竞争力力分析440一、论文文40（一）主主要国家家塑料论论文比较较40（二）不不同塑料料行业论论文比较较43（三）塑塑料行业业核心技技术论文文比较443（四）塑塑料相关关基础领领域论文文比较443（五）中中外塑料料产业论论文产出出主要机机构比较较44二、专利利44（一）主主要国家家塑料发发明专利利比较444（二）不不同塑料料行业专专利比较较45（三）445（四）445（五）445三、研发发经费445四、研发发机构446五、研发发人员446六、重点点企业446（一）经经
4、营绩效效:营业业收入总总体小幅幅上升,利润水水平同比比小幅下下滑477（二）盈盈利能力力:总体体盈利水水平同比比均有所所下滑449（三）偿偿债能力力:总体体偿债能能力同比比小幅下下滑500（四）营营运能力力:应收收帐款、存存货、流流动资产产周转率率均有所所下降552（五）现现金流量量:货币币资金和和筹资现现金流入入快速增增长533（六）代代表企业业54七、重点点产品557八、市场场竞争力力57（一）国国际市场场57（二）中中国市场场59第三节 产能能指数分分析722一、产能能现状772（一）产产品供给给情况分分析722（二）产产品需求求情况分分析744（三）产产品价格格分析774（四）财财务效
5、益益分析777二、在建建产能880三、规划划产能880四、产能能指数880五、发展展趋势与与潜力880（一）“十二五五”面临的的形势880（二）塑塑料产业业发展趋趋势分析析82（三）塑塑料产业业热点研研究877（四）塑塑料产业业潜力研研究900第四节 对策建建议900一、市场场策略990（一）大大力推行行清洁生生产，提提高节能能减排水水平900（二）着着重培育育新兴产产业，提提高产业业高端化化水平991二、技术术对策991（一）加加大高科科技产业业创新开开发力度度，奠定定产业技技术升级级基础991（二）推推进创新新体系建建设，提提高企业业综合竞竞争力992三、 贸贸易对策策93（一）提提高出口
6、口产品附附加值，优优化贸易易结构993（二）大大力推进进塑料产产业安全全工程建建设933四、 政政策建议议94（一）将将塑料加加工业纳纳入国家家重点支支持的新新材料产产业944（二）积积极支持持中小型型企业健健康发展展94（三）积积极支持持科技型型示范企企业、示示范区域域发展994（四）支支持节能能型塑料料建材的的广泛应应用955（五）加加快塑料料回收体体系建设设95（六）积积极发挥挥行业协协会的作作用，增增强为行行业、企企业服务务职能996（七）加加强区域域经济研研究，优优化产业业布局，提提升集群群建设水水平966126 摘 要要现状：我我国塑料料制品业业仍处于于快速发发展的上上升阶段段。2
7、0012年年，塑料料制品业业总产值值达1667577.3亿亿元，在在世界塑塑料制品品业中排排 位，占占全国工工业总产产值的 %。220122年塑料料制品业业的工业业总产值值和工业业销售值值增长77.566%，利利润总额额增长%，出口口额将增增长%。国际际经济结结构调整整和发展展中国家家的崛起起，给我我国外贸贸带来新新的动力力和发展展空间。经经过多年年发展，我我国塑料料行业的的国际影影响力不不断提高高，应对对贸易保保护主义义能力增增强，制制造技术术水平和和整体实实力进一一步提升升，因此此，我国国塑料行行业在外外贸出口口方面的的有利条条件不少少。从整整体上看看，我国国塑料产产品的出出口增长长将会呈
