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1、上海市气气象局观观测与预预报处沪气测函201113号关于下发发上海海市气象象局霾预报业业务规定（试试行）的的通知各单位、各各区（县）气象局局：为做好霾霾预报各各项工作作，明确确各相关关单位职职责，进进一步提提升上海海特大城城市气象象服务质质量，经经研究，特特制定上海市气象局霾预报业务规定（试行），请遵照执行。附件：上上海市气气象局霾霾预报业业务规定定（试行行）二一一一年六月月十五日日附件：上海市气气象局霾霾预报服务务业务规规定(试行）第一章 总则则第一条制制定目的的：为进进一步规规范我局局霾的预报报服务业业务，依依据中中华人民民共和国国气象行行业标准准（QQX/TT 1113-220100）、
2、中中国气象象局地地面气象象观测规规范和和上海市市气象局局相关业业务规定定，制定定本规定定。第二条霾霾的定义义：本规规定所称称的霾按中国气气象局地地面气象象观测规规范中中的定义为：大量量极细微微的干尘尘粒等均均匀地浮浮游在空空中，使使水平能能见度小小于100千米的的空气普普遍有混混浊现象象，使远远处光亮亮物微带带黄、红红色，使使黑暗物物微带蓝蓝色。霾霾主要由由人类活活动引起起，是一一种气溶溶胶细粒粒子增多多导致边边界层大大气出现现浑浊现现象。霾霾出现时不仅能能见度降降低，而而且空气气质量也也会下降降，从而危害害人体健健康。第三条 适用范范围：我我局内各各事业单单位、区区县气象象局在开开展霾的观测
3、测（监测测）、预预报预警警和服务务业务时时，应遵遵循本规规定。第二章霾霾的观测（监监测）第四条 霾的判别别标准：遵循中华人人民共和和国气象象行业标标准和和中国气气象局地地面气象象观测规规范。即zhnnboxx/uppmaii能见度度10.0kmm，排除降水水、沙尘尘暴、扬扬沙、浮浮尘、烟烟幕、吹吹雪、雪雪暴等天天气现象象造成的的视程障障碍。相相对湿度度小于880%，判识为霾；相对湿湿度在880%95%之间时时，按照照地面气气象观测测规范规规定的描描述或大大气成分分指标进进一步判判识，当大气气成分监监测站以以下指标标超过限限值时，可可以作为为判识霾霾的参考考依据（附表1）；相对湿度大于95%时，
4、判别为轻雾或雾。第五条 观测信信息报送送：各区区（县）及及徐家汇汇地面观观测站当当人工实实时监测测到霾、并维维持1小小时，应应在155分钟内内以FTTP方式式将霾监测报报文发送到到指定目目录。当当霾消失后后，应在在15分分钟内通通过FTTP方式式将有关关监测信信息发送送到指定定目录。在在本地区区发布、撤撤销霾预警信信号时间间段内，每每小时的的整点发发送一次次霾监测报报文到指指定目录录。（如如果霾预警持持续时间间在夜间间20时时至次日日8时，根根据临时时通知发发送监测测报文。）具体传输方式如下：各区县监监测到霾霾后的传传输方式式IP地址址用户名口令192.1688.1.9/iinboox/uup
5、maaiMaiMai文件名：A_YYYMMMDDHHHmmm.txxt（AA：台站站号，如如583370、5583667；YYY、MMM、DDD、HHH、mmm：发报报时的年年月日时时分）。报文内容容：1.台站站号(558XXXX)2.人工工观测霾霾首次观观测到时时间(hhhmmm)hh为为小时，mmm为分分钟 3.能见见度(XXXXXX) 单单位为米米4.相对对湿度(XX) 单位位为%5.天气气现象(X) “1”代表霾开始，“0”代表霾消散“”代表霾持续举例：5583770_11105519110500.txxt “583370 10050 65500 855 11”第六条 卫星遥遥感监测测
6、：卫星星遥感与与应用测测量中心心做好霾卫星遥遥感识别别和反演演工作，负责提供华东区域和长三角气溶胶光学厚度资料。第八条 综合监监测分析析：城市市环境气气象中心心建立霾霾综合监监测分析析业务，利用卫星遥感、能见度仪、自动气象站、大气颗粒物浓度监测仪、浊度计、太阳光度计和激光雷达等多种监测资料，结合大气边界层稳定状况，综合分析上海市和长三角地区霾的发生发展，并及时向各区县和遥感中心通报。城市环境境气象中心心与周边边9个观观测站点点（详见见附表22）建立立霾观测通通报机制制，开展展霾区域域观测。第九条信信息汇总总和共享享：信息息与技术术支撑中中心负责责接收各各业务单单位和区区县气象象局霾的观测测和预
