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1、 杭州浙江省：杭州市文化创意产业发展规划（20092015年）2009-6-17市委办公厅 市政府办公厅关于印发杭州市文化创意产业发展规划(20092015年)的通知市委办办发220099922号各区、县县(市)党委和和人民政政府，市市直属各各单位：杭州州市文化化创意产产业发展展规划(2000920115年)已经经市委、市市政府同同意，现现印发给给你们，请请认真组组织实施施。中共杭杭州市委委办公厅厅杭州市市人民政政府办公公厅20009年55月233日杭州市市文化创创意产业业发展规规划(22009920115年)中 共共 杭 州 市市 委 宣 传传 部杭州市市文化创创意产业业办公室室 二九年五五
2、月目录前 言一、发发展背景景(一)背景条条件(二)发展基基础二、总总体思路路(一)指导思思想(二)基本原原则三、战战略目标标(一)战略定定位(二)发展目目标 四、空空间布局局(一)布局思思路(二)空间结结构五、产产业发展展(一)信息服服务业(二)动漫游游戏业(三)设计服服务业(四)现代传传媒业(五)艺术品品业 (六)教育培培训业(七)文化休休闲旅游游业(八)文化会会展业 六、实实施保障障(一)优化发发展环境境(二)强化政政策扶持持附件：1、杭杭州市文文化创意意产业核核心层统统计分类类说明2、杭杭州市文文化创意意产业重重大建设设项目征征集表(2000920110年)3、杭杭州市文文化创意意产业空
3、空间布局局示意图图4、杭杭州市十十大文化化创意产产业园区区布局示示意图前 言文化创创意产业业是以创创意为核核心，以以文化为为灵魂，以以科技为为支撑，以以知识产产权的开开发和运运用为主主体的知知识密集集型、智智慧主导导型战略略产业。作作为211世纪的的新兴“朝阳产产业”，文化化创意产产业正在在成为一一个国家家和地区区经济社社会发展展的重要要动力。为为抢抓创创意经济济时代所所赋予的的历史机机遇，充充分发挥挥杭州的的文化优优势、环环境优势势、人才才优势、市市场优势势和产业业优势，杭杭州市委委、市政政府于220077年提出出了打造造全国文文化创意意产业中中心的战战略目标标。为加加快我市市打造全全国文化
4、化创意产产业中心心的工作作进程，尽尽快把我我市文化化创意产产业纳入入科学发发展的轨轨道，特特制定本本规划。本规划划根据国国家“十一五五”文化发发展规划划纲要、浙浙江省文文化大省省建设纲纲要(22001120110年)、浙浙江省推推动文化化大发展展大繁荣荣纲要(2000820112年)、杭杭州市城城市总体体规划(2000120220年)、杭杭州市国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划纲要要、中中共杭州州市委、杭杭州市人人民政府府关于打打造全国国文化创创意产业业中心的的若干意意见(市委2200884号号)等精精神编制制，并与与浙江江省文化化创意产产业发展展规划、杭杭州市动动漫游戏戏产业发发
5、展规划划、杭杭州市艺艺术品产产业五年年发展规规划(220088 20112年)等专专项规划划相衔接接，是推推动今后后一段时时期我市市文化创创意产业业科学、健健康、快快速发展展的指导导性文件件。本规划划的范围围涵盖整整个杭州州市域，其其中杭州州市区为为重点规规划范围围。规划的的期限是是2000920115年。其其中2000920110年为为第一阶阶段，22011120115年为为第二阶阶段。规规划的基基期为220088年。一、发发展背景景(一)背景条条件1、有有利的国国内外形形势为杭杭州文化化创意产产业发展展提供了了新机遇遇。在世世界范围围内，创创意经济济浪潮风风起云涌涌，文化化创意产产业在提提
6、升区域域经济“硬实力力”和文化化“软实力力”中的巨巨大作用用与潜力力正在不不断彰显显。在国国内，党党的十七七大明确确提出要要“推进文文化创新新，增强强文化发发展活力力”，“推动社社会主义义文化大大发展大大繁荣”；国国家“十一五五”文化发发展规划划纲要提提出要加加快构建建文化创创意产业业群；浙浙江省第第十二次次党代会会确立了了走“创业富富民、创创新强省省”之路的的核心战战略，提提出要“构建和和谐文化化，切实实加快文文化大省省建设步步伐”。省委委文化工工作会议议提出要要建立文文化产业业体系，着着力发展展文化创创意产业业。国内内外文化化创意产产业蓬勃勃发展的的形势和和鼓励文文化产业业发展的的政策导导
