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1、临泽县农农业机械械管理局局文件临农机字字200094号临泽县农农业机械械管理局局关于印发发20009年农机机化工作作要点的的通知各乡（镇镇）农林林工作站站，局属属各站、股股、室： 现将220099年农机机化工作作要点印印发你们们，请结结合实际际，认真真抓好落落实。二九九年二月十六日20099年农机机化工作作要点20099年是全全面贯彻彻落实党党的十七七届三中中全会精精神的第第一年，也是认真贯彻执行县委、县政府关于进一步推进农民增收重点工程行动计划的意见的开局之年。做好今年农业机械化工作有着特别重要的意义。20099年全县县农机化化工作的的总体思思路是：突出六六个重点点，实施施六项战战略，打打造
2、六大大农机，提提高六项项水平，推推动科学学发展，服服务现代代农业。具体讲，就是以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针，紧紧围绕农业发展、农民增收、农村繁荣的目标，深入学习实践科学发展观，继续解放思想，积极开拓创新，切实加强项目建设、加强农机化技术推广普及、加强农村劳动力创业技能培训、加强农机社会化服务、加强农机安全监管、加强队伍建设，大力实施项目牵动、服务促动、产业拉动、人才推动、示范带动、内外联动战略，着力打造规模农机、效益农机、特色农机、科技农机、平安农机、和谐农机，全面提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平、服务水平和农机化综合水平，推动农业机械化全面发展、
3、科学发展、和谐发展、安全发展，为扎实推进全县现代农业和新农村建设做出新的贡献。目标任务务：农业机机械装备备总量稳稳步增长长，农机机总动力力达到333万千千瓦，比比20008年增长长2.55%；农农业主导导产业农农机装备备水平有有较大提提高，完完成农机机总作业业量26600万万标亩，其其中机耕耕面积达达28.3万亩亩，机播播面积达达21万亩，机收面面积达8万亩，耕播收机械械化综合合水平达达到677.4%；农机机安全生生产形势势保持平平稳，农农机经营营收入持持续增加加，总收收入达到到101160万万元，纯纯收入达达到41150万万元，分分别比220088年增长长5.22%和5.1%。为确保上上述目
4、标标任务的的完成，重重点抓好好以下工工作：一、实施施项目牵牵动战略略，拓展展规模农农机发展展新空间间 坚持把项项目建设设作为加加快农机机化发展展的“引擎”，积极捕捉捉项目信信息，不不断拓展展项目渠渠道，主主动研究究项目、争取项项目，积积极抓好好项目的的申报立立项和实实施工作作，努力力靠政策策引导提提高农机机装备水水平，靠项目目支撑壮壮大农机机发展规规模。一一是认真组组织实施施农机购购置补贴贴项目。今年，中中央财政政安排农农机购置置补贴资资金新增增60亿亿元，达达到1000亿元元，其中中给我省省安排22亿元。我我们要紧紧紧抓住住国家扩扩大农机机购置补补贴规模模的政策策机遇，及及时、准准确地掌掌握
5、农户户对补贴贴政策的的意愿和和补贴机机具的需需求动向向，计划划争取国国家补贴贴资金6600万元元，重点点向大、中中型农机机具倾斜斜，向玉玉米收获获机具和和设施农农业温室室大棚卷卷帘机及及奶肉牛牛产业配配套机具具倾斜，向向农机专专业大户户及农机机专业服服务组织织倾斜，充分发挥购机补贴的政策效应，带动农民投资1400万元，为拉动农村内需、发展现代农业提供强大的物质技术支撑。二是努力争取实施农机科技推广项目。牢牢把握关于推进农村改革发展若干重大问题的决定和今年中央“1号文件”给农机化带来的发展机遇，积极抓好玉米生产机械化技术项目、秸秆综合利用机械化技术项目及现代设施农业机械化技术项目的申报立项工作，
