《固定资产管理办法209317193518785.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《固定资产管理办法209317193518785.docx（30页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、中国工商银行固定资产贷款办法 第一章 总总则第一条条 为规范范固定资产产贷款行为为，加强固固定资产贷贷款管理，明明确借贷双双方的权利利和义务，根根据商业业银行法、合合同法、担担保法、贷贷款通则等等有关法律律、法规和和国家投融融资体制改改革的要求求，制定本本办法。第二条条 本办法法所称固定定资产贷款款，系指中中国工商银银行发放的的，用于借借款人新建建、扩建、改改造、开发发、购置等等固定资产产投资项目目的本外币币贷款。第三条条 发放固固定资产贷贷款应执行行国家产业业政策和信信贷政策，遵遵循效益性性、安全性性和流动性性原则，按按照申请与与受理，评评估、审查查与审批，发发放与收回回的程序，自自主选项、
2、独独立评审、自自担风险，实实现信贷资资产的良性性循环, 保证贷款款的质量与与效益。第二章 贷贷款对象与与条件第四条条 经工商商行政管理理机关（或或主管机关关）核准登登记，实行行独立核算算的企业法法人、事业业法人和其其他经济组组织（以下下统称借款款人），均均可按照本本办法规定定申请固定定资产贷款款。第五条条 借款人人申请固定定资产贷款款应具备以以下基本条条件：1、在在工商银行行开立基本本存款帐户户或一般存存款帐户。实实行贷款证证管理的地地区，须持持有人民银银行颁发的的贷款证；申请外汇汇固定资产产贷款，须须持有进口口证明或登登记文件。2、项项目符合国国家产业政政策、信贷贷政策和工工商银行贷贷款投向
3、。3、项项目具有国国家规定比比例的资本本金。4、需需要政府有有关部门审审批的项目目，须持有有批准文件件。5、借借款人信用用状况好，偿偿债能力强强，管理制制度完善，对对外权益性性投资比例例符合国家家有关规定定。6、 能够提供供合法有效效的担保。第三章 贷贷款申请与与受理第六条条 具备贷贷款基本条条件的借款款人，可以以向所在地地工商银行行县、区支支行及其以以上机构申申请固定资资产贷款。申申请固定资资产贷款应应提交书面面借款申请请、项目建建议书、经经有权部门门审计或认认可的财务务报表及生生产经营情情况等资料料第七条条 工商银银行办理贷贷款业务的的县、区支支行及其以以上机构均均可受理借借款人固定定资产
4、贷款款申请。受受理行应向向借款人提提供相应咨咨询服务并并对其资格格和贷款项项目进行初初审。第八条条 受理行行对借款人人基本条件件和贷款项项目审查后后，提出初初步意见。对对有贷款意意向的项目目，向上级级行报告，并并纳入贷款款项目储备备库管理。需需出具贷款款意向书的的项目，按按有关规定定办理。第四章 贷贷款评估、审审查与审批批第九条条 对初审审同意的固固定资产贷贷款项目，按按照中国国工商银行行固定资产产贷款评估估办法进进行调查、评评估。第十条条 信贷部部门对固定定资产贷款款进行审查查，并提出出审查意见见。审查的的主要内容容是：1、借借款人是否否符合本办办法第五条条规定的基基本条件。2、贷贷款项目的
5、的可行性和和必要性。工艺技术、装备的先进性和适用性，项目产品的国内外市场供求现状、竞争能力及其发展趋势等。3、项项目资金筹筹措。项目目总投资及及构成的合合理性，各各项投资来来源的落实实情况及可可靠性。4、贷贷款效益与与风险。贷贷款项目运运营后的经经济效益、偿偿债能力、贷贷款项目综综合效益，贷贷款风险规规避措施。5、担担保能力。保保证人主体体资格及偿偿债能力，抵抵押物的合合法有效性性。6、相相关资料及及情况。评评估报告、调调查报告中中所采用数数据、资料料的真实性性，提出问问题的落实实情况，验验证贷款风风险度。第十一一条 信贷贷审查委员员会负责贷贷款的审议议。具体程程序按有关关规定执行行。第十二二