7、向，为为杭州大大力发展展文化创创意产业业指明了了方向，为为杭州打打造全国国文化创创意产业业中心带带来了重重大战略略机遇。 2、特特殊的区区域与城城市发展展阶段为为杭州文文化创意意产业发发展提出出了新要要求。改改革开放放至今，浙浙江省、杭杭州市的的经济社社会得到到了迅猛猛发展，220088年浙江江省人均均GDPP超过660000美元，同同期杭州州市按户户籍人口口计算的的人均GGDP已已超过11万美元元。但同同时，浙浙江省和和杭州市市也面临临着日益益趋紧的的要素资资源和环环境约束束，部分分地区、部部分行业业发展进进入了平平台期、瓶瓶颈期。而而文化创创意产业业是新兴兴的“朝阳产产业”，具有有消耗少少
8、、污染染低、附附加值高高、渗透透性强等等特点，有有助于推推动传统统产业向向现代产产业转变变和经济济发展方方式的加加快转变变。为此此，市委委、市政政府审时时度势、果果断决策策，提出出打造“一城、七七中心”的战略略定位，全全国文化化创意产产业中心心是其中中唯一一一个“国字号号”中心；实施“城市国国际化”、“工业兴兴市”、“服务业业优先”、“软实力力提升”、“环境立立市”、“民主民民生”六大战战略，其其中“服务业业优先”和“软实力力提升”战略的的主要内内容，就就是要加加快发展展文化创创意产业业。市委委、市政政府作出出的一系系列重大大决策部部署，有有利于杭杭州实现现从工业业经济“一级跳跳”到现代代服务
9、业业“二级跳跳”再到文文化创意意产业“三级跳跳”，率先先迈入以以高新技技术产业业为主导导、以现现代服务务业为支支撑的后后工业化化时代。3、独独特的综综合优势势为杭州州文化创创意产业业发展提提供了广广阔空间间。杭州州独特的的城市特特性和人人文氛围围，使杭杭州特别别适合发发展文化化创意产产业之类类的知识识密集型型、文化化密集型型、科技技密集型型新型产产业、“朝阳产产业”。具体体来说，主主要有五五大优势势：一是是文化优优势。杭杭州有880000年文明明史，550000年建城城史，是是中国七七大古都都之一，历历史源远远流长，文文化博大大精深，名名人灿若若繁星，有有最适宜宜文化创创意产业业发展的的土壤。
10、二二是环境境优势。杭杭州自古古以 来来就有“人间天天堂”之美称称。杭州州连续44年被世世界银行行组织评评为“中国城城市总体体投资环环境最佳佳城市”第一名名；连续续5年被被美国福福布斯杂杂志评为为“中国大大陆最佳佳商业城城市”第一名名。三是是人才优优势。杭杭州集聚聚了全省省一半以以上的高高等院校校、科研研院所，拥拥有中国国美术学学院、浙浙江大学学等一大大批与文文化创意意产业发发展密切切相关的的高等学学府。四四是市场场优势。杭杭州所在在的长三三角地区区是现今今中国经经济社会会最发达达、最具具活力的的地区之之一，区区内人口口近1亿亿，有着着旺盛的的创意需需求和强强大的消消费能力力。五是是产业优优势。
11、根根据中国国创意产产业研究究中心的的中国国创意产产业发展展报告(20007)研研究结果果表明，杭杭州文化化创意产产业综合合实力名名列全国国第五位位。4、各各类产业业分工与与融合交交互发展展态势为为杭州文文化创意意产业发发展提供供了有力力支撑。近近几年来来，随着着杭州市市各类产产业发展展呈现既既分工细细化又互互相融合合的态势势，制造造与创造造相互促促进，制制造业与与服务业业相互配配套，工工业化与与信息化化相互融融合，使使知识、科科技、文文化、艺艺术等元元素更多多地融入入到产品品和服务务中，使使产品和和服务更更多地体体现社会会性、生生活性、环环境和谐谐性，既既提升了了杭州的的经济生生活品质质，也提
12、提升了杭杭州的文文化生活活品质、政政治生活活品质、社社会生活活品质、环环境生活活品质。特特别是经经过几年年的精心心培育，杭杭州高新新技术产产业和现现代服务务业特色色更趋明明显，龙龙头企业业核心竞竞争力不不断提高高。发达达的ITT产业，先先进的计计算机网网络、数数字电视视网络、IIP宽带带网、移移动通信信，为发发展以创创意为核核心、以以文化为为灵魂、以以科技为为支撑，以以知识产产权的开开发与运运用为主主体的知知识密集集型、智智慧主导导型的文文化创意意产业提提供 了了有利的的技术条条件。当然，杭杭州发展展文化创创意产业业在面临临诸多机机遇与有有利条件件的同时时，也存存在着一一些严峻峻的挑战战，这主
