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1、 农九师巴克图工业园区物流园建设项目可行性研究报告（代项目建议书）第一章 项目提要1.1 项目名称农九师巴克克图工业业园区物物流园工工程建设设项目1.2 承承担单位位农九师一六六三团1.3 建建设地点点农九师巴克克图工业业园区1.4 建建设性质质新建1.5 项项目区基基本情况况1.5.11农九师师概况新疆生产建建设兵团团农九师师位于塔塔城地区区三县一一市（塔塔城市、额额敏县、裕裕民县、托托里县）境境内，在在新疆的的西北部部，距乌乌鲁木齐齐5700公里，距距塔城市市约577公里。地地理坐标标：东径径821585510，北纬纬452547703。地处处准葛尔尔盆地西西北部边边缘的塔塔额盆地地额敏敏
2、县朝阳阳区。下下设111个农牧牧团场及及教育、科科研、工工交、建建筑等二二十几个个师直企企事业单单位。2010年年年末全全师现有有人口7711116人 ，其中中师直1138558人，下下属团场场572258人人，汉族族人口6679665人，哈哈萨克族族人口118499人，维维吾尔族族人口663人，蒙蒙古族人人口1885人，其其它民族族10554人，属属于多民民族居住住地。2010年年实现生生产总值值11663733万元，比比上年增增长100.8%，其中中第一产产业增加加值5007411万元，增增长222.1%；第二二产业增增加值2242111万元元，增长长5.33%；第第三产业业增加值值414
3、421万万元，增增长3.3%，三三次产业业结构比比为433.6:20.8:335.66.人均均生产总总值1661777元，增增长111.4%。农九师共有有十一个个农牧团团场，其其中有八八个分布布在3994公里里长的中中哈边界界线上，呈呈现出点点多、线线长、面面广的分分布格局局。辖区区面积5539万万亩。农九师自然然环境恶恶劣，冬冬季寒冷冷漫长，夏夏季干旱旱少雨，属属多灾害害性气候候（旱灾灾、风沙沙灾、冻冻灾、病病灾）。农农作物品品种单一一，经济济落后，发发展缓慢慢。全师师11个个农牧团团场均属属国家级级贫困团团场，职职工年均均收入低低，生活活水平不不高。1.5.22农九师师一六三三团概况况(1
4、)基本本情况辖区面积2205.7平方方公里即即30.85万万亩(北北区1006.55平方公公里即115.997万亩亩;南区区99.2平方方公里即即14.88万万亩)，其其中耕地地面积113.883万亩亩(北区区8.447万亩亩;南区区5.336万亩亩)。团团场属北北温带大大陆性半半干旱气气候，平平均海拔拔高度（北北区5332.55米；南南区4447.55米）;年均降降水量（北北区2880毫米米；南区区2677毫米）左左右（降降水量呈呈现出五五年一轮轮规律性性周期，一一般在逢逢0逢55的年份份降水量量偏少）；年光照照时数（北北区30029小小时；南南区28854小小时）；有效积积温100度以上上
5、（北区区28551；南区区28009）一般般在每年年的5月月上旬至至9月上上旬；全全年无霜霜期1440天左左右；年年均气温温6.77。土地地情况(北区土土层薄、沙沙石地多多、土壤壤肥力及及有机质质含量低低、缺磷磷少氮；南区所所处地势势较低，地地下水位位较高，大大部分地地区排水水不良，形形成不同同程度的的盐渍化化)。气气候变化化无常，自自然灾害害频繁（主主要自然然灾害有有寒潮、霜霜冻、干干热风、冰冰雹、病病虫害等等），属属边境贫贫困团场场之一。(2)综 合2010年年我团实实现全社社会总产产出3.36亿亿元。生生产总值值(GDDP)1151115万元元，较上上年1228977万元增增长177.2
6、%，其中中第一产产业增加加值98867万万元，较较上年882955万元增增长199%；第第二产业业增加值值20556万元元，较上上年19942万万元增长长5.99%，其其中工业业增加值值5511万元，较较上年7742万万元下降降25.7%，建建筑业增增加值115055万元，较较上年112000万元增增长255.4%；第三三产业增增加值331922万元，较较上年226600万元增增长200%。在在生产总总值中，第第一、二二、三产产业增加加值占生生产总值值的比重重分别为为65%、144%和221%。人人均生产产总值1165661元。(3)工业业和建筑筑业全年实现工工业产值值18335万元元，其中中