6、条 固定定资产贷款款审批权限限和程序按按总行有关关规定执行行。第十三三条 未经经总行、一一级分行行行长授权，任任何部门和和个人不得得自行或超超越权限审审批贷款。第十四四条 经审审批同意的的贷款，可可以应借款款人的要求求，出具贷贷款承诺函函，具体办办法按总行行有关规定定执行。 在有效期期内，贷款款承诺一般般不予撤销销。如发现现借款人或或贷款项目目情况发生生重大变化化并影响贷贷款安全时时，工商银银行有权依依约撤销贷贷款承诺。第十五五条 项目目贷款一经经批准，原原则上不再再追加。因因项目概算算调整确需需追加的，应应由借款人人重新提出出借款申请请，并按规规定程序报报批。第五章 贷贷款期限与与利率第十六
7、六条 固定定资产贷款款期限是指指从项目第第一笔贷款款发放之日日起至借款款人按合同同约定还清清全部贷款款本息之日日止的时间间。具体期期限由借贷贷双方根据据项目情况况和银行资资金供给能能力协商确确定,最长长一般不超超过10年年。在借款款合同确定定的期限内内，贷款可可以分次发发放，分次次收回。第十七七条 固定定资产贷款款执行国家家利率政策策。利率档档次、利率率浮动、计计息方法、结结息时间及及加、罚息息等均按有有关规定执执行。第十八八条 借款款人不能按按期归还借借款，应提提前向工商商银行申请请展期，能能否展期由由工商银行行决定。展展期期限按按贷款通则则的规定执执行。展期期批准权限限比照贷款款审批权限限
8、办理。申申请保证贷贷款、抵押押贷款、质质押贷款展展期的，还还必须由保保证人、抵抵押人、出出质人续签签或重新签签订担保合合同。第十九九条 未经经批准，任任何部门和和个人不得得自行决定定固定资产产贷款的停停息、减息息、缓息和和免息。第六章 贷贷款发放与与收回第二十十条 固定定资产贷款款经审批同同意后，借借款人应向向办理贷款款发放手续续的经办行行提交项目目用款计划划。经办行行在发放贷贷款前，应应对下列内内容进行复复查：1、借借款人条件件是否发生生变化。2、评评估测算指指标是否变变动。3、保保证、抵押押、质押是是否合法有有效并已落落实。 对对贷款条件件发生较大大变化、可可能危及贷贷款安全的的，应停止止
9、办理贷款款发放手续续，并及时时向上级行行报告。第二十十一条 贷贷款发放前前，经办行行应与借款款人订立书书面借款合合同。借款款合同由经经办行与借借款人协商商订立。借借款人应当当按照经办办行的要求求提供与借借款有关的的业务活动动和财务状状况的真实实资料。在在签定合同同之前，借借款人应承承诺遵守以以下要求：1、使使用工商银银行统一的的借款合同同文本。2、提提供合法有有效的担保保，并根据据需要办理理或督促担担保人办理理登记或公公证手续。3、准准予工商银银行参与项项目设备和和工程招标标等工作。4、在在还清工商商银行的全全部借款之之前，向第第三人提供供担保的，应应事先征得得工商银行行同意。5、借借款合同履
10、履行期间，发发生合并、分分立、合资资、股份制制改造等产产权变更或或承包、租租赁等经营营方式改变变的，应事事先征得工工商银行同同意，并在在落实贷款款债务和提提供相应担担保后方可可实施。第二十十二条 固固定资产贷贷款一般实实行保证、抵抵押、质押押贷款方式式，对信誉誉好的企业业，也可发发放信用贷贷款。外汇汇贷款必须须实行保证证、抵押或或质押贷款款方式。对对外汇贷款款提供担保保的企业，需需具有外汇汇经营资格格，且有正正当的外汇汇来源，或或在担保书书中注明所所保证标的的为等值人人民币。第二十十三条 固固定资产贷贷款还款来来源为借款款人的综合合效益和其其它资金。偿偿还外汇贷贷款的币种种应与借款款币种一致致
11、。第二十十四条 借借款人应按按照借款合合同约定期期限偿还借借款本息。提提前偿还借借款，须先先征得工商商银行同意意。双方另另有约定的的除外。第二十十五条 在在贷款到期期前，经办办行应向借借款人发送送还本付息息通知单，要要求其按期期偿还借款款本息。第二十十六条 借借款人未按按约定期限限偿还借款款本息的，工工商银行可可以按照借借款合同或或担保合同同约定直接接从借款人人或保证人人帐户中扣扣收，或依依法处理抵抵押物或质质物。第二十十七条 贷贷款呆帐按按工商银行行有关呆帐帐核销的规规定办理。第七章 贷贷款管理第二十十八条 工工商银行按按照国家有有关规定与与借款合同同约定，对对贷款实行行全过程管管理。第二十
