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1、应急预案编号：01湖南华信建设工程有限公司安全生产事故应急预案编制单位：湖南华华信建设设工程有有限公司司安全科科颁布日期：20113年01月01日应急预案1 总则1.1 编制目的为加强对施施工生产产安全事事故的防防范，指指导应急急反应行行动按计计划有序序地进行行，保证证各种应应急反应应资源处处于良好好的备战战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民民共和国国安全生生产法中华人民民共和国国建筑
2、法法建设工程程安全生生产管理理条例生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AAQ/TT90002-220066）1.3 适用范围适用于本公公司承包包施工的的各类工工程建设设过程中中造成的的工程倒倒塌或报报废，机机械设备备毁坏和和安全设设施失当当造成人人身伤亡亡或者重重大经济济损失的的事故。1.4 应急预案体体系根据建筑行行业施工工现场管管理体系系及行业业特点，本本应急预预案体系系包括综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。本预案属公公司综合合应急预预案，与与专项预预案和现现场处置置方案共共同构成成公司应应急预案案体系。综合应急预预案是从从总体上上阐述事事故的应应急
3、方针针、政策策，应急急组织结结构及相相关应急急职责，应应急行动动、措施施和保障障等基本本要求和和程序，是是应对各各类事故故的综合合性文件件。专项应急预预案是针针对具体体的事故故类别、危危险源和和应急保保障而制制定的计计划或方方案，主主要明确确救援的的程序和和具体的的应急救救援措施施。现场处置方方案是针针对具体体的装置置、场所所或设施施、岗位位所制定定的应急急处置措措施。1.5 应急工作原原则预案是发发生紧急急情况时时的处理理程序和和措施。预案是针针对可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失和和环境受受到严重重破坏而而又具有有突发性性的事故故、灾害害。预案是以以努力保保护人身身安全为为第一目目的，同同
4、时兼顾顾财产安安全和环环境防护护。预案应本本着“预防为为主、分分工负责责、统一一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。预案要结结合实际际，措施施明确、具具体、具具有很强强的可操操作性。预案应符符合国家家法律法法规的规规定。2 危险性分析析2.1 公司概况单位总体情情况：我我公司是是以建筑筑施工为为主业的的施工生生产单位位，主要要承揽土土建、钢钢结构和和市政工工程建设设。生产产活动具具有以下下特点：产品的的固定性性；产品品的多样样性；产产品的流流动性；建筑生生产涉及及面广，综综合性强强；建筑筑
5、生产的的条件差差异大，可可变因素素多；生生产周期期长、露露天作业业多、受受自然气气候条件件影响大大；立体体交叉施施工和高高空、地地下作业业多；手手工操作作，劳动动繁重，体体力消耗耗大。由由于这些些特点，给给施工生生产带来来了很大大的不安安全因素素，容易易发生生生产安全全事故，并并可能殃殃及邻近近作业人人员，造造成重大大的人身身伤亡事事故和重重大经济济损失。2.2 危险源与风风险分析析从可能危害害社区的的重要角角度来看看，一个个施工项项目应当当确定为为一个危危险源，进进行风险险分析；对企业业项目安安全管理理来看，一一个施工工项目过过程可能能包含若若干个危危险源，进进行风险险分析。所所以，我我公司
6、危危险源主主要存在在以下两两个方面面：2.2.1 施工场所危危险源与与风险分分析局限于存在在施工过过程现场场的活动动；主要要与施工工分部、分分项（工工序）工工程，施施工装置置（设施施、机械械）及物物质有关关。施工工场所危危险源主主要包括括如下内内容：脚手架（包包括落地地架，悬悬挑架、爬爬架等）、模模板和支支撑、起起重塔吊吊、物料料提升机机、施工工电梯安安装与运运行，人人工挖孔孔桩（井井）、基基坑（槽槽）施工工，局部部结构工工程或临临时建筑筑（工棚棚、围墙墙等）失失稳，造造成坍塌塌、倒塌塌意外；高度大于于2m的作作业面（包包括高空空、洞口口、临边边作业），因因安全防防护设施施不符合合或无防防护设