7、规模以以上工业业产值8838万万元。分分轻重工工业看，轻轻工业产产值15583万万元；重重工业产产值2552万元元。全年实现建建筑业产产值53375万万元，其其中：建建筑工程程产值552555万元；安装工工程产值值1200万元，房房屋建筑筑施工面面积9004900平方米米。(4)公路路运输业业全年营运运运输车辆辆68辆辆，其中中客运221辆；货运447辆。全全年完成成客运量量26.2万人人，旅客客周转量量2744万人公公里；完完成货运运量9万万吨，货货物周转转量12278万万吨公里里。(5)商业业经济全年社会消消费品零零售总额额12553万元元。其中中餐饮业业零售额额4555万元;商品零零售额
8、7798万万元。220100年末，全全团拥有有各类零零售商店店65个个；种子子及肥料料批发点点6处;餐馆339家；居民服服务业114家；其他服服务业114家；移动、联联通、电电信通讯讯服务网网点各11处。(6)人口口与职工工生活2010年年末，全全团总户户数31162户户（北区区16885户；南区114777户），总总人口991033人（北北区46690人人；南区区44113人），其其中男性性47558人，占占总人口口的522%；女女性43345人人，占总总人口448%。出出生人口口34人人，出生生率3.7；死亡亡人口333人，死死亡率44.7；人口口自然增增长率00.111。2010年年全团
9、职职工工资资总额339700万元，职职均收入入126608元元(北区区130004元元;南区区121110元元)。全社会人均均收入887211元(北北区89966元元;南区区84662元)。1.6 建建设内容容及规模模本项目总用用地面积积为1555亩（折折合约11023300mm2），总总建筑面面积2000255m2。根据据项目的的建设性性质和规规划要求求，整个个园区规规划为三三大区域域，一是是仓储区区18000022(其中中冷冻冷冷藏库440000m2)，集存存货、理理货冷冻冻冷藏功功能，年年储存量量4万吨吨；二是是物流商商务中心心20000 mm2，为3层框架架结构，主主要有物物流信息息服
10、务功功能、商商务办公公功能、物物业后勤勤服务功功能；三三是货运运车辆停停车区1180000 m2，车位位150个，满足足进出车车辆的要要求，同同时具有有集装箱箱拆拼装装箱、还还箱等服服务功能能；通道道出入卡卡25 m2，配置置符合监监管要求求的卡口口设备（电电子栏杆杆、电子子读写设设备、电电子识别别设备、电电子监控控设备、电电子地磅磅等），并并配套建建设市场场信息系系统。项项目建成成后，年年交易量量可达222万吨吨。1.7可行行性研究究报告编编制依据据1.7.11 编制制依据(1)印印发关于于促进我我国现代代物流业业发展的的意见的的通知（发发改运行行（20004）116177号）(2)中中华人
11、民民共和国国国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要(3)新新疆生产产建设兵兵团国民民经济和和社会发发展第十十二个五年年规划纲纲要(4)农农九师国国民经济济社会发发展“十二五五”计划及及20115年远远景规划划(5)农九九师现代代物流发发展“十二五五”规划；(6)物流流园总平平面图；(7)国家家发改委委、建设设部发布布的建建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）；(8)其他他有关的的规程、规规范、标标准及项项目的有有关基础础资料。1.7.22 编制制范围(1)通过过对项目目拟建地地区经济济发展和和市场现现状等进进行调查查，论证证项目建建设的必必要性及及有利条条件。(2)确定定项
12、目选选址用地地与总平平面规划划。(3)通过过调查和和测算分分析，确确定项目目建设规规模和工工程技术术初步方方案。(4)估算算项目总总投资，提提出资金金来源与与筹措方方案，拟拟定投资资计划和和实施进进度安排排建议。(5)定性性分析项项目的经经济效益益和社会会效益。(6)从技技术、经经济、环环保、社社会等各各方面论论证项目目建设的的必要性性，经济济上的合合理性和和技术上上的可行行性，提提出研究究结论和和建议。1.8 建建设期限限2011年年04月220122年122月1.9 总总投资及及资金筹筹措本项目总投投资50000万万元，其其中：工工程费用用35776.33万元，工工程建设设其他费费用477