7、报报预警资资料，并并整理汇汇总后存存放入共共享服务务器供各各业务单单位和区区县气象象局共享享使用。预警局ii 第三三章 霾霾的预报制作作第十条 业务分工工：城市环环境气象象中心牵头头负责全全市霾日日常预报报预警业业务支撑撑产品制制作工作作，中心心气象台台负责对对外发布布的霾预预报预警警产品制制作工作作。第十一条条 会商商组织：（1）当当上海地地区未来来24小小时可能能出现霾天气或已已出现霾霾天气时时，中心心气象台台组织005时和和15时时的天气气会商时时要将霾霾天气作作为会商商讨论的的内容，城市环境气象中心在霾预报讨论时作重点发言。（2）城城市环境境气象中中心、首首席预报报员和首首席服务务官等
8、也也可根据据预报服服务需求求，不定定期发起起霾天气预报报内部会会商（3）城城市环境境气象中中心代表表我局业业务单位位与上海市市环保局局等部门门和单位位开展部部门间的的霾天气气（空气气质量）预报会会商。第十二条条 预报报制作：城市环环境气象象中心每每天2次次（055时、117时）制制作244小时、48小小时的霾天气预报报。当预预报实况况与预报报不一致致时，需需在111时和221时增增加霾的的预报制制作。霾霾预报结结论存放放目录为为数据库库服务器器（1772.221.22.322）的“/ennvirronmmentt/霾目目录，文文件名为为“YYMMMDDDHH.datt”(YYY、MMM、DDD
9、、HHH分别为为两位数数的年月月日时)。第十三条条 预报报发布：根据城城市环境境气象中中心的预预报结论论和会商商结果，当预报有霾天气时，中心气象台在气象短期预报、（05时、11时、17时和21时）、短时预报（逐2小时）中增加霾的24小时预报内容，向公众发布。气象预报广播稿中霾预报放在天气现象后风的预报前，结合其他天气现象一同发布。第十四条条 预报报用语：霾天气气预报用用语按“霾”的预报报等级，可可以结合合其他天天气现象象一同发发布。当出现现或预计计可能出出现轻微微“霾”天气时时，在常常规天气气预报中中可不提提“霾”天气；当在常常规天气气预报中中预报中中有轻度度“霾”天气时时，可不不发布“霾”预
10、警信信号。这这时在常常规天气气预报中中要预报报 “有轻度度霾”；当发发布“霾”预警信信号时，相相应地在在常规天天气预报报中要预预报 “有中度度霾天气气”或“有重度度霾天气气” 并增增加“霾”的提示示用语；“霾”预警信信号的发发布应着着重考虑虑空气质质量对人人体健康康的影响响；考虑虑到多种种因素，“霾”天气预报和预警的发布要慎重，常以实况出现为发布原则。各区（县）台也可按照各自实际情况和服务需求在各自的对外预报中相应地加入“霾”的预报。第十五条条 预报报总结：城市环环境气象象中心要组组建霾预预报创新新团队，加加强观测测资料的的综合应应用，开开展霾天气预预报总结结和霾天气预报报方法的的研究。第十七
11、条条 预报报考核：霾天气气预报考考核纳入入我局预预报考核核体系，对对24小小时和448小时时霾预报报实施考考核。预警局ii 第三三章 霾霾的预警警发布第十八条条 预警警标准：根据220077年上海海市政府府批准发发布的上上海市气气象灾害害预警信信号及防防御指引引中霾预警信信号发布布标准，详见附表4。第十九条条发布流流程：解除发（11）发布布与解除除：根据城城市环境境气象中中心的预预报结论论和会商商结果，上上海中心心气象台台负责及及时制作作发布、更更新、解解除全市市霾预警警信号和和分区预预警，各各区县局局负责制制作发布布、更新新、解除除本辖区区内的霾霾预警信信号。中中心台及及时向各各区县局局通报
12、发发布霾预预警信号号发布、解解除时间间和等级级等。（2）播播发：传传媒中心心及时做做好向社社会公众众的播发发霾预警警信号和和防御指指引工作作。信息息中心技技术将霾霾预警信信号在综综合业务务信息网网上播发发。第二十条条 应急急响应：当霾预预警信号号发布后后，各区区县和徐徐家汇气气象观测测站按第第一章中中霾观测测业务要要求加强强霾观测测和信息息通报。中中心气象象台和城城市环境境气象中中心要加加强霾的的监测和和分析预预报，及及时关注注霾的变变化，做做好霾预预警信号号的变更更和解除除工作。第四章 霾的服服务第二十一一条 信信息播发发：传媒中中心收到到中心台台预报后后，应及及时在局局相关网网站和媒媒体上
13、播播发预报报信息。第二十二二条 内部部通报：内部通报报标准：“一般”等级：预计本本市未来来12小小时内可可能出现现能见度度小于330000米的霾。但其其发展趋趋势和影影响程度度尚难把把握；“严重”等级：预计未未来122小时内内本市可可能发布布霾黄色以以上预警警。内部通报报发布流流程：当预报未未来122小时内内将出现现能见度度小于330000米的霾霾或江浙地地区已有有一个或以上测测站出现现能见度度小于330000米的霾、但但对其发发展趋势势和影响响程度尚尚难把握握时，城城环中心心应及时时启动制制作和发发布霾的的“一般”等级极极端天气气内部通通报；当当进一步步确定其其未来可可维持至至少3小小时以上
