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1、浙江省交交通建设设工程安安全生产产监督管管理实施施细则第一章 总 则第一条 为加强强我省交交通建设设工程安安全生产产监督,保保障人身身及财产产安全,根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法和浙浙江省交交通建设设工程质质量和安安全生产产管理办办法等等有关法法律、法法规、规规章的规规定,结结合我省省交通行行业实际际,制定定本细则则。第二条 在本省省行政区区域内从从事交通通建设工工程新建建、改建建、扩建建等活动动,以及及实施对对交通建建设工程程安全生生产的监监督管理理,适用用本细则则。军事港口口、渔业业港口、专专用航道道的
2、工程程建设和和抢险救救灾工程程建设活活动不适适用本细则。第三条 省交通通运输行行政主管管部门主主管全省省交通建建设工程程安全生生产监督督管理工工作;市市、县(市市、区)交交通运输输行政主主管部门门主管本本行政区区域内的的交通建建设工程程安全生生产监督督管理工工作;市市、县(市市、区)人人民政府府单独设设立港口口管理部部门的,由由港口管管理部门门主管本本行政区区域内的的水运工工程安全全生产监监督管理理工作。县级以上上人民政政府交通通运输行行政主管管部门和和港口管管理部门门可以委委托监督督机构具具体实施施对交通通建设工工程安全全生产的的监督管管理工作作。依照本条条规定承承担交通通建设工工程安全全生
3、产监监督管理理职能的的部门或或机构,统统称为交交通建设设工程安安全生产产监督管管理部门门(以下下简称监监管部门门)。第四条 监管部部门的主主要职责责是:(一)宣宣传、贯贯彻、执执行有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章,按按照法定定权限制制定交通通建设工工程安全全生产监监督管理理规范性性文件和和技术标标准;(二)依依法对交交通建设设工程从从业单位位安全生生产责任任制度、安安全生产产管理体体系建设设情况和和安全生生产条件件实施监监督管理理,组织施施工单位位的主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员的的考核管管理工作作;(三)建建立交通通建设工工程安全全生产应应急管理理机制,制
4、制定重大大生产安安全事故故应急预预案;(四)建建立交通通建设工工程从业业单位安安全生产产信用体体系,作作为交通通行业信信用体系系建设的的一部分分,对从从业单位位和人员员实施安安全生产产动态管管理;(五)受受理交通通建设工工程安全全生产方方面的举举报和投投诉,依依法对交交通建设设工程安安全生产产实施监监督检查查和相应应的行政政处罚;(六)依依法组织织或参与与调查处处理生产产安全事事故,按按照职责责权限对对交通建建设工程程生产安安全事故故进行统统计分析析,发布布交通建建设工程程安全生生产动态态信息;(七)指指导下级级监管部部门开展展交通建建设工程程安全生生产监督督管理工工作;(八)组组织交通通建设
5、工工程安全全生产技技术研究究和先进进技术推推广应用用;(九)开开展交通通建设工工程安全全生产的的经验交交流、培培训教育育、普及及安全生生产知识识;(十)法法律、法法规、规规章授予予和交通通运输行行政主管管部门、港港口管理理部门依依法委托托行使的的其他职职责。第二章 建建设单位位的安全全责任第五条 建设单单位主要要负责人人是交通通建设工工程安全全生产管管理的总总责任人人,其他他负责人人根据各各自的职职责对交交通建设设工程的的安全生生产负责责。第六条 建设单单位应当当严格履履行建设设程序,根据交通建设工程的特点和技术要求,选择具有相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,并依照有关法律、法规、规章的