13、1.44万元，预预备费用用2022.2万万元，设设备购置置费用7550万元元。其资资金筹措措方式为为：自有有资金110000万元，申申请国家家专项资资金40000万万元。2.0项目目效益2.0.11 社会会效益现代物流是是一个多多元发展展的复合合型新兴兴产业，是是一个生生产性的的服务行行业，加加快发展展现代物物流业，建建设现代代物流中中心，对对提速某某新型城城市化进进程，推推动产业业、物流流、商贸贸三大中中心全面面繁荣具具有重大大的现实实意义。项项目通过过运用全全新现代代服务业业管理信信息理念念，对货货运物流流过程进进行多要要素的计计划、实实施和控控制，将将运输、仓仓储、整整理、配配送、信信息
14、等环环节有机机结合，形形成完整整的供应应链，从从而为用用户提供供高效率率、多功功能、一一体化综综合性服服务，有有利于产产销信息息和市场场信息的的沟通，促促使生产产企业提提高产品品质量，调调整产品品结构，增增加名优优和适销销产品的的生产供供应，对对于建立立、健全全和完善善以市场场为导向向、规范范交易、公公平竞争争的物资资流通体体制具有有积极的的促进作作用。项项目的建建设，是是适应现现代物流流业发展展趋势，推进农九师工业化和城镇化进程的一项有利措施，是支持物流市场机制建立的需要，对有效带动项目区域商业市场的健康发展，优化资源配置，改善投资环境，实现经济社会可持续发展，提升城市综合实力和竞争力具有重
15、要的意义。2.0.22 经济效益益本项目完成成后，经经营年份份的年均均销售收收入49966.8万元元，年均均总成本本费用335022.1万万元，年年均营业业税金及及附加为为2666万元，年年均利润润总额为为10777.11万元，年年均所得得税2669.33万元，年年均所得得税后利利润8007.88万元。财财务内部部收益率率11.97%，财务务净现值值60224万元元，投资资回收期期7.88年（以以上均为为税后），由由此可见见该项目目具有较较好的经经济效益益。1.9 主主要技术术指标主要技术经经济指标标序号指标名称单 位指 标备 注1总规模万吨222用地面积亩155折合约10023000m23总
16、建筑面积积m2268566其中仓储区m2180000其中冷库440000m2综合服务区区m22000通道出入卡卡m2255容积率0.516建筑密度%19.47绿地率%28.58项目总投资资万元50009投资利润率率%21.54410财务内部收收益率%15.033所得税前投资回收期期年6.9所得税前财务净现值值万元8189所得税前11财务内部收收益率%11.977所得税后投资回收期期年7.8所得税后财务净现值值万元6024所得税后12盈亏平衡点点%44.222第二章 项目目建设的的必要性性2.1 项项目背景景现代物流的的发展是是经济发发展到一一定阶段段的产物物，特别别是后工工业化社社会对通通过资
17、源源、劳动动生产率率获取利利益的能能力和潜潜力得到到极大挖挖掘后，对对流通环环节利益益的获得得既有动动力，也也是现实实的途径径。从现现代物流流发展的的规律分分析，其其发展的的推动因因素主要要来自于于企业发发展战略略的改变变、企业业物流能能力的培培养需要要、物流流新技术术的应用用和物流流服务的的专业化化分工与与协作等等几个方方面。在在经济发发达国家家和部分分经济发发展水平平较高的的发展中中国家和和地区，企企业除注注重技术术、产品品、市场场和客户户开发能能力的培培植外，更更为注重重维持稳稳定而有有效的供供应链、使使产品的的服务更更贴近用用户、建建立即时时供应系系统、实实现零库库存等物物流战略略的建
18、立立。当前前，物流流业已成成为世界界现代流流通领域域的重要要组成部部分，也也是加快快城市经经济循环环，提高高流通效效益的重重要环节节。国家“十二二五”发展规规划纲要要指出：在“十二五”期间，商商务发展展要适应应国际形形势新变变化和国国内发展展新要求求，深入入落实科科学发展展观，全全面统筹筹国内发发展和对对外开放放。在国国内贸易易方面，要要立足扩扩大消费费，加快快国内流流通业发发展，优优化流通通业结构构，大力力提升市市场功能能，着力力建设统统一开放放、竞争争有序的的现代市市场体系系，积极极培育经经济增长长的自主主动力。在在对外开开放方面面，要在在现有的的基础上上，创新新开放方方式，全全面提升升对