12、十九条 借借款人应按按以下原则则使用借款款：1、按按项目工程程进度和借借款合同约约定用途使使用借款。2、项项目资本金金和其它资资金应按照照约定一次次到位或与与贷款同比比例到位。3、不不得将项目目借款作为为项目资本本金、股本本金等使用用。4、外外汇借款合合同签订后后，借款人人应在100日内到当当地外汇管管理机构登登记备案。不不得将外汇汇借款结汇汇使用，相相应的国际际结算业务务应通过工工商银行办办理。第三十十条 借款款合同履行行期间，借借款人应按按季向经办办行提供借借款使用、工工程建设、生生产经营和和财务活动动等情况与与资料。第三十十一条 经经办行应参参与贷款项项目概、预预、决算审审查及项目目建设
13、工程程招标和竣竣工验收等等工作。第三十十二条 经经办行要对对贷款资金金使用情况况和项目建建设内容、实实施进度、运运营效益，以以及借款人人生产经营营总体情况况进行定期期和不定期期检查，并并将检查记记录或报告告报审批行行。第三十十三条 实实行项目经经理制。对对大中型贷贷款项目，聘聘任项目经经理，实行行贷款项目目全过程管管理与监督督，并为借借款人提供供全方位金金融服务。第三十十四条 总总行直接发发放的贷款款，可委托托项目所在在地分支机机构负责贷贷后管理，并并签定贷款款委托管理理协议。一一级分行及及以下分支支机构原则则上不允许许向异地发发放贷款。银银团贷款按按照有关办办法执行。第三十十五条 建建立贷款
14、质质量定期监监测分析制制度。及时时、准确反反映贷款质质量状况。第三十十六条 加加强对不良良贷款的管管理、清收收和转化。定定期分析不不良贷款的的形成原因因及变化情情况，制定定并实施防防范和化解解不良贷款款的措施。第三十十七条 借借款人破产产时，工商商银行应依依法参与借借款人破产产财产的认认定与债权权债务的处处置；对于于以抵押、质质押方式担担保的债权权，依法享享有优先受受偿权；对对于保证人人担保的债债权，应依依法向保证证人追索。第三十十八条 建建立固定资资产贷款台台帐管理制制度。将固固定资产贷贷款纳入信信贷管理台台帐系统进进行管理。第三十十九条 建建立固定资资产贷款档档案管理制制度。经办办行应负责
15、责建立和保保存完整的的贷款档案案资料；审审批行负责责保存与贷贷款审批及及备案有关关的资料。第四十十条 未经经批准，任任何单位或或个人不得得向外提供供涉及工商商银行和借借款人商业业秘密的资资料。第八章 贷贷款责任第四十十一条 实实行固定资资产贷款管管理责任制制，完善审审贷分离制制度。加强强贷前调查查、贷时审审查、贷后后检查，建建立、健全全部门分工工负责制和和信贷工作作岗位责任任制。第四十十二条 固固定资产贷贷款的受理理、调查、审审查、发放放、管理和和收回，由由信贷部门门负责。第四十十三条 固固定资产贷贷款的评估估，由评估估咨询部门门负责。第四十十四条 固固定资产贷贷款的呆坏坏帐核销，由由资产风险
16、险管理部门门负责。第四十十五条 固固定资产贷贷款的相关关法律事务务，由法律律事务部门门负责。第四十十六条 固固定资产贷贷款相关人人员根据其其所履行职职责承担相相应责任。贷贷款调查人人承担贷前前调查失误误责任；贷贷款评估人人承担评估估失误责任任；贷款审审查人承担担审查失误误责任；贷贷款审批人人承担审批批失误责任任；贷后管管理人承担担管理责任任。第九章 违违约责任与与处理第四十十七条 工工商银行有有下列情形形之一，属属于违约：1、除除国家政策策调整、发发生不可抗抗力、借款款合同另有有约定以及及法律法规规规定的其其他情形外外，因工商商银行自身身原因未按按合同约定定日期、数数额提供借借款，并给给借款人
17、造造成损失。2、在在计收贷款款利息及国国家规定收收费范围之之外收取其其它费用。3、无无正当理由由或未经借借款人同意意，从借款款人帐户扣扣收未到期期贷款。4、未未经借款人人同意，对对外提供涉涉及借款人人商业秘密密的资料。5、借借款合同约约定的其他他违约行为为。第四十十八条 借借款人有下下列情形之之一，属于于违约：1、未未按约定数数额、日期期收取借款款或未按借借款合同规规定用途使使用借款。2、提提供虚假或或隐瞒重要要事实的报报表和资料料，不如实实向工商银银行提供所所有开户行行、帐号及及存贷款余余额等资料料，拒绝工工商银行对对借款使用用情况和有有关财务活活动进行监监督与检查查。3、以以承包、租租赁、
