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1、第一章 清洁洁生产概概述第一节 清洁洁生产的的定义及及主要内内容一、清洁洁生产的的定义及及主要内内容清洁生产产的概念念由联合合国环境境规划署署（UNNEP）于1989年5月首次提出，但其基本思想最早出现于1974年美国3M公司曾经推行的实行污染预防有回报“3P（Pollution Prevention Pays）”计划中。UNEP于1990年10月正式提出清洁生产计划，希望摆脱传统的末端控制技术，超越废物最小化，使整个工业界走向清洁生产。1992年6月在联合国环境与展大会上，正式将清洁生产定为实现可持续发展的先决条件，同时也是工业界达到改善和保持竞争力和可盈利性的核心手段之一，并将清洁生产纳入
2、二十一世纪议程中。随后根据环发大会的精神，联合国环境规划署调整了清洁生产计划，建立示范项目及国家清洁生产中心，以加强各地区的清洁生产能力。1994年5月，可持续发展委员会再次认定清洁生产是可持续发展的基本条件。自从清洁生产提出以来，每两年举行一次研讨会，研究和实施清洁生产，为未来的工业化指明了发展方向。中国对清清洁生产产也进行行了大量量有益的的探索和和实践。早早在700年代初初就提出出了“预防为为主，防防治结合合”，“综合利利用，化化害为利利”的环境境保护方方针，该该方针充充分体现现和概括括了清洁洁生产的的基本内内容。从从80年代代就开始始推行少少废和无无废的清清洁生产产过程。在在90年代代提
3、出的的中国国环境与与发展十十大对策策中强强调了清清洁生产产，19993年年10月第第二次全全国工业业污染防防治会议议将大力力推行清清洁生产产，实现现经济持持续发展展用作实实现工业业污染防防治的重重要任务务。20003年年1月11日，我我国开始始实施中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法，这这进一步步表明清清洁生产产现已成成为我国国工业污污染防治治工作战战略转变变的重要要内容，成成为我国国实现可可持发展展战略的的重要措措施和手手段。二、清洁洁生产的的定义清洁生产产是一项项实现与与环境协协调发展展的环境境策略，其其定义为为：“清洁生生产是一一种新的的创造性性的思想想。该思思想将整整体预防防的环境境
4、战略持持续应用用于生产产过程、产产品和服服务中，以以增加生生态效率率和减少少人类及及环境的的风险。对生生产过程程，要求求节约原原材料和和能源。淘淘汰有毒毒原材料料，减降降所有废废弃物的的数量和和毒性；对产产品，要要求减少少从原材材料提炼炼到产品品最终处处置的全全生命周周期的不不利影响响；对服服务，要要求将环环境因素素纳入设设计和所所提供的的服务中中。从上述定定义可以以看出，实实行清洁洁生产包包括清洁洁生产过过程、清清洁产品品和服务务三个方方面，对对生产过过程而言言，它要要求采用用清洁工工艺和清清洁产生生技术，提提高能源源、资源源利用率率以及通通过源削削减和废废物回收收利用来来减少和和降低所所有
5、废物物的数量量和毒性性。对产品和和服务而而言，实实行清洁洁生产要要求对产产品的全全生命周周期实行行全过程程管理控控制，不不仅要考考虑产品品的生产产工艺、生生产的操操作管理理、有毒毒原材料料替代、节节约能源源资源，还还要考虑虑产品的的配方设设计、包包装与消消费方式式，直至至废弃后后的资源源回收利利用等环环节，并并且要将将环境因因素纳入入到设计计和所提提供的服服务中，从从而实现现经济与与环境协协调发展展。在中华华人民共共和国清清洁生产产促进法法中，也也明确规规定，所所谓清洁洁生产，是是指不断断采取改改进设计计，使用用清洁的的能源和和原料，采采用先进进的工艺艺技术与与设备，改改善管理理、综合合利用，
6、从从源头消消减污染染，提高高资源利利用效率率，减少少或者避避免生产产、服务务和使用用过程中中污染物物的产生生和排放放，以减减轻或者者消除对对人类健健康和环环境的危危害，并并对清洁洁生产的的管理和和措施方方法进行行了明确确的规定定。三、清洁洁生产的的主要内内容清洁生产产要求实实现可持持续的经经济发展展，即经经济发展展要考虑虑自然生生态环境境的长期期承受能能力，使使环境与与资源既既能满足足经济发发展要求求的需要要，又能能满足人人民生活活的现实实需要和和后代人人的潜在在需求，同同时，环环境保护护也要充充分考虑虑到一定定经济发发展阶段段下的经经济支持持能力，采采取积极极可行的的环境政政策，配配合与推推