7、施施、人员员未配系系防护绳绳（带）等等造成人人员踏空空、滑倒倒、失稳稳等意外外；焊接、金金属切割割、冲击击钻孔（凿凿岩）等等施工及及各种施施工电器器设备的的安全保保护（如如：漏电电、绝缘缘、接地地保护、一一机一闸闸）不符符合，造造成人员员触电、局局部火灾灾等意外外；工程材料料、构件件及设备备的堆放放与搬（吊吊）运等等发生高高空坠落落、堆放放散落、撞撞击人员员等意外外；工程拆除除、人工工挖孔（井井）、浅浅岩基及及隧道凿凿进等爆爆破，因因误操作作、防护护不足等等，发生生人员伤伤亡、建建筑及设设施损坏坏等意外外。人工挖孔孔桩（井井）、隧隧道凿进进、室内内涂料（油油漆）及及粘贴等等因通风风排气不不畅造
8、成成人员窒窒息或气气体中毒毒危险源源。施工用易易燃易爆爆化学物物品临时时存放或或使用不不符合、防防护不到到位，造造成火灾灾或人员员中毒意意外；工工地饮食食因卫生生不符合合，造成成集体中中毒或疾疾病。2.2.2 施工场所及及周围地地段危险险源与风风险分析析存在于施工工过程现现场并可可能危害害周围杜杜区的活活动，主主要与工工程项目目所在社社区地址址、工程程类型、工工序、施施工装置置及物质质有关。临街或居居民聚集集、居住住区的工工程深基基坑、竖竖井、大大型管沟沟的施工工，因为为支护、顶顶撑等设设施失稳稳，坍塌塌，不但但造成施施工场所所破坏，往往往引起起地面、周周边建筑筑和城市市运营重重要设施施的坍塌
9、塌、坍陷陷、爆炸炸与火灾灾等意外外。基坑开挖挖、人工工挖孔桩桩等施工工降水，造造成周围围建筑物物因地基基不均匀匀沉降而而倾斜、开开裂，倒倒塌等意意外。临街施工工高层建建筑或高高度大于于2m的临临空（街街）作业业面，因因无安全全防护设设施或不不符合，造造成外脚脚手架、滑滑模失稳稳等坠落落物体（件件）打击击人员等等意外。工程拆除除、人工工挖孔（井井）、浅浅岩基及及隧道凿凿进等爆爆破，因因设计方方案、误误操作、防防护不足足等造成成发生施施工场所所及周围围已有建建筑及设设施损坏坏、人员员伤亡等等意外。在高压线线下、沟沟边、崖崖边、河河流边、强强风口处处、高墙墙下、切切坡地段段等设置置办公区区或生活活区
10、临建建房屋，因因高压放放电、崩崩（坍）塌塌、滑坡坡、倾倒倒、泥石石流等引引致房倒倒屋塌，造造成人员员伤亡等等意外。3 组织机构及及职责3.1 应急组织体体系公司成立建建设工程程事故应应急指挥挥部。应急救援部部总指挥挥：刘长长征应急救援部部副总指指挥：郑郑波 李茂林林下设六个应应急救援援小组：现场抢救组组长：李海红红安全保卫组组长：李玉蜡蜡医疗救护组组长：张勇善后处理组组长：吴瑛事故调查组组长：陈贻兵后勤保障组组长：邓昌杰杰危险源风险险评估组组长：黎才蓉蓉技术组长：许清 3.2 应急组织体体系框图图3.3 应急组织职职责3.3.1 应急指挥部部职责研究制定定、修订订本公司司应对建建设工程程事故的
11、的政策措措施和指指导意见见。负责指挥挥特别建建设工程程施工事事故的具具体应对对工作。分析总结结本公司司建设工工程施工工突发事事故应对对工作，制制定工作作规划和和年度工工作计划划。负责本指指挥部所所属应急急抢险救救援队伍伍的建设设和管理理。承办上级级应急委委员会交交办的其其他事项项。3.3.2 应急救援总总指挥分析紧急急状态确确定相应应报警级级别，根根据相关关危险类类型、潜潜在后果果、现有有资源控控制紧急急情况的的行动类类型；指挥、协协调应急急反应行行动；与企业外外应急反反应人员员、部门门、组织织和机构构进行联联络；直接监察察应急操操作人员员行动；最大限度度地保证证现场人人员和外外援人员员及相关
12、关人员的的安全；协调后勤勤方面以以支援应应急反应应组织；应急反应应组织的的启动；应急评估估、确定定升高或或降低应应急警报报级别；通报外部部机构，决决定请求求外部援援助；决定应急急撤离，决决定事故故现场外外影响区区域的安安全性。3.3.3 应急救援副副总指挥挥协助应急急总指挥挥组织和和指挥应应急操作作任务；向应急总总指挥提提出采取取的减缓缓事故后后果行动动的应急急反应对对策和建建议；保持与事事故现场场副总指指挥的直直接联络络；协调、组组织和获获取应急急所需的的其它资资源，设设备以支支援现场场的应急急操作；组织公司司总部的的相关技技术和管管理人员员对施工工场区生生产过程程各危险险源进行行风险评评估