14、上并可能能发布霾霾黄色预预警信号号时，城城环中心心应按照照相关规规定及时时启动制制作和发发布霾的的“严重”等级极极端天气气内部通通报。内内部通报报存放的的目录为为1722.211.2.32服服务器的的“/ennvirronmmentt/霾/内部通通报”目录，文文件名命命名方式式同霾的的预报，并电话通知中心台（电话：54896354）和首席服务官（电话：54896375）。在发布霾霾的极端端天气内内部通报报之前，中中心台应应与城环环中心加加强会商商。传媒中心心应按照照相关规规定及时时向应急急办、环环保局、卫卫生局等等部门发发布霾天天气内部部通报，各各区县局局也可根根据实际际情况发发布内部部通报。
15、第二十三三条 影影响评估估：有霾霾预警天天气过程程时，传传媒中心心组织开开展影响响评估工工作。第五章保保障措施施第二十四四条 构建建团队：城环中心心要按照照预报服服务一体体化的要要求，加加强霾预预报团队队，培养养霾专家家型预报报团队。第二十五五条 技技术研发发：要加强霾综合监测测分析技术术和霾发生生发展机机理研究究，开展展霾天气的的影响分分析评估估，逐步步建立霾霾天气概概念模型型和客观观预报方方法，切切实提高高监测分分析水平平和预报报能力。第二十六六条 协协作配合合：信息中中心要根根据气象象资料内内部共享享管理规规定的要要求，做做好霾资资料的汇汇集和共共享工作作。遥感感中心和和各区县县局和徐徐
16、家汇观观测站要要加强霾霾的监测测。第二十七七条 加加强指导导：全市测测报巡检检员要发发挥霾观观测判别别的技术术指导作作用。第二十八八条 开展展培训：组织城环环中心对对业务骨骨干进行行霾的判别和预预报的技技术培训训。第二十九九条 科科普宣传传：城环环中心可可组织宣宣传材料料并提供供给传媒媒中心在在局公众众气象服服务网站站上进行行科普知识识宣传。第六章 附则第三十条条本办办法由观观测与预预报处负负责解释释。第三十一一条本办办法自二二一一年年七月一一日起执执行。附表1：霾的大气气成分指指标指标代码限值单位直径小于于2.55m的气气溶胶质质量浓度度PM2.575g/mm3直径小于于1m的气气溶胶质质量
17、浓度度PM165g/mm3气溶胶散散射系数数+气溶溶胶吸收收系数Ks+KKa480Mm-11边界层高高度Hbl10000m激光雷达达边界层层最大消消光系数数Ke0.344km-11附表2：周边观测测站点联联系方式式站点名称称联系电话话济南05311-82279223255青岛05322-82279997355南京025-8711728802徐州05166-87752442499射阳05155-82233221000杭州05711-86605330977金华05799-82211552566苏州05122-67726227266无锡05100-88821110033附表3：霾的预报报等级等级能见
18、度(km)服务描述述轻微5.0V110.00轻微霾天天气，无无需特别别防护轻度3.0V55.0轻度霾天天气，适适当减少少户外活活动中度2.0V33.0中度霾天天气，减减少户外外活动，停停止晨练练；驾驶驶人员小小心驾驶驶；因空空气质量量明显降降低，人人员需适适当向防防护；呼呼吸道疾疾病患者者尽量减减少外出出，外出出时可戴戴上口罩罩。重度V2.0重度霾天天气，尽尽量留在在室内，避避免户外外活动；机场、高高速公路路、轮渡渡码头等等单位加加强交通通管理，保保障安全全；驾驶驶人员谨谨慎驾驶驶；空气气质量差差，人员员需适当当防护；呼吸道道疾病患患者尽量量避免外外出，外外出时可可戴上口口罩。附表4: 级别图
19、标标准防御指南南黄色12小时时内可能能出现能能见度小小于30000米米的”霾，或者者已经出出现能见见度小于于30000米的的”霾且可能能持续。1.驾驶驶人员小小心驾驶驶；2.因空空气质量量明显降降低，人人员需适适当防护护；3.呼吸吸道疾病病患者尽尽量减少少外出，外外出时可可带上口口罩。橙色6小时内内可能出出现能见见度小于于20000米的的”霾，或者者已经出出现能见见度小于于20000米的的”霾且可能能持续。1.机场场、高速速公路、轮轮渡码头头等单位位加强交交通管理理，保障障安全；2.驾驶驶人员谨谨慎驾驶驶；3.空气气质量差差，人员员需适当当防护；4.人员员减少户户外活动动，呼吸吸道疾病病患者尽尽量避免免外出，外外出时可可带上口口罩。霾的预警警信号- 11 -