8、呈现稳中中有进的的局面。目目光转向向国内，我我国仍处处于工业业化、信信息化、城城镇化、市市场化、国国际化深深入发展展阶段，仍仍处于发发展的重重要战略略机遇期期，这也也将给塑塑料行业业提供发发展动力力。从国国内宏观观经济政政策来看看，为保保持经济济平稳较较快发展展，20012，国国家坚持持实施积积极的财财政政策策和稳健健的货币币政策，实实施对小小微企业业的所得得税优惠惠等。同同时，国国家将进进一步优优化信贷贷结构，为为实体经经济发展展营造更更加宽松松的环境境。随着着国家一一系列政政策的落落实，作作为正在在做大做做强的塑塑机产业业；作为为中小企企业占绝绝大多数数、与战战略性新新兴产业业紧密相相联、
9、出出口产品品较多的的塑料行行业，完完全可以以享受更更多更好好的政策策支持，具具有良好好的发展展机遇。未来：进进入“十一五五”以来，我我国塑料料工业正正逐步走走上由塑塑料大国国到塑料料强国的的跨越式式发展之之路，塑塑料制品品总产量量的年增增长率为为10%。“十二五五”期间，我我国有机机原料的的生产规规模将扩扩大，新新技术的的应用将将增加，科科技创新新取得明明显成果果；眼下下供应缺缺口将取取得较大大突破；可以预预见塑料料产业未未来的产产值产量量将持续续增长，同同时因为为国内的的市场需需求巨大大，不会会出现产产能过剩剩的情况况。预计计到20015年年我国塑塑料制品品总产量量将达到到50000万吨吨，
10、产值值将达到到 亿元元，占工工业总产产值 %。因此此，塑料料产业将将为我国国经济持持续增长长，改善善民生和和保护生生态环境境做出更更大的贡贡献。第一节 产业发展展历史一、产值值变化建国600多年来来，我国国塑料产业业的发展展经历了了由艰难难起步到到逐渐走走向辉煌煌的历程程，实现现了由基基本靠进进口到目目前基础础塑料制制品能够够自给自自足的转转变。据据统计，220122年我国国塑料产业业产值已已达到了了167757.3亿元元，占全国国工业总总产值的的 %，实实现利税税润14431.35 亿元，占全国工业利税的 %。塑料产业业06-12年年主要指指标 单位：万吨，亿亿元，个个，万人人产量产值利润企
11、业数就业人数数进口出口2006626022.60063811.011271.31128660201.4130166.017711.72007731844.54481200.411402.39145330224.0534466.320077.22008836800.23398977.177511.76162336255.4233933.620700.22009936299.977109669.442605.94191992259.8133144.117266.72010044322.599122005.003929.50207668283.3043122.423488.72011149922.3
12、11155779.55410166.688134114254.1945333.929333.720122167557.3314311.355数据来源源：国家家统计局局二、技术术变化从第一个个塑料产产品赛璐璐珞诞生生算起，塑塑料工业业迄今已已有1220年的的历史。其其发展史史可分为为三个阶阶段。（一）天天然高分分子加工工阶段这个时期期以天然然高分子子，主要要是纤维维素的改改性和加加工为特特征。118699年美国国人J.W.海海厄特发发现在硝硝酸纤维维素中加加入樟脑脑和少量量酒精可可制成一一种可塑塑性物质质，热压压下可成成型为塑塑料制品品，命名名为赛璐璐珞。118722年在美美国纽瓦瓦克建厂厂生产
