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1、工程建设设施工企企业质量量管理规规范Codee foor qquallityy maanaggemeent of enggineeeriing conntruuctiion entterpprisses前言本规范根根据中华华人民共共和国建建设部“关于印印发二二二年年二三年度度工程建建设国家家标准制制订、修修订计划划的通通知”（建标标200031022号）的的要求，由由中国建建筑业协协会会同同有关单单位共同同编制。本规范以以现行国国际质量量管理标标准为原原则，针针对我国国工程建建设行业业特点，提提出施工工企业的的质量管管理要求求，促进进施工企企业质量量管理的的科学化化、规范范化和法法制化，以以适
2、应经经济全球球化发展展的需要要。在编制过过程中，编编制组对对工程建建设施工工企业的的质量管管理现状状进行了了广泛的的调查研研究并认认真总结结了实践践经验，为为加强质质量管理理、健全全质量管管理体系系、提高高管理水水平提供供了依据据。本规规范在广广泛征求求意见的的基础上上，经过过反复讨讨论、修修改和完完善，最最终经审审查定稿稿。本规范的的内容有有13章章，包括括：总则则，术语语，质量量管理基基本要求求，组织织机构和和职责，人人力资源源管理，施施工机具具管理，投投标及合合同管理理，建筑筑材料、构构配件和和设备管管理，分分包管理理，工程程项目施施工质量量管理，施施工质量量检查与与验收，质质量管理理自
3、查与与评价，质质量信息息和质量量管理改改进。本规范由由建设部部负责管管理，中中国建筑筑业协会会负责具具体技术术内容的的解释。在在执行过过程中，请请各单位位结合工工程实践践，认真真总结经经验，如如发现需需要修改改或补充充之处，请请将意见见和建议议寄中国国建筑业业协会工工程建设设施工企企业质量量管理规规范编编委会办办公室（地地址：北北京中关关村南大大街488号九龙龙商务中中心A座座7层，邮邮政编码码：10000881），以以供修订订时参考考。目 录录1总则.12术语.13质量管管理基本本要求.131一一般规定定.132质质量方针针和质量量目标.133质质量管理理体系的的策划和和建立.234质质量管
4、理理体系的的实施和和改进.235文文件管理理.24组织机机构和职职责.341一一般规定定.342组组织机构构.343职职责和权权限.35人力资资源管理理.351一一般规定定.352人人力资源源配置.353培培训.46施工机机具管理理.461一一般规定定.462施施工机具具配备.463施施工机具具使用.47投标及及合同管管理.571一一般规定定.572投投标及签签约.573合合同管理理.58建筑材材料、构构配件和和设备管管理.581一一般规定定.582建建筑材料料、构配配件和设设备的采采购.583建建筑材料料、构配配件和设设备的验验收.684建建筑材料料、构配配件和设设备的现现场管理理.685发
5、发包方提提供的建建筑材料料、构配配件和设设备.69分包管管理.691一一般规定定.692分分包方的的选择和和分包合合同.693分分包项目目实施过过程的控控制.710工程程项目施施工质量量管理.71011一般规规定.71022策划.71033施工设设计.81044施工准准备.81055施工过过程质量量控制.81066服务.911施工工质量检检查与验验收.91111一般规规定.91122施工质质量检查查.91133施工质质量验收收.91144施工质质量问题题的处理理.1001155检测设设备管理理.10012质量量管理自自查与评评价.1001211一般规规定.1001222质量管管理活动动的监督督
6、检查与与评价.10013质量量信息和和质量管管理改进进.1111311一般规规定.1111322质量信信息的收收集、传传递、分分析与利利用.1111333质量管管理改进进与创新新.122本规范用用词说明明.1221总则101为加加强工程程建设施施工企业业（以下下简称“施工企企业”）的质质量管理理工作，规规范施工工企业质质量管理理行为，促促进施工工企业提提高质量量管理水水平，制制定本规规范。102本规规范适用用于施工工企业的的质量管管理活动动。103本规规范是施施工企业业质量管管理的标标准，也也是对施施工企业业质量管管理监督督、检查查和评价价的依据据。104施工工企业的的质量管管理活动动，除执执
7、行本规规范外，还还应执行行国家现现行有关关标准规规范的规规定。2术语201质量量管理活活动quualiity mannageemennt aactiion为完成质质量管理理要求而而实施的的行动。202质量量管理制制度quualiity mannageemennt sstattutee按照某些些质量管管理要求求建立的的、适用用于一定定范围的的质量管管理活动动要求。质质量管理理制度应应规定质质量管理理活动的的步骤、方方法、职职责。质质量管理理制度一一般应形形成文件件。需要要时，质质量管理理制度可可由更加加详细的的文件要要求加以以支持。203质量量信息qquallityy innforrmattio