19、外开开放的层层次和水水平，增增强在扩扩大开放放条件下下促进自自主发展展的能力力。要加加快转变变外贸增增长方式式，着力力提高利利用外资资质量，积积极稳妥妥推进企企业“走走出去”，建建立和谐谐的对外外经济关关系。要要合理调调整商务务发展的的区域布布局，不不断提高高发展质质量，形形成大开开放、大大市场、大大流通的的商务发发展新格格局。2008年年下半年年以来，随随着国际际金融危危机对我我国实体体经济的的影响逐逐步加深深，兵团团边境口口岸物流流仓储业业作为重重要的服服务产业业受到了了严重冲冲击。国国际物流流市场需需求急剧剧萎缩，合合同数量量、口岸岸过货量量、报关关、报检检、运输输和仓储储等收费费价格及
20、及利润大大幅度下下跌，兵兵团一大大批中小小国际货货代物流流企业经经营出现现困难，提提供运输输、仓储储等单一一服务的的传统物物流企业业受到严严重冲击击。兵团物流领领域中的的“电子子口岸”运运用、现现代信息息技术应应用和普普及的程程度不高高，发展展十分不不平衡，远远远不能能满足现现代物流流服务的的需要。兵兵团货代代物流企企业中有有95%完全没没有信息息系统支支持，而而在有信信息系统统支持的的5%的的企业中中，绝大大多数企企业信息息系统功功能不完完善，有的只只有单一一的仓储储作业管管理、库库存管理理和运输输管理。拟建项目正正是在国国家“十二五”规划方方针政策策下提出出的，旨旨在加快快边境团团场、边边
21、境连队队少、偏偏、穷地地区现代代物流的的建设，以以推动西西部地区区经济快快速、高高效发展展，进而而缩小东东西部差差距，实实现经济济均衡发发展。农九师基本本建设在在不断完完善，人人民生活活水平也也全面提提高，但但是流通通领域建建设还很很落后，这这与农九九师的经经济发展展不相适适应，这这就形成成了本项项目的建建设背景景。2.2 项项目建设设的必要要性(1)项目目建设是是引导和和转化农农九师潜潜在物流流需求的的需要物流活动作作为一种种经济活活动，需需要在供供、需两两个方面面不断地地相互适适应、相相互满足足。虽然然农九师师及其区区域内当当前存在在着巨大大的物流流需求，但但相当的的物流需需求是一一种低水
22、水平的物物流需求求，表现现为相当当部分传传统商业业企业与与生产企企业仍保保持着以以自我为为中心、“大而全”、“小而全”的传统经营组织模式，尚未认识到通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链体系改善目前的生产供应与产品销售；企业在生产、销售的经营活动过程中对建立在供应链管理基础上的跨企业、跨行业的联合重视不够，在推行各自的技术标准。管理标准、工作标准时尚未意识到建立共同的物流标准的重要性，真正意义上的物流需求难以形成。随着农九师师整体经经济的发发展，这这种初步步意义上上的物流流需求将将必然向向现代高高水平的的物流需需求转化化，在这这一转化化的进程程中，提提高农九九师在物物流服务务供给能能力方面面
23、的水平平是至关关重要的的。本项项目建成成后将有有力地加加强现有有设施衔衔接以及及交通运运输设施施与库、场场设施的的衔接，使使现有物物流资源源得以合合理整合合，基础础设施及及其技术术装备的的运作水水平得以以提高。 (2)项项目建设设是支持持有效的的物流市市场机制制建立的的需要物流的市场场化与经经济发展展的市场场化程度度直接相相关，同同时也与与市场开开放、管管制相关关联。有有效的物物流市场场机制建建立要求求市场更更加开放放，管制制更加合合理和科科学，物物流活动动具有网网络化的的特点，物物流中心心只是其其网络上上的一个个结点，需需要网络络上各个个结点之之间相互互开放彼彼此的物物流服务务市场，便便于企
24、业业在较大大的市场场范围内内进行兼兼并、重重组以资资本运作作为手段段的企业业经营网网络建设设，并为为开展网网络化物物流经营营活动提提供与商商流相适适应的高高效物流流服务。同同时，物物流服务务活动存存在着一一系列委委托与被被委托。代代理与被被代理的的关系。服服务的无无形化特特点、各各种复杂杂的费率率协商、服服务的标标准和衔衔接、物物权的转转移、控控制和结结算的主主体等，往往往涉及及多个方方面，需需要强有有力的制制度保障障和执行行机制，包包括市场场准入与与汰出机机制、市市场保障障机制及及商业信信用机制制等等。建立集中服服务运作作的物流流园区，可可在一定定程度上上为改善善信用体体系的欠欠缺，降降低物