13、。当当时除用用作象牙牙代用品品外，还还加工成成马车和和汽车的的风挡和和电影胶胶片等，从从此开创创了塑料料工业，相相应地也也发展了了模压成成型技术术。19055年德国国拜耳股股份公司司进行工工业生产产。在此此期间，一一些化学学家在实实验室里里合成了了多种聚聚合物，如如线型酚酚醛树脂脂、聚甲甲基丙烯烯酸甲酯酯、聚氯氯乙烯等等，为后后来塑料料工业的的发展奠奠定了基基础。（二）合合成树脂脂阶段这个时期期是以合合成树脂脂为基础础原料生生产塑料料为特征征。19909年年美国人人L.HH.贝克克兰在用用苯酚和和甲醛来来合成树树脂方面面，做出出了突破破性的进进展，取取得第一一个热固固性树脂脂-酚醛树树脂的专专
14、利权。在在酚醛树树脂中，加加入填料料后，热热压制成成模压制制品、层层压板、涂涂料和胶胶粘剂等等。这是是第一个个完全合合成的塑塑料。在在40年代代以前，酚酚醛塑料料是最主主要的塑塑料品种种，约占占塑料产产量的22/3。主主要用于于电器、仪仪表、机机械和汽汽车工业业。19200年以后后塑料工工业获得得了迅速速发展。其其主要原原因首先先是德国国化学家家.施陶丁丁格提出出高分子子链是由由结构相相同的重重复单元元以共价价键连接接而成的的理论和和不熔不不溶性热热固性树树脂的交交联网状状结构理理论，119299年美国国化学家家W.HH.卡罗罗瑟斯提提出了缩缩聚理论论，均为为高分子子化学和和塑料工工业的发发展
15、奠定定了基础础。同时时，由于于当时化化学工业业总的发发展十分分迅速，为为塑料工工业提供供了多种种聚合单单体和其其他原料料。当时时化学工工业最发发达的德德国迫切切希望摆摆脱大量量依赖天天然产品品的局面面，以满满足多方方面的需需求。这这些因素素有力地地推动了了合成树树脂制备备技术和和加工工工业的发发展。19333年英国国卜内门门化学工工业公司司在进行行乙烯与与苯甲醛醛高压下下反应的的试验时时，发现现聚合釜釜壁上有有蜡质固固体存在在，从而而发明了了聚乙烯烯。19939年年该公司司用高压压气相本本体法生生产低密密度聚乙乙烯。119533年联邦邦德国KK.齐格格勒用烷烷基铝和和四氯化化钛作催催化剂，使使
16、乙烯在在低压下下制成为为高密度度聚乙烯烯，19955年年联邦德德国赫斯斯特公司司首先工工业化。不不久，意意大利人人G.纳塔塔发明了了聚丙烯烯，19957年年意大利利蒙特卡卡蒂尼公公司首先先工业生生产。从从40年代代中期以以来，还还有聚酯酯、有机机硅树脂脂、氟树树脂、环环氧树脂脂、聚氨氨酯等陆陆续投入入了工业业生产。塑料的世世界总产产量从119044年的100kt，猛猛增至119444年的6000ktt，19556年达达到3.4Mtt。随着着聚乙烯烯、聚氯氯乙烯和和聚苯乙乙烯等通通用塑料料的发展展，原料料也从煤煤转向了了以石油油为主，这这不仅保保证了高高分子化化工原料料的充分分供应，也也促进了了
17、石油化化工的发发展，使使原料得得以多层层次利用用，创造造了更高高的经济济价值。（三）大大发展阶阶段在这一时时期通用用塑料的的产量迅迅速增大大，聚烯烯烃塑料料在700年代又又有聚11丁烯烯和聚44-甲基基-1-戊烯投投入生产产。形成成了世界界上产量量最大的的聚烯烃烃塑料系系列。同同时出现现了多品品种高性性能的工工程塑料料。1995819773年的的16年中中，塑料料工业处处于飞速速发展时时期，119700年产量量为300Mt。除除产量迅迅速猛增增外，其其特点是是：由单一一的大品品种通过过共聚或或共混改改性，发发展成系系列品种种。如聚聚氯乙烯烯除生产产多种牌牌号外，还还发展了了氯化聚聚氯乙烯烯、氯
