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1、在市政府十十三届一一次全体体（扩大大）会议议上的讲讲话（20099年1月月20日日）耿彦波同志们： 昨昨天，市市人大常常委会通通过了政政府组成成人员的的任命。这这意味着着本届政政府在220088年7月月初换届届选举之之后，经经过6个个半月的的时间，基基本组阁阁到位。今今天在新新春佳节节即将来来临之际际，我们们召开本本届政府府第一次次全体会会议，参参加会议议的有各各县区长长，本届届政府的的组成人人员，以以及政府府直属单单位和条条管单位位的主要要负责人人。在这这样一个个历史时时期，我我们能走走上大同同的历史史舞台，既既是组织织的信任任，人民民的重托托，又是是个人的的幸运，同同时面临临着复杂杂的矛盾
2、盾，艰巨巨的任务务，困难难的选择择。当前前国际金金融危机机对我们们的影响响是比较较大的。可可以说改改革开放放30年年来，今今年所遇遇到的矛矛盾、困困难、问问题，是是前所未未有的，在在发展市市场经济济中从没没有遇到到这样严严峻的挑挑战。尽尽管上世世纪900年代我我们曾经经遇到过过亚洲金金融危机机，但影影响没有有像今天天这样广广泛而深深刻。现现在我们们处于一一个农业业社会向向工业社社会、人人治社会会向法治治社会、臣臣民社会会向公民民社会、一一元社会会向多元元社会“四个转转变”的时代代，处于于工业化化的初期期，同时时又是信信息化、现现代化交交错的时时期。我我们没有有按照社社会一般般规律进进行社会会转
3、型，在在几十年年内要走走完资本本主义几几百年走走完的路路程。工工业化初初期是一一个矛盾盾交织的的时代。在在英国工工业化初初期有一一个著名名的作家家狄更斯斯，描述述西方工工业化早早期的景景象讲，“这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时代，这是怀疑的时代；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前有着各样事物，人们面前一无所有；人们正在直登天堂，人们正在直下地狱”工业化初期社会集聚的矛盾具有共性的特点，特别是当前又面临着复杂的金融危机，复杂的社会矛盾，在这样一个历史条件下，我们以什么样的精神状态，什么样的思想准备，什么样的人生境界，什
4、么样的工作态度来对待我们的事业，回报组织和人民对我们的信任？我们应当担负什么样的历史责任？四年以后，我们将以一个什么样的大同、什么样的接力棒交给后人？所以，我们的责任是重大的，任务是艰巨的，使命是神圣的。今天历史把大同的接力棒交给我们，我们今天不干何时干？我们所处的是前所未有的时代，是大变革的时代，我们不干谁来干？因此，本届政府向全市人民郑重承诺：今后四年，我们要大干2009，拼搏2010，攻坚2011，冲刺2012。今年的政府工作要点已发给大家，这个要点就是今年的作战图，请同志们认真研究落实。干好这些工作，要做到以下几点： 第第一，必必须把干干事创业业作为我我们的核核心价值值。我们们在一个个
5、地方为为政，无无非有三三种情况况：一种种是创业业。留下下财富给给后人，造造福一方方百姓。政政声人去去后，百百姓闲谈谈中。“雁过留留声，人人过留名名”。为政政一任，造造福一方方。第二二种是守守业。守守摊子，太太平官。不不求有功功，但求求无过。不不思进取取，平平平庸庸，无无所作为为，怕冒冒风险。既既不干好好事，也也不干坏坏事，这这种人信信奉干好好事坏人人不高兴兴，干坏坏事好人人不高兴兴，不干干事坏人人、好人人都高兴兴这样的的哲学。第第三种是是败业。就就是败坏坏家业，当当败家子子。当官官不干事事，干事事不负责责，甚至至以权谋谋私。不不干好事事，祸害害一方。贪贪官祸国国，庸官官误国。贪贪官易被被查处，
6、造造成的损损失显而而易见，而而庸官容容易造成成对地方方的长期期影响，这这才是真真正的误误事、误误国。一一个干部部任用无无非三种种情况，一一种是才才职相当当，有其其才，任任其职，这这是最好好的情况况；第二二种是才才大于职职，大才才小用，虽虽然造成成了人才才浪费，但但不会对对地方有有害；第第三种是是才小职职大，小小才大用用，这对对事业危危害最大大。庸官官误国常常常被社社会容忍忍，但实实际上这这种危害害最大。所所以，本本届政府府最鲜明明的特点点就是干干事创业业、有所所作为，我我们的旗旗帜上写写的就是是四个字字：干事事创业。干干事创业业就是我我们的核核心价值值观。我我们当官官为什么么，做官官为什么么？