18、合资资、兼并和和股份制改改造等形式式，逃废工工商银行债债务。4、使使用外汇贷贷款企业未未按要求到到外汇管理理机构登记记备案。5、未未按借款合合同规定偿偿还借款本本息，或有有其它危及及贷款安全全的行为。6、借借款合同约约定的其他他违约行为为。第四十十九条 工工商银行违违约，按相相关规定负负违约责任任；借款人人违约，工工商银行有有权停止支支付尚未使使用的借款款、提前收收回部分或或全部借款款及相应利利息、解除除借款合同同，同时按按合同约定定计收违约约金，并采采取其它必必要的债权权保护措施施。第十章 附附则第五十十条 本办办法由工商商银行总行行负责解释释和修改，并并制定与之之相配套的的操作规程程。第五
19、十十一条 本本办法自颁颁布之日起起实行。原原中国工工商银行技技术改造贷贷款办法、中中国工商银银行基建贷贷款办法、中中国工商银银行科技开开发贷款管管理办法以以及中国工工商银行有有关自营外外汇固定资资产贷款办办法同时废废止。其他他相关规定定与本办法法不一致的的，以本办办法为准。 中国工商商银行固定定资产贷款款风险管理理实施细则则（试行行） 各省、自治治区、直辖辖市分行，计计划单列市市分行技术术改造信贷贷处：为适应我行行逐步向国国有商业银银行转化的的需要，更更好地贯彻彻总行下发发的中国国工商银行行资产风险险管理办法法（试行），总总行技术改改造信贷部部在对试点点行进行调调查研究，在在全国选择择不同类型
20、型的企业进进行抽样测测算，并征征求各分行行意见的基基础上，结结合固定资资产贷款特特点，制定定了中国国工商银行行固定资产产贷款风险险管理实施施细则（试试行）。现现将此文下下发给你们们，请认真真组织试行行。试行中中如有问题题，请及时时向总行技技术改造信信贷部反映映。 1995年年3月1日日中国工商银银行附：中国工商银银行固定资资产贷款风风险管理实实施细则（试试行）第一章 总总 则第一条 为为适应社会会主义市场场经济发展展和向国有有商业银行行转化的需需要，根据据中国人民民银行关于于实行资产产风险管理理的有关规规定和中中国工商银银行资产风风险管理办办法（试行行），结结合我行多多年来固定定资产贷款款管理
21、的经经验，并参参照国外商商业银行经经营管理惯惯例，制定定本实施细细则。第二条 制制定本实施施细则的基基本宗旨是是：具体落落实中国国工商银行行资产风险险管理办法法（试行）中中关于对资资产实行风风险量化管管理，分专专业考核的的要求，建建立固定资资产贷款风风险管理系系统，逐步步实现固定定资产贷款款管理的科科学化、规规范化、程程序化。第三条 固固定资产贷贷款风险管管理系统由由贷款风险险评价、贷贷款的风险险控制、贷贷款质量监监测与考核核、风险贷贷款处置及及贷款安全全保障机制制组成。第四条 固固定资产贷贷款风险管管理遵循量量化管理、防防范为主、努努力转化、及及时补偿的的原则，对对增量重在在风险的事事前防范
22、，对对存量重在在风险的转转移消化，对对已有的损损失重在及及时补偿。第五条 本本办法适用用于我行发发放的固定定资产贷款款业务，外外币业务可可参照我行行外汇贷款款风险管理理的办法执执行。第二章 贷贷款风险评评价第六条 贷贷款风险是是指借款方方不能按期期偿还贷款款本息的可可能；风险险贷款资产产是指那些些银行难以以清收本息息的贷款资资产。第七条 申申请我行固固定资产贷贷款的企业业，必须由由我行（或或我行认可可的信用等等级评定机机构）对其其进行企业业信用等级级评价。企企业信用等等级依次分分为、六级，相相应的等级级系数分别别为0.4、0.5、0.6、0.7、0.8、1.0。第八条 银银行受理企企业贷款申申
23、请后，应应及时按照照我行有关关规定的要要求，对贷贷款项目进进行评估（或或审查），测测算主要财财务效益指指标，并用用固定资产产项目贷款款风险等级级评价指标标：企业信信用等级、资资产负债率率、流动比比率、速动动比率、偿偿债保证率率、贷款期期限、内部部收益率等等（见附表表一）测算算项目的风风险等级。第九条 依依据测算得得分多少，确确定固定资资产贷款项项目风险等等级，依次次为、六级，相相应的风险险等级系数数分别为00.4、0.5、0.6、0.7、0.8、1.0。第十条 根根据不同贷贷款方式对对贷款风险险程度的影影响大小确确定不同的的贷款方式式风险系数数（见附表表二、附表表三）。第十一条 根据贷款款项目