18、乙乙烯-醋酸乙乙烯共聚聚物、氯氯乙烯偏二氯氯乙烯共共聚物、共共混或接接枝共聚聚改性的的抗冲击击聚氯乙乙烯等。开发了一系列高性能的工程塑料新品种。如聚甲醛、聚碳酸酯、ABS树酯、聚苯醚、聚酰亚胺等。广泛采用增强、复合与共混等新技术，赋予塑料以更优异的综合性能，扩大了应用范围。19733年后的的10年间间，能源源危机影影响了塑塑料工业业的发展展速度。70年代末，各主要塑料品种的世界年总产量分别为：聚烯烃19Mt，聚氯乙烯超过100kt，聚苯乙烯接近80kt，塑料总产量为63.6Mt。1982年开始复苏。1983年起塑料工业超过历史最高水平，产量达72Mt。目前，以塑料为主体的合成材料的世界体积产量
19、早已超过全部金属的产量。三、市场场变化（一）依依赖进口口阶段19211年上海海胜德赛赛珍厂（现现胜德塑塑料厂）开开始生产产赛璐珞珞制品，以以后又陆陆续建立立了健华华、永和和、国光光和中兴兴等厂，1926年上海胜德赛珍厂开始生产酚醛树脂及模塑粉（电木粉）。1949年中国塑料产量约400t 左右。这段时期，虽然国内的塑料产业得到一定的发展，但产量远达不到自己自足的水平，因此主要依赖从其他国家进口。（二） 自主开发发阶段中华人民民共和国国成立后后，酚醛醛塑料等等热固性性塑料有有所发展展，19958年年自行研研究设计计的第一一套聚氯氯乙烯年年产3kkt 的的生产装装置在锦锦西化工工厂建成成投产，这这是
20、中国国塑料工工业进入入一个新新时期的的标志。1960年，上海建成年产500t 聚苯乙烯生产装置;1965年，上海高桥化工厂以千吨级规模生产高密度聚乙烯；1970年，年产3.5kt 高压法聚乙烯装置和年产5kt 聚丙烯装置开始在兰州化学工业公司投入生产。1965年塑料总产量为97kt。1970年增至176kt。70年代以后，北京燕山石油化工公司、辽阳石油化纤公司和上海石油化工总厂等几个大型石油化工企业的合成树脂生产装置相继投产。1982年合成树脂的年产量突破百万吨。这段时期是中国塑料产业的大发展时期，尤其许多自主研发的合成树脂生产装置使塑料产业的产值产量都大幅提升。（三）市市场现状状1、行业业整
21、体经经营情况况分析20100年1-11月月，我国国塑料制制品行业业规模以以上企业业共计2207668家，同同比增长长8.221%，增增速较220099年同期期（188.211%）放放缓，占占全部工工业的44.577%，比比重略有有上升；资产总总计86699.6亿元元，同比比增长220.005%，较较20009年同同期增速速（111.177%）加加快，占占全部工工业的11.533%，较较20009年略略有下降降。20044-20010年年中国塑塑料制品品行业规规模分析析单位：家家、千元元、%时间企业数量量资产总计计数量占全部工工业比重重同比增长长资产总计计占全部工工业比重重同比增长长20044年
22、947334.32215.001347110299021.78821.66120055年1172264.41123.778430220244711.79923.99420066年1286604.4229.677510557255981.79918.66820077年1-11月月1453304.49913.558574664144291.68813.88520088年1-11月月1623364.52211.774651884288401.61113.44320099年1-11月月1919924.54418.221724667055471.54411.11720100年1-11月月2076684.