7、进经济济发展进进程。这种新环环境策略略要求改改变传统统的环境境管理方方式，实实行预防防污染的的政策，从从污染后后被动治治理变为为主动行行进预防防规划，走走经济与与环境可可持续发发展的道道路。据此清洁洁生产应应包括如如下主要要内容：（1）政政策和管管理研究究；（22）企业业审计；（3）宣宣传教育育；（44）信息息交换；（5）清清洁技术术转让推推广；（66）清洁洁生产技技术研究究、开发发和示范范。清洁生产产强调的的是解决决问题的的战略，而而实现清清洁生产产基本保保证是清清洁生产产技术的的研究和和开发。因因此清洁洁生产也也具有一一定的时时段性，随随着清洁洁生产技技术的不不断研究究和发展展，清洁洁生产
8、水水平也将将逐步提提高。从清洁生生产的概概念来看看，清洁洁生产的的基本途途径为清清洁生产产工艺和和清洁产产品。清清洁生产产工艺是是既能提提高经济济效益，又又能减少少环境问问题的工工艺技术术。它要要求在提提高生产产效率的的同时必必须兼顾顾削减或或消除危危险废物物及其它它有毒化化学品用用量。关关键是改改善劳动动条件，减减少对人人体健康康的威胁胁，并能能生产安安全的与与环境兼兼容的产产品，是是技术改改造和创创新的目目标。清清洁产品品则是从从产品的的可回收收利用性性、可处处置性和和可重新新加工性性等方面面考虑，要要求产品品设计者者本着产产品促进进污染预预防的宗宗旨设计计产品。根据清洁洁生产的的不同侧侧
9、重点，形形成了清清洁生产产的多种种战略与与方法，主主要有污污染预防防，减少少有毒品品使用，为为环境而而设计。（1）污污染预防防（Poolluutioon PPrevventtionn）通过源削削减和就就地再循循环避免免和减少少废物的的产生和和排放（数量或或毒性）。污染染预防可可降低生生产的物物料、能能源的输输入强度度和废物物的排放放强度。源削减的的途径主主要为：产品改改进：即即改变产产品的特特性如形形状或原原材料组组成。延延长产品品的寿命命期，使使产品更更易于维维修或产产品制造造过程的的污染排排放更小小。包装装的改变变也可看看作是产产品改进进的一部部分；投入替替代：在保证证产品较较长服务务期的
10、同同时，采采用低污污染原材材料和辅辅助材料料；技术革革新：工工艺自动动化，生生产过程程优化，设设备重设设计和工工艺替代代；内部管管理优化化：废物物产生和和排放的的管理，如如工艺指指南和培培训等。原料材料料的就地地再利用用：在企企业工艺艺过程中中循环利利用其本本身产品品的废弃弃物或副副产品。近近年来污污染预防防的内涵涵也在扩扩展，逐逐步包括括了“资源的的多级利利用”和“生命周周期设计计”等一些些新的概概念。（2）削削减有毒毒品使用用（Tooxicc Usse RReduuctiion,TURR）削减有毒毒品使用用是清洁洁生产发发展初期期的主要要活动，也也是目前前清洁生生产中很很重要的的一部分分，
11、而且且在实践践上削减减有毒品品使用常常常与污污染预防防很相似似。最大大的区别别在于所所关注的的原材料料的范围围不同。TUR一般以有毒化学品名录为依据和目标，尽可能使用有毒化学品名录以外的化学品。而污染预防的范围则要宽得多。目前国际上有毒品名录主要有美国的33/50项目，我国列入名录的有47项欧盟也在制定相应的有毒品名录。TUR通常有以下技术：产品重重配方：重新设设计产品品使得产产品中的的有毒品品尽可能能少；原料替替代：用用无毒或或低毒的的物质和和原材料料替代生生产工艺艺中的有有毒或危危险品；改变或或重设计计生产工工艺单元元；改善工工艺现代代化：利利用新的的技术和和设备更更新现有有工艺和和设备；
