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1、一级建造师讲稿 刘丹理论结构考试题型1Z3011000 建设工程程基本法律律知识1Z3022000 施工许可可法律制度度1Z3033000建建设工程发发承包制度度1Z3044000建设设工程合同同和劳动合合同法律制制度1Z3055000建设设工程施工工环境保护护、节能、文文保法1Z3066000建设设工程安全全生产法律律制度1Z3077000建设设工程质量量法律制度度1Z3088000建设设工程纠纷纷法律制度度1.单选题题共70题题，每题11分。2.多选题题 共330题，每题题2分。错选、多选选本题不得得分；少选，所选选的每个选选项得0.5分。第一部分 11Z3011000 建设工工程基本法律
2、知识1Z30010100 建设设工程法律律体系1Z30010111 法律体体系的基本本框架1、宪法民商法法行政法经济法法刑法社社会法诉讼法招投标法 房地产管管理法 土地地管理法 劳劳动法 建筑法法 反垄断断法1Z30010122 法的形形式和效力力层次 形式制定主体表现效力宪法全国人大1、效力原原则： 宪宪法至上 上位法法优于下位位法 特别法法优于普通通法 新法优优于旧法2、宪法法律行政法法规部门规规章 地方方法规地方规章章 3、裁决：法律有争争议一全国人人大及常委委裁决 行政法法规由争议议一国务院院裁决同一机关关新旧法法不一制定机关关裁决地方法规规与部门规规章不一国务院认为为应适用地地方法规
3、的的国务院院决定国务院认为为应适用部部门规章全国国人大常委委裁决 部部门规章之间、与与地方规章章之间不一一国务院院裁决法律全国人大及及常委行政法规国务院条例部门规章国务院各部部委办法规定实施细则地方法规省级、较大大市人大及常常委北京条例例地方规章省级、较大大市政府北京办法法北京京规定北京实施施细则国际公约国家间的协协议1Z30010200 建设设工程法人人制度1Z30010211 法人应应具备的条条件1、条件： 依法成成立 有财产产、经费 有名称称、组织机机构、场所所 能独立立承担民事事责任2、分类： 企业法法人公司 非企业业法人国家行政政机关、事事业单位、社社团1Z30010233 企业法法
4、人和项目目经理部的的法律关系系1、项目经经理部不是法人人法律后后果企业法人人（违约责责任、被告告）2、项目经经理是法人人授权的项项目管理者者是岗位位职务3、企业法法人对其法法定代表人人、工作人人员的经营营活动企业法人人承担责任任1Z30010300 建设设工程代理理制度 1Z30010311 代理的法法律特征和和主要种类类1、代理特特征：被代理人人A 代理人BB 第三人人 C 在代理权限限范围内以A名名义法律后后果归A合同当事人人是AC代理行行为具有法法律意义2、代理分分类、含义义： 委托代理理： 法定代理理：监护人人 指定代理理：法院或或有关机关关指定 1Z30010322 建设工程程代理行
5、为为的设立和和终止1、不得委委托代理的的情形 禁止全部转包包 禁止肢解后后以分包的的名义转包包 主体结结构总承包包人完成2、委托代代理终止：期间届满满或事务完完成 取消或辞辞去委托 建建设工程代代理终止的的主要情形形 被代理人人或代理人人终止 代理人死死亡 代理人丧丧失民事行行为能力1Z30010333 代理和被代代理人的权权利、义务务、法律责责任1、责任承承担： 一般代理理A承担转托他人复复代理事先同意意或事后及及时告诉=有权权代理但紧急情况况例外（为为保护A利利益而转代代理） 无权权代理没有代理理权、超越越代理权、代代理权终止止后的行为为=A追认有有效，不追追认无效 表见见代理无权代理理，