23、5778.211869995977211.53320.005数据来源源：国家家统计局局2、行业业经营效效益分析析受宏观经经济回暖暖的良好好带动，220100年1-11月月，我国国塑料制制品行业业的主营营业务收收入和利利润总额额同比增增速均较较20009年同同期实现现加快。220100年1-11月月，我国国塑料制制品行业业实现主主营业务务收入1122005.003亿元元，同比比增长330.447%，较较20009年同同期上升升17.85个个百分点点；实现现利润总总额6220.007亿元元，同比比增长442.339%，较较20009年同同期上升升15.27个个百分点点。 20004-20110年1
24、11月中中国塑料料制品行行业主营营业务收收入变动动情况单位：亿亿元、%数据来源源：国家家统计局局 20044-20010年年11月月中国塑塑料制品品行业利利润总额额变动情情况单位：亿亿元、%数据来源源：国家家统计局局四、贸易易变化（一）770年代代以前塑塑料依赖赖进口阶阶段（二）年年实现基基本自给给（三）中中国已经经成为塑塑料产品品出口大大国1、产品品进口情情况据海关总总署公布布的数据据显示，2013年1-4月我国累计进口初级形状的塑料749万吨，与去年同期相比增长了0.3%，累计进口金额达148.36亿美元，同比增长1.9%。4月当月，我国初级形状的塑料进口量为182万吨，进口金额为37.4
25、3亿美元。2、产品品出口情情况据海关总总署统计计数据汇汇总显示示，20012年年，中国国累计出出口塑料料制品113822.166万吨，出出口金额额达4991.885亿美美元。同同比分别别增长55.799%和224.555%。顺差达307.10亿美元。下半年开始有回暖迹象。塑料制品品的出口口单价平平均为33.566美元/千克，塑塑料制品品的进口口单价平平均为110.227美元元/千克克。其进进口单价价是出口口单价的的2.888倍，说说明我国国出口的的塑料制制品仍然然是以中中低端产产品为主主，出口口产品结结构急需需调整。220133年1-4月我我国累计计出口塑塑料制品品2699.5万万吨20133
26、年1-4月，我我国累计计出口塑塑料制品品2699.588万吨，与与去年同同期相比比增长了了6.66%；累累计出口口金额达达1022.044亿美元元，同比比增长331.22%。4月，我我国塑料料制品出出口量为为76.78万万吨，出出口金额额为299.544亿美元元。五、政策策变化（一）改改革开发发前的政政策（二）改改革开发发近三十十年的主主要政策策（三）“十二五五”以来政政策的变变化在“十二二五”期间我我国塑料料加工业业发展将将以产业业、产品品、企业业和特色色区域转转型升级级为重点点，建立立起较完完善的行行业创新新支持体体系、扩扩展应用用领域，加加快塑料料加工业业由制造造大国向向先进大大国发展展
27、的进程程。-经济运运行质量量稳步提提高。220111-20015年年规模以以上企业业塑料制制品产量量年均增增长122%左右右；工业业总产值值年均增增长155%左右右；利润润总额、利利税总额额年均增增长188%左右右；继续续优化出出口产品品结构，加加大自主主知识产产权品牌牌出口份份额，继继续保持持进出口口贸易年年均增长长9%左左右。-完善科科技创新新体系。积积极推进进实施品品牌、专专利、标标准战略略，建立立企业、科科研机构构、行业业组织的的联合创创新体制制，加快快形成以以企业为为主体，产产学研官官紧密结结合的塑塑料加工工业技术术创新体体系和服服务平台台。重点点行业关关键技术术和装备备自主化化率力
28、争争达到330-440%；研究与与实验投投入占收收入的比比重力争争达到11%；新新产品产产值率和和科技进进步贡献献率分别别提高到到10%和400%；推推进产学学研成果果转换，并并实现产产业化，不不断提升升产业核核心竞争争力。-积极支支持构建建技术创创新战略略联盟，重重点支持持和培育育一批百百亿集团团、特大大型骨干干企业以以引领行行业发展展，并支支撑国际际重点项项目配套套产品；在做大大做强龙龙头企业业的同时时，做精精做优中中小企业业，积极极支持中中小型企企业走“精特专专新”的发展展道路。-提升产产业集群群建设水水平，推推动特色色区域塑塑料加工工业的转转型升级级，力争争在未来来五年培培育和形形成上