7、就是是要为人人民做更更多的事事，更好好的事。政政府全体体人员，包包括各县县区长和和政府全全体组成成人员及及直属单单位，必必须做到到胸中装装着事，眼眼睛盯着着事，手手里抓着着事，全全身心落落实事。要要抓大事事，解难难事，办办实事。政政府工作作要形成成这样的的工作机机制，就就是要让让想干事事的有机机会，能能干事的的有舞台台，干成成事的有有地位，不不干事的的有危机机。让想想干事、能能干事、会会干事、干干成事的的干部越越来越多多，形成成以发展展论英雄雄，凭实实绩用干干部的用用人导向向和舆论论导向。实实绩是检检验干部部的唯一一标准，不不干半点点马列主主义也没没有。干干部是干干事的，干干部干部部就是先先干
8、一步步。检验验干部不不是凭感感觉，不不是凭印印象，不不是凭关关系，不不是凭说说的怎么么样。能能不能干干，干得得怎么样样，拿出出实绩来来。要提提高各级级领导干干事创业业的水平平，强化化干事创创业的能能力，开开阔干事事创业的的思路，磨磨练干事事创业的的本领。实实践出真真知，有有想法、有有能力才才能办大大事。有有能力，不不想干，也也干不成成事。以以干事创创业评价价干部有有三条，就就是政治治上靠得得住，工工作上有有本事，作作风上过过得硬。现现在已把把工作要要点发给给大家，下下一步要要把工作作任务分分解给各各个部门门。要以以目标倒倒逼进度度，时间间倒逼程程序，社社会倒逼逼部门，下下级倒逼逼上级，督督察倒
9、逼逼落实。就就是定下下任务以以后，把把目标明明确分解解到每个个部门，每每个部门门都要拿拿出时间间表来，以以目标确确定进度度。以时时间倒逼逼程序，就就是现在在有些事事情，往往往因为为程序耽耽误进度度，所以以要减化化程序。 第第二，必必须把理理想追求求作为我我们的前前进动力力。人生生最大的的能源是是理想，是是信仰。我我们是理理想主义义者，为为了崇高高的理想想、崇高高的事业业而奋斗斗，同时时又是现现实主义义者。要要脚踏实实地、埋埋头工作作，把工工作写在在大地上上，也就就是要眼眼望星空空，脚踏踏大地，干干大事、谋谋长远。政政府一定定要有理理想，决决不能有有短视，更更不能有有短期行行为，只只考虑眼眼前所
10、谓谓的政绩绩。一个个好政府府一定是是几十年年过后回回过头来来看，今今天的决决策仍是是正确的的。20008年年做了好好多工程程，沿边边沿路拆拆迁了好好多，我我们没有有按照通通常的做做法，为为了短期期的收益益把土地地拍卖了了搞建设设。我们们基本是是拆除一一处，不不是见缝缝插针搞搞建设，而而是见缝缝插绿，街街头绿地地增加了了不少。要要对城市市的长远远负责。有有理想，有有追求，才才有作为为、有大大作为。要要留遗产产，不留留遗憾。立立志做大大事，不不立志做做大官。谋谋人民公公利而不不谋个人人私利，造造福一方方百姓而而不能贻贻误一方方百姓。做做官是暂暂时的，人人民利益益是长久久的。我我们不能能在这个个位置
11、上上，耽误误了一方方事业。为为官一任任，肩负负一方责责任，为为大同3310万万人的整整体利益益负责任任。做官官不是做做家长，家家长如果果不负责责任，误误的毕竟竟是小家家，但作作为一方方官员，如如果不负负责任，误误的就是是一方老老百姓。如如果做官官一方，对对老百姓姓不负责责任，让让老百姓姓指着脊脊梁骂我我们，那那我们这这个官还还有什么么意义呢呢？要有有这样的的理想境境界，就就像古人人讲的，苟苟利大同同生死以以，岂因因祸福避避趋之。有有一等的的胸怀，一一等的情情操，一一等的学学识，一一等的激激情，才才能有一一等的事事业。 第第三，必必须把抢抢抓机遇遇作为我我们的精精神准备备。干大大事要有有大机遇遇
12、，成大大事要抓抓大机遇遇。机遇遇与我们们的事业业休戚相相关，成成也机遇遇，败也也机遇。回回首往事事，我们们有太多多的机遇遇失之交交臂，太太多的机机遇令人人扼腕痛痛心。今今天的成成果是在在过去的的基础上上积累起起来的，没没有大同同的昨天天，就没没有大同同的今天天，哪一一任为政政者，都都是为大大同尽了了力的，都都作出了了应有的的贡献。我我们今天天只是冷冷静地、科科学地分分析大同同过去走走过的路路，比如如说，大大同汽车车制造厂厂曾经有有汽车名名录，而而运城汽汽车厂目目前已经经投入了了几十个个亿，但但就是因因为没有有名录而而不能生生产，我我们是有有名录但但就是没没有把汽汽车做起起来。大大齿20004年
13、年曾经与与东风汽汽车重组组，但因因为种种种原因，失失之交臂臂。华润润集团与与我市啤啤酒厂的的重组，也也是因为为种种原原因而泡泡汤。往往者不可可谏，来来者犹可可追。虽虽然现在在有危机机，但危危机中有有机遇。要要抓住机机遇、创创造机遇遇、用好好机遇，特特别是国国家实施施扩大内内需的政政策，争争取国家家的投入入非常重重要。这这次争取取机遇市市发改委委做得很很好，这这种抢项项目、抓抓资金的的精神值值得弘扬扬，所争争取的资资金占了了全省的的七分之之一。政政府对这这次新上上任的同同志们提提出明确确的要求求，发改改委、交交通、住住房保障障、水利利、劳动动、环保保、林业业、教育育、卫生生等等部部门，一一定要在