6、但有效效C有理理由相信BB有权代理理（盖章的的空白合同同书） 默示示代理有权代理理A知道道B无权代代理，但不不否认=同意=A承承担后果2、连带责责任： 授权不明明AB连带责任任 BCC串谋连带责任任 C故故意C知道道B无权代代理，但仍仍与B实施施民事活动动，给他人人造成损失失的BC连连带责任 违法法代理B知道代代理事项违违法但仍代代理，或AA知道B行行为违法不不反对的AB连带责责任 理解解：谁有错，谁谁承担；只只要2人有有过错，连连带；只要要2人进行行共同活动动，连带3、连带含含义：找谁谁都行1Z3001040 建设工程程物权制度度 1、物权分分类 所有有权用益物权土地承承包经营权权、建设用用
7、地使用权权、宅基地地使用权、地地役权。 （含义义）担保物权抵押权权、质权、留留置权 （含含义）2、所有权权的权能占有、使使用、收益益、处分（核核心）3、建设用用地使用权权出让、划划拨2、物权权变动： （11）不动产产物权变动动登记记载于于不动产登登记簿时发发生效力 债债权与物权权区分原则则合同生生效的，未未办理物权权登记的，不不影响合同同效力 （22）动产物物权变动：一般物占有和交付付 船舶、航航空器、机机动车交付但未经经登记，不不得对抗善善意第三人人 1Z3001050 建设工程程债权制度度1、债发生生的依据及及含义合同同、侵权行行为、不当当得利、无无因管理 2、建设工工程债的种种类施工合合
8、同之债、买买卖合同之之债、侵权权之债1Z3001060 建设工程程知识产权权制度1Z30010611 知识产权权法律特征征1、知识产产权特征 财产人身身双重性、专专有性、地地域性、期期限性1Z30010622 建设工程程知识产权权常见种类类1、专利权权 种类发明（220年）、实实用新型（110年）、外外观设计（110年）申请日日计算授予条件新颖性性、创造性性、实用性性现有有技术 申申请日前66个月，不不丧失新颖颖性的情形形 在在中国政府府主办或成成人的国际际展览会上上首次展出出 在在规定的学学术会议或或技术会议议上首次发发表的 他他人未经申申请人同意意而泄露其内容容的文件请请求书、说说明书及摘
9、摘要、权利利要求书申请日收到申请请文件日寄出的的邮戳日2、商标权权 具有有显著性标识义义务10年核准注册册日计算侵犯商标权权的行为使用销售伪造、擅擅自制造更换 3、著作权权 单位位作品著作权单位单位主主持代表单单位意志单位承承担责任（招招投标文件件）职务作品著作权权作者完成单单位工作任务+未主主要利用单单位物资 著著作权单位、作者者主要利利用单位物物质+由单位承承担责任作者只只有署名权权(设计图图纸、地图图、计算机机软件) 委托作作品有约定定从约定无约定定的，著作作权受托人 期限终生及及死后500年（第550年的112月311日）4、计算机机软件著作作权软件开发发者终生及及死后500年1Z30
10、010644 建设工程程知识产权权侵权的法法律责任1、民事责责任、行政政责任、刑刑事责任2、赔偿损损失计算实际损损失侵权人人获得的利利益许可使使用费的倍倍数合理确确定综合考考量1Z3001070 建设工程程担保制度度1、担保合合同=从从合同主无效，从从无效；从从无效，主主有效（不不影响主的的效力）2、担保方方式及含义义保证、抵抵押、质押押、留置、定定金3、保证：（1）书面面保证合同同=保证人人 + 债权人（2）保证证方式 一般保保证 连带保保证 约定不明连带保保证（3）保证证人 国家家机关 以公益为目目的的事业业单位、社社团 分支机构、职职能部门 （分支机构构有法人授授权的可以以在授权范范围内
11、作保保） （4）担保保范围主债权及及利息、违违约金、损损害赔偿金金、实现债债权的费用用 约定不明明全部范范围担保 （5）保保证期间履行期期届满之日日起6个月月内 （6）建设设工程常用用的保证种种类投标保保证金、履履约保证金金、工程款款支付的担担保4、抵押：（1）概念念债务人人或第三人人不转移移占有折价、拍拍卖、变卖卖优先受受偿 （2）抵抵押物 土土地所有权权 耕耕地、宅基基地、自留留地、自留留山 学学校、幼儿儿园等事业业单位、社社团的教育育设施、医医疗卫生设设施、其他他公益设施施 所所有权、使使用权不明明或有争议议的财产 被被查封、扣扣押、监管管的财产 （3）抵抵押权的生生效 强制制登记不动产