29、千千亿规模模的新型型产业基基地。-发挥中中西部地地区、东东北老工工业基地地以及新新兴环渤渤海经济济圈各自自比较优优势，加加快塑料料加工业业发展。同同时积极极引导产产业合理理有序转转移，建建立和培培育一批批新兴梯梯度转移移的承接接基地，进进行优化化产业布布局，形形成区域域平衡发发展的新新格局。-加快节节约资源源与绿色色生态建建设。在在塑料加加工业进进一步推推进节能能减排以以及清洁洁化生产产技术应应用，积积极推进进新能源源利用，采采用环保保型新材材料，降降低能耗耗，规模模以上企企业综合合能耗达达到国家家减排指指标。-加快塑塑料管材材管件、塑塑料异型型材门窗窗、塑料料薄膜、塑塑料丝绳绳编织制制品、中
30、中空制品品、塑料料包装箱箱容器、泡泡沫塑料料、塑料料合成革革、日用用塑料、农农用塑料料等产业业的结构构转型升升级。积积极支持持发展塑塑料回收收再利用用，鼓励励企业积积极采用用先进的的技术装装备、先先进的数数字信息息技术，加加快“两化”融合。-加强企企业信用用建设。积积极推进进品牌战战略，开开展企业业信用建建设；积积极开展展国际交交流活动动，大型型展览展展示，加加大技术术市场交交流信息息化平台台建设；加大人人才培养养力度，积积极培育育国际知知名技术术专家和和优秀企企业家。-加强企企业信用用建设。积积极推进进品牌战战略，开开展企业业信用建建设；积积极开展展国际交交流活动动，大型型展览展展示，加加大
31、技术术市场交交流信息息化平台台建设；加大人人才培养养力度，积积极培育育国际知知名技术术专家和和优秀企企业家。（四）重重点政策策解读1、 进进口废塑塑料环境境保护管管理规定定 进进口废塑塑料环境境保护管管理规定定发布日期期与单位位20133.1.18, 环保保部目标进一步完完善可用用作原料料的固体体废物进进口管理理工作。重点进口废塑塑料的加加工利用用企业应应当符合合以下环环境保护护要求：1. 符合固固体废物物进口管管理办法法、进进口可用用作原料料的固体体废物环环境保护护管理规规定、废废塑料加加工利用用污染防防治管理理规定；2. 符合废废塑料回回收与再再生利用用污染控控制技术术规范（试试行）以以及
32、地方方相关技技术规范范和要求求。影响有利于加加强对进进口废塑塑料的管管理，避避免高污污染的废废塑料进进入国内内市场。2、生生物产业业发展规规划 生物物产业发发展规划划发布日期期与单位位20133.1.6，国国务院目标到20115年，我我国生物物产业形形成特色色鲜明的的产业发发展能力力，对经经济社会会发展的的贡献作作用显著著增强，在在全球产产业竞争争格局中中占据有有利位置置。到220200年，生生物产业业发展成成为国民民经济的的支柱产产业。重点推动生物物基产品品的规模模化发展展应用：大力推推进生物物塑料、生生物纤维维等生物物基材料料的规模模化发展展与应用用影响规划提提出大力力发展生生物塑料料的产
33、品品有利于于优化当当前塑料料制品产产业结构构，提高高行业节节能环保保标准和和高端产产品的科科技水平平。3、关关于加快快推进棚棚户区（危危旧房）改改造的通通知 关于于加快推推进棚户户区（危危旧房）改改造的通通知发布日期期与单位位20122.122.266，住建建部、国国家发改改委、财财政部等等目标到“十二二五”期末，全全国成片片棚户区区（危旧旧房）力力争基本本完成改改造，住住房使用用功能得得到改善善，基础础设施得得到完善善，居住住质量得得到提高高。重点全面推进进城市棚棚户区（危危旧房）改改造：加加快推进进非成片片棚户区区（危旧房）改改造、城城中村改改造和城城镇旧住住宅区综综合整治治；加快快城镇旧
34、旧住宅区区综合整整治，加加强环境境综合整整治和房房屋维修修改造，完完善使用用功能和和配套设设施，提提高建筑筑节能水水平；加快推进进国有工工矿棚户户区改造造；大力推进进国有林林区棚户户区和国国有林场场危旧房房改造；积极推进进国有垦垦区危房房改造。加加快剩余余国有垦垦区危房房改造，力力争在220155年年底底前全面面完成，有有条件的的地区要要争取在在20114年年年底基本本完成。影响政府将加加大棚户户区改造造的投入入力度，加加快基础础设施配配套，有有利于扩扩大对塑塑料管材材等产品品的市场场需求。4、关关于促进进城市园园林绿化化事业健健康发展展的指导导意见 关关于促进进城市园园林绿化化事业健健康发展