12、改善工工艺过程程和管理理维护：通过改改善现有有管理和和方法高高效处理理有毒品品；工艺再再循环：通过设设计，采采用一定定方法再再循环，重重新利用用和扩展展利用有有毒品。（3）为为环境而而设计（DDesiign forr Ennvirronmment，DfEE）为环境而而设计的的核心是是在不影影响产品品性能和和寿命的的前提下下，尽可可能体现现环境目目标。相相近的概概念有：“可持续续的产品品开发”、“生命周周期设计计”、“绿色产产品设计计”等等。目目前DffE主要要涉及以以下几种种：消费服务务方式替替代设计计：如利利用电子子函件替替代普通通邮件。延长产品品寿命期期设计：包括长长效使用用，提高高产品质
13、质量，利利于维修修和维护护。原材料使使用最小小化和选选择与环环境相容容的原材材料：降降低单位位产品的的原材料料消耗，尽尽可能使使用无危危险、可更新新或次生生原材料料。物料闭路路循环设设计；节能设计计：降低低生产和和使用阶阶段的能能耗。清洁生产产工艺设设计；包装销售售设计。上述清洁洁生产的的主要类类型在实实践上常常常互相相有交叉叉，主要要是因为为它们的的侧重点点不同。主主要可以以归纳为为面向产产品、面面向工艺艺和面向向产品寿寿命期的的战略。可可以用图图1来阐明明它们之之间的相相互关系系。图111 清洁洁生产技技术系统统框架第二节 清洁生生产的意意义及发发展一、清洁洁生产的的意义长期以来来，我国国
14、经济发发展一直直沿用以以大量消消耗资源源、粗放放经营为为特征的的传统发发展模式式，通过过高投入入、高消消耗、高高污染，来来实现较较高的经经济增长长。据估估计，550770年代代国民生生产总值值年均增增长率为为5.7%，而而主要投投入，包包括能源源、原材材料、资资金和运运转的投投入，平平均每年年的增长长率比国国民生产产总值增增长率高高1倍左右右。从880年代代开始，才才强调提提高经济济效益，从从粗放增增长向效效益增长长转变。在在1988119988年年期间，国国民生产产总值平平均增长长率为110%，主主要投入入平均增增长率比比国民生生产总值值年平均均增产率率低一半半左右。特特别是990年代代以来
15、，随随着改革革开放不不断深化化，我国国经济得得到了迅迅猛发展展，经济济效益也也有了很很大提高高，但从从总体上上看，我我国工业业生产的的经济技技术指标标仍大大大落后于于发达国国家。传传统的生生产模式式导致资资源利用用不合理理，大量量资源和和能源变变成“三废 ”排入入环境，造造成严重重污染。70年代以来，虽然我国明确提出了“预防为主，防治结合”的工业污染防治方针，强调通过合理布局调整产品结构、调整原材料结构和能源结构、加强技术改造、开发资源和“三废”综合利用、强化环境管理等手段防治工业污染，但是这一“预防为主”的方针并没有形成完整的法规与制度，而且预防的侧重点也有偏差，不是侧重于“源头削减”，而是
16、侧重于末端治理，环境管理也侧重在末端控制，即侧重在污染物产生后如何处理达标上。这种末端处理的措施很多。如“三同时”、“限期治理”、“污染集中控制制度”、“浓度达标排放”等等，都是以末端治理为依据的。尽管200多年来来我国在在环境保保护方面面做了巨巨大的努努力，使使得工业业污染物物排放总总量未与与经济发发展同步步增长，甚甚至某些些污染物物排放量量还有所所降低，但但我国总总体环境境状况仍仍趋向恶恶化。在在我国的的环境污污染中，工工业污染染占全国国负荷的的70%以上。每每年由工工厂排出出16000万吨吨SO2使我国国酸雨面面积不断断扩大，工工业废水水每年排排放量达达2311亿吨，固固体废物物达7亿吨
17、。每每年由于于环境污污染造成成的经济济损失达达10000亿元元。如此此惊人的的数字，达达到使社社会难以以承受的的程度。环环境和资资源所承承受的压压力，反反过来对对社会经经济的发发展产生生了严重重的制约约作用。这这种经济济发展与与环境保保护之间间的不协协调现象象，已经经越来越越明显，不不容继续续存在。纵观环境境保护问问题，它它已不再再仅仅是是环境污污染与控控制的问问题，实实质上它它是一个个国家国国民经济济的整体体实力与与素质的的综合反反映，是是关系到到经济发发展、社社会稳定定、国际际政治与与贸易以以及人民民生活水水平的大大事。要要实现我我国在本本世纪末末达到小小康水平平、到下下一个世世纪中叶叶达
