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1、安全生产事故应急救援预案附件6: 应急预案模板目 录批 准 页3一 总 则则51.1 编编制目的的51.2 编编制依据据51.3 适适用范围围51.4 应应急预案案体系51.5 应应急工作作原则5二 生产经经营单位位的危险险性分析析52.1 生生产经营营单位概概况52.2 危危险源与与风险分分析5三 组织机机构及职职责53.1 应应急组织织体系53.2 指指挥机构构及职责责5四 预防与与预警64.1 危危险源监监控64.2 预预警行动动64.3 信信息报告告与处置置6五 应急响响应65.1 响响应分级级65.2 响响应程序序65.3 应应急结束束6六 信息发发布7七 后期处处置7八 保障措措施
2、78.1 通通信与信信息保障障78.2 应应急队伍伍保障78.3 应应急物资资装备保保障78.4 经经费保障障78.5 其其他保障障7九 培训与与演练79.1 培培训79.2 演演练7十 奖惩8十一 附则则811.1 术语和和定义811.2 应急预预案备案案811.3 维护和和更新811.4 制定与与解释811.5 应急预预案实施施8附 件88附件1 有有关应急急部门、机机构或人人员的联联系方式式8附件2 重重要物资资装备的的名录或或清单8附件3 规规范化格格式文本本8附件4 关关键的路路线、标标识和图图纸8附件5 相相关应急急预案名名录8附件6 有有关协议议或备忘忘录93 批 准 页页说 明
3、 (单位位公章) 年 月 日3 综合应急预预案的主主要内容容一 总 则则1.1 编编制目的的 简述述应急预预案编制制的目的的、作用用等。1.2 编编制依据据 简述述应急预预案编制制所依据据的法律律法规、规规章,以以及有关关行业管管理规定定、技术术规范和和标准等等。1.3 适适用范围围 说明明应急预预案适用用的区域域范围,以以及事故故的类型型、级别别。1.4 应应急预案案体系 说明明本单位位应急预预案体系系的构成成情况。1.5 应应急工作作原则 说明明本单位位应急工工作的原原则,内内容应简简明扼要要、明确确具体。二 生产经经营单位位的危险险性分析析2.1 生生产经营营单位概概况 主要要包括单单位
4、地址址、从业业人数、隶隶属关系系、主要要原材料料、主要要产品、产产量等内内容,以以及周边边重大危危险源、重重要设施施、目标标、场所所和周边边布局情情况。必必要时,可可附平面面图进行行说明。2.2 危危险源与与风险分分析 主要要阐述本本单位存存在的危危险源及及风险分分析结果果。三 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系 明确确应急组组织形式式,构成成单位或或人员,并并尽可能能以结构构图的形形式表示示出来。3.2 指指挥机构构及职责责 明确确应急救救援指挥挥机构总总指挥、副副总指挥挥、各成成员单位位及其相相应职责责。应急急救援指指挥机构构根据事事故类型型和应急急工作需需要,可可以设置置相应。四
5、 预防与与预警4.1 危危险源监监控 明确确本单位位对危险险源监测测监控的的方式、方方法,以以及采取取的预防防措施。4.2 预预警行动动 明确确事故预预警的条条件、方方式、方方法和信信息的发发布程序序。.4.3 信息报报告与处处置 按照照有关规规定,明明确事故故及未遂遂伤亡事事故信息息报告与与处置办办法。 a)信信息报告告与通知知 明确确24小时时应急值值守电话话、事故故信息接接收和通通报程序序。 b)信信息上报报 明确确事故发发生后向向上级主主管部门门和地方方人民政政府报告告事故信信息的流流程、内内容和时时限。 c)信信息传递递 明确事事故发生生后向有有关部门门或单位位通报事事故信息息的方法