12、、车车辆等抵押押权=登登记时生效效 自自愿登记其他抵抵押权=签订时时设定 （4）清清偿顺序 登记记优先、时时间优先3、质权：（区别） （1）转转移占有质押权权自交付质质物时生效效 （2）质质物动产、权权利（票据据、股票、知知识产权）4、留置权权：（1）动产产折价、拍拍卖、变卖卖优先受受偿 （2）留置置权的适用用范围保管合同同、运输合合同、加工工承揽合同同5、定金：（1）定金金守约定金抵抵做价款或或收回 违约给付方方违约，无无权要求返返还；接收收方违约，双双倍返还 （2）定定金合同=定金交交付之日起起生效 （3）定定金总标的的的20%1Z3001080 建设设工程保险险制度1、当事人人保险与与、
13、投保人人 关系系人被保险险人、受益益人2、 建筑工程一一切险（及及第三者责责任险）（1）开工工前发包人人办理，支支付保费（2）被保保险人宽 业主主或工程所所有人 承包包人、分包包人 技术术顾问 （22）保险责责任范围自然事事件 意意外事件 （33）除外责责任 设计计错误、自自然磨损、原原材料或工工艺缺陷、非非外力、维维修费、文文件等损失失、盘点短短缺、领有有公共运输输行使执照照或已保险险的机动车车、工程开开始前形成成的损失、保保险期终止止前已验收收合格的 P41 （44）第三者者责任险第三者者人身、财财产损失 + 诉讼讼费、经保保险人同意意的其他费费用 （55）赔偿金金额保单明细细表中累计计赔
14、偿限额额 （66）保险期期限从工程程动工或材材料设备抵抵达工地至验收收合格或所所有人占有有、接受工工程2、安装工工程一切险险（及第三三者责任险险） 3个月 考核期期 3、建筑职职工意外伤伤害险4、保险代代理人与经经纪人的区区别代理人人接受保保险公司委委托推销保保险 经纪纪人接受客客户委托选择保保险公司1Z3001090 建设设工程法律律责任制度度1Z30040933 建设工程程民事责任任的种类及及承担方式式1、违约责责任、侵权权责任（含含义）1Z30040933 建设工程程行政责任任的种类及及承担方式式1、行政处处罚外部行行政行为警告、罚款、拘留、没收违法法所得等 2、行政处处分内部行行政行为
15、警告、记过过等1Z30040933 建设工程程刑事责任任的种类及及承担方式式1、刑罚种种类 主刑管制、拘役役、有期徒徒刑、无期期徒刑、死死刑附加刑罚金、剥夺夺政治权利利、没收财财产、驱逐逐出境 注意意：刑罚拘拘役、罚金金、没收财财产 行政处罚罚拘留、罚罚款、没收收违法所得得2、工程重重大安全事事故罪违反国家家规定，降降低工程质质量标准，造成重大安全事故3、重大责责任事故罪罪违反安全全规定、或或强令他人人违章作业业，造成重重大伤亡或或严重后果果4、串通投投标罪第二部分 11Z3022000 施工许可可法律制度度1Z3002010 建设工工程施工许许可制度1Z3002011 施工许可可证和开工工报
16、告的适适用范围1、施工许许可证 要办理理建设设单位开工前工程所在在地的县以上建设部部门施工许许可证 不办理理 限限额以下的的小型工程程投资额额30万以以下 或或 建筑面面积3000以下 抢险险救灾工程程 有批批准的开工工报告的 军用用 不重复复办理施工许可可证和开工工报告二选选一 另行规规定军用2、批准开开工报告 监理中的的开工报告告工作1Z3002012 申请主体体和法定批批准条件1、申请主主体建设单单位2、批准条条件人地钱证图纸质量安安全措施拆迁进进度已经确定建建筑施工企企业；（通过招招标或合法法发包）已经办理该该建筑工程程用地批准准手续；建设资金已已经落实；（工期不不足1年，到到位资金不