18、到中中等发达达国家水水平的奋奋斗目标标，也必必须解决决环境问问题，根根本改变变我国环环境严重重污染的的状况。转转变传统统发展模模式，推推行持续续发展战战略与清清洁生产产，实现现经济与与环境协协调发展展的历史史任务已已经摆在在我们面面前。化学工业业是我国国国民经经济的重重要基础础工业，其其生产的的化工产产品已达达450000多多种，对对我国工工农业生生产的发发展和国国防现代代化具有有重要作作用。由由于化工工产品种种类繁多多，而且且中小型型化工企企业占绝绝大多数数，加之之长期以以来采用用高消耗耗、低效效益、粗粗放型的的生产模模式，使使我国化化学工业业在不断断发展的的同时，也也对环境境造成了了严重污
19、污染。化化工排放放的废水水、废气气、废渣渣分别占占全国工工业排放放总量的的20%23%、5%7%和8%10%。在工工业部门门中，化化工排放放的废水水量居第第二位，废废气量居居第三位位，废渣渣量居第第四位，排排放的汞汞、铬、酚酚、砷、氟氟、氰、氨氨氮等污污染物居居第一位位。从行行业来讲讲，氮肥肥行业是是化工系系统的用用水和排排放污染染物大户户，其废废水排放放量占化化学工业业排放量量的600 %，小小氮肥废废水排放放量又占占氮肥行行业废水水排放量量的700%，每每年全行行业流失失到环境境的氨氮氮达1000 万万吨以上上。染料料行业工工艺落后后，收率率低，每每年排放放工艺废废水1.57亿吨吨、废气气
20、2577亿m3、废渣288万吨。染染料废水水CODD浓度高高，色度度深，难难生物降降解，缺缺少有效效的治理理技术。农农药生产产目前主主要以有有机磷农农药为主主要品种种，全行行业每年年排放废废水上亿亿吨；这这类废水水含有机机磷和难难生物降降解物质质。目前前还没有有较为成成熟的处处理方法法。染料料与农药药生产对对环境的的污染非非常严重重，已成成为制约约这两个个行业生生产发展展的重要要因素。铬铬盐行业业每年约约排133 144万吨铬铬渣，全全国历年年堆存的的铬渣已已达2000万吨吨，流失失到环境境中的六六价铬每每年也达达10000吨以以上，对对地下水水水质造造成很大大的威胁胁。磷肥肥行业主主要的污污
21、染物是是氟和磷磷石膏，每每年排入入大气中中的氟112万吨、磷磷石膏约约1000万吨，不不仅占用用了大量量土地，也也污染了了地下水水。有机机化工行行业排放放的废水水、废气气的数量量虽然较较小，但但含有毒毒有害物物质浓度度高，成成分复杂杂，使工工厂职工工和周围围居民深深受其害害。10多年年来，化化学工业业部在污污染防治治方面做做了大量量工作，取取得了一一定的成成绩，“七五”期间投投资322.5亿元。“八五”期间增增加到552.7亿元，安安排环保保项目116911项。尽尽管如此此，还远远远不能能解决化化工生产产的污染染问题。化学工业业是我国国工业污污染大户户，化工工生产造造成的严严重环境境污染，已已
22、成为制制约化学学工业持持续发展展的关键键因素之之一。我我国化学学工业距距中等发发达国家家水平仍仍有很大大距离。见见表11氯乙烯烯、乙苯苯等八种种产品国国内外同同类装置置的排污污系数比比较，可可以看出出国内装装置排污污系数比比国外同同类装置置排污系系数高出出几倍到到数千倍倍，因此此清洁生生产的推推广对环环境保护护和经济济的发展展起着重重要的作作用。清洁生产产与过去去的环境境政策不不同，过过去的环环境政策策强调末末端治理理，即当当污染产产生后在在排污口口和烟囱囱口通过过处理和和处置进进行污染染控制。这这种方法法具有严严重的经经济与环环境上的的弊端。首先，污污染控制制方法通通常以单单一环境境介质（如
23、空气气、水和和陆地）为目标标对污染染物进行行控制，这这种方法法鼓励污污染向未未控制的的介质中中转移，例例如，在在解决空空气污染染和水污污染过程程中，可可能产生生粉尘和和污泥的的陆地污污染问题题。其次，污污染控制制方法通通常只集集中在控控制大型型污染源源，但是是未受控控制的小小污染源源可能超超过受控控制的大大污染源源。第三，这这种方法法按照固固定要求求（排放标标准）接近污污染物的的排放标标准，未未能鼓励励排污者者将污染染减少到到最小量量排放。第四，污污染控制制方法鼓鼓励企业业花费巨巨额环境境投资用用于污染染控制技技术，而而不是用用于改进进生产方方式，改改变原料料，加强强设备维维护等花花钱省、效效