13、主要表现现在以下下两个方方面：1、来来自于国国际金融融危机的的挑战。爆爆发于美美国的国国际金融融危机愈愈演愈烈烈，不仅仅对我国国出口导导向型的的制造业业产生了了严重冲冲击，而而且对刚刚刚起步步的文化化创意产产业也造造成了诸诸多影响响。总体体来看，这这些影响响主要体体现在以以下四个个方面：一是在在金融危危机条件件下，随随着居民民收入的的下降和和企业经经营的不不景气，市市场上对对文化创创意产品品和服务务的消费费需求，如如艺术品品消费，广广告设计计与建筑筑设计服服务等，也也出现相相应下降降；二是是在金融融危机条条件下，由由于金融融机构的的风险规规避意愿愿更加明明显，这这将给文文化创意意企业特特别是中
14、中小型文文化创意意产业的的资金融融通带来来更多困困难；三三是由于于此次金金融危机机波及面面大、影影响程度度深，未未来经济济发展趋趋势在短短期内难难以明朗朗，这将将对投资资于该领领域的企企业家信信心产生生较大影影响；四四是国外外市场的的不景气气，将对对文化创创意产品品和服务务出口产产生直接接的抑制制作用。以以上四方方面的不不利因素素，将给给我市处处于起步步阶段的的文化创创意产业业发展带带来巨大大挑战。2、来来自于城城市间激激烈竞争争的挑战战。随着着党的十十七大关关于推动动社会主主义文化化大发展展大繁荣荣的指示示精神在在各地的的贯彻落落实，区区域间文文化“软实力力”竞争日日趋激烈烈，杭州州发展文文
15、化创意意产业前前有“标兵”、后有有“追兵”，而且且追兵离离我们越越来越近近。现在在文化创创意产业业发展位位 居杭杭州之后后的城市市都在抓抓紧制定定政策，争争装“创意引引擎”。如南南京市目目前已建建和在建建的创意意产业基基地(园园区)已已超过了了40个个，发展展后劲十十足，赶赶超之势势尽显。而而位居杭杭州之前前的北京京、上海海、广州州、深圳圳等“标兵”城市，更更是借助助先发优优势，积积极出台台政策助助推文化化创意产产业发展展。如“十一五五”期间北北京的文文化创意意产业预预计将以以15%的速度度递增，到到20110年产产业增加加值占GGDP比比重有望望达到112%；上海市市提出要要打造“国际创创意
16、产业业中心”，成为为与伦敦敦、纽约约、东京京相比肩肩的国际际一流创创意城市市；深圳圳则依托托“文化立立市”战略，提提出了建建设“创意设设计之都都”的战略略目标。国国内主要要城市文文化创意意产业竞竞相发展展的态势势，使我我市文化化创意产产业发展展的任务务显得更更加紧迫迫而任重重道远。(二)发展基基础1、综综合实力力不断增增强。220088年全市市文化创创意产业业实现增增加值5579.86亿亿元，按按可比价价计算，增增长177.6%，高于于全市GGDP增增速6.6个百百分点，高高于全市市服务业业增加值值增速33.8个个百分点点，文化化创意产产业增加加值占全全市GDDP 的的比重达达12.1%，比比
17、上年提提高0.2个百百分点，对对GDPP增长的的贡献率率为133.2%。其中中八大重重点行业业实现增增加值3351.05亿亿元，同同比增长长19.39%，占全全市文化化创意产产业增加加值的比比重为660.55%，比比上年提提高0.6个百百分点。2、部部分行业业优势明明显。经经过近年年的发展展，杭州州市基本本形成了了门类较较为齐全全、具有有区域特特色的文文化创意意产业业业态，部部分行 业在全全国处于于领先地地位。如如在龙头头企业阿阿里巴巴巴集团的的引领带带动下，信信息服务务业加快快发展，220088年9月月我市被被中国电电子商务务协会授授予“中国电电子商务务之都”称号。动动漫产业业实现了了争先进
18、进位，根根据国家家广电总总局最新新公布的的数据显显示，220088年杭州州的动画画生产量量达到1174111分钟钟(经国国家广电电总局备备案的动动画片分分钟数)，全国国排名从从20007年的的第四位位跃居为为现在的的第二位位；在中中国国际际动漫节节、西湖湖博览会会等会展展成功举举办的示示范带动动下，杭杭州的文文化会展展业发展展迅速；西泠印印社拍卖卖有限公公司在全全国艺术术品拍卖卖业异军军突起，被被誉为“江南第第一拍”，已成成为引领领江南艺艺术品市市场的风风向标。3、园园区建设设加快推推进。近近年来，依依托工业业遗存、历历史文化化建筑、楼楼宇建筑筑等各种种载体资资源，我我市已经经创建了了一批较较