13、；定期检查查各常设设应急反反应组织织和部门门的日常常工作和和应急反反应准备备状态；根据各施施工场区区的实际际条件，努努力与周周边有条条件的企企业在事事故应急急处理中中共享资资源、相相互帮助助、建立立共同应应急救援援网络和和制定应应急救援援协议。3.3.4 现场抢救组组抢救现场场伤员；抢救现场场物资；组建现场场消防队队；保证现场场救援通通道的畅畅通；3.3.5 安全保卫组组负责事故故现场的的警戒；阻止非抢抢险救援援人员进进入现场场；负责现场场车辆疏疏通；维持治安安秩序；负责保护护抢险人人员的人人身安全全。3.3.6 医疗救护组组负责现场场伤员救救护；记录伤员员伤情；协助1220和上上级部门门对伤
14、员员的抢救救。3.3.7 善后处理组组做好伤亡亡人员及及家属的的稳定工工作，确确保事故故发生后后伤亡人人员及家家属思想想能够稳稳定，大大灾之后后不发生生大乱；做好受伤伤人员医医疗救护护的跟踪踪工作，协协调处理理医疗救救护单位位的相关关矛盾；与保险部部门一起起做好伤伤亡人员员及财产产损失的的理赔工工作；慰问有关关伤员及及家属。3.3.8 后勤保障组组协助制订订施工项项目应急急反应物物资资源源的储备备计划，按按已制订订的项目目施工生生产的应应急反应应物资储储备计划划，检查查、监督督、落实实应急反反应物资资的储备备数量，收收集和建建立并归归档；定期检查查、监督督、落实实应急反反应物资资资源管管理人员
15、员的到位位和变更更情况及及时调整整应急反反应物资资资源的的更新和和达标；定期收集集和整理理各项目目经理部部施工场场区的应应急反应应物资资资源信息息、建立立档案并并归档，为为应急反反应行动动的启动动，做好好物资源源数据储储备；应急预案案启动后后，按应应急总指指挥的部部署，有有效地组组织应急急反应物物资资源源到施工工现场，并并及时对对事故现现场进行行增援，同同时提供供后勤服服务。3.3.9 事故调查组组保护事故故现场；对现场的的有关实实物资料料进行取取样封存存；调查了解解事故发发生的主主要原因因及相关关人员的的责任；按“四不不放过”的原则则对相关关人员进进行处罚罚、教育育、总结结。3.3.10 危
16、险源风险险评估组组对各施工工现场特特点以及及生产安安全过程程的危险险源进行行科学的的风险评评估；指导生产产安全部部门安全全措施落落实和监监控工作作，减少少和避免免危险源源的事故故发生；完善危险险源的风风险评估估资料信信息，为为应急反反应的评评估提供供科学的的合理的的、准确确的依据据；落实周边边协议应应急反应应共享资资源及应应急反应应最快捷捷有效的的社会公公共资源源的报警警联络方方式，为为应急反反应提供供及时的的应急反反应支援援措施；确定各种种可能发发生事故故的应急急反应现现场指挥挥中心位位置以使使应急反反应及时时启用；科学合理理地制定定应急反反应物资资器材、人人力计划划。3.3.11 技术组根
17、据各项项目经理理部及加加工厂的的施工生生产内容容及特点点，制订订其可能能出现而而必须运运用建筑筑工程技技术解决决的应急急反应方方案，整整理归档档，为事事故现场场提供有有效的工工程技术术服务做做好技术术储备；应急预案案启动后后，根据据事故现现场的特特点，及及时向应应急总指指挥提供供科学的的工程技技术方案案和技术术支持，有有效地指指导应急急反应行行动中的的工程技技术工作作。4 预防与预警警4.1 危险源监控控工程开工工前认真真编制施施工组织织设计或或专项施施工方案案，制定定出防控控措施，并并严格执执行审批批程序。在工程施施工过程程中，严严格按照照方案实实施，严严格执行行现场危危险性较较大分部部分项
18、工工程验收收程序，落实防控措施。加强现场场巡视，对对危险源源进行辩辩识登记记，掌握握危险源源的数量量和分布布状况，实实施相应应的预防防控制措措施。加强监督督检查和和日常巡巡查，对危险险源防控控措施进进行动态态监控，认真整改存在隐患和问题。认真落实实各项安安全生产产责任制制、管理理制度和和操作规规程，加加强安全全教育，严严格检查查处罚，切切实增强强全员安安全责任任意识。淘汰落后后的技术术、工艺艺，适度度提高工工程施工工安全设设防标准准，从而而提升施施工安全全技术与与管理水水平，降降低施工工安全风风险。制订和实实行施工工现场大大型施工工机械安安装、运运行、拆拆卸和外外架工程程安装的的检验检检测、维