24、益高的的污染预预防技术术。这样我们们面临着着一个相相互矛盾盾的环境境问题，一一方面，我我们花费费大量资资金与资资源处理理污染，而而处理的的结果又又有新废废物产生生，又需需要资源源来处理理它；另另一方面面，我们们的环境境质量只只得到局局部改善善，而更更严重的的全球性性环境问问题，臭臭氧层破破坏、温温室效应应等对人人类与环环境造成成新的威威胁。因因而，只只有实行行污染预预防的办办法，预预防废物物（污染物物）的产生生才能解解决上述述矛盾。表111国内与与国外同同类装置置排污系系数比较较产 品品生产工艺艺排污系数数（kgg/t产产品）废气废水固体废物物国 外国 内国 外国 内国 外国 内氯乙烯氧氯化法
25、法4.91211322000.3334.3558370.0554.0211乙 苯苯烷基化法法0.2991.74.81.921.5528677丙烯腈氨氧化法法0.0117200588220.000234.1125922环氧丙烷烷氧醇法氧化法0.00058.51785600环氧乙烷烷氧化法0.25547.55630丙烯酸乙 酯酯酯化法0.266526522.77乙 醛醛氧化法0.613.991080004400000对苯二甲甲酸二甲酯酯酯化法微量5411700由上表可可以看出出，我国国在清洁洁生产方方面与发发达国家家相比有有着较大大的距离离，尤其其体现在在原材料料的消耗耗、三废废的产生生及清洁洁生
26、产的的管理等等方面，因因此在我我国提倡倡和发展展方面有有较大的的空间，将将对我国国社会主主义建设设和可持持续发展展有重要要的意义义。二、清洁洁生产的的发展清洁生产产已被认认为是工工业界实实现环境境改善，同同时保持持竞争性性和可盈盈利性的的核心手手段之一一，正受受到越来来越多的的国家和和国际组组织的重重视。例例如，119900年秋季季美国国国会通过过了污染染预防法法案，法法案中明明确宣告告，美国国环境政政策是必必须在污污染的产产生源预预防和削削减污染染的产生生；无法法预防的的污染物物应当以以环境安安全的方方式再生生利用；污染物物的处置置或向环环境中排排放只能能作为最最后的手手段，并并且应当当以环
27、境境安全的的方式进进行，目目前，美美国已有有26个州州相继通通过了要要求实行行污染预预防或废废物减量量化的法法规，113个州州的立法法要求工工业设施施呈报污污染预防防计划，并并将废物物减量计计划作为为发放废废物处理理、处置置、运输输许可证证的必要要条件。污污染预防防已经形形成一套套完整的的法规、政政策、计计算和实实施体系系。在欧洲，欧欧洲联盟盟委员会会从19991年年起开始始实施第第五环境境行动纲纲领和走走向可持持续性文文件并发发布了综综合污染染预防指指令。荷荷兰、丹丹麦、英英国和比比利时还还开展了了清洁工工艺和清清洁产品品的示范范项目，例例如，荷荷兰在技技术评价价组织（NNOTAA）的倡倡导
28、和组组织下，主主持开展展了荷兰兰工业公公司预防防工业排排放物和和废物产产生示范范项目，取取得了较较大成功功，示范范项目证证实了把把预防污污染付诸诸实践不不仅大大大减少污污染物的的排放，而而且会给给公司带带来很大大经济效效益，丹丹麦政府府和环保保局部颁颁布了环环境法对对促进清清洁生产产提出具具体规定定，并制制定了环环境和发发展行动动计划，自自19886年以以来，已已开展了了2500多个清清洁工艺艺项目，丹丹麦政府府还拨出出专款用用于支持持工业企企业进行行清洁生生产示范范工程。现在联合合国环境境署、开开发组织织和世界界银行等等国际组组织都在在大力倡倡导清洁洁生产，把把这看成成是防治治工业污污染，保
29、保护环境境的根本本出路。19899年5月联合合国环境境署理事事会会议议决定在在世界范范围内推推进清洁洁生产。1992年6月在巴西举行的联合国环境与发展大会已将清洁生产纳入了大会主要文件二十一世纪议程。1994年10月在华沙召开了第三次清洁生产高级研讨会，联合国环境署工业与环境规划活动中心还制定了清洁生产计划，主要包括五项内容：建立国际清洁生产信息交换中心（ICPIC）；出版 “清洁生产简讯”等有关刊物；成立若干工业行业工作组致力于废物减量人的清洁生产审计，编写清洁生产技术指南；进行教育和培训；开展清洁生产技术援助，帮助发展中国家和向市场经济转轨国家建立国家清洁生产中心等。我国从八八十年代代就开