8、nn反映施工工质量和和质量活活动过程程的记录录。204质量量管理创创新quualiity mannageemennt iinnoovattionn在原有质质量管理理基础上上，为提提高质量量管理效效率、降降低质量量管理成成本而实实施的质质量管理理制度、活活动、方方法的革革新。205施工工质量检检查quualiity insspecctioon施工企业业对施工工质量进进行的检检查、评评定活动动。3质量管管理基本本要求31一一般规定定311施工工企业应应结合自自身特点点和质量量管理需需要，建建立质量量管理体体系并形形成文件件。312施工工企业应应对质量量管理体体系中的的各项活活动进行行策划。313施
9、工工企业应应检查、分分析、改改进质量量管理活活动的过过程和结结果。32质质量方针针和质量量目标321施工工企业应应制定质质量方针针。质量量方针应应与施工工企业的的经营管管理方针针相适应应，体现现施工企企业的质质量管理理宗旨和和方向，包包括：1遵守国国家法律律、法规规，满足足合同约约定的质质量；要要求；2在工程程施工过过程中及及交工后后，认真真服务于于发包方方和社会会，增强强其满意意程度，树树立施工工企业在在市场中中的良好好形象，3追求质质量管理理改进，提提高质盘盘管理水水平。322施工工企业的的最高管管理者应应对质量量方针进进行定期期评审并并作必要要的修订订。323施工工企业应应根据质质量方针
10、针制定质质量目标标，明确确质量管管理和工工程质量量应达到到的水平平。324施工工企业应应建立并并实施质质量目标标管理制制度。33质质量管理理体系的的策划和和建立331最高高管理者者应对质质量管理理体系进进行策划划。策划划的内容容应包括括：1质量管管理活动动、相互互关系及及活动顺顺序；2质量管管理组织织机构；3质量管管理制度度；4质量管管理所能能的资源源。332施工工企业应应根据质质量管理理体系的的范围确确定质量量管理内内容。施施工企业业质量管管理内容容一般包包括：1质量方方针和目目标管理理；2组织机机构和职职责；3人力资资源管理理；4施工机机具管理理；5投标及及合同管管理；6建筑材材料、构构配
11、件和和设备管管理；7分包管管理；8工程项项目施工工质量管管理；9施工质质量检查查与验收收；10工程程项目竣竣工交付付使用后后的服务务；11质量量管理自自查与评评价；12质量量信息管管理和质质草管管理改进进。333施工工企业应应建立文文件化的的质量管管理体系系。质量量管理体体系文件件应包括括：1质量方方针和质质量目标标；2质量管管理体系系的说明明；3质量管管理制度度，4质量管管理制度度的支持持性文件件；5质量管管理的各各项记录录。34质质量管理理体系的的实施和和改进341施工工企业应应确定并并配备质质量管理理体系运运行所需需的人员员、技术术、资金金、设备备等资源源。342施工工企业应应建立内内部
12、质量量管理监监督检查查和考核核机制，确确保质量量管理制制度有效效执行。343施工工企业应应评审和和改进质质量管理理体系的的适宜性性和有效效性。35文文件管理理351施工工企业应应建立并并实施文文件管理理制度，明明确文件件管理的的范围、职职责、流流程和方方法。352施工工企业的的文件管管理应符符合下列列规定：1文件在在发布之之前经过过批准；2根据管管理的需需要对文文件的适适用性进进行评审审，必要要时进行行修改并并重新批批准发布布；3明确并并及时获获得质量量管理活活动所帘帘的法律律、法规规和标准准规范；4及时获获取所需需文件的的适用版版本；5文件的的内容清清晰明确确；6确保各各岗位员员工明确确其活
13、动动所依据据的文件件；7及时将将作废文文件撤出出使用场场所或加加以标识识。353施工工企业应应建立并并实施记记录管理理制度，明明确记录录的管理理职责，规规定记录录填写、标标识、收收集、保保管、检检索、保保存期限限和处置置等要求求。对存存档记录录的管理理应符合合档案管管理的有有关规定定。4组织机机构和职职责41一一般规定定411施工工企业应应明确质质量管理理体系的的组织机机构，配配备相应应质量管管理人员员，规定定相应的的职责和和权限并并形成文文件。42组组织机构构421施工工企业应应根据质质量管理理的需要要，明确确管理层层次，设设置相应应的部门门和岗位位。422施工工企业应应在各管管理层次次中明