6、规定和相关工程技术标准的要求,分别签订合同,明确双方的权利义务以及安全生产要求。第七条 建设单位位应严格格执行安安全生产产法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准,不得对咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全评价、材料供应等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求,不得随意压缩合同规定的工期。第八条 建设单单位在编编制交通通建设工工程招标标文件时时,应当当依法对对施工单单位的安安全生产产条件、安安全生产产信用情情况、安安全生产产的保障障措施等等提出明明确要求求,并单单列安全全生产费费用项目目清单。建设单位位应当根根据总监监理工程程师对施施工安全全生产费费用
7、投入入情况的的签字确确认,及及时支付付施工安安全生产产费用。第九条 工程开工工前,建建设单位位应当结结合工程程实际编编制本项项目“平安工工地”创建计计划和目目标;在在工程实实施过程程中,应应当组织织施工、监监理单位位开展“平安工工地”达标考考核。第十条 建设单单位应当当建立健健全安全全生产责责任制度度和安全全生产管管理体系系,设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员,组组织施工工现场日日常检查查、定期期排查,并并对发现现的问题题及时作作出处理理。第十一条条 工程程实施过过程中,建建设单位位应当使使工程安安全设施施与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入使用。第
8、十二条条建设单单位应当当按照基基本建设设程序的的要求,在在办理施施工许可可或者开开工报告告报备手手续前330日,向向相应的的监管部部门办理理工程安安全生产产监督手手续(见见附件11),并提交交相关材材料。第十三条条 交通通建设工工程实施施过程中中,建设设单位应应每月向向监管部部门报送送交通建建设工程程安全生生产情况况月报表表(附件件2)。第十四条条交通建建设工程程开工前前,建设设单位应应当对建建设过程程中可能能存在的的重大安安全风险险进行评评估。建建设单位位应对设设计单位位提交的的桥梁和和隧道工工程安全全风险评评估报告告和施工工单位提提交的专专项施工工安全风风险评估估报告进进行评审审或复评评估
9、。工程交工工验收前前,建设设单位应应当对施施工、监监理单位位的安全全生产情情况进行行评价(附附件3)。第十五条条 建设设单位应应当针对对本工程程项目特特点制订订生产安安全事故故应急预预案,定定期组织织救援演演练。发发生生产产安全事事故,立立即启动动事故应应急预案案,组织织力量抢抢救,保保护好事事故现场场,按规规定及时时向监管管部门报报告。第三章 勘察察、设计计、咨询询单位的的安全责责任第十六条条勘察单单位应当当对勘察察结论负负责,设设计单位位应当对对其设计计负责,咨咨询单位位应当对对咨询意意见负责责。第十七条条 勘察察单位应应当按照照法律、法法规和工工程建设设标准、规规范进行行勘察,重重视地质
10、质环境对对安全生生产的影影响,提提交的勘勘察文件件应当真真实、准准确,满满足交通通建设工工程安全全生产的的需要,对对可能引引发交通通建设工工程安全全生产隐隐患的地地质灾害害提出防防治建议议。第十八条条 设计计单位应应当在工工程初步步设计阶阶段对桥桥梁和隧隧道工程程安全风风险进行行专门评评估,编编制风险险评估报报告,根根据风险险评估结结论,提提出相应应的安全全风险应应对措施施。第十九条条 设计计单位应应当按照照有关法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准进进行设计计,防止止因设计计不合理理导致生生产安全全事故的的发生。设计单位位应当考考虑施工工安全操操作和防防护的需需要,对对涉及施施工安全全的重