30、始始研究推推广清洁洁生产工工艺，如如硫酸工工业的水水洗流程程改为酸酸洗流程程，一转转一吸改改为两转转两吸，减减少了酸酸性废水水及SOO2废气的的排放。又又如氯乙乙烯生产产中由乙乙炔法改改为乙烯烯氧氯化化法避免免了废汞汞触媒的的污染等等，陆续续研究开开发了许许多清洁洁生产技技术，为为清洁生生产的实实施打下下了基础础。我国对清清洁生产产的管理理也日益益受到重重视，专专门成立立了中国国国家清清洁生产产中心，化化工部清清洁生产产中心及及部分省省市的清清洁生产产指导中中心，逐逐步建立立和健全全了企业业清洁生生产审计计制度，在在联全国国环境规规划署的的帮助下下进行了了数十家家企业的的清洁生生产审计计，取得
31、得良好效效果。建建设（改扩）项目的的环境影影响评价价工作，以以此为立立项审批批的重要要依据。随随着科学学技术和和国民经经济的发发展，我我国的清清洁生产产水平将将会不断断地提高高。第三节清洁生生产与可可持续发发展一、可持持续发展展含义及及其提出出80年代代末在世世界经济济陷入持持续滞胀胀的窘迫迫态势下下，人们们认识到到人类生生存环境境开始出出现危机机，生态态环境恶恶化、全全球性环环境问题题等的出出现，迫迫使人们们重新审审视自己己的经济济社会行行为，如如何实现现社会的的、自然然的协调调发展，使使人类社社会进入入一个更更高的境境界，成成为迫在在眉睫的的问题。在在全面总总结了自自然发展展的历程程之后，
32、人人们提出出了一种种新的发发展观和和发展战战略可持续续发展战战略。决决策者制制定的政政策，必必须建立立在保护护生态环环境不被被破坏的的基础上上，只有有这样才才能保持持其长期期的增长长，这一一点已成成为世界界各国的的共识。可持续发发展作为为一种新新的发展展观，人人们对其其有不同同的理解解，普遍遍接受的的是19987年年联合国国世界环环境与发发展委员员会（WWECOO）通过过的“可持续续发展”定义：所谓可可持续发发展，就就是指既既满足当当代人需需要，又又不对后后代满足足其需要要的能力力构成危危害的发发展。119955年，我我国在山山西运城城召开了了“全国资资源环境境与经济济发展研研讨会”，会上上将
33、可持持续发展展定义为为：可持持续发展展的根本本点就是是经济社社会的发发展与资资源环境境相协调调，其核核心在于于生态与与经济相相协调。而而另一种种观点则则认为：可持续续发展即即谋求在在经济发发展、环环境保护护和生活活质量的的提高之之间实现现有机平平衡的一一种发展展。无论何种种对可持持续发展展的表述述，其基基本理论论大致都都包含了了以下四四方面内内容：可持续续发展并并不否定定经济增增长（尤尤其是经经济落后后国家的的经济增增长），但但需要重重新审视视经济增增长方式式；可持续续发展以以自然资资源为某某础，同同环境承承载能力力相协调调；可持续续发展以以提高人人民生活活水平为为目标；可持续续发展承承认并要
34、要体现出出环境资资源的价价值。可持续发发展的关关键是处处理好经经济发展展与资源源环境的的关系，经经济发展展与资源源环境二二者相互互促进而而又彼此此制约。一一方面，资资源环境境是经济济发展的的前提，只只有保持持资源环环境不被被破坏，才才能保证证经济的的持续快快速发展展；另一一方面，持持续快速速的经济济发展又又为资源源环境的的保护提提供技术术保证和和物质基基础。可可持续发发展战略略总的要要求如下下：人类以以人与自自然相和和谐的方方式去生生产；从把环环境与发发展作为为一个相相容整体体出发，制制定出社社会、经经济可持持续发展展的政策策；发展社社会科学学技术、改改革生产产力方式式和能源源结构；以不损损害
35、环境境为前提提，控制制适度的的消费和和工业发发展的生生态规模模；从环境境与发展展最佳相相容性出出发确定定其管理理目标和和优先次次序；加强和和发展资资源环境境保护的的管理；发展绿绿色文明明和生态态文化。可持续发发展总体体战略实实际的内内容如图图12所示示。图122可持续续发展总总体战略略二、我国国可持续续发展所所面临的的问题“先污染染，后治治理”是西方方发达国国家在环环境治理理方面经经历过的的一种模模式，由由于其存存在许多多弊端，现现已逐步步淘汰，在在我国这这种问题题却依然然存在。长期以来来，企业业的污染染防治一一般采用用末端控控制，即即把污染染物全部部集中在在尾部进进行处理理。其主主要缺点点如