6、法和程序序。五 应急响响应5.1 响响应分级级 针对对事故危危害程度度、影响响范围和和单位控控制事态态的能力力,将事事故分为为不同的的等级。按按照分级级负责的的原则,明明确应急急响应级级别。5.2 响响应程序序 根据据事故的的大小和和发展态态势,明明确应急急指挥、应应急行动动、资源源调配、应应急避险险、扩大大应急等等响应程程序。5.3 应应急结束束 明确确应急终终止的条条件。事事故现场场得以控控制,环环境符合合有关标标准,导导致次生生、衍生生事故隐隐患消除除后,经经事故现现场应急急指挥机机构批准准后,现现场应急急结束。应应急结束束后,应应明确: a)事事故情况况上报事事项; b)需需向事故故调
7、查处处理小组组移交的的相关事事项; c)事事故应急急救援工工作总结结报告。六 信息发发布 明确确事故信信息发布布的部门门,发布布原则。事事故信息息应由事事故现场场指挥部部及时准准确向新新闻媒体体通报事事故信息息。七 后期处处置 主要要包括污污染物处处理、事事故后果果影响消消除、生生产秩序序恢复、善善后赔偿偿、抢险险过程和和应急救救援能力力评估及及应急预预案的修修订等内内容。八 保障措措施8.1 通通信与信信息保障障 明确确与应急急工作相相关联的的单位或或人员通通信联系系方式和和方法,并并提供备备用方案案。建立立信息通通信系统统及维护护方案,确确保应急急期间信信息通畅畅。8.2 应应急队伍伍保障
8、 明确确各类应应急响应应的人力力资源,包包括专业业应急队队伍、兼兼职应急急队伍的的组织与与保障方方案。8.3 应应急物资资装备保保障 明确确应急救救援需要要使用的的应急物物资和装装备的类类型、数数量、性性能、存存放位置置、管理理责任人人及其联联系方式式等内容容。8.4 经经费保障障 明确确应急专专项经费费来源、使使用范围围、数量量和监督督管理措措施,保保障应急急状态时时生产经经营单位位应急经经费的及及时到位位。8.5 其其他保障障 根据据本单位位应急工工作需求求而确定定的其他他相关保保障措施施(如:交通运运输保障障、治安安保障、技技术保障障、医疗疗保障、后后勤保障障等)。九 培训与与演练9.1
9、 培培训 明确确对本单单位人员员开展的的应急培培训计划划、方式式和要求求。如果果预案涉涉及到社社区和居居民,要要做好宣宣传教育育和告知知等工作作。9.2 演演练 明确确应急演演练的规规模、方方式、频频次、范范围、内内容、组组织、评评估、总总结等内内容。十 奖惩 明确确事故应应急救援援工作中中奖励和和处罚的的条件和和内容。十一 附则则11.1 术语和和定义 对应应急预案案涉及的的一些术术语进行行定义。11.2 应急预预案备案案 明确确本应急急预案的的报备部部门。11.3 维护和和更新 明确确应急预预案维护护和更新新的基本本要求,定定期进行行评审,实实现可持持续改进进。11.4 制定与与解释 明确
10、应应急预案案负责制制定与解解释的部部门。11.5 应急预预案实施施 明确确应急预预案实施施的具体体时间。附 件附件1 有有关应急急部门、机机构或人人员的联联系方式式 列出出应急工工作中需需要联系系的部门门、机构构或人员员的多种种联系方方式,并并不断进进行更新新。附件2 重重要物资资装备的的名录或或清单 列出出应急预预案涉及及的重要要物资和和装备名名称、型型号、存存放地点点和联系系电话等等。附件3 规规范化格格式文本本 信息息接报、处处理、上上报等规规范化格格式文本本。附件4 关关键的路路线、标标识和图图纸 主要要包括: a)警警报系统统分布及及覆盖范范围; b)重重要防护护目标一一览表、分分布
11、图; c)应应急救援援指挥位位置及救救援队伍伍行动路路线; d)疏疏散路线线、重要要地点等等的标识识; e)相相关平面面布置图图纸、救救援力量量的分布布图纸等等。附件5 相相关应急急预案名名录 列出出与本应应急预案案相关的的或相衔衔接的应应急预案案名称。附件6 有有关协议议或备忘忘录 与相相关应急急救援部部门签订订的应急急支援协协议或备备忘录。11 经核对属实责任人专项应急预预案的主主要内容容一 事故类类型和危危害程度度分析 在危危险源评评估的基基础上,对对其可能能发生的的事故类类型和可可能发生生的季节节及事故故严重程程度进行行确定。二 应急处处置基本本原则 明确确处置安安全生产产事故应应当遵