17、不少于工程程合同价的的50；超过1年年，不少于于30）在城市规划划区的建筑筑工程，已已经取得规规划许可证证；有满足施工工需要的施施工图纸及及技术资料料，施工图图设计文件件已审查；有保证工程程质量和安安全的具体体措施；（办办理工程质质量监督手手续、建设部门门对安全措措施审查）施工场地已已经基本具具备施工条条件，需要要拆迁的，其其拆迁进度度符合施工工要求拆除15日日前报县以以上建设部部门备案法律、法规规规定的其其他条件 该委委托监理的的工程已经经委托监理理 该经公安安消防机构构审核的消消防设计已已审核 全国人大大及常委、国国务院规定定 其其他1Z30020133 延期开工工、核验和和重新办理理批准
18、的规规定施工许可证证3个月内开开工可延期2次次，每次不不超过3个个月停工满1年年，重新核核验开工报告6个月内开开工不予延期停工满6个个月，重办办1Z3002020 施工工企业从业业资格制度度1Z30020211 企业资质质的法定条条件和等级级1、施工单单位、个人人应取得得资质证书书在资质质等级许可可范围内承揽工工程2、注册资资本要求：特级企业一级二级三级3亿500020006003.6亿600025007003、资质序序列等级 施工工总承包12个个资质类别别3-44个资质等等级（特级级、1、22、3 或 特、11、2） 专专业承包600个资质类类别1-33个资质等等级 或 不分等级级 劳劳务分
19、包133个资质类类别2个资资质等级（11、2） 或不分等等级4、资质许许可建设部部门负责5、资质申申请 申请请多项资质质，就高原原则合并分立后后的企业,，就高原原则，根据据实际达到到的资质确确定6、资质证证书有效期期5年（延续55年）1Z3002022 禁止无资资质或越级级承揽工程程的规定1、禁止无无资质承揽揽挂靠、个个人承揽无效合合同 实际施工工人损失被告：发包人、转转包人、违违法分包人人发包人人只在欠付付工程款范范围内赔付付2、禁止越越级承揽联合体体承包按资质低低的3、禁止借借用资质4、禁止以以他企业或或他企业以以本企业名名义承揽工程没没分包，但但项目负责责人、技术术负责人、核核算负责人人
20、、质量管管理人、安安全管理人人不是本单单位的=允许他他人以自己己名义承揽揽1Z3002030 建造造师注册执执业制度1Z30020311 建造师考考试和注册册的规定1、注册建建造师的概概念考核或或考试资格证书书+注册取得注册证证书和执业业印章2、注册管管理机构 一级级建设部部 二二级省级建建设部门3、注册程程序：（1）申请请聘用单位向省级建设设部门申请请注册 初始注册：资格证书书签发之日日起3年内内申请证书有效效期3年延续注册：延续3年年增项注册：增项要注注册（2）不予予注册情形形 P73 665岁以上上不完全全行为能力力人2单位位继教刑罚3、5年年吊销证证书2年事故33年（3）证书书和印章失
21、失效情形 P74人不在了、单单位不在了了、65以以上、没证证书了、解解除合同的的1Z30020333 建造师的的受聘单位位和执业岗岗位范围 1、执业范范围项目经经理全国特级、一一级企业执业其他施工活活动的管理理工作法律、行政政法规或建建设部规定定的其他业业务 1人1单位位1人1项目目例外：非承包人人原因停工工120天天并建设单单位同意、验验收合格、同同一工程相相邻分段发发包或分期期施工原则不更换换项目经理理任职期期内不得变更注注册至另一一企业施工期内内1Z30020344 建造师的的基本权利利和义务1、权利用名称称范围内内签章保管使使用证书继教报酬解释申诉 考点点注意：权权利同义务务的区别 2