11、点点部位和和环节,应应当在设设计文件件中注明明。在工程所所在区域域地质灾灾害严重重或工程程建设活活动可能能引发地地质灾害害时,设设计单位位应当结结合勘察察单位的的建议,详详细编制制地质灾灾害防治治方案。第二十条条 设计计单位应应当就批批准的施施工图设设计文件件向建设设、施工工、监理理单位作作出详细细说明;采用新新结构、新新材料、新新工艺、新新技术的的工程和和特殊结结构的工工程,设设计单位位应当在在设计文文件中提提出保障障施工作作业人员员安全和和预防生生产安全全事故的的措施建建议。设计单位位应当对对施工过过程中发发现工程程设计不不能满足足施工作作业安全全条件的的设计方方案及时时予以修修改,并并出
12、具修修改方案案或变更更设计图图纸。第二十一一条 咨咨询单位位应当依依照有关关法律、法法规、规规章和技技术标准准的规定定,对设设计文件件的结构构安全和和执行标标准、规规范等情情况进行行审查,提提出咨询询意见。第四章 施工单单位的安安全责任任第二十二二条 施施工单位位从事交交通建设设工程的的建设活活动,应应当具备备国家规规定的注注册资本本、专业业技术人人员、技技术装备备和安全全生产条条件,依依法取得得相应等等级的资资质证书书、安全全生产许许可证,并并在其资资质等级级许可的的范围内内承揽工工程。第二十三三条 施施工单位位的主要要负责人人依法对对本单位位安全生生产全面面负责;其他负负责人根根据各自自的
13、职责责对本单单位的安安全生产产负责。施工单位位应当建建立健全全安全生生产责任任制度、安安全生产产教育培培训制度度和安全全生产技技术交底底制度,制制定安全全生产规规章制度度和操作作规程,保保证本单单位安全全生产条条件所需需资金的的投入,对对所承担担的交通通建设工工程进行行定期和和专项安安全检查查,并做做好安全全检查记记录。施工单位位的主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员必必须依照照公路路水运工工程安全全生产监监督管理理办法的的有关规规定取得得安全生生产考核核合格证证书,方方可参加加交通建建设工程程投标及及施工。第二十四四条 施施工单位位的项目目负责人人依法对对项目的的安全生
14、生产负责责,落实实安全生生产各项项制度,确确保安全全生产费费用的有有效使用用,并根根据工程程特点组组织制定定安全施施工措施施,消除除事故隐隐患,及及时、如如实报告告生产安安全事故故。第二十五五条 施施工单位位应当设设置安全全生产管管理机构构,配备备专职安安全生产产管理人人员。施工现场场应当按按照下列列规定配配备专职职安全生生产管理理人员:(一)合合同价(下下同)550000万元以以下的工工程不少少于1人人;(二)550000万元至至1亿元元的工程程不少于于2人;(三)11亿元以以上的工工程不少少于3人人,具体体人数原原则上以以3人为为基数按按每增加加50000万元元增加配配备1人人计算。专职安
15、全全生产管管理人员员负责对对施工安安全生产产状况进进行现场场监督检检查,并并做好检检查记录录;发现现事故隐隐患时,应应当及时时向项目目负责人人和施工工单位安安全生产产管理机机构报告告;对违违章指挥挥、违章章操作和和违反劳劳动纪律律的,应应当立即即制止。第二十六六条 施施工单位位的工程程报价应应当包含含安全生生产费用用,并在在工程报报价中单单列安全全生产费费用项目目清单。安全生产产费用应应当用于于施工安安全防护护用具以以及设施施的采购购和更新新、安全全施工措措施的落落实、安安全生产产条件的的改善,不不得挪作作他用,总总额应不不得低于于工程造造价的11.5%,在竞竞标时不不得删减减,列入入标外管管
16、理。安安全生产产费用应应当严格格按照国国家和省省有关规规定进行行使用。第二十七七条施工工单位工工程开工工前,应应当编制制施工安安全风险险评估报报告和施施工组织织设计,并并应在施施工组织织设计中中编制安安全技术术措施和和施工现现场临时时用电方方案。对危险性性较大的的工程,施施工单位位应当单单独编制制安全专专项施工工方案,附附安全验验算结果果,并经经其技术术负责人人审核确确认;对对其中超超过一定定规模的的危险性性较大的的工程,应应当组织织专家论论证。安安全专项项施工方方案实施施前,应应当经监监理单位位审查确确认;其其中超过过一定规规模的危危险性较较大的工工程,还还应当经经建设单单位审查查确认。第二