12、循循的基本本原则。三 组织机机构及职职责3.1 应应急组织织体系 明确确应急组组织形式式,构成成单位或或人员,并并尽可能能以结构构图的形形式表示示出来。3.2 指指挥机构构及职责责 根据据事故类类型,明明确应急急救援指指挥机构构总指挥挥、副总总指挥以以及各成成员单位位或人员员的具体体职责。应应急救援援指挥机机构可以以设置相相应的应应急救援援工作小小组,明明确各小小组的工工作任务务及主要要负责人人职责。四 预防与与预警4.1 危危险源监监控 明确确本单位位对危险险源监测测监控的的方式、方方法,以以及采取取的预防防措施。4.2 预预警行动动 明确确具体事事故预警警的条件件、方式式、方法法和信息息的
13、发布布程序。五 信息报报告程序序 主要要包括: a)确确定报警警系统及及程序; b)确确定现场场报警方方式,如如电话、警警报器等等; c)确确定244小时与与相关部部门的通通讯、联联络方式式; d)明明确相互互认可的的通告、报报警形式式和内容容; e)明明确应急急反应人人员向外外求援的的方式。六 应急处处置6.1 响响应分级级 针对对事故危危害程度度、影响响范围和和单位控控制事态态的能力力,将事事故分为为不同的的等级。按按照分级级负责的的原则,明明确应急急响应级级别。6.2 响响应程序序 根据据事故的的大小和和发展态态势,明明确应急急指挥、应应急行动动、资源源调配、应应急避险险、扩大大应急等等
14、响应程程序。6.3 处处置措施施 针对对本单位位事故类类别和可可能发生生的事故故特点、危危险性,制制定的应应急处置置措施(如如:煤矿矿瓦斯爆爆炸、冒冒顶片帮帮、火灾灾、透水水等事故故应急处处置措施施,危险险化学品品火灾、爆爆炸、中中毒等事事故应急急处置措措施)。七 应急物物资与装装备保障障 明确确应急处处置所需需的物质质与装备备数量、管管理和维维护、正正确使用用等。附件15 经核对属实责任人现场处置方方案的主主要内容容一 事故特特征 主要要包括: a)危危险性分分析,可可能发生生的事故故类型; b)事事故发生生的区域域、地点点或装置置的名称称; c)事事故可能能发生的的季节和和造成的的危害程程
15、度; d)事事故前可可能出现现的征兆兆。二 应急组组织与职职责 主要要包括: a)基基层单位位应急自自救组织织形式及及人员构构成情况况; b)应应急自救救组织机机构、人人员的具具体职责责,应同同单位或或车间、班班组人员员工作职职责紧密密结合,明明确相关关岗位和和人员的的应急工工作职责责。三 应急处处置 主要要包括以以下内容容: a)事事故应急急处置程程序。根根据可能能发生的的事故类类别及现现场情况况,明确确事故报报警、各各项应急急措施启启动、应应急救护护人员的的引导、事事故扩大大及同企企业应急急预案的的衔接的的程序。 b)现现场应急急处置措措施。针针对可能能发生的的火灾、爆爆炸、危危险化学学品
16、泄漏漏、坍塌塌、水患患、机动动车辆伤伤害等,从从操作措措施、工工艺流程程、现场场处置、事事故控制制,人员员救护、消消防、现现场恢复复等方面面制定明明确的应应急处置置措施。 c)报报警电话话及上级级管理部部门、相相关应急急救援单单位联络络方式和和联系人人员,事事故报告告基本要要求和内内容。四 注意事事项 主要要包括: a)佩佩戴个人人防护器器具方面面的注意意事项; b)使使用抢险险救援器器材方面面的注意意事项; c)采采取救援援对策或或措施方方面的注注意事项项; d)现现场自救救和互救救注意事事项; e)现现场应急急处置能能力确认认和人员员安全防防护等事事项; f)应应急救援援结束后后的注意意事项; g)其其他需要要特别警警示的事事项。附件17 经核对属实责任人