19、为成熟熟的文化化创意产产业园区区(基地地)，其其中国家家动画生生产基地地2家，国国家动画画教学研研究基地地3家，国国家文化化产业示示范基地地5家；正在规规划建设设的有杭杭州创新新创业新新天地、白白马湖生生态创意意城、之之江文化化创意园园、西溪溪创意产产业园等等15个个园区(基地)。截至至目前，杭杭州十大大文化创创意产业业园区总总规划建建筑面积积达2000万平平方米，在在全市文文化创意意产业发发展中的的引领、带带动作用用初步显显现。4、投投资主体体多元化化进一步步形成。通通过发挥挥民营经经济发达达、市场场机制完完善、投投资环境境优越等等优势，杭杭州积极极吸引国国内外民民间资本本和风险险投资资资金
20、进入入文化创创意产业业，为文文化创意意产业发发展注入入了活力力与动力力。目前前，广厦厦集团、中中南集团团、太子子龙集团团等一批批本土知知名民营营企业已已进入文文化创意意产业，一一批国际际知名风风险投资资机构也也纷纷来来杭投资资创业。在在政府主主导力、企企业主体体力和市市场配置置力的共共同作用用下，目目前杭州州文 化化创意产产业投资资主体呈呈现日益益多元化化的发展展格局。杭州文文化创意意产业发发展取得得了显著著成效，但但也面临临着许多多问题，这这主要表表现在以以下六个个方面：一是企企业原创创能力有有待提高高。这主主要表现现在“专家叫叫好、百百姓叫座座”的文化化创意原原创精品品比较缺缺乏。二二是产
21、业业集聚效效应不明明显。这这主要表表现在园园区内企企业的数数量少、企企业之间间的关联联度低和和园区之之间同质质化现象象等方面面。三是是人才集集聚程度度较低。杭杭州市文文化创意意产业不不仅在人人才总量量储备上上较少，而而且在人人才结构构上也不不合理，复复合型高高端创意意人才尤尤其缺乏乏。四是是知识产产权保护护任务重重。目前前杭州市市针对文文化创意意产业知知识产权权保护的的法规体体系尚未未健全，知知识产权权保护力力度有待待加强。五五是公共共服务建建设滞后后。目前前，杭州州市文化化创意产产业公共共服务平平台建设设相对滞滞后，无无法满足足中小文文化创意意企业日日益增长长的对公公共技术术、人才才培训、信
22、信息咨询询和成果果推广等等方面的的服务需需求。六六是产业业国际化化程度较较低。这这主要表表现在杭杭州的文文化创意意产业发发展更多多地依赖赖于本地地资源，与与北京、上上海等城城市相比比，在对对域外特特别是国国外知名名创意企企业和人人才的引引进上存存在较大大差距。二、总总体思路路(一)指导思思想深入贯贯彻落实实科学发发展观，紧紧紧围绕绕浙江省省“创业富富民、创创新强省省”总战略略和杭州州市建设设“一城、七七中心”的战略略目标，适适 应杭杭州市科科学发展展、和谐谐发展、率率先发展展的战略略需要，坚坚持“和谐创创业”理念，坚坚持“服务业业优先”和“软实力力提升”战略，以以资源禀禀赋为依依托，以以“创意
23、、创创新、创创业”为主题题，以“做大、做做强、做做优”为主线线，以构构建“3+11”现代产产业体系系为方向向，不断断提高文文化创意意产业的的集聚度度、知名名度、美美誉度和和贡献度度，不断断促进杭杭州的经经济文化化化、文文化经济济化和经经济文化化一体化化，为共共建共享享与世界界名城相相媲美的的“生活品品质之城城”提供战战略支撑撑和动力力保障。(二)基本原原则1、坚坚持以人人为本。充充分发挥挥文化人人在实践践“和谐创创业”中的引引领作用用，激发发市民群群众的文文化创造造活力，推推动生活活和创业业、文化化与经济济的有机机结合，着着力提升升人民生生活品质质，满足足人民群群众的精精神文化化与健康康需求。
24、2、坚坚持自主主创新。牢牢固树立立“创意为为王”、“内容为为王”的理念念，高度度重视创创意与创创新的关关键性作作用，高高度重视视创意人人才队伍伍建设，提提高文化化创意产产业原创创能力，提提升产业业综合竞竞争力。3、坚坚持改革革开放。牢牢固树立立新的文文化发展展观，推推动文化化创新，以以全面深深化文化化体制改改革为动动力，加加快文化化创意产产业发展展 ；加加大开放放力度，搞搞好招商商工作，充充分利用用国内外外“两个市市场、两两种资源源”，推动动产业实实现跨越越式发展展。4、坚坚持整合合资源。打打好浙江江牌、中中华牌、国国际牌，整整合高校校、企业业、科研研院所等等各方资资源,调调动各种种力量，合合