36、下：一次性性投资和和运行费费用高。由由于污染染物量大大，处置置负荷高高，特别别是对分分散的污污染源，规规模效益益和综合合效益差差。不利于于原材料料的节约约。末端端控制只只注意末末端净化化，不考考虑全过过程控制制，只重重视污染染物排放放量，不不考虑资资源、能能源最大大限度的的利用和和减少污污染物的的产生量量，资源源能源浪浪费严重重。受技术术、经济济等条件件的制约约易造成成二次污污染。在在很大程程度上，末末端控制制是污染染物在介介质间的的转移，特特别是有有毒、有有害物质质往往转转化为新新的污染染物，形形成治标标不治本本的恶性性循环，不不能从根根本上消消除污染染。如：净化污污水，产产生污泥泥；净化化
37、废气产产生废水水；焚烧烧固体废废弃物可可造成大大气污染染；填埋埋有害废废物又有有可能造造成土壤壤和地下下水的污污染。这种主要要侧重于于对企业业的末端端污染治治理，忽忽视对生生产全过过程的控控制的环环境治理理方式已已远远不不能适应应社会发发展的要要求。我我国作为为发展中中国家，要要从根本本上解决决环境问问题，就就必须吸吸取西方方发达国国家的教教训，在在环境治治理方面面寻求新新思路，走走“顶防为为主、防防治结合合、综合合利用、化化害为利利”的道路路。这也也就提出出了清洁洁生产的的发展方方向，使使其尽量量将污染染消除在在生产工工艺过程程之中以以满足人人类社会会发展的的需求。三推行行清洁生生产是实实现
38、可持持续发展展的内在在要求清洁生产产是一种种新的创创造性思思想，该该思想是是从生态态经济系系统的整整体优化化出发，将将整体预预防的环环境战略略应用于于生产过过程、产产品和服服务中，以以提高物物料和能能源利用用，降低低对能源源的过度度使用，以以减少人人类和环环境自身身的风险险。这与与可持续续发展的的基本要要求，资源的的永久利利用和环环境容量量的持续续承载能能力是相相符合的的，这也也是实现现资源环环境和经经济发展展双赢的的唯一途途径。可持续发发展的基基本要素素如图113所所示。 工艺 产品 环境 人类一体化持续性 战略预防性 风险削减图133可持续续发展的的基本要要素清洁生产产主要体体现在以以下三
39、个个方面：对生产产过程，要要求节约约原材料料和能源源，淘汰汰有毒原原材料，减减低所有有废弃物物的数量量和毒性性；对产产品，要要求减少少从原材材料产品品最终处处置的全全过生命命周期的的不利影影响；对对服务，要要求将环环境因素素纳入设设计和所所提供的的服务中中。清洁洁生产在在不同的的发展阶阶段和不不同的国国家有不不同的叫叫法，如如：“源消减减”、“低废”、“无废工工艺”、“污染预预防”、“废物减减量化”及“清洁工工艺”等等，其其基本内内涵是一一致的，就就是要从从病因入入手，从从根本上上解决问问题。所所以说，推推行清洁洁生产是是实现可可持续发发展的内内在要求求。我国已在在各行业业推广清清洁生产产工艺
40、，并并已取得得了初步步成效。例例如某啤啤酒厂通通过清洁洁生产审审计，测测算物料料平衡，摸摸清原辅辅料及废废物产量量确定重重点部位位：发酵酵工序耗耗水问题题、原辅辅料贮存存与运输输等，确确定出削削减方案案筛选见见表12，其其效果见见表13。表122削减方方案内容序号号项目预计污染染物削减减比例原材料管理贮存、运运输、损损失降低低能耗10加强验瓶瓶岗位，降降低空瓶瓶损失2专人保管管投加润润滑剂，控控制用量量1.2利用自动动添加剂剂控制器器，定量量洗涤液液1.5研究啤酒酒原料的的替代品品，生化化合成开发贴标标胶水品品种内部管理将酒损排排污负荷荷纳入经经济责任任制考核核15控制装瓶瓶酒液量量减少损损失
41、0.5杜绝长流流水,考考核车间间用水选选择13增加设备备润滑、停停机率、考考核制度度5减少物料料流失,回收酒酒头、酒酒尾25减少物料料流失,回收酒酒头、酒酒尾0.5减少物料料流失,回收酒酒头、酒酒尾1.3采用计算算机管理理系统控控制投入入、产出出2技述改造回收热凝凝固物21改造发酵酵过滤设设备,酵酵母离心心机,精精滤40酵母压榨榨回收酒酒精和酵酵母16麦糟挤压压回收麦麦汁,干干式排糟糟7.5洗瓶水、逆逆流漂洗洗3使用高压压喷射冲冲洗糖化化、发酵酵设备0.1增加废商商标低压压榨烘干干机4增加硅藻藻土调节节定量和和回收装装置2表计冷却却水回收收利用表133方案实实施效果果序号项目效果COD排排污量