17、十八八条 交交通建设设工程开开工前,施施工单位位应当结结合工程程实际和和具体工工程内容容编制本本合同段段“平安工工地”达标创创建计划划和目标标。工程程实施过过程中,及及时开展展达标考考核,做做好动态态检查记记录。第二十九九条 施施工单位位应当建建立健全全安全生生产教育育培训制制度。施工单位位应当对对管理人人员和作作业人员员每年进进行不少少于两次次的安全全生产教教育培训训,教育育培训情情况应当当记入个个人业绩绩档案。施工单位位在采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料时时,应当当对作业业人员进进行相应应的安全全生产教教育培训训。新进人员员和作业业人员进进入新的的施工现现场、转转入新的的岗位或
18、或脱岗后后重新上上岗前、施施工单位位应当对对其进行行安全生生产培训训考核。未经安全全生产教教育培训训或者培培训考核核不合格格的人员员,不得得上岗作作业。第三十条条 施工工单位应应当在施施工现场场建立消消防安全全生产责责任制度度,确定定消防安安全责任任人,制制定用火火、用电电、使用用易燃易易爆材料料等各项项消防管管理制度度和操作作规程,设设置消防防通道,配配备相应应的消防防设施和和灭火器器材。第三十一一条 施施工单位位的垂直直运输机机械作业业、起重重机械作作业、施施工船舶舶作业、爆爆破作业业、电工工作业、焊焊接与热热切割作作业、高高处作业业等国家家规定的的特种设设备作业业人员和和特种作作业人员员
19、,必须须按照国国家规定定经过专专门的安安全作业业培训,并并取得资资格证书书后,方方可上岗岗作业。施工单位位应建立立特种设设备作业业人员和和特种作作业人员员名册,并并随时更更新,人人员资格格证书应应保存于于现场,随随时备查查。第三十二二条 施施工单位位应当严严格执行行安全生生产技术术交底制制度。负负责项目目管理的的技术人人员应当当在每项项工程开开工前向向施工作作业班组组、作业业人员进进行安全全技术措措施和操操作规范范交底,并并书面告告知危险险岗位的的操作规规程和违违章操作作的危害害,并由由双方签签字确认认。第三十三三条 施施工单位位应当在在施工现现场出入入口、沿沿线各交交叉口、施施工起重重机械、
20、拌拌和场、临临时用电电设施、爆爆破物及及有害危危险气体体和液体体存放处处以及孔孔洞口、隧隧道口、基基坑边沿沿、脚手手架、码码头边沿沿、桥梁梁边沿等等危险部部位,设设置明显显的安全全警示标标志和必必要的安安全防护护设施。施工单位位应当根根据不同同施工阶阶段和周周围环境境及季节节、气候候的变化化,在施施工现场场采取相相应的安安全施工工措施。施施工现场场暂时停停止施工工的,施施工单位位应当做做好现场场防护。因因施工单单位安全全生产隐隐患原因因造成工工程停工工的,所所需费用用由施工工单位承承担,其其他原因因按照合合同约定定执行。第三十四四条 施施工单位位应当将将施工现现场的办办公、生生活区与与作业区区
21、分开设设置,并并保持安安全距离离;办公公、生活活区的选选址应当当符合安安全性要要求。职职工的膳膳食、饮饮水、休休息场所所、医疗疗救助设设施等应应当符合合卫生标标准。 施工现场场临时搭搭建的建建筑物及及其他设设施应当当符合安安全使用用要求。施施工现场场使用的的装配式式活动房房屋应当当具有生生产(制制造)许许可证、产产品合格格证。第三十五五条 施施工单位位应当为为施工人人员提供供符合国国家相关关安全、卫卫生标准准的生产产环境、作作业条件件、机械械设备和和安全防防护用具具,对用用于施工工的机械械设备及及安全防防护用具具,施工工单位应应当在进进入施工工现场前前对其生生产许可可证、产产品合格格证和有有关
22、法定定单位的的检验检检测合格格证明进进行查验验,不得得使用不不合格产产品。第三十六六条 施施工单位位在使用用施工起起重机械械和整体体提升式式脚手架架、滑模模爬模、架架桥机等等自行式式架设设设施前,应应当组织织有关单单位进行行验收,或或者委托托具有相相应资质质的检验验检测机机构进行行验收,使使用承租租的机械械设备和和施工机机具及配配件的,由由承租单单位、出出租单位位和安装装单位共共同进行行验收,验验收合格格的方可可使用。施工起重重机械、架架桥机等等特种设设备在投投入使用用前应当当向特种种设备安安全监督督管理部部门登记记。第三十七七条 施施工单位位应当定定期对机机械设备备及安全全防护用用具等进进行