25、流流交易成成本和提提高物流流服务效效率提供供有益的的尝试与与实践，有有助于改改善当前前商业信信用不健健全的情情况，支支持和强强化货主主对物流流服务需需求的积积极态度度，减少少自营物物流，扩扩大物流流服务的的市场需需求不足足。因此，该项项目的建建设与运运营，对对农九师师与境内、境外外和周边边重要的的经济中中心城市市实现市市场管制制的合理理化和科科学化，建建立良好好的市场场秩序，形形成对物物流服务务企业活活动的良良性规范范与积极极引导，具具有十分分积极和和现实的的意义。(3)项目目建设是是促进区区域经济济发展的的需要物流业发展展程度已已成为衡衡量一个个国家、地地区综合合国力和和现代化化程度的的重要
26、标标志，发展物物流业是是推进城城市工业业化、城城市化、市市场化和和国际化化进程，进进而提升升综合实实力和国国际竞争争力的重重要举措措。物流流业是不不断启动动市场，促促进需求求、消费费，推动动国家经经济增长长的重要要动力，加快发展物流业，有助于降低物流成本，提高物流效率；有助于推动比较优势转化为竞争优势；有助于改善发展环境，满足社会多样化的服务需求；有助于实现集约式发展，提高经济竞争能力和人民生活质量。项目的建设，对提高城市经济运行效率及城市在经济区域的地位和作用具有积极的意义，可促进农九师现代物流的发展和物流产业的培育，从而产生新的经济增长点，为经济的可持续发展提供新的产业成长支持，为提高经济
27、发展水平创造良好的产业布局与发展环境。第三章 市场分分析3.1物流流园区的的发展概概况物流园区的的建设和和发展问问题的提提出，是是由于现现代物流流发展特特点和趋趋势本身身决定的的，也是是由于企企业发展展战略的的改变、企企业物流流能力的的培养、计计算机及及网络等等物流新新技术的的应用和和物流服服务的专专业化分分工与协协作不断断走向深深化的产产物。自19988年以来来，发展展现代物物流的积积极性和和热情在在全国被被唤醒，工工业、商商业及物物流企业业运用物物流技术术的领域域不断扩扩展，各各类物流流基础设设施建设设也呈现现出良好好势头，物物流园区区（或物物流基地地）正是是在此种种背景下下出现并并开始大
28、大力发展展的。4.1.11 物流流园区的的产生物流园区作作为物流流业发展展到一定定阶段时时产生的的新兴物物流集疏疏方式，在在日本、德德国等发发达国家家已经得得到了快快速发展展。随着着我国传传统储运运业向市市场化及及现代物物流业方方向的发发展转变变，国家家有关主主管部门门开始制制定了促促进物流流园区发发展的宏宏观政策策，一些些发达地地区和省省份也纷纷纷开始始筹建物物流园区区。然而而，对于于物流园园区的规规划建设设和运营营管理，我我们还缺缺乏经验验，尚未未有完善善、有效效的做法法可以借借鉴。随着物流产产业的兴兴起，原原来相互互分割、缺缺乏合作作的仓储储、运输输等传统统企业逐逐渐走向向联合，专专业性
29、的的物流配配送经营营实体及及园区一一货物配配送转运运中心应应运而生生。伴随着物流流业的进进一步发发展，各各个企业业都逐渐渐意识到到配送转转运中心心分散建建设。各各自为战战带来的的资源浪浪费，各各级政府府也发现现这种方方式不利利于充分分发挥城城市的总总体规划划功能。物物流园区区作为物物流业发发展到一一定阶段段的必然然产物，在在日本。德德国等物物流业较较为发达达的国家家和地区区相继出出现。物物流园区区在日本本称为物物流园区区（Diistrribuutioon PParkk），在在德国被被称为货货运村呼呼reiightt Viillaage人人虽然名名称不同同，各国国的定义义表述也也不完全全一样，但
30、但是它们们的建设设目的、服服务功能能是基本本相同的的。3.1.22国内物物流园区区的发展展情况1、物流基基础设施施的能力力大大提提高，国国际物流流量快速速增长经过多年发发展，目目前我国国已经在在交通运运输、仓仓储设施施、信息息通讯、货货物包装装与搬运运等物流流基础设设施和装装备方面面取得了了长足的的发展，为为物流产产业的发发展奠定定了必要要的物质质基础。目目前绝大大部分生生产资料料已通过过市场解解决，物物资流通通市场主主体向多多元化发发展。过过去从事事物资流流通的企企业已经经脱离了了计划体体制的束束缚,大大步走向向市场经经济,初初步形成成社会化化、专业业化的产产业队伍伍，并建建立了以以中心城城