19、维护保养养、验收收制度。制订和实实施项目目施工安安全承诺诺，确保保安全投投入。4.2 预警行动4.2.1 预警级别依据建设工工程施工工安全隐隐患可能能造成的的危害程程度、发发展情况况和紧迫迫性等因因素，由由低到高高划分为为蓝色、黄黄色、橙橙色、红红色四个个预警级级别。4.2.1.1 蓝色预警当符合下列列条件之之一时可可发布蓝蓝色预警警：有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气蓝色预预警时；主要节日日：元旦旦、春节节、“五一”国际劳劳动节、“十一”国庆节；重大会议议：国家家、省、各各地召开开党代会会、人大大、政协协会议；特殊季节节：夏季季高温、雨雨季、汛汛期、冬冬季严寒寒；施工
20、高峰峰期之前前； 日常隐患患排查治治理过程程中发现现典型或或带有普普遍性的的安全生生产问题题后；上级主管管部门下下发蓝色色预警后后。4.2.1.2 黄色预警当符合下列列条件之之一时可可发布黄黄色预警警：有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气黄色预预警时；本地发生生一起较较大建设设工程施施工突发发事故时时；上级主管管部门下下发黄色色预警后后。4.2.1.3 橙色预警当符合下列列条件之之一时可可发布橙橙色预警警：有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气橙色预预警时；本地发生生一起重重大建设设工程施施工突发发事故时时；上级主管管部门下下发橙色色预警后后。4.2.
21、1.4 红色预警当符合下列列条件之之一时可可发布红红色预警警：有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气红色预预警时；本地发生生一起特特别重大大建设工工程施工工突发事事故时；上级主管管部门下下发红色色预警后后。4.2.2 预警信息预警信息主主要对加加强建筑筑安全生生产工作作、避免免事故发发生提前前进行警警示，有有针对性性地作出出符合公公司实际际的安全全生产工工作部署署，提示示公司各各施工项项目认真真分析和和查找安安全生产产薄弱环环节，深深刻吸取取已发生生事故的的教训，总总结经验验，确保保安全。预警信息主主要内容容包括建建设工程程施工突突发事故故的类别别、预警警级别、起起始时间间
22、、可能能影响范范围、警警示事项项、应采采取的措措施和发发布机关关等。4.2.3 预警的发布布和解除除各级预警由由公司安安全部门门经主管管经理和和董事长长批准后后方可发发布和解解除。发发布和解解除形式式有召开开会议、下下发文件件两种。4.2.4 预警响应有关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气相相应级别别预警时时，公司司应急指指挥部各各成员单单位按照照本预案案相应级级别规定定进行响响应。蓝色预警响响应：各各成员单单位按照照职责分分工，坚坚持领导导带班，昼昼夜有人人值班，随随时保持持通信联联络畅通通。根据据情况，市市建设工工程事故故应急指指挥部办办公室组组织巡查查。各施施工现场场管
23、理人人员、安安全员上上岗到位位，密切切关注自自然灾害害，做好好抢险的的各项准准备工作作。黄色预警响响应：在在蓝色预预警响应应的基础础上，进进一步加加强领导导带班，加加强巡查查，关注注施工现现场重大大危险源源动态，发发现问题题及时处处置、及及时报告告。经总总指挥批批准，组组织全市市施工现现场的安安全排查查。市建建设工程程事故应应急指挥挥部办公公室与各各有关单单位保持持联系，各各类有线线、无线线通信设设备处于于开通状状态。各各施工现现场管理理人员、安安全员上上岗到位位，严格格制止并并纠正违违章施工工现象，尽尽快消除除安全隐隐患，同同时密切切关注自自然灾害害，做好好抢险的的各项准准备工作作。橙色预警