24、风险险等级系数数和贷款方方式风险系系统预测固固定资产贷贷款风险度度（风险含含量）：固定资产贷贷款风险度度（风险含含量）贷贷款方式风风险系数贷款项目目风险等级级系数第三章 贷贷款的风险险控制第十二条 贷款决策策是在对贷贷款项目及及其借款企企业全面综综合评价的的基础上进进行的，贷贷款风险度度大小是贷贷款决策的的主要依据据。第十三条 贷款风险险度是确定定贷款审批批权限的一一个重要指指标贷款风险权权重额贷贷款风险度度贷款金额额为达到提高高信贷资产产质量的目目的，应根根据各地实实际情况设设定各级行行风险权重重授信额，适适当上收风风险度大的的贷款和适适当下放风风险度小的的贷款的审审批权限，逐逐步形成按按贷
25、款风险险度大小确确定贷款限限额的分级级审批管理理制度。第十四条 对以下几几种情况，一一般不予贷贷款：（11）信用等等级为级、级级企业的贷贷款申请；（2）级企企业主要相相关财务指指标（资产产负债率和和偿债保证证率）较差差的；（33）企业贷贷款资产风风险度大于于06的的；（4）固固定资产项项目贷款风风险等级评评价的七项项指标中，任任何一项指指标得分为为零的；（55）固定资资产贷款风风险度大于于06的的。第十五条 固定资产产贷款必须须全部实行行有效担保保或有效抵抵押。第十六条 逾期、呆呆滞、呆帐帐固定资产产贷款要分分别控制在在占固定资资产贷款余余额的100、5、2以以内，要求求逐步下降降到8、55、
26、1以内，并并对这三类类贷款实行行专门管理理。第四章 贷贷款质量监监测与考核核第十七条 贷款发放放后，贷款款行应定期期对贷款的的质量及风风险程度进进行检查、监监测、考核核。第十八条 按照贷款款逾期程度度和债务清清偿的可能能性，将银银行已经发发放的贷款款（贷款资资产）划分分为正常贷贷款、逾期期贷款、呆呆滞贷款和和呆帐贷款款等四种类类型。正常贷款指指在借款合合同规定期期限内，预预计借款人人能按时归归还本息的的贷款。逾期贷款是是指根据借借款合同规规定期限（含含展期），逾逾期两年以以内，且预预计借款人人能够清偿偿全部本息息的贷款。呆滞贷款指指根据借款款合同规定定期限，逾逾期二年以以上或银行行贷款后，因因
27、借款人偿偿债能力不不足难以偿偿还本息的的银行贷款款。呆帐贷款是是指：（11）借款人人和担保人人被依法宣宣告破产，清清算后不能能还清的贷贷款；（22）借款人人死亡，以以其财产或或遗产清偿偿后未能还还清的贷款款；（3）借借款人遭受受重大自然然灾害或意意外事故损损失巨大而而且不能获获得保险补补偿，确实实无力偿还还的贷款，或或获保险补补偿仍不能能还清的贷贷款；（44）经国务务院专案批批准核销的的逾期贷款款。第十九条 按照四种种贷款资产产存在形态态对贷款安安全的影响响，分别确确定其相应应的贷款形形态风险系系数为1.0、1.5、2.0、2.5。第二十条 贷款行依依据下述公公式确定单单笔存量固固定资产贷贷款
28、资产风风险度。固定资产贷贷款资产风风险度企企业信用等等级系数贷款方式式风险系数数贷款形态态系数贷款资产风风险度大于于0.6的视为为风险贷款款资产。贷款行依据据下述公式式确定一个个企业、部部门和辖区区的全部固固定资产贷贷款资产风风险度全部固定资资产 固定资产产贷款资产产风险权重重额贷款资产风风险度 固定资产产贷款金额额（其中：固固定资产贷贷款资产风风险权重额额固定资资产贷款金金额固定资产产贷款资产产风险度）对全部固定定资产贷款款资产风险险度大于00.6的企业业列为高风风险企业进进行监测，并并实行严格格管理。第二十一条条 切实加加强固定资资产贷款的的贷后跟踪踪管理工作作。根据不不同的贷款款资产风险
29、险度规定相相应的检查查间隔期。每每个检查期期都应提供供跟踪监测测考核的报报告，对风风险度大于于0.6的贷款款应有专人人管理。第二十二条条 建立贷贷款质量监监测制度，各各级行定期期上报贷款款资产质量量监测表（见见附表四）。各各省级行于于每半年后后二十五日日内将贷款款资产质量量监测表报报总行。第二十三条条 上级行行负责对辖辖区和部门门的全部固固定资产贷贷款资产的的检查与考考核，并设设定以下五五个监测指指标。（1）全部部固定资产产贷款资产产风险度逾期贷款余余额（2）逾期期贷款率100全部固定资资产贷款余余额呆滞贷款余余额（3）呆滞滞贷款率100全部固定资资产贷款余余额呆帐贷款余余额（4）呆帐帐贷款率