31、市为依依托的城城乡一体体的流通通网络。2、物流质质量有所所提高,物流效效率有待待改善物流质量主主要由物物流时间间、物流流费用和和物流效效率来衡衡量。中中国物流流业由于于受多方方面因素素的影响响，物流流质量总总体水平平比较低低。据有有关资料料介绍，工工业生产产中物流流所占用用时间几几乎为整整个生产产过程的的90%。在货货物运输输中，中中国现行行运输管管理体制制也制约约了不同同运输方方式之间间的高效效衔接，一一定程度度上也减减缓了物物流速度度。在国国民经济济各部门门中，运运输费用用在生产产费用中中因各部部门产品品对运输输的依赖赖程度不不同，其其所占比比重也不不同。、物流产产业发展展正在引引起各级级
32、政府的的高度重重视目前深圳、北北京、天天津、上上海、广广州、山山东等地地政府极极为重视视本地区区物流产产业发展展，并已已开始着着手研究究和制定定地区物物流发展展的规划划和有关关促进政政策。其其中，深深圳市已已明确将将物流产产业作为为支持深深圳市二二十一世世纪经济济发展的的三大支支柱产业业之一，并并初步制制定了物物流产业业发展的的策略；北京市市就物流流产业发发展所需需要的物物流设施施系统进进行了比比较全面面的研究究和规划划；天津津市也根根据其城城市功能能定位和和物流经经济发展展的需要要正在积积极研究究制定天天津现代代物流发发展纲要要。中央央政府有有关部，如如国家经经贸委、国国家计委委、交通通部、
33、外外经贸部部等，也也从不同同角度关关注着我我国物流流产业的的发展，并并积极地地研究促促进物流流产业发发展的有有关政策策。 3.2 物物流业发发展现状状近年来，随随着经济济发展，农九师物流业的发展步伐不断加快。目前，全师拥有物流企业10多家；2010年完成公路货运量429.25万吨、周转量32210万吨公里，物流费用约1.15亿元，占全师GDP的10.18%；占第三产业增加值的29.9%。物流业发展展主要呈呈现出以以下特点点：(1)现代代物流市市场发展展加快。近近年来，农九师物流市场得到较快发展，市场结构和功能大为改善。主要表现在：一是农业物流加快发展。初步形成了“农产品批发市场+物流企业（中介
34、组织）”的农产品物流网络。目前，全师拥有12个农副产品市场，农民经纪人2000人左右。粮食、生猪、禽蛋、蔬菜等一批农村合作经济组织蓬勃兴起，农民经纪人的迅速发展，为加快现代农业物流发展提供了良好的发展条件。二是商业物流初具规模。近年来，巴克图工业园区结构和功能得到改善和提升。同时，全师出口的水果、无公害蔬菜、牛羊肉等在巴克图工业园区进行产品中转、分装和配送，促进了商业物流业的发展。(2)现代代物流设设施日趋趋完善。一一批支撑撑现代物物流业发发展的基基础设施施日益完完善。一一方面，交交通基础础设施不不断完善善。农九九师巴克克图工业业园区交交通极为为便捷，具具有建设设区域性性现代物物流中心心的独特
35、特区位优优势。通通团公路路、2113国道道、口岸岸公路等纵贯全全境，构构成密集集的交通通网络。(3)现代代物流技技术逐步步应用。为为适应市市场竞争争的需要要，农九九师一些些企业开开始重视视现代物物流技术术的应用用，传统统的运输输、仓储储企业依依托原有有的设施施、客户户、业务务基础和和经营网网络正向向现代物物流企业业转变，具具有一定定技术水水平和经经营规模模的第三三方物流流企业迅迅速兴起起。3.3 物物流业发发展中存存在的问问题虽然，农九九师现代代物流业业有所发发展，但但总体来来看，目目前尚处处于起步步阶段，与与国际物物流业发发展趋势势及经济济发展的的需求比比，还存存在不少少的差距距。突出出表现
36、在在以下几几个方面面：一是是物流成成本太高高，流通通周期过过长，效效率偏低低。大部部分工商商企业都都建立了了自己“大而全全”、“小而全全”的物流流体系，但但由于管管理粗放放，大多多数企业业的物流流成本占占产品总总成本的的比重均均在200%以上上，而发发达国家家物流成成本仅为为10%左右。二二是物流流企业服服务功能能单一，服服务方式式落后。传传统物流流企业向向现代物物流企业业的转变变尚未完完成，只只能提供供一些低低水平、低低层次、单单项服务务功能。三三是物流流设施与与装备落落后。物物流基础础设施建建设滞后后，装运运机械化化水平低低；物流流信息化化普及程程度低，制制约了物物流功能能的发挥挥和效率率