24、响响应：在在黄色预预警响应应的基础础上，各各有关单单位密切切关注施施工现场场重大危危险源、隐隐患整改改及自然然灾害情情况，各各单位带带班负责责同志要要随时掌掌握情况况，全力力消除安安全隐患患。必要要时调整整施工时时段或停停止户外外现场施施工。应应急队伍伍随时待待命，接接到事故故报告后后，立即即进行抢抢险，建建议市民民避开有有关工程程。红色预警响响应：在在橙色预预警响应应的基础础上，各各有关单单位高度度关注重重大危险险源及自自然灾害害动态，带带班负责责同志要要主动了了解掌握握情况，加加强值班班和监测测密度。必必要时，停停止高处处作业。4.3 信息报告与与处置4.3.1 信息报告与与通知公司应急急
25、救援组组织设立立24小小时值班班电话。电电话为：07339-483319113。突发安全全事故时时，事故故发现人员员立即报报告项目目负责人人，由项项目负责责人拨打打值班电电话报告告事故情情况或直直接报告告应急救救援副总总指挥和和总指挥挥。应急值值班人员员接警后后，立即即将警情情报告应应急救援援总指挥挥、副总总指挥。为有效开开展事故故救援活活动，现现场项目目负责人人应在第一时时间寻求求社会救救援力量量。火灾：项目目负责人人拨打1119，向公安安消防部部门求援援。急救：项目目负责人人拨打1120，向医疗疗急救中中心求援援。报告应包包括以下下内容：事故发发生时间间、类别别、地点点和相关关设施；遇险人
26、人员人数数；现场场联系人人姓名和和电话等等。应急救援援总指挥挥、副总总指挥事事故报告告后，符符合本预预案启动动条件时时，立即即发出启启动本预预案的指指令；应应急值班班人员接接到启动动应急预预案命令令后，立立即向各各救援小小组成员员下达赶赶赴现场场指令。接到突发发安全事事故指令令的各救救援小组组立即赶赶赴事故故现场进进行现场场抢救排排险。根据事故故类别及及时向事事故发生生地政府府主管部部门报告告。4.3.2 信息上报事故信息息上报采采取分级级上报原原则，最最终由公公司主管管经理向向政府有有关部门门上报。信息上报报内容包包括：事事故发生生单位情情况；事事故发生生的时间间、地点点、部位位以及事事故现
27、场场情况；初步掌掌握的人人员伤亡亡（包括括下落不不明的人人数）、直直接经济济损失等等情况；可能造造成的危危害以及及采取的的措施；事故报报告单位位、报告告人、批批准人、报报告时间间及联系系方式等等。事故故伤亡人人数及直直接经济济损失情情况发生生变化的的，应当当及时补补报。按照国家家规定，在在1个小时时内向事事故发生生地建设设行政主主管部门门进行报报告。4.3.3 信息传递事故现场第第一发现现人员现场项项目负责责人应急值值班电话话或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥各应急急小组应急小小组人员员公司有关关部门。5 应急响应5.1 响应分级按事故的可可控性、严严重程度度和影响响范围，本预案应急
28、响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如如下（所所称的“以上”包括本本数，所所称的“以下”不包括括本数）：5.1.1 一级响应启启动标准准（扩大大救援响响应）存在下列任任意一种种情况，启启动一级响应应。公司应急急机、应应急力量量或资源源不足，无无力控制制事态，需需要上级级增援的的；事故后，有有3人以以上被困困的；已经或可可能导致致3人以以上死亡亡的；已经或可可能导致致10人人以上中中毒（重重伤）的的；已经或可可能导致致10000万元元以上直直接经济济损失的的。5.1.2 二级响应启启动标准准（公司司级救援援响应）存在下列任任意一种种情况，且且本公司
29、司有能力力控制事事态的，启启动二级响应应。事故后，有有1人以以上、33人以下下被困的的；已经或可可能导致致3人以以下死亡亡的；已经或可可能导致致10人人以下中中毒（重重伤）的的；已经或可可能导致致10000万元元以下直直接经济济损失的的。5.2 响应程序项目部应急急响应的的过程为为接警、警警情判断断、应急急启动、应急指指挥、应应急行动动、资源源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突突发事故故发生后后，由现现场应急急总指挥挥根据事事故情况况，确定定响应级级别。需需启动一一级响应应时，一一级救援援响应启启动前，二二级响应应必须已已经启动动。5.2.1 二级响应程程序突