35、展的指导导意见发布日期期与单位位20122.111.277，住建建部目标大力推进进生态文文明建设设，加强强城市园园林绿化化规划设设计、建建设和管管理、促促进城市市园林绿绿化事业业健康、可可持续发发展。重点加强科学学规划设设计：增增强绿地地系统规规划的强强制性和和可实施施性，严严格把好好城市绿绿地设计计方案审审查、论论证关；提升绿地地建设品品质：积积极拓展展绿化空空间，均均衡城市市绿地分分布，加加快公园园绿地建建设，完完善居住住区绿化化；规范市场场监管：加强从从业单位位资质和和从业人人员资格格的管理理、完善善工程建建设程序序、严格格招投标标管理。影响加大园林林绿化建建设，有有利于拉拉动对塑塑料管
36、材材、塑料料薄膜等等产品的的需求。第二节 产产业现状状分析一、要素素贡献率率20122年1-12月月，我国国共生产产塑料制制品57811.866万吨，同同比增长长8.999%，但但增幅比比上年同同期减少少13.36%。整体来看看，20012年年1-112月，我我国塑料料制品行行业生产产旺盛，为为下游行行业的需需求提供供较为充充足的供供给。20122年塑料料制品产产量及与与上年同同期比较较表塑料制品品类别1-122月累计计产量（万万吨）累计比同同期（%）增幅比上上年同期期（个百百分点）塑料制品品57811.8668.999-13.36其中：塑塑料薄膜膜970.259.333-1.884其中：农农
37、用薄膜膜162.747.744-6.775泡沫塑料料172.0623.113-2.225人造革、合合成革314.2715.5555.988日用塑料料461.8414.4439.177其他塑料料38633.4447.266-21.33数据来源源：国家家统计局局20122年塑料料制品累累计工业业总产值值、工业业销售产产值、出出口交货货值及比比上年同同期增长长比较表表塑料制品品类别累计工业业总产值值(亿元元)累计比同同期(%)累计工业业销售产产值（亿亿元）累计比同同期(%)累计出口口交货值值(亿元元)累计比同同期(%)塑料制品品167557.3315.004 164550.2214.995 2140
38、0.92.711 塑料薄膜膜制造22222.93314.223 21811.34413.999 258.103.288 塑料板、管管、型材材制造41333.52218.664 40488.50018.446 191.910.166 塑料丝、绳绳及编织织品制造造21888.23319.113 21577.65519.339 93.5515.366 泡沫塑料料制造732.7515.556 717.0514.338 47.2295.722 塑料人造造革、合合成革制制造10855.77717.223 10588.94416.998 87.001-2.993 塑料包装装箱及容容器制造造14977.177
39、16.778 14722.72217.221 122.4818.770 日用塑料料制品制制造14100.52213.226 13844.14413.449 459.795.400 塑料零件件制造12344.8003.555 12155.6003.155 348.07-2.333 其他塑料料制品制制造22511.59911.552 22144.25511.554 532.751.666 二、发展展阶段从工业总总产值及及增长速速度来看看，近55年我国国塑料产业业一直保保持很好好的增长长态势。从从占全国国工业总总产值的的比重考考察，塑塑料产业业所占比比重保持持较稳定定态势。20044-20010年年
40、中国塑塑料制品品行业规规模分析析单位：家家、千元元、%时间企业数量量资产总计计数量占全部工工业比重重同比增长长资产总计计占全部工工业比重重同比增长长20044年947334.32215.001347110299021.78821.66120055年1172264.41123.778430220244711.79923.99420066年1286604.4229.677510557255981.79918.66820077年1-11月月1453304.49913.558574664144291.68813.88520088年1-11月月1623364.52211.774651884288401.