6、计划争取科技推广项目资金4万元，为提高土地产出率和劳动生产率、促进农业产业化的规模发展和现代农业的快速发展提供机械保障，辐射带动我县农机化综合水平的进一步提高。三是继续争取实施“阳光工程” 培训项目。计划争取“阳光工程”培训名额200人，项目经费7.4万元，以此为依托，切实加强对农机人员的培训工作，不断提升农民综合素质。四是加强协调沟通，配套组装项目。加强与计划、财政、农口等相关部门的协调配合，在新农村建设、农业综合开发、农林牧科技推广等方面挖掘项目资源，拓宽项目渠道，配套组装项目。五是配合市、县抓好相关项目的实施工作。继续配合市局抓好新华镇向前村玉米生产机械化技术项目区建设工作；根据县委、县
7、政府安排，积极配合搞好新农村试点村项目建设工作。二、实施施服务促促动战略略，提高高效益农农机发展展新水平平进一步巩巩固完善善县、乡乡镇农机机服务体体系，为为农业生生产提供供全方位位、多层层次、宽宽领域的的服务，努努力提高高机械使使用效率率和经济济效益。一是积极发展农机专业大户，培植树立典型。要采取宣讲政策引导、倾斜补贴扶持、提供信息服务等措施，积极发展有耕播收配套机具、有综合服务能力、有辐射带动功能，能为玉米、番茄、草畜等主导产业发展提供机械化服务的专业大户。今年计划新增农机专业大户30户，全县累积达到211户。每个乡镇要培养树立2-3名头脑活、懂经营、会管理、善赚钱的农机大户典型，对他们开展
8、作业服务的实践和经验进行深度挖掘和集中宣传，充分发挥样板示范作用，引领农机服务业发展。二是进一步加强农机服务组织建设，促进农机服务产业发展。把农机服务作为农村经济发展的一大产业，按照“民办、民管、民受益”的原则和投资多元化、管理科学化、经营市场化、服务社会化、作业标准化、效益最大化的要求，鼓励和扶持农机服务队、农机协会不断扩大规模，灵活机制，增强服务功能，推动农机服务产业发展。结合实际，沙河、平川、蓼泉要进一步巩固扩大工作成果，帮助指导己成立的农机专业协会不断创新管理体制，创新经营机制，创新发展模式，用新思路、新观念、新举措来规范管理运营，积极向正规化、规模化、效益化方向发展；新华要以农机大户
9、梁光锋为代表，探索“企业农机大户”、联合承包经营的新型服务模式，不断壮大农机作业服务队发展规模，并在年内完成注册登记工作；鸭暖、倪家营要立足现有工作基础，完成农机专业服务协会的组建及登记注册工作，提高实体品位；板桥要进一步加大工作力度，加快组建农机专业服务组织，提高农机服务的组织化程度。至年底，全县农机专业服务组织要累积达到8个。三是组织开展农机全程服务，提高农机化综合水平。加强技术指导和信息服务，组织动员农机大户、农机服务组织围绕农业产前、产中、产后服务环节，积极开展订单作业、跨区作业、承包服务，主动开拓县内外、乡镇内外作业市场，为更多的无机户提供农机耕、播、收全程服务，实现千家万户小生产与
10、农机服务大市场的对接，提高农机利用率，提高农机作业水平、服务水平和综合效益。今年，计划完成农机化订单作业面积3.5万亩，完成农机跨区作业面积1.2万亩。四是切实加强农机市场监管，维护群众合法利益。认真贯彻实施农业部农业机械维修管理规定和关于进一步加强农业机械化质量工作的意见，按照强化产品质量打基础、提高作业质量出效益、抓好维修质量保安全、提升服务质量促和谐的工作思路，积极协同工商、质监等部门，深入开展农机打假护农活动，加大对农机产品流通和使用环节的质量监管力度，进一步规范农机生产、销售、作业、维修四大市场，提升农机化质量水平，保障农机使用者的合法权益。三、实施施产业拉拉动战略略，增强强特色农农
11、机发展展新优势势按照“用用先进适适用的农农机新技技术新机机具装备备重点特特色产业业，壮大大产业基基地规模模，着力力提高特特色产业业农机化化水平和和综合生生产能力力，进一一步促进进农机与与农艺结结合、与与特色产产业配套套、与基基地建设设组装、与与产加销销运对接接”的工作作思路，紧紧紧围绕绕玉米、设设施农业业、标准准化养殖殖等重点点产业，大大力引进进、示范范、推广广适应我县主主要粮食食作物和和经济作作物生产产环节的的节本增增效农机机化新技技术、新新机具,不断提提高农业业生产关关键环节节和特色色产业增增效瓶颈颈环节的的科技化化水平。一是抓好农机化新技术的引进推广，进一步提高全县农业综合生产能力。坚持