30、100全部固定资资产贷款余余额应收未收利利息（5）应收收利息比例例100利息收入总总额（式中分子子应收未收收到利息包包括表内固固定资产贷贷款应收未未收利息与与表外固定定资产贷款款应收未收收利息，分分母包括已已收固定资资产贷款利利息加分子子项。）上级行定期期测算和通通报全部固固定资产贷贷款资产风风险情况，并并作为考核核行长政绩绩的主要指指标之一。对对全部固定定资产贷款款资产风险险度较大的的辖区和部部门要进行行检查和整整顿。同时时，上级行行对这些辖辖区的信贷贷投放要实实行区域控控制。第五章 风风险贷款的的处置第二十四条条 企业发发生合资、合合作、合并并、兼并、股股份制改造造等行为而而导致企业业法人
31、变更更时，所欠欠银行贷款款本息应由由新的法人人承担。银银行应督促促企业更换换借据，重重新签订借借款合同、办办理抵押、担担保手续，并并订立贷款款分期偿还还协议。第二十五条条 银行对对分立和改改组企业应应落实债权权债务，银银行应监督督其按分立立或改组后后实有资产产所占比例例将债务分分置于各分分立和改组组企业，并并重新办理理抵押担保保手续。必必要时可依依法追索。第二十六条条 对逾期期贷款，贷贷款行要加加强管理，督督促催收。必必要时可与与企业共同同签订贷款款清偿协议议，重新办办理抵押、担担保手续，并并监督企业业予以清偿偿。第二十七条条 对呆滞滞贷款，银银行必须设设立专户进进行监督管管理，可相相应成立专
32、专职部门清清收。第二十八条条 对解散散企业，贷贷款行应落落实好全部部债权债务务；对破产产企业，贷贷款行应依依据规定清清收贷款本本息。确已已无法收回回形成呆帐帐、坏帐的的，按有关关规定及时时冲销贷款款本息。第六章 贷贷款风险管管理保障机机制第二十九条条 建立审审贷分离和和集体审查查贷款的贷贷款风险防防范系统，各各行可根据据当地的实实际情况对对现有信贷贷机构进行行调整，或或在信贷部部门内部应应明确贷款款调查、贷贷款审查、贷贷款管理和和贷款检查查职责。并并成立贷款款审查委员员会，实行行集体审批批贷款。第三十条 贷款调查查评估职能能：负责对对项目风险险等级和贷贷款风险度度的测算，对对产品和行行业经济形
33、形势调查分分析，确保保调查和评评估情况属属实，对调调查评估和和测算结果果负责。第三十一条条 贷款审审查职能：负责对贷贷款的初审审，审查拟拟贷项目是是否符合贷贷款条件，并并负责向贷贷款审查委委员会起草草报告，承承担贷款审审查不严的的责任。第三十二条条 贷款管管理职能：负责贷款款发放，贷贷后跟踪管管理及贷款款的回收工工作，承担担跟踪管理理不严，贷贷款回收不不力的责任任。第三十三条条 贷款检检查职能：负责对贷贷款资产的的检查、反反映和通报报风险贷款款资产并参参与呆帐核核销工作。同同时应对造造成贷款失失误的有关关责任人提提出处理意意见。贷款款检查人员员承担检查查失误和督督导不力的的责任。第三十四条条
34、成立贷贷款审查委委员会，专专司权限内内的贷款审审查，审查查委员会用用例会制度度的形式审审查贷款。委委员会决策策失误导致致的损失，由由委员会和和贷款最终终审批人共共同承担责责任。第七章 附附 则第三十五条条 各分行行在试行中中，要围绕绕本实施细细则进行相相应的配套套改革，制制定具体实实施意见，报报总行备案案。第三十六条条 本实施施细则自颁颁发之日起起执行。以以前规定中中凡与本实实施细则相相抵触的，以以本实施细细则规定为为准。第三十七条条 本实施施细则由中中国工商银银行总行技技术改造信信贷部制定定并负责解解释。注：评定指指标说明及及表格略。人民币固定定资产贷款款1、贷贷款种类技术改改造贷款、基基本