25、力推进进文化创创意产业业发展；融入长长三角，接接轨大上上海，优优势互补补，错位位发展，增增强集聚聚能力，构构筑辐射射高地。5、坚坚持突出出重点。结结合杭州州城市定定位及资资源禀赋赋条件，实实施大项项目带动动战略，确确定一批批重点发发展、优优先发展展、鼓励励发展项项目，着着力打造造一批重重点行业业与重点点园区，梯梯度开发发，以点点带面，形形成特色色鲜明、布布局合理理的产业业发展格格局。6、坚坚持三力力合一。充充分发挥挥“政府主主导力、企企业主体体力、市市场配置置力”三力合合一的作作用，加加强各区区、县(市)及及相关部部门之间间的沟通通与合作作，建立立多管齐齐下、广广泛参与与的长效效工作机机制，加
26、加快形成成多方联联动共同同推动产产业发展展的良好好局面。三、战战略目标标(一)战略定定位确立跨跨越式发发展理念念，发挥挥比较优优势、打打造竞争争优势、构构筑文化化创意产产业优势势，把文文化创意意产业打打造成为为杭州的的“第四产产业”、“品质产产业”，跻身身全国文文化创意意经济发发展的第第一方阵阵，成为为全国文文 化创创意产业业中心。 具体而而言，就就是要让让文化创创意产业业成为杭杭州打造造“生活品品质之城城”的“助推器器、主引引擎、新新载体、新新抓手”，在杭杭州经济济社会发发展中发发挥集聚聚、辐射射与带动动作用。促促进杭州州产业转转型升级级的助推推器。加加快发展展文化创创意产业业，充分分发挥文
27、文化创意意产业的的“整合、渗渗透、提提升”功能，推推进我市市先进制制造业基基地建设设和现代代服务业业发展提提速，带带动我市市产业结结构优化化升级，助助推“杭州制制造”向“杭州创创造”转变，为为促进杭杭州乃至至浙江省省产业结结构转型型做出贡贡献。提提升杭州州文化软软实力的的主引擎擎。既要要关注经经济硬实实力，更更要关注注文化软软实力；既要修修复自然然生态，更更要修复复人文生生态；既既要打造造投资者者的天堂堂，更要要打造文文化人的的天堂，围围绕文化化名城建建设目标标，加强强社会主主义核心心价值体体系建设设，加快快文化创创意产业业发展，提提升杭州州文化软软实力。提提高人民民生活品品质的新新载体。大大
28、力发展展文化创创意产业业，促进进杭州工工业化、城城市化和和信息化化进程，推推动教育育创新和和普及科科学知识识，不断断满足人人民群众众多样化化、高层层次的精精神文化化需求，使使之成为为提高人人民群众众的经济济生活品品质、文文化生活活品质、社社会生活活品质、环环境生活活品质的的有效载载体。增增强杭州州城市综综合能级级的新抓抓手。依依托杭州州的 文文化优势势、环境境优势、人人才优势势、产业业优势与与市场优优势，集集聚创意意要素资资源，大大力发展展文化创创意产业业，积极极打造“创意杭杭州”，强化化城市创创新服务务功能，增增强城市市发展能能级，加加快杭州州的国际际化进程程，提高高杭州城城市的综综合竞争争
29、力。(二)发展目目标到20015年年的总体体目标是是：文化化创意产产业增加加值占全全市GDDP的比比重力争争达到117%左左右，形形成产业业规模巨巨大、产产业特色色鲜明、创创新能力力强大、文文化品位位较高、创创业环境境一流、专专业人才才集聚、知知名品牌牌众多、产产权保护护严密、公公共服务务完善的的文化创创意产业业群，把把杭州建建成为名名副其实实的中国国电子商商务之都都、中国国动漫之之都、中中国女装装之都、中中国艺术术品交易易中心、中中国旅游游演艺中中心和中中国重要要的设计计研发基基地，打打造成以以文化、创创业、环环境高度度融合为为特色的的“国内领领先、世世界一流流”全国文文化创意意产业中中心，
30、步步入“文化融融入经济济、经济济体现文文化、经经济文化化一体化化”的互动动高级发发展阶段段。到20010年年的具体体目标是是：文化化创意产产业整体体实力明明显提升升，人才才资源加加速集聚聚，园区区建设快快速推进进，产业业特色初初具轮廓廓，创新新能力不不断增强强，创业业环境持持续优化化，品牌牌效应开开始展现现，产权权保护有有效加强强，公共共服务得得到完善善，基本本构建起起服务浙浙江、辐辐射长三三角地区区的创意意研发基基地、信信息发布布基地、产产品交易易基地和和创意人人才高地地。产产业实力力提升。两两年内把把文化创创意产业业打造成成为杭州州的新兴兴主导产产业，产产业增加加值力争争以高于于GDPP