37、的提高高。四是是物流管管理体制制不健全全。目前前，某物流管管理条块块分割层层次多、秩秩序乱，行行业垄断断严重。现现有的规规章制度度和管理理方式不不能适应应现代物物流业发发展。3.4 物流业业的发展展趋势从现代物流流的发展展特点看看，物流流业己进进入成熟熟阶段，农九师物流业的进一步发展主要是物流内涵的拓展、过程延伸、覆盖面的扩大以及物流管理的日益专业化、标准化和信息化。(1)物流流服务的的内涵将将继续拓拓展物流服务从从最初只只解决运运输问题题，逐步步发展到到将装卸卸。搬运运、仓储储、保管管乃至报报关。通通关、保保险、商商检、卫卫检、动动植检、中中转、保保税等业业务统一一进来，把把整个商商品流通通
38、过程作作为一个个完整的的领域来来进行通通盘考虑虑和经营营，产品品异地加加工、装装配、包包装、标标志、分分拨、配配送、销销售、转转让等增增值服务务，也逐逐渐涵盖盖进来。(2)物流流服务过过程在继继续延伸伸物流服务的的过程经经历了“港日一一港日”、“门一门门”和“生产车车间一货货架”等几个个阶段，其其过程在在逐步延延伸。从从开始时时期将产产品从生生产线终终端送到到消费者者手中到到后来协协助生产产企业以以“即时供供货（JJIT）”和“零库存（ZI）”等手段加速资金与物资的周转利用，物流业的服务过程不断向前延伸。此外，环境法规的日益严格，消费后的废弃物处理和回收利用，也使物流服务过程向消费后延伸。(3
39、)专业业化物流流服务在在不断壮壮大发达国家目目前非常常重视发发展“第三方方物流业业”。所谓谓“第三方方”指从事事专业化化物流服服务的企企业。物物流企业业与传统统的运输输企业的的不同之之处在于于，物流流服务企企业在货货物的实实际移动动链中并并不是一一个独立立的参与与者，而而是代表表发货人人或收货货人来执执行。发发展第三三方物流流将支持持物流运运营的专专业化、科科学化，并并使物流流企业与与物流需需求者之之间建立立更紧密密、有效效的联系系。3.5项目目地区物物流业市市场预测测近年来，农农九师经经济步入入了快速速发展轨轨道。宏宏观经济济的稳定定增长，预预计20011年生产产总值将将达到11.5亿亿元，
40、年年均增长长26%，居民民人均可可支配收收入达到到150000元元，进出出口总额额年均增增长155%、实实际利用用外年均均增长115%左左右。并并将实现现由农业业大师向农业业强师转变，国国民经济济有较大大发展，城城市化水水平达440以以上。根根据十二二五规划划，农九九师将进进一步推推进工业业化、农农业产业业化和城城镇化、信信息化进进程，加加快发展展开放型型经济、劳劳务经济济和民营营经济，大大力发展展商贸业业，依据据单位GGDP对对物流需需求系数数比为11：3的的方式计计算，220111年货运运量预计计可达到到0.55亿元，其其中：工工业货运运需求量量将达到到0.33亿元，农农业及商商业货运运需
41、求量量将达到到0.2亿元。城城乡居民民收入将将保持较较快增长长，团场场职工消消费继续续加快，消消费结构构继续升升级，工工业、农农业、商商业的开开放和常常宁商务务投资环环境的改改善，加加上农九九师交通通运输体体系不断断完善，为为农九师师物流业业的发展展提供了了坚实的的物质基基础和保保障。依据预测数数据， 农九师师GDPP将以不不低于111.44的速速度逐年年增长，将将促进物物流市场场规模持持续扩大大。而农农九师物物流产业业目前还还处于由由传统物物流向现现代物流流转型的的初级阶阶段，其其中相当当部分因因经营方方式落后后而面临临淘汰，或或因企业业发展负负担较重重经营难难以为继继，物流流基础设设施如仓
42、仓储设施施陈旧、装装运机械械化水平平低，缺缺乏现代代物流所所必需的的网络信信息设施施，物流流信息化化普及程程度低，制制约了物物流功能能的发挥挥和效率率的提高高。相当当数量的的设施在在布局上上已不能能适应经经济发展展与城市市功能调调整的要要求，本本项目的的建设在在适应农农九师经经济发展展需求的的基础上上，还可可对周边边县、市市、区产产生一定定的辐射射作用，完完全符合合市场需需求方向向，其市市场前景景广阔，生生命力强强，必然然能够带带动区域域内相关关行业的的发展和和整体经经济的增增长。3.6 项项目建设设的优势势分析(1)政府府有关部部门大力力推动物物流发展展在国家层面面上，220044年国家家发