30、发安全全事故时时，事故故发现人人员立即即报告项项目负责责人，项项目负责责人立即即发布停停工明令令，指令令电工断断电，并并清点人人数。同同时拨打打值班电电话报告告事故情情况或直直接报告告应急救救援副总总指挥和和总指挥挥。应急急值班人人员接警警后，立立即将警警情报告告应急救救援总指指挥、副副总指挥挥。同时时，现场场项目负负责人应应在第一一时间寻寻求社会会救援力力量，拨拨打1220急救救电话，遇遇火灾时时还应立立即拨打打1199求援。应急救援援总指挥挥、副总总指挥接接到事故故报告后后，符合合本预案案启动条条件时，确确定响应应级别，立立即启动动本应急急预案。各各救援小小组成员员赶赴现现场，应应急救援援
31、总指挥挥和副总总指挥收收集分析析事故初初步情况况，并做做好上报报工作。应急救援援总指挥挥、副总总指挥按按本预案案确立的的基本原原则和专家建建议指挥挥救援工工作。对对事故影影响范围围内的非非应急人人员进行行疏散，指指挥各应应急救援援小组开开展应急急救援工工作。事态得到到控制后后，应急急救援总总指挥宣宣布应急急结束，安安排布置置应急恢恢复和应应急发布布有关工工作。事故发生生时，必必须保护护现场，对对危险地地区周边边进行警警戒封闭闭，按本本预案营营救、急急救伤员员和保护护财产。如如若发生生特殊险险情时，应应急指挥挥中心在在充分考考虑专家家和有关关方面意意见的基基础上，依依法及时时采取应应急处置置措施
32、。5.2.2 一级响应程程序应急救援援总指挥挥、副总总指挥接接到事故故报告后后，认为为符合二二级响应应启动标标准时，或或者当现现场现有有应急救救援力量量和资源源不能满满足抢救救行动要要求时，由由应急救救援总指指挥及时时向工程程所在地地建设行行政主管管部门报报告，请请求支援援。上级应急急增援力力量到达达后，由由现场副副总指挥挥负责组组织公司司各应急急救援小小组与上上级应急急救援小小组衔接接。现场所有有本公司应应急人员员和应急急小组应应服从上上级应急急救援指指挥机构构的指挥挥。遇有有不同意意见或特特殊情况况需要说说明时，应应通过本本公司应应急救援援总指挥挥或副总总指挥进进行反映映。5.2.3 响应
33、程序流流程图事故发生医疗救护现场抢救事故调查善后处理解除警戒现场清理信息发布应急结束应急恢复扩大应急事态控制应急行动应急增援接警否一级预案一级预案应急资源调配信息传递二级预案警情判断有关人员赶赴现场信息收集联络、上报启动预案无关人员相关人员应急指挥应急避险人员撤离、疏散信息反馈否报警是5.3 应急结束当社会救援援赶到现现场，事事故现场场得以控控制，受受灾人员员全部安安全撤离离，消除除导致次次生、衍衍生事故故隐患，经经事故现现场应急急救援领领导小组组批准后后，宣布布应急结结束。应急结束后后，将事事故情况况上报；向事故故调查处处理小组组移交所所需有关关情况及及文件；写出事事故应急急工作总总结报告告
34、。5.3.1 事故情况上上报事项项发生事故故工程基基本情况况；事故发生生经过和和事故救救援情况况；事故造成成的人员员伤亡和和直接经经济损失失；事故发生生的原因因和事故故性质；事故责任任的认定定以及对对事故责责任者的的处理建建议；事故防范范和整改改措施。5.3.2 需向事故调调查处理理小组移移交的相相关事项项事故报告告人情况况；事故发生生前和救救援过程程中有关关的影响响资料；事故初步步上报情情况及报报告内容容。6 信息发布事故发生后后，由应应急救援援副总指指挥代表表代表应应急小组组，把应应急救援援各阶段段进展情况况及时准准确向新新闻媒体体通报，发布的的信息时时必须以以事实为为依据，与与建设行行政
35、主管管部门一一同，客客观准确确表述事事故态势势、发展展状况及及救援情情况。救援结束后后，事故故调查和和处理信信息由建建设行政政主管部部门统一一发布。7 后期处置经事故调查查报告批批复后，应应根据事事故调查查报告对对事故责责任人的的处理和和事故防防范措施施积极落落实，立立即进行行生产秩秩序恢复复前的污污染物处处理、必必要设备备设施的的抢修、人人员情绪绪的安抚抚及抢险险过程应应急能力力评估和和应急预预案的修修订工作作。善后处理组组依据国国家有关关规定，做做好伤亡亡人员善善后赔偿偿工作。8 保障措施8.1 通信与信息息保障8.1.1 应急工作相相关联的的单位、人人员通信信联系方方式见附件1。8.1.