23、维修修保养,保保障其完完好、有有效并建建立相应应的资料料档案;施工单单位还应应在使用用中对各各类机械械设备及及安全防防护用具具进行定定期自检检或委托托有关法法定单位位进行检检验检测测;检验验不合格格或按照照国家有有关规定定应当进进行报废废的,不不得使用用。第三十八八条 作作业人员员有权对对施工现现场的作作业条件件、作业业程序和和作业方方式中存存在的安安全问题题提出批批评、检检举和控控告,有有权拒绝绝违章指指挥和强强令冒险险作业。在施工中中发生可可能危及及人身安安全的紧紧急情况况时,作作业人员员有权立立即停止止作业或或者在采采取必要要的应急急措施后后撤离危危险区域域。第三十九九条 作作业人员员应
24、当遵遵守安全全施工的的工程建建设强制制性标准准、规章章制度,正正确使用用安全防防护用具具、机械械设备等等。第四十条条 两个个及以上上施工单单位在同同一作业业区域内内进行施施工,可可能危及及对方生生产安全全的,应应当签订订安全生生产管理理协议,明明确各自自的安全全生产管管理职责责和应当当采取的的安全措措施,并并指定专专职安全全生产管管理人员员进行安安全检查查与协调调。第四十一一条施工工单位应应当接受受建设、监监理单位位及监督督机构对对其安全全生产的的监督检检查,对对于整改改意见,要要立即予予以落实实整改。对对于因施施工单位位严重违违章操作作,被责责令停工工的,施施工单位位必须在在规定的的期限内内
25、完成整整改工作作,发生生的损失失自行承承担。第四十二二条 施施工单位位应当对对施工现现场的安安全技术术资料建建立档案案,并确确定专人人管理;安全技技术资料料应当真真实、完完整、齐齐全。第四十三三条 施施工单位位应当为为施工现现场的人人员办理理意外伤伤害保险险,支付付意外伤伤害保险险费。实实行施工工总承包包的,由由总承包包单位支支付意外外伤害保保险费。第四十四四条 建建设工程程实行施施工总承承包的,由由总承包包单位对对施工现现场的安安全生产产负总责责。总承承包单位位依法将将建设工工程分包包给其他他单位的的,分包包合同中中应当明明确各自自的安全全生产方方面的权权利、义义务、责责任。总总承包单单位对
26、分分包工程程的安全全生产承承担连带带责任。分包单位位应当服服从总承承包单位位的安全全生产管管理,分分包单位位不服从从管理导导致生产产安全事事故的,由由分包单单位承担担主要责责任。第四十五五条 施施工单位位应当针针对本合合同段施施工特点点制定生生产安全全事故应应急预案案,经本本单位安安全和技技术部门门审查,技技术负责责人审核核确认、监监理工程程师批准准后实施施,并定定期组织织应急救救援演练练。发生生安全生生产事故故,应当当立即向向建设单单位、监监理单位位和事故故发生地地监管部部门报告告,启动动事故应应急预案案,组织织力量抢抢救,保保护好事事故现场场。第五章 监理理单位及及其它相相关单位位的安全全
27、责任第四十六六条 监监理单位位应当按按照有关关法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准、监监理规范范及监理理服务合合同进行行监理,对对工程安安全生产产承担监监理责任任。总监理工工程师对对监理项项目的施施工安全全监理负负责,并并应根据据工程项项目特点点,明确确监理人人员的安安全监理理岗位职职责。第四十七七条 监监理单位位应当建建立健全全安全生生产管理理制度,建建立审查查核验制制度、检检查验收收制度和和督促整整改制度度,定期期召开工工地例会会,针对对薄弱环环节,提提出整改改意见,并并督促落落实。第四十八八条 监监理单位位应当建建立健全全监理人人员安全全生产教教育培训训制度。总总监理工工程师及