43、改委委等九部部委出台台关于于促进我我国现代代物流发发展的意意见。根根据意见见的要求求，由国国家发改改委牵头头，商务务部等113个政政府部门门和中国国物流与与采购联联合会、中中国交通通运输协协会，组组成了“全国现现代物流流工作部部际联席席会议”。此举举标志着着我国推推动物流流发展的的综合协协调机制制在中央央政府层层面开始始形成。同同时还出出台了取取消国际际货代企企业经营营资格审审批、扩扩大设立立保税物物流基地地、降低低车辆通通行费收收费标准准、启用用新版联联运发票票、放宽宽国内航航空货运运市场准准入门槛槛、允许许跨国采采购集团团以独资资形式开开展出口口业务等等举措。220044年7月月中华华人民
44、共共和国道道路运输输条例开开始实施施，全国国各地全全面开展展了联合合“治超”工作。这这一系列列文件的的出台和和工作的的开展，大大大促进进了我国国现代物物流业的的发展。农九师对物物流业发发展的支支持更加加务实具具体。农九师现代物流发展“十二五”规划，提出了把农九师巴克图口岸建成农九师物流区域中心、一级物流节点，其中巴克图工业园区物流园也是整个农九师物流规划的一个组成部分。(2)交通通优势有有利于现现代物流流产业的的加速发发展项目建设地地点选择择在农九九师巴克克图工业业园区，巴克图工业园区是九师首个工业园区，工业园区总体规划面积5.25平方公里，地处东经8248，北纬4641，海拔460480米。
45、巴克图口岸对面为哈萨克斯坦共和国东哈州。从巴克图口岸入境至项目区207公里，至乌鲁木齐市621公里；出境至哈方巴克特口岸800米，至马坎赤市60公里，至乌尔加尔机场110公里，至阿亚库斯车站250公里。园区根据巴巴克图口口岸发展展的趋势势和距离离塔城市市较近的的区域位位置，以以扩大本本地产品品出口为为主攻方方向，发发展融合合经济，以以此为主主线拉动动九师经经济增长长。工业业园区分分为南北北两区，建建成后，将将形成区区域贸易易和物流流枢纽中中心，充充分利用用当地及及周边原原料和产产业基地地，逐步步延伸产产品的加加工业，使使之形成成比较完完善的产产业链，建建设成产产业突出出，技术术先进，功功能设施
46、施完善，环环境优良良并具循循环特色色的上游游一体化化，资源源配置合合理化，科科技及现现代化的的工业园园区。同同时，立立足于九九师地域域优势，突突出果蔬蔬、食品品产业的的主导地地位，通通过建材材工业、塑塑料制品品、制糖糖、矿产产工业和和机械出出口销售售等产业业，最终终成为园园区产业业布局合合理，企企业优势势突出，管管理规范范，基础础设施配配套齐全全的兵团团级工业业园区。因此。该项项目交通通位置极极为便利利，地理理位置十十分优越越。(3)物流流市场需需求迅速速增长2010年年，随着着增长方方式的转变，内内外贸易易的扩大。农农九师在在充分利利用国家家的相关关政策，发发挥外贸贸出口带带动的优优势，走走
47、出国门门，开拓拓市场的的同时，重重点建立立了出口口企业牵牵头、团团场基地地实施、承承包职工工统一标标准生产产的外向向型农业业产业体体系，截截止20010年年12月月全师各各蔬菜基基地已通通过塔城城永利商商贸公司司出口各各类水果果、蔬菜菜72000 多多吨。同时，农九九师还以以国家重重点扶持持和鼓励励进出口口商品为为突破口口，在出出口商品品的结构构、商品品品种、产产品质量量等方面面实现新新的突破破，进一一步增强强对外商商的吸引引力。目目前，农农九师的的农副产产品出口口量大幅幅度上升升，约占占巴克图图口岸出出口商品品总量的的75 % ，外外贸进出出口总额额已由220055年的110000 万美美元增加加到20010 的的1.55亿美元元。20100年团场职职工人均均可支配配收入突突破1440000元，随随着居民民收入的的增长，个个人消费费日趋旺旺盛，消消费结构构升级。巴克图工业园区作为农九师第一个工业园区，有着独特的消费需求环境：居民消费升级也必然会带动居民消费品市场的繁荣，加速地域间消费品的流动，进而推动农九师物流业的发展。第四章 建设设条件及及项目选选址4.1 选选址原则则(1)符合合国家法法规、城城市发展展政策、城城市规划划和土地地利用规规划等有有关规划划、条例例