22、、签章：施工管理理文件、质质量合格文文件必须由由建造师签签章修改签章应征得得企业同意意，由建造造师本人修修改 本本人不能修修改的，由由单位指定定同等资格格的建造师师修改，并并签章 分包工程程施工管管理文件分包企企业建造师师签章 质量合格格文件分包企业业建造师签签章 + 总包项目目负责人的的建造师签签章3、禁止行行为违法的的都禁止第三部分 11Z3033000 建设工程程发承包制制度1Z30030100 建设工工程招投标标制度1Z30030111 建设工程程必须招标标的范围、规规模和招标标方式1、必须招招标的范围3类： 大大型基建、公公用事业项项目等关系系公共利益、公公共安全的的项目 全全部或部
23、分分利用国有有资金或国国家融资项项目 使使用国外贷款、援援助的项目目2、必须招招标的规模标准准： 施工工单项2000万 重重要采购单项1000万 勘勘察、设计计、监理的的采购单项50万万 项项目总投资资额30000万 3、可不招招标的项目目： 设计国家安全、国国家秘密、抢险救灾 + 不适宜招标的 利利用扶贫资金实实行以工代代赈，需要要使用农民民工的 主主要技术采采用特定的的专利或专有有技术的 自自建自用 在在建工程追追加的小型型工程或主主体加层工工程，原中中标人仍具具备承包能能力的 4、招标方方式公开招招标国家重重点项目省级地方重重点项目全部使用国国有资金或或国有资金金占控股地地位的项目目邀请
24、招标向3人人应公公开但邀请请的 技术术复杂或有有特殊要求求 自然然环境限制制 涉及及国家安全全秘密、抢抢险救灾，但但不宜公开开招标 费用不不值得的 不宜招招标的1Z30030122 招标基本本程序和禁禁止肢解法法发包的规规定1、资格审审查预审或或后审（择择一）2、开标检查密密封、当众众拆封、宣宣读、记录录4、评标委委员会组成成招标人人代表 + 专家 5人以以上的单数数 技术、经经济专家不不少于2/3与投标标人无利害害关系 5、几种情情形： 废废标= 不按按规定交投投标保证金金 不符合没密封封、没签章章、没委托托书、没按按格式、内内容不清 不一致2份标标书、2个个报价、名名称、组织织机构 联合体
25、没没附共同投投标协议 拒收、不不予受理= 逾逾期送达标标书或未送送达到指定定地点 未按要求求密封标书书的重新招标-= 投标人人少于3人人1Z30030133 招标文件件的法定要要求和投标标保证金1、 投标有效期期提交投投标文件的的截止时间间中标通通知书签发发日 2、 补充、修改改、替代、撤撤回标书提交投投标文件截截止时间前前 投标有效效期内=截止后到到-有有效期终止止前 3、 投标保证金金：（1）没收收投标保证证金： 投投标有效期期内撤回投投标文件 中标后放放弃、不签签合同、不不交履约保保证金 =放弃中中标项目 （2）投标标保证金：不超过投投标总价的的2%，但但最高不超超过80万万 有效期超超
26、出投标有有效期300天（3）退还还投标保证证金签订合合同后5个个工作日内内1Z30030144 禁止投标标人实施不不正当竞争争行为的规规定1、禁止串通投投标、行贿贿、低于成成本价竞标标、弄虚作作假 1Z30030155 联合体投投标的规定定1、联合体体2人共共同投标1个承承包合同连带责责任不是法法人 2、联合体体确定资质质标准按资质等等级较低 3、保证金金缴纳联合体各各方名义或或牵头人名名义1Z30030166 中标的的法定条件件1、评标报报告后155日内确定定中标人：排名第一为为中标人 第一人放放弃、不交交履约保证证金、不可可抗力时，第第二人为中中标人2、认定投投标人报价价低于成本本的=不推
27、荐位位中标候选选人或中标标人 低于于成本设有标底底低于标标底一定幅幅度 未设设标底明显低于于其他投标标报价，可可能低于成成本3、中标签订合合同自中标标通知发出出之日起330天内 4、阴阳合合同无效按备案案的中标合合同计算工工程款5、招标人人不得向中中标人压低报价价、增加工工作量、缩缩短工期、其其他违背意意愿1Z3003020 建设工工程承包制制度1Z30020211 建设工程程总承包的的规定 1、所有单单位、个人人在其资资质等级许许可的业务务范围内承承包 2、禁止超越资资质、无资资质、借用用资质、以以他人名义义 指定定材料设备备供应商3、工程总总承包方式式 设计计采购施工工（EPCC）交钥钥匙