42、削削减（tt）调整产品品结构比上年增增加3220，加加利润3366万万元。35.22加强原材材料控制制,降低低原材料料损耗增利1003.33万元20.55强化管理理,降低低啤酒损损失由原100.555%降至至8.447%减减少酒损损7655，增增收544万元。19.994技术改造造,改进进国外先先进工艺艺设备,降低吨吨酒耗水水年增利1103万万元,吨吨酒耗水水从166.3降至112.11。削削减量440%由此可见见，节约约原材料料的同时时也削减减了废水水和废弃弃物。节节约能源源与减少少污染两两目标在在清洁生生产中是是相统一一的，且且投资少少，有一一定的经经济效益益。由于于节约资资源、能能源，提
43、提高生产产率和削削减污染染等带来来一定的的经济效效益。再再次证明明清洁生生产这一一新兴的的环境模模式，无无疑是环环境与经经济协调调发展的的最佳选选择，它它将保护护环境与与发展经经济有机机结合起起来，使使环境经经济协调调稳定发发展，也也是实施施可持续续发展不不可缺少少的有效效措施。第四节清洁生生产的实实施清洁生产产的实施施可以从从加强内内部管理理、改进进生产工工艺、废废物回收收利用、替替换原材材料等方方面入手手，分步步实施。例如对化化工企业业清洁生生产审计计中发现现各企业业废物产产生的原原因及其其相应的的清洁生生产方案案如表114所示。表144废物产产生原因因及清洁洁生产实实施方案案废物产生生原
44、因清洁生产产机会和和方案一、 原材料贮贮运管理理1、原料料质量不不稳定，杂杂质多，造造成物料料消耗高高，催化化剂中毒毒副产物物多；2、原料料贮运管管理不当当，物料料损失率率高；3、设备备备品备备件质量量差，阀阀门内漏漏，压盖盖不严，造造成泄漏漏；4、使用用有毒物物料，工工作环境境差，废废物污染染严重。一、原材材料改变变1、加强强原料质质量控制制，实行行精料政政策，进进行原料料提纯加加工，提提高原材材料品质质；2、加强强原料进进出厂计计量和贮贮运管理理，将原原料在厂厂内加工工，改进进包装运运输方式式，贮槽槽加溢流流报警装装置，减减少原料料流失；3、加强强备件质质量检验验，和改改进采购购程序，杜杜
45、绝不合合格备品品进厂，定定期进行行检查维维修；4、改变变产品配配方，替替代有毒毒原材料料，加强强员工健健康监护护。二、 工艺技术术设备和和操作1、生产产工艺落落后，流流程过长长，能耗耗高、收收率低，废废物产生生量大。2、设备备人才陈陈旧，造造成物料料泄漏和和事故停停车；3、仪表表系统老老化，计计量不准准，工艺艺指标不不能及时时调控，造造成原料料浪费和和产品不不合格；4、设备备管线布布局不合合理，管管路控制制阀门少少，无法法消除局局部泄漏漏；5、设备备选型不不当，大大马拉小小车，设设备热效效率低，能能源浪费费严重；二、工艺艺技术改改进和优优化操作作1、改革革生产工工艺，采采用无废废/低废废工艺，
46、局局部改进进工艺技技术，使使用高效效反应器器，分离离精制技技术等；2、更新新设备，定定期进行行预防性性维护保保养；3、仪表表改造与与更新，加加强仪表表设备管管线维修修保养，及及时校正正；4、适当当调整管管线布局局，使之之有序化化，增添添必要的的控制仪仪表和阀阀门，提提高自控控水平；5、改换换设备，节节电降耗耗或安装装变频器器，降低低能耗，进进行余热热回收提提高热效效率；废物产生生原因清洁生产产机会和和方案6、催化化剂使用用多年，活活性下降降，产品品收率低低，副产产物多；7、水电电汽公用用工程供供应不稳稳定，夏夏季制冷冷系统达达不到工工艺要求求，造成成事故停停车和废废物产生生；8、工艺艺靠手工工控制，自自动监控控不及时时，工艺艺参数温温度、压压力、流流量等不不能控制制在量佳佳状况下下；9、市场场需求变变化造成成产品品品种改变变，增加加设备清清洗次数数，增大大废水、废废溶剂产产生量。6、更换换或采用用新型高高效催化化剂提高高反应收收率；7、改造造制冷系系统，增增加制冷冷设备，加加强调度度，保证证水电汽汽供应，消消除废物物产