41、61113.44320099年1-11月月1919924.54418.221724667055471.54411.11720100年1-11月月2076684.5778.211869995977211.53320.005数据来源源：国家家统计局局三、产业业链（一）产产业链的的构成中国塑料料工业是是以塑料料加工为为核心，包包括塑料料合成树树脂、助助剂及添添加剂、塑塑料加工工机械与与模具在在内的一一个整体体。其中中塑料加加工机械械位居世世界第一一，塑料料合成树树脂生产产位居世世界第二二，塑料料制品加加工也位位居世界界第二。由由于塑料料制品的的使用非非常广泛泛，因此此塑料制制品行业业下游产产业也非非
42、常广泛泛。一方方面日用用塑料制制品制造造业等直直接为消消费者提提供产品品，另一一方面，塑塑料制品品中如工工程塑料料、塑料料零件等等又是下下游产业业重要的的应用产产品。塑料制品品加工制制造业产产业链结结构图（二）上上游行业业对塑料料制品行行业的影影响分析析1、主要要原材料料供给指指标分析析（1）聚聚乙烯（PPE）20099-20010年年期间，国国内PEE产能处处于集中中扩能投投产阶段段，使得得PE整整体、乃乃至LLLDPEE的国内内产能及及产量在在这段时时间内出出现了明明显增长长，产能能增速超超过了表表观需求求增速，而而在与进进口料的的博弈中中，使得得国内PPE市场场整体供供应压力力偏大，全全
43、年基本本延续高高库存的的状态。20100年111月国内内PE产产量为991.556万吨吨，同比比增长116.11%;11111月累计计产量为为9544.366万吨，同同比增长长30.1%。主主要装置置方面，燕燕山石化化年产能能38万万吨的老老高压11线检修修结束，继继续生产产1C77A，22线继续续停车检检修，33线EVVA装置置产HMM1-II7.00，新高高压线产产LD4400。上上海石化化年产能能25万万吨的HHDPEE高压装装置122月211日起停停车检修修7天。220100年我国国聚乙烯烯产量达达到9886万吨吨，同比比增长228.66。20077-20010年年中国国国内PEE产量
44、统统计 单位位：万吨吨数据来源源：国家家统计局局中国20010年年装置检检修情况况汇总企业名称称装置名称称PE产能能检修计划划扬子石化化线性2320100年8月月，检修修一个月月低压27扬子巴斯斯夫高压2020100 年4-55月份停停车600天对乙乙烯装置置扩能茂名石化化老高压1120100年10月份份对1号裂解解装置进进行大修修全密度22中海壳牌牌高压2520100年3月初对对其全部部蒸汽裂裂解及石石化联合合装置进进行8-10周周的扩能能工作，乙乙烯将从从80万吨吨/年增至至95万吨吨/年低压20大庆石化化高压26.5520100年7月8号全线线大修一一个月，期期间对乙乙烯裂解解装置进进行扩能能，新增增加600万吨乙乙烯裂解解，扩能能后乙烯烯产能将将大达到到1200万吨，下下游PEE增加一一套455万吨的的全密度度装置低压24线性6吉林石化化线性27吉林石化化将对其其PE装装置进行行大修低压30总计PE产能能2611.5万万吨从上图可可以看出出，20010年年度国内内装置检检修总产产能达2261.5万吨吨，装置置检修短短期会造造成市场场供应短短缺，对对价格形形成利好好支撑。但但另一方方面，新新增产能能将弥补补装置检检修的