28、及其他主主要监理理人员需需经安全全生产教教育培训训合格后后上岗。第四十九九条 监监理单位位应当审审查施工工组织设设计、工工程开工工报告中中的安全全技术措措施以及及危险性性较大的的工程的的安全专专项施工工方案,同同时还应应审查施施工安全全风险评评估报告告,无风风险评估估报告,不不得签发发开工令令;对危危险性较较大的工工程,应应当编制制专项监监理细则则,明确确安全监监理方法法、措施施和控制制要点以以及对施施工安全全措施的的检查方方案。第五十条条 监理理单位应应当建立立安全监监理责任任制,落落实安全全监理责责任,监监督安全全技术措措施和安安全专项项施工方方案的实实施,重重点监管管施工的的关键部部位、
29、关关键环节节、关键键工序;对发现现的事故故隐患,应应当及时时督促施施工单位位整改,必必要时可可以下达达暂停施施工指令令,并向向建设单单位和有有关部门门报告。监理单位位应当及及时、真真实、完完整地做做好安全全监理记记录,填填报安全全监理日日志和监监理月报报。第五十一一条 监监理单位位应当组组织开展展“平安工工地”达标考考核,审审查施工工单位“平安工工地”创建总总体计划划,督促促施工单单位开展展“平安工工地”达标考考核。第五十二二条 监监理单位位应当参参加工程程生产安安全事故故现场应应急救援援,按规规定及时时向建设设单位报报告事故故情况,配配合事故故调查、分分析和处处理工作作。第五十三三条 检检测
30、单位位为用于于建设工工程的建建筑材料料、建筑筑构配件件、安全全防护用用具和机机械设备备等产品品出具的的检测报报告必须须真实、准准确,并并对检测测数据和和作出的的结论负负责。第五十四四条 为为交通建建设工程程提供施施工机械械设备、设设施和产产品的单单位,应应确保配配备齐全全有效的的保险、限限位等安安全装置置,提供供有关安安全操作作的说明明,保证证其提供供的机械械设备、设设施和产产品的质质量和安安全性能能达到国国家有关关标准。所所提供的的机械设设备、设设施和产产品应当当具有生生产(制制造)许许可证、产产品合格格证或者者法定检检验检测测合格证证明。对对于尚无无相关国国家标准准或者行行业标准准的设备备
31、和设施施,应当当保障其其质量和和安全性性能。第六章 监监督管理理第五十五五条 交交通建设设工程安安全生产产监督期期为监管管部门出出具交通通建设工工程安全全生产监监督通知知书之日日起至工工程交工工验收合合格之日日止。第五十六六条 省省、市、县县三级监监管部门门按照“属地管管理、分分级负责责”的原则则确定交交通建设设工程安安全生产产监管任任务。(一)省省级监管管部门负负责主管管监督、市市级监管管部门协协助监督督的工程程项目如如下:1国家家高速公公路网的的高速公公路工程程;2独立立特大型型高速公公路桥梁梁工程,独独立特长长高速公公路隧道道工程;3沿海海10万万吨级及及以上航航道工程程、港口口工程,内
32、内河三级级及以上上的航道道工程、内内河10000吨吨级及以以上港口口工程;4300万吨级级及以上上修造船船厂水工工建筑物物。(二)市市级监管管部门负负责主管管监督、县县级监管管部门协协助监督督的工程程项目如如下:1国家家高速公公路网之之外的高高速公路路工程;2国、省省道公路路工程;3除省省级监督督机构负负责主管管监督以以外的其其他水运运工程。(三)县县级监管管部门负负责监督督农村公公路及渡渡口等工工程。(四)上上级监管管部门可可以根据据实际需需要将其其为主监监管的工工程委托托下级监监管部门门监管。(五)市市人民政政府单独独设立港港口管理理部门的的,由港港口管理理部门或或其委托托的港口口监督机机
33、构依照照市人民民政府确确定的职职权,负负责相关关水运工工程的主主管监督督。第五十七七条 省省、市级级监管部部门根据据本细则则第五十十六条规规定,结结合监督督工作量量、建设设规模等等实际情情况,编编制全省省和各市市年度监监督工作作计划,确确定各级级监管部部门为主主监督的的具体项项目。第五十八八条 对对符合基基本建设设程序的的交通建建设工程程,监管管部门应应当自收收到交交通建设设工程安安全生产产监督申申请书之之日起220日内内出具交交通建设设工程安安全生产产监督通通知书(附附件4)。对不符合合基本建建设程序序的交通通建设工工程,监监管部门门应当书书面通知知申请人人不予办办理并告告知原因因;监管管部