35、建设贷贷款。2、贷贷款对象经工商商行政管理理机关(或或主管机关关)核准登登记的企(事)业法法人、其他他经济组织织、个体工工商户或具具有中华人人民共和国国国籍的具具有完全民民事行为能能力的自然然人。3、贷贷款方式担保贷贷款(保证证贷款、抵抵押贷款、质质押贷款)。4、贷贷款期限技术改改造贷款期期限一般为为3年，最最长不超过过5年，基基本建设贷贷款期限一一般为5年年，最长不不超过100年，特殊殊情况需要要超过100年的必须须报总行批批准，并报报当地人民民银行备案案。5、贷贷款展期借款人人不能按期期偿还项目目贷款，应应在贷款到到期日前330日，向向开户行提提出书面申申请，并出出具担保人人同意继续续为其
36、担保保的书面证证明。经有有权人批准准后，每笔笔贷款只准准展期一次次，中期贷贷款(指贷贷款期限在在1年以上上5年以下下(含5年年)的贷款款)展期期期限不得超超过原款期期限的一半半；长期贷贷款(指贷贷款期限在在5年以上上的贷款)展期期限限最长不得得超过3年年。6、贷贷款利率执行中中国人民银银行规定的的利率政策策。7、贷贷款条件借款款人从事符符合国家产产业政策和和社会发展展规划要求求的建设和和生产经营营活动；贷款款使用确有有经济效益益，能按期期偿还贷款款本息，原原应付贷款款利息和到到期贷款已已清偿或落落实了经开开户行认可可的还款计计划；在农农业银行开开立基本帐帐户或一般般存款帐户户，在其帐帐户内应保
37、保有不低于于贷款余额额10%的的存款作为为结算支付付保证。自自愿接受农农业银行的的信贷监督督和结算监监督，如实实向开户行行提供有关关经营情况况和财务报报表；除国国务院另有有规定外，有有限责任公公司和股份份有限公司司对外股本本权益性投投资累计额额未超过其其净资产总总额的500%；实行行贷款证的的地区，应应持有人民民银行颁发发的贷款证证；除自自然人和不不需要经工工商行政管管理机关核核准登记的的事业法人人外，应当当经过工商商行政管理理机关办理理年检手续续，特殊行行业须持有有有权机关关颁发的生生产经营许许可证；对办办理担保贷贷款的，应应有符合规规定担保条条件的保证证人、抵押押物或质物物；申请请中、长期
38、期项目贷款款，应有经经国家机关关批准的项项目立项批批文，并符符合国务院院规定的资资本金比例例。8、借借款人需提提供的资料料有权权部门批准准的项目建建议书、可可行性研究究报告、项项目设计或或实施方案案、纳入年年度固定资资产投资计计划等有关关批文；项目目开工前期期准备工作作情况；在开开户行存入入规定比例例资本金的的证明；资本本金和其他他建设资金金筹措方案案及资金来来源落实的的证明材料料；申请请外币贷款款要提供借借款人前33年度经会会计师事务务所审计的的年度财务务报表；与贷贷款相关的的其他材料料。以下资料来来源于工商商银行网站站一、业务品品种 1. 一般项目目贷款：客客户因从事事固定资产产投资活动动
39、产生资金金需求而向向中国工商商银行申请请的本外币币贷款，按按照贷款的的不同用途途，可分为为基本建设设贷款、技技术改造贷贷款、科技技开发贷款款。1)基基本建设贷贷款：是指指用于经国国家有权部部门批准的的基础设施施、市政工工程、服务务设施和以以外延扩大大再生产为为主的新建建或扩建生生产性工程程等基本建建设而发放放的贷款。2)技技术改造贷贷款：是用用于现有企企业以内涵涵扩大再生生产为主的的技术改造造项目而发发放的贷款款。3)科科技开发贷贷款：是指指用于新技技术和新产产品的研制制开发、科科技成果向向生产领域域转化或应应用而发放放的贷款。4)商商业网点贷贷款：是指指商业、餐餐饮、服务务企业，为为扩大网点
40、点、改善服服务设施、增增加仓储面面积等所需需资金，在在自筹建设设资金不足足时，而向向银行申请请的贷款。2. 并购贷款款：针对境境内优势客客户在改制制、改组过过程中，有有偿兼并、收收购国内其其他企事业业法人、已已建成项目目及进行资资产、债务务重组中产产生的融资资需求而发发放的本外外币贷款。鉴鉴于该项贷贷款的特殊殊性，中国国工商银行行制定了专专门的办法法规范该类类贷款的审审批及管理理，具体情情况可向中中国工商银银行县支行行以上机构构咨询。3. 临时周转转贷款：对对中国工商商银行已承承诺贷款客客户，在项项目建设中中采购设备备或建筑材材料，因计计划安排资资金暂时不不能到位所所发放的垫垫付性短期期贷款。