14、确确质量管管理的组组织协调调部门或或岗位，并并规定其其职责和和权限。43职职责和权权限431施工工企业最最高管理理者在质质量管理理方面的的职责和和权限应应包括：1组织制制定质量量方钊和和目标；2建立质质量管理理的组织织机构；3培养和和提高员员工的质质i注意意识；4建立施施工企业业质量管管理体系系并确保保其有效效实施；5确定和和配备质质量管理理所需的的资源；6评价并并改进质质量管理理体系。432施工工企业应应规定各各级专职职质量管管理部门门和岗位位的职责责和权限限，形成成文件并并传递到到各管理理层次。433施工工企业应应规定其其他相关关职能部部门和岗岗位的质质量管理理职责和和权限，形形成文件件并
15、传递递到各管管理层次次。434施工工企业应应以文件件的形式式公布组组织机构构的变化化和职责责的调整整，并对对相关的的文件进进行更改改。5人力资资源管理理51一一般规定定511施工工企业应应建立并并实施人人力资源源管理制制度。施施工企业业的人力力资源管管理应满满足质量量管理需需要。512施工工企业应应根据质质量管理理长远目目标制定定人力资资源发展展规划。52人人力资源源配置521施工工企业应应以文件件的形式式确定与与质量管管理岗位位相适应应的任职职条件，包包括：1专业技技能；2所接受受的培训训|及所所取得的的岗位资资格；3能力；4工作经经历。522施工工企业应应按照岗岗位任职职条件配配置相应应的
16、人员员。项目目经理、施施工质量量检查人人员、特特种作业业人员等等应按照照国家法法律法规规的要求求持证上上岗。523施工工企业应应建立员员工绩效效考核制制度，规规定考核核的内容容、标准准、方式式、频度度，并将将考核结结果作为为人力资资源管理理评价和和改进的的依据。53培培训531施工工企业应应识别培培训需求求，根据据需要制制定员工工培训计计划，对对培训对对象、内内容、方方式及时时间作出出安排。532施工工企业对对员工的的培训应应包括：1质量管管理方针针、目标标、质量量意识；2相关法法律、法法规和标标准规范范；3施工企企业质量量管理制制度；4专业技技能和继继续教育育。533施工工企业应应对培训训效
17、果进进行评价价，并保保存相应应的记录录。评价价结果应应用于提提高培训训的有效效性。6施工机机具管理理61一一般规定定611施工工企业应应建立施施工机具具管理制制度，对对施工机机具的配配备、验验收、安安装调试试、使用用维护等等作出规规定，明明确各管管理层次次及有关关岗位在在施工机机具管理理中的职职责。62施施工机具具配备621施工工企业应应根据施施工需要要配备施施工机具具，配备备计划应应按规定定经审批批后实施施。622施工工企业应应明确施施工机具具供应方方的评价价方法，在在采购或或租赁前前对其进进行评价价，并收收集相应应的证明明资料和和保存评评价记录录。评价价的内容容包括：1经营资资格和信信誉；
18、2产品和和服务的的质量；3供货能能力；4风险因因素。623施工工企业应应依法与与施工机机具供应应方订立立合同，明明确对施施工机具具质量及及服务的的要求。624施工工企业应应对施工工机具进进行验收收，并保保存验收收记录。根根据规定定施工机机具需确确定安装装或拆卸卸方案时时，该方方案应应经批准准后实施施，安装装后的施施工机具具经验收收合格后后方可使使用。63施施工机具具使用631施工工企业对对施工机机具的使使用、技技术和安安全管理理、维修修保养等等应符合合相关规规定的要要求。7投标及及合同管管理71一一般规定定711施工工企业应应建立并并实施工工程项目目投标及及工程承承包合同同管理制制度。712施
19、工工企业应应依法进进行工程程项目投投标及签签约活动动，并对对合同履履行情况况进行监监控。72投投标及签签约721施工工企业应应在投标标及签约约前，明明确工程程项目的的要求，包包括：1发包方方明示的的要求；2发包方方未明示示、但应应满足的的要求；3与工程程施工、验验收和保保修等有有关的法法律、法法规和标标准规范范的要求求；4其他要要求。722施工工企业应应通过评评审在确确认具备备满足工工程项目目要求的的能力后后，依法法进行投投标及签签约，并并保存评评审、投投标和签签约的相相关记录录。73合合同管理理731施工工企业应应使相关关部门及及人员掌掌握合同同的要求求，并保保存相关关记录。732施工工企业对对施工过过程中发发生的变变更，应应以书面面形式签签认，并并作为合合同的组组成部分分。施工工企业对对合同变变更信息息的接收收、确认认和处理理的职责责、流程程、方法法应符合合相关规规定，与与合同变变更有关关的文件件应及时时进行调调整并实实施。733施工工企业应应及时对对合同履履约情况况进行分分析和录录，并用用于质量量改进。734在合合同履行行的各阶阶段，应应与发包包方或其其代表进进行有效效沟通。8建筑材材料、构构配件和和设备管管理81一一般规定定811施工工企业应应根据施施工需要要建立并并实施建建筑材料料、构配配件和设设备管理理制度。82建建筑材料料、构配配件和设设备的采采购8