31、5个个百分点点的速度度递增。创创意人才才集聚。吸吸引一批批业内领领军人物物和创业业团队，汇汇聚一大大批创新新与创意意人才，就就业总人人数以年年均100%的速速度递增增。 园园区建设设提速。全全市十大大文化创创意产业业园区规规划建筑筑面积总总量超过过2200万平方方米，其其中建成成面积达达到1000万平平方米，集集聚文化化创意企企业数量量达到115000家。产产业特色色初现。依依托杭州州的产业业基础与与资源禀禀赋优势势，八大大门类文文化创意意产业优优势进一一步突出出，初步步形成具具有区域域特色的的现代产产业集群群。创创新能力力增强。作作品原创创能力、技技术创新新能力显显著提升升，推出出一批具具有
32、全国国和国际际影响的的作品、产产品，成成为浙江江技术研研发和作作品原创创的龙头头。创创业环境境优化。自自然环境境美化，政政策环境境优化，“和谐创业”理念得到大力弘扬，进一步确立文化人在实践“和谐创业”中的引领地位。品品牌效应应展现。以以动漫游游戏、文文化演艺艺、数字字电视、女女装设计计等行业业为突破破口，重重点推出出一批知知名作品品和企业业，依托托众多品品牌的有有机集成成，初步步形成“杭州创创意”大品牌牌。产产权保护护加强。全全民知识识产权保保护意识识不断增增强，知知识产权权保护政政策法规规体系得得到完善善，侵犯犯著作权权、专利利权、商商标权等等违法行行为明显显下降。公公共服务务改善。建建成一
33、批批产业孵孵化平台台、投融融资服务务平台、技技术创新新平台、产产品制作作平台、产产品和产产权交易易平台，服服务功能能得到有有效增强强。 四、空间布布局 (一)布局思思路杭州市市文化创创意产业业布局的的总体思思路是：以丰富富的现代代美学创创意、丰丰厚的传传统人文文底蕴和和优美的的自然风风景为依依托，充充分体现现“五水共共导”的核心心内涵，以以“环西湖湖、环西西溪、沿沿运河、沿沿钱塘江江”为主线线，以“十大文文化创意意产业园园区”为重点点，充分分发挥各各区、县县(市)的产业业优势和和区位特特点，积积极拓展展新兴文文化创意意产业园园区，逐逐步形成成布局合合理、特特色鲜明明、开放放灵动的的“两圈、两两
34、带、多多点”的文化化创意产产业空间间新格局局，为打打造全国国文化创创意产业业中心提提供良好好的空间间载体。实现上上述空间间布局要要遵循的的基本原原则是：(1)充分尊尊重各地地文化创创意产业业的发展展现状与与基础，有有利于最最大限度度发挥潜潜力；(2)坚坚持“一主多多副”或“两主多多副”的发展展思路，有有利于园园区之间间实现竞竞合发展展；(33)坚持持突出重重点，注注重资源源整合，围围绕十大大园区，推推动文化化创意产产业实现现集群发发展；(4)结结合杭州州城市总总体发展展战略和和杭州都都市经济济圈的建建设，有有利于促促进城市市的有机机更新与与产业的的结构转转型；(5)结结合杭州州“生活品品质之城
35、城”建设，有有利于提提高人们们的生活活品质；(6)有利于于“接轨大大上海、融融入长三三角”。(二)空间结结构两圈：构筑环环西湖文文化创意意产业圈圈和环西西溪湿地地文化创创意产业业圈，充充分发挥挥自然山山水赋予予的灵气气和丰厚厚的文化化底蕴，打打造成为为杭州市市文化创创意产业业的核心心区。环西湖湖文化创创意产业业圈以西湖湖为中心心，充分分发挥环环西湖区区块的文文化、景景观、科科技与人人才等优优势，重重点建设设西湖创创意谷和和 西湖湖数字娱娱乐产业业园，努努力打造造集设计计服务、数数字娱乐乐、时尚尚消费等等为一体体的文化化生产力力高度集集聚的文文化创意意产业群群。1、西西湖创意意谷：涵涵盖整个个上
36、城区区，规划划建筑面面积166万多平平方米，形形成“一园三三区”的格局局。一园园，即以以中国美美术学院院为依托托的大学学科技园园；三区区，即产产业孵化化区(包包括以浣浣纱路为为轴线的的建筑设设计产业业带、以以开元1198为为核心的的创意产产业孵化化基地、以以文保点点为主体体的名人人名家工工作基地地和玉皇皇山南国国际设计计创意园园)、展展示交易易区(包包括以清清河坊为为轴线的的古董艺艺术产业业带、以以涌金创创意家园园为核心心的艺术术创作产产业带、以以天工艺艺苑为中中心的工工艺美术术产业带带)和时时尚休闲闲区(包包括以南南山路、万万松岭路路为轴线线的文化化休闲产产业带、以以湖滨路路为轴线线的创意意