36、2 各应急小组组成员联系系方式见附件2。8.1.3 信息通信系系统及维维护方案案后勤保障组组负责定定期维护护上述联联系方式式，遇有有电话变变更，及及时更新新，确保保联络畅畅通。8.2 应急队伍保保障每个在建工工程项目目部必须须建立一一支现场场自救队队，成员员由项目目部安全全管理人人员组织织骨干施施工人员员组成，由由公司安全全科负责领领导，定期进进行培训训和演练练。8.3 应急物资装装备保障障见附件3。8.4 经费保障应急专项经经费由 措施施费 款项支支出。使用范围：数额：监督管理措措施： 8.5 其他保障公司设理理应急救救援领导导小组，领领导小组组办公室室设在公公司安全全科。应急领导导小组日日
37、常备用用一辆应应急交通通运输车车辆,备备用车辆辆只承担担距单位位较近的的运输任任务,司司机手机机电话224小时时开机,一旦应应急事故故发生,通知司司机速回回。安全保卫卫组应常常备用于于应急突突发事故故的警戒戒带，一一旦发生生突发事事故，在在事故现现场治安安警戒使使用。项目部卫卫生所应应当常备备医疗急急救用品品。安全负责责人应每每周对施施工现场场的消防防器材和和应急用用锹、镐镐、撬棍棍等进行行检查、保保养、维维护。定定期更换换灭火器器，日常常维护消消防设备备设施的的有效使使用,清清除消防防器材前前及安全全通道的的遮挡物物，保持持消防器器材应急急使用及及安全通通道畅通通。应急组织织机构的的全体成成
38、员，应应树立“接到报报警就是是命令”的观点点，树立立“以人为为本”的思想想，勇敢敢、科学学、冷静静应对事事故，不不能盲目目、蛮干干。遇到到有毒有有害物质质或有其其它潜在在危险时时，必须须有防范范措施或或请专业业队伍进进行抢险险工作。在组织机机构内，当当正职休休假，开开会等外外出时，副副职必须须承担起起正职应应当承担担的责任任。9 培训与演练练9.1 培训年初制定定生产计计划时，同同时制定定应急预预案培训训计划。培训方式式包括：应急救救援知识识辅导、有有奖知识识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。要求每名名职工有有自我保保护意识识，掌握握突发事事故后各各类自救救常识，会正确使用灭火器等一般应
39、急器材。9.2 演练公司和各项项部每年年至少组织织一次综合合模拟突突发事故故安全应应急演练练，检验验指挥系系统、现现场抢救救、疏散散、救援援响应能能力。各应急组成成员必须须熟悉各各自的职职责，做做到动作作快、技技术精、作作风硬。根根据实际际演练情情况，查查找不足足，总结结经验，不不断完善善事故应应急预案案。演练结束后后对演练练进行评评估及总总结，及及时修正正及弥补补应急突突发事件件救援预预案制定定的缺陷陷。10 奖惩对于在抢抢险救灾灾过程中中，无故故不到位位或迟到到及临阵阵逃脱者者，将给给予行政政处分。在抢险救救灾过程程中，不不服命令令的，将将给予处处罚。在抢险救救灾过程程中，表表现勇敢敢、机
40、智智、成绩绩突出人人员应给给予表扬扬或奖励励。在抢险救救灾中，受受到伤害害的员工工，按照照工伤条条例进行行赔偿。事故处理理完成后后，主管管部门写写出报告告（总结结）：事事故经过过、事故故发生原原因、处处理过程程、经验验教训、人人员伤亡亡、损失失大小情情况、事事故直接接损失、间间接经济济损失、奖奖罚人员员名单等等上报上上级有关关部门，并并在项目目部存档档备案。11 附则11.1 术语和定义义11.1.1 应急预案针对可能发发生的事事故，为为迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先制制定的行行动方案案。11.1.2 应急准备针对可能发发生的事事故，为为迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先进进行的组
41、组织准备备和应急急保障。11.1.3 应急响应事故发生后后，有关关组织或或人员采采取的应应急行动动。11.1.4 应急救援在应急响应应过程中中，为消消除、减减少事故故危害，防防止事故故扩大或或恶化，最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。11.1.5 恢复事故的影响响得到初初步控制制后，为为使生产产、工作作、生活活和生态态环境尽尽快恢复复到正常常状态而而采取的的措施或或行动。11.2 应急预案备备案本预案报总总经理（法法人）审审阅批准准实施，留留安全负负责人或或主管科科室备案案。同时时上报建设局局备案。11.3 维护和更新新每次演练结结束或根根据国家家有关