12、把农机科技推广工作的重点放在增加耕、播、收三大环节农机科技含量、提高农机化综合水平上。重点抓好机械精少量播种、玉米生产、番茄及棉花种植、残膜捡拾、铺膜穴播等5项农机化常规技术的推广，新增各类适用型农机具516台件，完成作业面积61.6万亩。结合全县农业产业化发展实际，引进并推广实施以深松、免耕、少耕、根茬覆盖为主的保护性耕作技术，以玉米收割为主的玉米收获机械化技术，以秸秆青贮、加工为主的秸秆综合利用机械化技术，以温室大棚无绳卷帘、棚内微耕为主的设施农业机械化技术和以玉米、番茄为主的植保机械化技术等新技术5项，新增各项技术配套新机具870台件，完成示范面积9750亩，推广面积16.4万亩。二是积
13、极配合实施农民增收重点工程行动计划，切实提高特色主导产业农机装备水平。结合全市“十大工程”建设和我县“农民增收重点工程行动计划”实施，以提升玉米生产、现代设施农业、奶肉牛产业机械化水平为主攻方向，大力引进、示范、推广适用型新机具。把提高玉米机收水平作为工作的重点，新引进各类玉米收割机80台，其中玉米联合收割机3台，完成示范面积7000亩，作业面积6万亩，努力突破制种玉米机械化联合收获的技术瓶颈，力争使玉米机收水平达到23。以三代日光温室为重点，集中配套温室大棚卷帘机540台，引进推广温室大棚微耕机等示范机具20台，完成示范面积190亩。不断加大规模养殖小区机具配套力度，增加成套饲草加工机械拥有
14、量，推广挤奶机械及大型铡草青贮机械、秸秆揉丝打捆机械、饲料加工机械等高性能综合加工机械140台，完成加工量10万吨，提高农作物秸秆综合利用机械配套率。三是抓好农机科技示范点建设，进一步加大示范推广工作力度。按照市局确定的“百点工程”三年不变、实行动态管理的要求，着力在“大”、“实”、“特”上作文章，在政策扶持、资金支持、项目建设、技术服务等方面实行重点倾斜，不断提高示范点的技术、机具装备水平，增强示范功能，争取把农机科技示范点建设成为集成农机化新技术的样板、示范推广农机新技术的基地、扶持发展农机社会化服务组织的平台、创建平安农机的标杆、彰显全县农机综合水平的窗口。2009年共计划建立县级农机化
15、科技示范点2个，各乡镇共计划建立各类农机化科技示范点21个。结合示范点建设，由县局组织、相关乡镇配合，举办有一定规模的现场演示会2场次，其他乡镇各举办现场演示会1场次，扩大农机化新技术、新机具推介的影响力，推进农机与农艺结合。四、实施施人才推推动战略略，探索索科技农农机发展展新路径径以重点产产业农机机化技术术为重点点，依托托“阳光工工程”、农民民科技培培训工程程和农村村劳动力力创业技技能培训训工程，充分发挥各培训基地的主阵地作用和农机专业技术人员的主力军作用，通过设立理论课堂、实践课堂、网络课堂，采取面对面讲、手把手教、心贴心传等方式，切实抓好拖拉机驾驶员、农机维修工及农机实用人才培训，努力培
16、养一批观念新、懂技术、会经营、守法规的农机带头人，提高农机科技的实际应用能力和服务水平，为打造科技农机提供人才支撑，为推动农机化发展提供人力资源保障。一是抓好拖拉机驾驶员培训，从源头上消除农机安全隐患。认真授课，严把培训质量关，对农机无证驾驶人员进行培训，从根本上为农机安全生产打好基础。全年计划培训合格的农机驾驶员465人。二是抓好农机实用技术培训，提高广大农民的农机科技素质。结合全市“30万农村劳动力技能培训工程”实施，对配合完成农机新技术、新项目的农机操作人员进行实用技术培训，全年计划培训农机实用人才315人。三是抓好“阳光工程” 培训，提高外出务工人员创业技能。适应市场发展需求，加强对农
17、机维修、电焊等从业人员的职业技能培训，积极组织开展农机职业技能鉴定，从理念、知识、技能、方法等多方面提高他们的创业能力，为壮大特色劳务产业、打造劳务品牌奠定基础。全年计划完成“阳光工程”培训200人，培训维修工70人，培训服务组织及农机大户150人。四是抓好职工教育培训，提高农机管理队伍的整体素质。利用农闲时节，集中对本局干部职工及乡（镇）农机管理人员进行培训，教育和引导农机管理人员、科技人员不断改善知识结构，努力提高管理水平、服务能力和科技创新能力。五、实施施示范带带动战略略，扩大大平安农农机发展展新成果果要从抓安安全、保保稳定、建建和谐、促促发展的的大局出出发，坚坚持“安全第第一，预预防为