37、时尚生生活产业业带)。该该园主要要发展建建筑景观观设计业业、艺术术品业及及时尚消消费等特特色产业业。到220100年，集集聚企业业数量超超过3000家；培育一一批具有有自主知知识产权权和知名名品牌的的骨干企企业，其其中超千千万元的的企业达达到200家；汇汇聚一批批业界领领军人物物。2、西西湖数字字娱乐产产业园：位于西西湖区，规规划建筑筑面积约约8万平平方米，积积极打造造以数字字娱乐产产业为核核心的“一园多多点”数字娱娱乐产业业群，“一园”，即扩扩建的国国家数字字娱乐产产业示范范基地，包包括杭州州数字娱娱乐产业业园1号号楼、22号楼、33号楼；“多点”，即国国家数字字娱乐产产业示范范基地计计量分
38、园园、数娱娱大厦公公园、电电子商务务大厦分分园、东东方科技技分园、紫紫金港分分园等。该该园重点点发展动动漫、网网络游戏戏、手机机游戏、数数字音乐乐等数字字娱乐类类产业。到到20110年，园园区建筑筑面积达达到8万万平方米米，产业业链上企企业数量量达到1150家家，产值值与税收收分别达达到8亿亿元和115000万元。 环西溪溪湿地文文化创意意产业圈圈以西西溪湿地地为中心心，充分分发挥湿湿地优美美的自然然景观和和独特的的文化风风俗，以以西溪创创意产业业园和创创意良渚渚基地为为重点，打打造以艺艺术创作作和文化化休闲旅旅游为主主的综合合性、创创新型文文化创意意产业群群。3、西西溪创意意产业园园：位于于
39、西溪湿湿地的桑桑梓漾区区域、河河渚街蒋蒋村集市市区域、沿沿山河四四大人文文景观等等区块，总总规划面面积约33万平方方米。园园区分“两大功功能区块块、三大大主力业业态”。“两大功功能区块块”包括东东、西两两区，其其中西区区为艺术术村落区区，主要要由各类类创意工工作室、艺艺术创作作和展示示、艺术术经营机机构和配配套商业业组成；东区为为创意产产业区，主主要由创创意产业业企业总总部、大大型创意意产业机机构和研研发中心心等组成成。“三大主主力业态态”即艺术术创作及及艺术经经营类、创创意设计计类、总总部基地地类。加加快西溪溪国家湿湿地公园园三期建建设，拓拓展园区区发展空空间。到到20110年，引引进100
40、15家家知名创创意机构构和一批批知名艺艺术家落落户园区区，打造造浙江省省乃至国国内具有有一定影影响力的的艺术集集散地和和艺术交交流中心心。4、创创意良渚渚基地：位于余余杭区良良渚镇，主主要包括括玉鸟流流苏、美美丽洲公公园等区区块，规规划建筑筑面积55万平方方米。该该基地以以良渚文文化的深深厚内涵涵和自然然资源为为依托，突突出良渚渚文化和和玉文化化元素，重重点发展展文化生生态旅游游、时尚尚消费创创意设计计和文化化会展等等产业，以以此带动动良渚镇镇及周边边区块的的和谐发发展。到到20110年，集集聚企业业超过550家；年接待待游客220万人人次以上上，旅游游收入达达到2亿亿元；汇汇聚一批批文化名名
41、人和艺艺术家。 两带：构筑沿沿运河文文化创意意产业带带和沿钱钱塘江文文化创意意产业带带，进一一步突出出产业集集聚度，发发挥示范范、引领领和辐射射作用。沿运河河文化创创意产业业带以运河河为轴线线，整合合开发运运河文化化资源，重重点加快快运河天天地文化化创意园园和杭州州创新创创业新天天地建设设，打造造集设计计服务、旅旅游观光光、民俗俗风情于于一体，特特色突出出、个性性鲜明的的文化创创意产业业群。5、运运河天地地文化创创意园：主要位位于拱墅墅区运河河段，规规划建筑筑面积220万平平方米，包包括LOOFT449创意意产业园园、唐尚尚4333创意中中心、“A8”艺术公公社和乐乐富?智智汇园、杭杭丝联11
42、66、西西岸国际际艺术区区和浙窑窑陶艺公公园等园园区。该该园以工工业遗存存、历史史建筑的的保护利利用为特特征，各各基地适适当错位位发展，主主要培育育文化艺艺术、建建筑景观观设计及及广告设设计等产产业。到到20110年，产产业增加加值年均均增长率率超过220%，园园区建筑筑面积达达到 220 万万平方米米以上；重点建建成78个产产业基地地，集聚聚企业超超过2000家；汇聚一一批国内内知名创创意人才才。6、杭杭州创新新创业新新天地：位于下下城区北北部传统统工业区区(杭州州重机厂厂区块)，规划划建筑面面积为330万平平方米，由由一组团团工业遗遗存、二二组团酒酒店式公公寓、三三组团SSOHOO办公区区