34、门应应当责令令建设单单位履行行基本建建设程序序。交通通建设工工程符合合基本建建设程序序后,建建设单位位应当重重新申请请办理工工程安全全生产监监督手续续。第五十九九条 监监管部门门按照职职责实施施监督检检查时,可可以依法法行使下下列职权权:(一)进进入工地地现场等等与项目目建设有有关的场场所进行行检查;(二)向向被检查查单位和和有关人人员询问问相关情情况;(三)查查阅和复复制工程程档案、合合同、发发票、账账簿以及及其他有有关资料料;(四)责责令被检检查单位位立即停停止和纠纠正违反反安全生生产规定定的行为为。 交通建设设工程从从业单位位及其相相关人员员应当配配合监管管部门依依法实施施的安全全生产监
35、监督检查查,不得得拒绝、阻阻扰或者者隐匿、谎谎报有关关情况和和资料。第六十条条 对交交通建设设工程从从业单位位实施安安全生产产监督检检查的主主要内容容包括:(一)执执行相关关法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准情情况;(二)项项目安全全生产管管理体系系建立和和运行情情况;(三)对对施工现现场易发发生生产产安全事事故的部部位以及及重点作作业环节节的监管管情况;(四)安安全教育育培训情情况。第六十一一条 监监管部门门以抽查查、随机机巡查等等方式对对交通建建设工程程安全生生产进行行监督检检查;监监督检查查时,应应当做好好现场记记录;对对检查中中发现的的问题,应应当制发发检查意意见书(附附件
36、5)。第六十二二条 监监管部门门在检查查时发现现安全生生产问题题严重、整整改不力力或多次次整改仍仍然存在在安全问问题的,可可按照有有关规定定对从业业单位进进行行政政处罚,并并将其列列入安全全监督检检查重点点名单,并并向有关关部门通通报。对存在重重大安全全隐患但但拒不整整改或者者整改效效果不明明显或者者发生重重特大安安全事故故等不再再具备安安全生产产条件的的,可建建议安全全生产许许可证颁颁发部门门暂扣或或者吊销销其安全全生产许许可证,同同时向有有关资质质证书颁颁发部门门建议降降低资质质等级。第六十三三条 监监管部门门应当具具有相应应安全评评价的能能力和条条件,根根据需要要也可以以委托相相应的专专
37、业机构构进行安安全评价价。第六十四四条 交交通建设设工程实实行信用用评价制制度。监监管部门门应当对对交通建建设工程程从业单单位进行行安全生生产综合合评价,评评价结果果作为信信用评价价的重要要依据,纳纳入交通通运输行行政主管管部门统统一的信信用评价价档案,并并定期向向社会公公布。第六十五五条 任任何单位位和个人人有权对对交通建建设工程程的安全全生产隐隐患、生生产安全全事故等等进行检检举和投投诉。监监管部门门应当依依法处理理检举和和投诉。第六十六六条 交交通建设设工程安安全事故故的报告告、调查查及处理理按照国国家有关关规定执执行。第六十七七条 从从业单位位及个人人违反本细细则规定定,按照照中华华人
38、民共共和国安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法和浙浙江省交交通建设设工程质质量和安安全生产产管理办办法及及其他有有关法律律、法规规、规章章的相关关规定,给给予行政政处罚。第六十八八条 安安全监督督工作人人员在交交通建设设工程安安全生产产监督工工作中存存在玩忽忽职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊等等行为的的,由监监管部门门依法给给予行政政处分,构构成犯罪罪的,移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任。第七章 附附则第六十九九条 本本细则由由浙江省省交通运运输厅负负责解释释。第七十条条 本细细则自220133年3月月1日起起施行。本本细则施施行后