28、总承包包 设计施工总总承包（DD-B） 设计采购（EE-P） 采购施工（PP-C）4、总承包包单位可承担项项目管理业业务（代表表建设单位位管理，不不具体勘察察设计施工工）不得在同一一项目上同同时担任总总承包和项项目管理不得与总承承包或项目目管理的另另一企业有有隶属或利利害关系5、总包、分分包单位连带责责任 6、发承包包方式整体工程程建设单单位发包总承包包单位实施施专业工程总承包包单位自己己实施分包专专业承包单单位实施 劳务工程程总承包包单位分包劳务分分包单位实实施专业承包单单位分包劳务分分包单位实实施（劳务务分包可不不经发业主主认可） 1Z30020222 建设工程程共同承包包的规定1、共同承
29、承包大型、复复杂工程2、资质按等级级低的资质质3、责任连带1Z30020233 建设工程程分包的规规定1、分包类类型专业分分包总承包包企业发包包 劳务务作业分包包总承包包企业 或或 专业分分包企业发发包 2、分包的的要求总承包协协议中约定定可分包 经建设单位位认可建设单单位直接指指定分包商商3、 违法分包 个人承揽揽分包业务务无资质质、超越资资质包工头头 合同未约定（建建设单位不不认可），实施分包包的 但，劳务务分包 再分包但，专业承承包企业把把劳务作业业分包 主体结构构未由总承承包人自行行完成 总总承包人、专专业承包人人不与劳动动者签订书书面合同，或或不办理社社保视为4、禁止转转包、工程程肢
30、解后以以分包的名名义全部转转包工程没没分包，但但项目负责责人、技术术负责人、核核算负责人人、质量管管理人、安安全管理人人不是本单单位的=允许他他人以自己己名义承揽揽=视视为转包 1Z30030300 建筑市市场信用体体系建设1、分类良好行行为记录、不不良行为记记录2、不良行行为认定标标准单位资质、承承揽业务、质质量、安全全、拖欠工工程款和工工资 建造造师违法的的都是3、公布一般行政处罚罚决定作出出后7日内内公布建设部公布期66月3年 招投投标行政处处罚决定作作出后200日内公布布建设部部公布期期6个月 良好好记录建建设部公布期33年4、同步推推进政府守守法诚信评评价 + 中介综合合信用评价价第
31、三部分 11Z3044000 建设工程程合同和劳劳动合同法法律制度1Z30040100 建设工工程合同制制度1Z3004011 合同的的分类特征征和订立原原则1、原则及及含义平等、自自愿、公平平、诚实信信用、合法法2、建设工工程合同有名合合同（承揽揽合同）双务合合同诺成合合同要式主合同 单务（赠与与） 实践合合同 从合同（担担保合同）（保管、定定金、质押押、民间借借款） 1Z30040122 合同的的要约与承承诺1、合同订订立的方式式要约、承承诺2、要约 条件件：（1）内内容具体确确定 （2）表表明经受约约人承诺，要要约人即受受该意思表表示的约束束 要约邀请无法律律约束力价目表表、招标公公告、
32、拍卖卖公告、招招股说明书书、商业广广告 要约生效到达 要约撤回要约生生效前同时或先先 要要约撤销要约生生效后、承承诺前 不不得撤销之之要约 a.有承承诺期、表表明要约为为不可撤销销之要约 b.受约人有有理由认为为要约不可可撤销，并并已为履行行做了准备备（习惯）3、承诺 承诺内容与要约约内容一致致承诺方式通知、行行为承诺生效达到生生效 实实质变更=新要要约8大条条款 4、招标公公告=要要约邀请投标=要要约中标=承承诺 1Z30040133 建设工工程施工合合同的法定定形式和内内容1、形式书面、口口头、其他他2、内容姓名、标标的、数量量、质量、价价金、履行行期限地点点方式、违违约责任、争争议解决办办法3、建设工工程施工合合同中的权权利义务合理的的都选，区区分发包、承承包1Z30040144 建设工工程工期和和支付价款款的规定1、竣工日日期 竣工验收收合格的=竣竣工验收合合格之日=