43、、四组组团商业业零售步步行与SSOHOO办公区区、五组组团大型型购物中中心与商商务办公公区、六六组团新新型都市市工业示示范区、七七组团科科研孵化化区和八八组团工工业公园园组成，重重点发展展以建设设新型都都市工业业示范区区为特征征的工业业设计与与科技孵孵化等产产业，带带动杭州州次级商商务中心心的建设设。沿钱塘塘江文化化创意产产业带以钱钱塘江为为主线，充充分体现现杭州大大气开放放的新时时代精神神，着力力构建江江南、城城西、钱钱江新城城和下 沙四大大文化创创意集聚聚区。依依托各区区块的文文化资源源优势和和产业优优势，打打造集动动漫游戏戏、信息息服务、工工业设计计、教育育培训等等产业为为一体的的各具特
44、特色的文文化创意意产业群群。7、之之江文化化创意园园：位于于之江旅旅游度假假区，以以中国美美术学院院为依托托，主要要形成“两点一一线”互动发发展的格格局(“第一点点”是指中中国美术术学院紧紧邻区，“第二点”是指凤凰?创意国际及周边矿山，“一线”是指两者之间的创意消费和配套服务发展轴线，共约2251亩的“工”字型区域)。园区围绕“创意的基地和平台、产业的集聚和品牌、艺术的摇篮和家园(创意+产业+居住)”三位一体的功能定位，坚持“统一领导、统一管理、统一规划”“三统一”的开发原则，坚持“先易后难、先点后面、先报后做”“三先三后”的开发时序，坚持“区校引导力、企业运作力、市场配置力”“三力合一”的开
45、发模式，通过转塘特色街区、艺术村落样板、凤凰?创意国际三大项目带动，加快启动之江象山艺术社区建设，积极申报中国美术学院国家大学创意园，努力实现生态效益、经济效益、社会效益“三大效益”的最大化，逐步形成一个集产业发展、产业孵化、展览展示、艺术休闲、特色配套等为一体“国际化、品牌化、特色化”的杭州国际艺术新区。 8、白白马湖生生态创意意城：位位于杭州州高新开开发区(滨江)南部区区块，规规划总面面积约220.55平方公公里，主主要依托托国家动动画产业业基地的的先发优优势及高高新开发发区信息息服务业业的产业业优势，保保护利用用自然生生态和文文化资源源，推动动动漫艺艺术与信信息科技技、旅游游休闲业业相结
46、合合，重点点发展动动漫游戏戏产业，兼兼顾信息息服务业业、设计计服务业业、文化化休闲旅旅游业等等，打造造“宜业、宜宜居、宜宜游、宜宜文”的综合合性生态态文化创创意城。9、湘湘湖文化化创意产产业园：位于萧萧山区，一一期浙江江省文化化创意产产业实验验区建筑筑面积88万平方方米，以以设计服服务、教教育培训训业等产产业为主主。到220100年，力力争聚集集企业超超过1000家，实实现产业业增加值值3亿元元，完成成税收超超过10000万万元，初初步形成成文化创创意产业业创意研研发、制制作、展展示、营营销的产产业体系系，辐射射带动周周边区域域联动发发展。10、下下沙大学学科技园园：位于于下沙高高教园，规规划
47、建筑筑面积885.225万平平方米，包包括杭州州经济开开发区传传媒文化化创意产产业园、杭杭州经济济开发区区安防科科技产业业园、杭杭州经济济开发区区IT服服务外包包创业园园和新加加坡杭州州科技园园，主要要以发展展高校经经济为指指向，各各高校创创意园根根据自身身特点错错 位发发展，重重点培育育工业设设计、影影视制作作与教育育培训等等产业。多点：根据各各区、县县(市)经济社社会发展展进程，结结合楼宇宇经济、总总部经济济与城市市综合体体建设，依依托各地地资源禀禀赋条件件，因地地制宜培培育发展展一批新新兴文化化创意产产业园，形形成“10+X”式的文文化创意意产业园园区发展展大格局局。以以杭报集集团、杭杭州文广广集团及及在杭省省级新闻闻单位为为依托，充充分发挥挥其产业业优势、技技术优势势、人才才优势和和市场优优势，加加快浙江江传媒创创意产业业园、人人民书店店文创产产业综合合体等新新兴园区区建设，打打造现代代传媒类类文化创创意产业业群。以以高新技技术产业业区、高高教园区区为依托托，加快快阿里巴巴巴淘宝宝城、恒恒生电子子科技园园、ADDA国际际设计中中心、赛赛博工业业创意园园、4667创意意产业联联盟等新新兴园区区建设，培培育发展展若干以以工业设设计、信信息服务务、