42、安安全生产产法规的的颁布及及人员设设置变动动情况及及时修改改、补充充预案。11.4 制定与解释释本预案由湖湖南华信信建设工工程有限限公司安安全科制制定，由由湖南华华信建设设工程有有限公司司安全科科负责解解释。11.5 应急预案实实施本预案自220133年01月01日开开始实施施。34一般工程专专项应急急预案1 事故类型和和危害程程度分析析根据全国建建筑施工工伤亡事事故统计计，并通通过对事事故的类类别、原原因、发发生的部部位等进进行的分分析得知知，高处处坠落、触触电事故故、物体体打击、机机械伤害害、坍塌塌事故等等五种是是建筑业业最常发发生的事事故，占占事故总总数的885%以以上，因因此，这这五种
43、事事故称为为“五大伤伤害”。此外外，中毒毒和火灾灾也是多多发性事事故。所所以，我我公司主主要事故故类型和和危害程程度分析析如下：1.1 坍塌事故在施工过程程中，可可能发生生坍塌事事故主要要体现在在基坑边边坡堆料料小于安安全距离离或堆料料荷载过过大、边边坡排水水不当、边边坡水平平及位移移观测不不及时等等。事故故发生后后会造成成人员伤伤亡或机机械设备备损坏。1.2 高处坠落事事故在施工过程程中，可可能发生生高处坠坠落事故故主要体体现在脚脚手架扣扣件质量量低劣造造成架体体倒塌、高高处作业业人员没没有正确确使用安安全“三宝”、“四口”安全防防护不严严、安全全管理检检查不到到位、雨雨雪天后后高处作作业没
44、有有防滑措措施等。事事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。1.3 机械伤害事事故在施工过程程中，可可能发生生机械伤伤害事故故主要体体现在机机械设备备防护不不到位、工工作人员员操作不不当、安安全管理理检查不不到位。事事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。1.4 触电事故在施工过程程中，可可能发生生触电事事故主要要体现在在机械设设备漏电电、雨天天后配电电箱内进进水导致致漏电、电电气设备备接线不不正确、未未执行“三相五五线”制、漏漏电保护护器失灵灵、安全全管理检检查不到到位等。事事故发生生后会造造成人员员伤亡或或机械设设备损坏坏。1.5 物体打击事事故在施工过程程中，可可
45、能发生生物体打打击事故故主要体体在在高高处作业业物料堆堆放不平平稳、架架上抛掷掷物品、不不正确使使用劳保保用品、不不遵守劳劳动纪律律、安全全管理不不到位等等。事故故发生后后会造成成人员伤伤亡或机机械设备备损坏。1.6 塔吊事故在施工过程程中，可可能发生生高层塔塔吊施工工事故主主要体现现在：塔吊作业业中突然然安全限限位装置置失控，发发生撞击击护栏及及相邻塔塔吊或坠坠物，或或违反安安全规程程操作，造造成重大大事故（如如倾倒、断断臂）；基坑边坡坡在外力力荷载作作用下滑滑坡倒塌塌。自然灾害害（如雷雷电、沙沙尘暴、地地震强风风、强降降雨、暴暴风雪等等）对设设施的严严重损坏坏。塔吊拆装装和顶升升过程中中发
46、生的的人员伤伤亡事故故。运行中的的电气设设备故障障或线路路发生严严重漏电电。事故发生后后会造成成人员伤伤亡或机机械设备备损坏。1.7 火灾爆炸事事故在施工过程程中，可可能发生生火灾事事故主要要体现在在易燃易易爆物品品使用及及保管不不当、动动用明火火时没有有专职看看火人员员、消防防设施配配备不齐齐全、安安全管理理检查不不到位等等。事故故发生后后会造成成人员伤伤亡或机机械设备备损坏。1.8 中毒事故在施工过程程中，可可能发生生食物中中毒事故故主要体体现在地地下作业业环境存存在的各各种毒气气、现场场焚烧的的有毒物物质、食食堂采购购的食物物中含有有毒物质质或工人人食用腐腐烂、变变质食品品；工人人冬季取取暖时发发生煤气气中毒、豆豆角等未未彻底炒炒、煮熟熟等。在在由于工工地人员员多，饮饮食卫生生关系众众多人员员的生命命健康。一一旦发现现食物中中毒事故故，将会会导致施施工现场场人员的的生命健健康受到到威胁和和直接的的经济损损失。2 应急处置基基本原则则应急指挥部部应根据据事故性性质、类类别、严严重程度度，研究究部署现现场救援援处置方方案，责责成各有有关部门门及相关关人员立立即进入入岗位，