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1、湖南省建设工程施工招标评标办法一、评标原则评标工作应应坚持客客观、公公正、平平等、自自主和注注重信誉誉的原则则。二、评标办办法评标是评标标委员会会对投标标单位的的投标文文件及有有关情况况进行评评议与比比较、推推荐中标标单位的的活动。本评标办法法分为百百分制评评标法、技技术标商商务标两两阶段评评标法两两种。招招标单位位可根据据工程实实际情况况及各评评标办法法适用范范围选择择其中的的一种并并在招标标文件中中载明。采用百分制制评标法法，分胜胜任程度度及信誉誉、对招招标文件件的响应应程度、施施工组织织设计、投投标报价价等四个个单位评评分。单单项评分分按计分分人的有有效评分分去掉一一个最高高分和一一个最
2、低低分后取取算术平平均值。单单项评分分后，按按下式计计算总分分为：PK1PP1十KK2P22K33P3K4PP4其中：Kii（i1、22、3、44）为权权数，PPi（ii1、22、3、44）为单单项评分分，P为为总分。采用百分制制评标法法，得分分最高的的投标单单位为推推荐的中中标单位位；采用用技术标标商务标标两阶段段评标法法，通过过了技术术标后最最接近造造价衡量量值的投投标单位位为推荐荐的中标标单位。评标委员会会在评标标后应该该制作评评标报告告，推荐荐中标单单位名单单。三、适用范范围本评标办法法适用于于设定标标底的建建设工程程施工评评标。1、百分制制评标法法，适用用于一般般的建设设工程项项目。
3、2、技术标标商务标标两阶段段评标法法，适用用于有较较高技术术要求和和专业性性强的建建设工程程项目。四、计分规规则采用百分制制评标办办法时，应应遵循以以下计分分规则。（一）评分分计算保保留2位位小数（百百分比亦亦取2位位小数），第第三位小小数四舍舍五入；（二）评分分计算中中出现中中间值时时按插入入法计算算得分；（三）有下下列情况况之一者者单项评评分为无无效分；1、评分高高出规定定最高分分或低于于规定最最低分的的；2、评分明明显不合合理；3、一个计计分内容容有2个个或2个个以上计计分的；4、其它违违反百分分制评标标办法规规定要求求评分的的；（四）评标标计分人人必须在在评标计计分卡上上签名。五、本评
4、标标办法自自19999年112月220日起起施行，以以前发布布的评标标办法停停止执行行。百分制评标标法注：1.质质量、安安全、市市场行为为情况扣扣分以省省建委的的统计报报表为依依据；新新开办企企业质量量安全情情况计规规定最低低分。2.鲁班奖奖、芙蓉蓉奖、优优质工程程奖以国国务院、省省、市（州州）建设设行政管管理部门门、中国国建筑业业协会、湖湖南省建建筑业协协会颁发发的文件件或证书书为依据据。凡上上年度上上列奖项项还未正正式发文文宣布的的，湖南南省奖项项以再上上一年度度情况为为依据加加分，其其它奖项项不计加加分。3.省施工工现场综综合考评评样板工工程以湖湖南省建建委颁发发的文件件为依据据，并视视
5、同省优优质工程程奖加分分；凡在在招标开开标前被被取消奖奖项称号号的，不不得加分分。4.鲁班奖奖、芙蓉蓉奖、省省优质工工程奖、省省施工现现场综合合考评奖奖第四个个奖项加加分工程程总数不不超过44个；市市（州）优优质工程程奖加分分总数不不超过22个。本本办法获获奖房屋屋建筑工工程按一一类工程程考虑；若为二二类工程程，加分分乘以00.8系系数，三三、四类类工程，加加分乘以以O55系数。5.项目经经理加分分，对上上年度奖奖项还未未正式发发文宣布布的，比比照优质质工程奖奖加分办办法处理理。6.同一企企业（项项目经理理）获国国家、省省、市（州州）奖项项（罚项项）的不不重复加加（扣）分分，以最最高奖项项（罚
6、项项）加（扣扣）分。7.“腐败败行为”是指在在招标采采购或合合同执行行期间，通通过提供供、给予予任何有有价值的的东西，从从而影响响公职人人员工作作的行为为，“欺诈行行为”是指通通过伪证证影响招招标采购购或合同同执行，包包括招标标期间投投标人之之间串通通，人为为地使招招标过程程失去竞竞争性，从从而损害害了招标标单位的的利益。8.“类似似工程”指结构构、规模模、面积积、层次次、跨度度等相近近的工程程。9.“XXXX以上上”者，均均包括“XXXX本身；“XXXX以下”者，则则不包括括“XXXX”本身。l0.该项项评标内内容计分分，由评评标委员员会按以以上规定定集体评评议确定定注：1.“完整性性”是指
7、投投标文件件的组成成、格式式、签署署、份数数符合招招标书的的规定要要求程度度。2.“没有有偏差”是指投投标文件件与招标标文件合合同中所所有条款款相符。“无重大偏差”是指投标文件与招标文件中合同条款存在一定差异或保留，但无明显者差异或保留，纠正偏差不会对合同中规定的招标单位权力或投标人的义务造成实质性限制。3.该项评评标内容容计分，由由评标委委员会按按以上规规定集体体评议确确定。注: 1-l0或或l-66子项中中，投标标文件缺缺项者，该该子项计计零分。2.“文明明施工现现场措施施”指施工工现场的的生产区区、生活活区的环环境、条条件的保保护与改改善措施施。3.该项评评标内容容计分，由由评标委委员分
8、集集体评议议，评委委根据集集体评议议意见，自自主计分分。技术标、商商务标两两阶段评评标办法法本评标办法法采用两两阶段评评标，第第一阶段段为技术术标评标标，第二二阶段为为商务标标评标。采采用此种种评标法法必须先先对投标标单位进进行资格格预审。投投标单位位投标时时技术标标和商务务标应分分开，技技术标须须采用暗暗标，不不能出现现投标单单位名称称及能引引起判断断出投标标单位的的内容，否否则取消消投标资资格。技技术标评评标一般般以专家家评委为为主，获获通过后后才能进进人第二二阶段商商务标的的竞争，最最后评选选出最接接近造价价衡量值值的投标标单位。具具体操作作过程如如下。一、技术标标评标阶阶段技术标评标标
9、是指评评标委员员会对招招标文件件中的施施工组织织设计和和对招标标书的响响应程度度的内容容进行评评定。每每个评委委根据评评标委员员会集体体评议意意见对各各技术标标作出书书面评价价并进行行评议，再再由评委委进行通通过与否否的投票票表决。根根据得票票多少，选选择进人人第二阶阶段商务务标的竞竞争者。也也可以采采用百分分制计分分法评技技术标，评评分由高高到低，选选择进人人第二阶阶段商务务标的竞竞争者。选选择进人人第二阶阶段商务务标的竞竞争者应应不少于于三家。二、商务标标评标阶阶段商务标评标标是指对对通过了了技术标标评标后后的投标标文件中中的投标标报价内内容进行行评定具具体步骤骤如下：1取去掉掉一个最最高值和和一个最最低值后后的各投投标单位位的投标标报价和和暂定标标底进行行算术平平均得出出造价衡衡量值（进进入商务务标阶段段等于三三家投标标单位时时，不去去掉最高高值和最最低值）；2将投标标单位的的投标报报价与造造价衡量量比较，评评选出最最接近造造价衡量量值的投投标单位位。若出出现上下下相同两两个最接接近造价价衡量值值时，评评选出对对应下值值投标报报价者的的投标单单位。