39、,浙浙江省交交通运输输厅此前前发布的的有关规规定与本本细则不不符的,不不再执行行。附件1:交通建设设工程安安全生产产监督申请书工程项目目:申请单位位: (盖章章)负 责 人: (签签字)年 月 日日关于对工工程安全全生产监监督的申申请(监督部部门):工程项目目名称(全全称) 工程项项目即将将申请开开工报告告,按照照国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例、公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法和浙浙江省交交通建设设工程质质量和安安全生产产管理办办法的的规定,现现提供该该工程概概况和有有关资料料,申请请办理工工程安全全生产监监督手续续,请予予以办理理。附件:11、工程程基本情情况一览览表2
40、、建设设单位安安全组织织机构情情况表3、监理理单位安安全组织织机构情情况表4、施工工单位安安全组织织机构情情况表5、交通通建设工工程施工工现场安安全生产产条件检检查表6、项目目施工安安全风险险评估报报告7、交通通建设危危险性较较大分部部分项工工程清单单登记表表8、初步步设计、施施工图批批复文件件9、设计计、施工工、监理理等合同同文件(包包括安全全生产合合同)10、从从业单位位的资质质证明材材料(包包括安全全生产许许可证)申请单位位:(章章) 年 月 日日1表1:工程基本本情况一一览表第 页页 共 页项目名称称建设单位位地址传真负责人电话联系人电话邮箱工程简况况要求简况况中必须须写明以以下内容容
41、:1、工工程总投投资2、工工程起止止地点、里里程3、工工程设计计标准4、工工程开工工时间、计计划完工工时间标段施工单位位名称起止桩号号中标价项目经理理电话监理单位位起止桩号号总监电话备注设计单位位负责人备注检测单位位负责人备注填报人:负责人人:填表表日期: 年 月 日日表2:建设单位位安全组组织机构构情况表表第 页页 共 页项目名称称建设单位位姓名担任职务务办公室电电话手机备注安全组织织机构框框图填报人:建设单单位负责责人: 填表日日期: 年 月月 日(公公章)表3:监理单位位安全组组织机构构情况表表 第 页 共共 页页建设单位位监理单位位监理标段段起止桩号号总监电话电话邮编及地地址序号姓名职
42、称安全监理理证编号号(培训证证)本段投标标拟任职职务备注安全组织织机构框框图填报人:总监: 填填表时间间:年月日(公章章)表4:施工单位位(第合同段段)安全全组织机机构情况况表第 页页 共 页项目名称称建设单位位标段施工单位位主要人员员到位情情况姓名职称安全生产产考核合合格证书书编号(BB类、CC类) 担任职务务是否外聘聘安全组织织机构框框图填报人:项目经经理:填填表日期期: 年 月月 日(公公章)表5:交通建设设工程施施工现场场安全生生产条件件检查表表项目名称称合同段施工单位位合同价万元检查内容容监理检查查结论建设单位位检查结结论安全生产产管理制制度制订订情况(施施工单位位发文)安全生产产责
43、任书书签订情情况施工单位位安全生生产许可可证安全生产产责任制制度及安安全生产产保证体体系施工组织织设计中中的安全全保证措措施情况况项目经理理、副经经理、技技术负责责人及专专职安全全员的配配备情况况和安全全合格证证书持有有情况特种作业业人员持持证情况况,特种种设备验验收情况况危险性较较大分部部、分项项工程安安全技术术措施制制定情况况机械设备备、设施施和产品品是否具具有生产产(制造造)许可可证、产产品合格格证及检检测合格格证明安全生产产经费使使用计划划及保证证措施劳保用品品、安全全设施配配备意外伤害害保险凭凭证施工现场场布置及及安全警警示牌、公公告牌设设置安全教育育及培训训情况重大危险险源检测测、评估估、监控控情况现场安全全应对措施施高空作业业水上作业业现场用电电施工机具具特殊工艺艺、非常常规施工工等施现场使使用的装装配式活活动房屋屋是否具具有生产产(制造造)许可可证、产产品合格格证地质灾害害及其它它自然灾灾害防治治预案安全生产产事故应应急预案案及救援援人员、器器材的配配备施工驻地地是否设设在泥石石流、滑滑坡体或或洪水下下位等危危险区域域监理单位位意见:监理单位位检查人人员: 监理单位位安全生生产负责责人: 年年 月 日(公公章)建设单位位意见:建设单位位检查人人员: 建设单位位安全生生产负责责人: 年年 月 日(公公章)注:本表表中的某某些项目目可能因因进度而