41、4. 外汇转贷贷款：外国国政府及金金融机构（贷贷款人）向向我国借款款人提供并并由国内银银行转贷的的贷款。该该类贷款通通常带有一一定优惠，如如利率较低低，期限较较长。该类类贷款的对对象、用途途、金额、期期限、利率率等均由贷贷款人决定定，通常带带有一定优优惠，如利利率较低（一一般在0.200.3，有有的甚至为为无息），期期限较长（一一般在10040年年间，并含含有2115年宽限限期）。二、贷款条条件 经工商商行政管理理机关（或或主管机关关）核准登登记，实行行独立核算算的企业法法人、事业业法人和其其他经济组组织，均可可以作为借借款人向中中国工商银银行申请固固定资产项项目贷款。但但首先应具具备以下条条
42、件：1. 在中国工工商银行考考虑基本帐帐户或一般般存款帐户户。实行贷贷款证管理理的地区，须须持有人民民银行颁发发的贷款证证；申请外外汇固定资资产贷款，须须持有进口口证明或登登记文件。2. 信用状况况好，偿债债能力强，管管理制度完完善，对外外权益性投投资比例符符合国家有有关规定。3. 能够提供供合法有效效的担保。同时，拟拟使用贷款款的固定资资产投资项项目必须具具备以下条条件：1. 符合国家家产业政策策、信贷政政策和中国国工商银行行贷款投向向。2. 具有国家家规定比例例的资本金金。3. 需要政府府有关部门门审批的项项目，须持持有批准文文件。三、贷款程程序 （一）受受理中国工工商银行办办理贷款业业务
43、的县、区区支行及其其以上机构构的公司业业务部门（或或相当于公公司业务部部门的市场场营销部门门）均可受受理借款人人固定资产产贷款申请请。客户的的申请一般般由客户的的开户行受受理和初审审，并由该该行对受理理的贷款提提出初步意意见。（二）初初审固定资资产贷款初初审阶段主主要审查内内容是：下下级行申请请报告；项项目批准文文件；业主主借款申请请；借款人人近期报表表情况；项项目贷款条条件。（三）评评估贷款项项目的评估估一般由中中国工商银银行信贷评评估部门组组织进行。根根据贷款“三性”原则要求求，运用定定量与定性性相结合的的方法，对对贷款进行行全面和系系统的评价价，为贷款款决策提供供客观、公公正和准确确的依
44、据。对对需由总行行公司业务务部出具有有条件承诺诺函的，公公司业务部部在出具有有条件贷款款承诺函的的同时提交交信贷评估估部评估，不不需要公司司业务部出出具有条件件承诺函的的，由总行行信贷管理理部提交信信贷评估部部评估。1. 贷款项目目评估的依依据(1) 国家产产业和布局局政策，财财政税收政政策，行业业发展规划划，国家和和行业的可可行性研究究设计标准准及参数；(2) 中央银银行和中国国工商银行行的信贷政政策管理规规定，中国国工商银行行的评估规规定和参数数；(3) 政府有有权部门对对项目立项项的批准文文件，项目目可行性研研究报告及及有权部门门的论证意意见；(4) 借款人人生产经营营等有关资资料；(5
45、) 中央和和地方政府府有关的城城市建设规规划、环境境保护、消消防、安全全卫生、运运输、劳动动保护等有有关法规和和规定。2. 评估应具具备的基本本条件(1) 符合国国家产业、产产品布局和和投资项目目审批程序序，可行性性研究经权权威部门论论证；(2) 符合国国家产业布布局政策、财财政税收政政策、行业业发展规划划以及国家家和行业的的可行性研研究设计标标准和参数数；(3) 符合人人民银行和和中国工商商银行信贷贷管理规定定、中国工工商银行评评估参数；(4) 借款人人的主要财财务指标、项项目资本金金来源及比比例符合国国家和中国国工商银行行规定；(5) 具备以以下基本资资料：a. 借款人营营业执照，公公司章程，贷贷款证，借借款申请书书。b. 借款人（出出资人）最最近三年的的审计报告告原件及随随审计报告告附送的资资产负债表表、损益表表和现金流流量表及其其报表附注注。c. 借款人现现有负债清清单及信用用状况。d. 有权部门门对项目立立项的批复复，项目可可研报告、环环保部门及及其他有权权部门对项项目的批复复文件，权权威部门论论证结论。e. 市场供求求、产品价价格、行业业状况分析析资料。f. 项目建设设资金来源源证明文件件。g. 项目建设设进度表，资资金使用计计划。h. 贷款偿还还方式及计计划，借款款人在项目目建设期及及贷款偿还还期内现金金流量预测测材料。i.