18、主主”的方针针，树立立“安全就就是效益益”的观念念，切实实加强农农机安全全生产监监管，进进一步扩扩大“平安农农机”示范县县创建成成果。一是严格落落实农机机安全生生产责任任制。按照安安全生产产“四长”负责制制的要求求，以已已经创建建的平安安农机示示范县、示示范乡镇镇、示范范村、示示范户为为样板，示范带动其他乡镇、村、农机户认真落实农机安全生产责任制，切实做到农机安全生产目标到位、责任到位、措施到位、奖惩到位，确保农机安全生产各项工作的落实。二是不断深化农机安全宣传教育。利用一切有利时机，加强经常性农机安全宣传教育；认真组织开好每季度一次的农机驾驶员安全教育例会，增强广大农机户依法经营农业机械的意
19、识；扎实组织开展农机安全法律法规“六进“活动，积极营造农机安全生产的良好氛围。三是认真抓好农业机械年度检验和驾驶员换证工作。要早动员、早安排、早部署，充分调动乡镇、村农机管理人员的积极性，认真做好对农机户的政策引导、思想疏通、组织动员工作，促使广大农机户进一步增强参加检验的自觉性和主动性，确保检验工作任务落到实处。全年完成拖拉机报户建档650台，检验农业机械5109台，驾驶员换证506个。四是深入开展农机安全生产隐患排查和整治活动。各乡（镇）农林工作站要积极配合县农机监理站，根据农时季节特点和农机活动规律，深入乡村道路、田间场院，大力开展农机安全检查。要加大对重点路段、事故多发地带的监控力度，
20、坚决查处“黑车非驾”、违章载人、超载超速、酒后驾车等严重违章行为，有效提高农机驾驶人员遵章守纪的自觉性和安全生产意识，杜绝农机事故发生，继续保持连续五年来我县农机“零事故”的成果。五是巩固提高“平安农机”创建水平。以农机安全宣传教育为基础，以执法检查为手段，以提高“三率”指标为重点，扎实组织开展新一轮“平安农机”创建活动，今年计划新创建7个示范村。要以创建活动为载体，不断完善县、乡镇、村、户四级安全生产管理网络，努力构建齐抓共管的农机安全生产监督管理工作格局。六、实施施内外联联动战略略，树立立和谐农农机发展展新品牌牌要按照新新形势新新任务新新要求，以以改革创创新的精神，切切实加强强农机系统统自
21、身建建设。一一是抓学习，夯夯基础。县、乡镇农机工作人员要把学习贯彻十七届三中全会及中央“1号文件”、县委“1号文件”和县“两会”精神作为首要政治任务，灵活形式，认真学习，深刻领会精神实质，充分认识新形势下加快发展农机化的重大意义、政策措施和面临的发展机遇，努力把学习成果应用到实际工作中，转化为谋划农机化工作的具体思路、加快农机化发展的有力措施，切实增强责任感和使命感，为推进农机化发展打牢思想基础。二是抓宣传，造氛围。局机关职工和乡镇农机工作人员要持之以恒地加强农机化信息宣传，善于总结工作经验，挖掘工作典型，创新宣传视角，拓宽宣传渠道，主动为农机工作“鼓”与“呼”，努力营造各级领导、社会各界关心
22、农机化、重视农机化、支持农机化的良好舆论氛围。三是创载体，强素质。要以即将开展的深入学习实践科学发展观活动为载体，持久深入地学习、卓有成效地实践，在学习中推动实践，在实践中深化认识，牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观谋划未来、创新工作思路，努力提高管理农业机械、促进农机化科学发展、和谐发展、安全发展的能力和水平。四是优作风，树形象。要始终牢记“以民为本，为民服务，帮民解困，助民增收，保民平安”的“五民”观念，进一步创新方法，完善措施，着力解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的问题；要寓管理于服务之中,不折不扣地落实党的支农惠农政策，为农民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事；要以作风及行政效能建设和行风评议活动为载体，以只争朝夕的精神状态，以扑倒身子的扎实作风，使牛劲，出牛力，辛勤耕耘，团结奋进，在全社会树立农机发展品牌，提升良好形象。主题词：农业 农机机 要要点 通知 抄送送：市农农机局，县县人民政府府，各乡乡（镇）人民政府。 临泽县县农机局局办公室室 20009年2月16日印发 - 13 -