14、在这一轮轮资金争争取中拿拿到全省省最多。我我们的指指导思想想一定是是务实的的，一定定是求实实的，不不能是图图虚名而而得实祸祸。什么么是机会会？其他他方面不不说，光光就是资资金争取取方面，大大同有多多少机会会丧失了了？这些些年在发发改委这这条线，除除了首都都水资源源和京津津风沙源源治理方方面外，再再没有什什么项目目投资。所所以今天天我们讲讲振奋精精神、干干事创业业、为民民办实事事，绝不不是官话话，绝不不是泛泛泛而谈。大大同再不不能这样样下去了了，我们们在一方方就要担担起一方方的责任任。今年年要紧紧紧盯住这这个机会会，绝对对不能丧丧失，争争回来的的资金一一定要在在全省排排队，不不能光看看争回来来的
15、数字字。在当当前的形形势下，信信心比黄黄金更重重要，方方向比努努力更重重要，速速度比完完美更重重要，态态度比能能力更重重要，结结果比理理由更重重要，情情商比智智商更重重要。 第第四，必必须把职职业精神神作为我我们的基基本建设设。天才才的成就就是上天天给的，普普通人的的成就是是职业精精神换来来的。我我们都是是普通人人，必须须有敬业业、勤业业、专业业、创业业的精神神。职业业精神的的核心就就是全力力承担社社会责任任的生命命境界，是是超越物物欲的一一种追求求，是人人格和人人性的真真善美在在职业生生涯中的的体现，概概括起来来就是做做什么要要像什么么。这一一点对于于政府组组成人员员尤为重重要。对对待工作作
16、要有敬敬畏之心心，要干干一行爱爱一行，当当内行领领导。市市委这一一次考虑虑部门领领导尽可可能考虑虑到了年年轻化、专专业化、知知识化，当当然现在在还没有有那么多多的专业业干部，有有些同志志可能现现在是外外行，但但是不能能长期当当外行。要要在干中中学、学学中干，学学干结合合，尽快快成为内内行。专专业主义义是时代代对政府府官员的的要求，比比如西方方国家政政府组阁阁从来都都是某一一方面的的专家。以以其昏昏昏、使人人昭昭是是不行的的，不能能吃糊涂涂的亏，也也不能占占糊涂的的便宜。要要在政府府培养一一批知识识化、专专业化、熟熟悉业务务、内行行当家的的干部。部部门的领领导都必必须成为为内行专专家，既既要读有
17、有字之书书，又要要读无字字之书。要要不断在在实践中中学，在在实践中中感悟，在在实践中中思考，在在实践中中总结，不不断提升升自身素素质。 第第五，必必须把制制度创新新作为我我们的发发展支点点。历史史的经验验表明，没没有落后后的地区区和落后后的人，只只有落后后的规则则和落后后的制度度。作为为欠发达达地区，跨跨越式发发展的突突破点在在哪里，在在制度。因因为制度度资源的的潜力最最大。经经济发展展好比跳跳高，沙沙坑是体体制，制制度是横横杆,要要想超越越，必须须不断创创新。我我们要通通过改革革打时间间差，通通过开放放打空间间差，通通过创新新打信息息差，通通过治理理打制度度差。去去年，政政府在规规范方面面做
18、了几几件事。规规范了土土地储备备制度，规规范了土土地拍卖卖制度，多多收了十十几个亿亿的国土土收入。昨昨天和企企业家座座谈时，一一个开发发商讲，大大同的房房地产是是正常的的，原来来没有泡泡沫，价价值和价价格基本本上是不不背离的的。我就就讲，大大同的房房地产应应该是一一个扭曲曲的市场场。为什什么呢？长期以以来我们们的房地地产是以以经济适适用住房房为主导导的，一一年搞660万平平方米的的经济适适用住房房。经济济适用住住房是一一个什么么样的概概念呢？是低端端的，低低品质的的。大家家看看现现在大同同的小区区，有几几个能称称得上是是比较好好的小区区呢？居居住品质质能达到到人居环环境良好好吗？达达不到。低低
19、品质的的房地产产开发是是会影响响、恶化化城市形形象的，它它只能影影响一个个城市往往低走，不不能往上上走，这这是第一一个危害害。经济济适用住住房土地地是以划划拨为主主的，有有大量的的国土收收益流失失，这是是第二个个危害。第第三个危危害是制制造了社社会新的的不公平平。经济济适用住住房是国国家保障障性住房房，面对对弱势群群体，是是给低收收入群体体提供住住房的。但但是，改改善了老老百姓的的住房了了吗？那那么多城城市棚户户区的老老百姓享享受到这这个政策策了吗？没有。它它实际上上是借经经济适用用住房的的名义搞搞房地产产开发。所所以必须须进行制制度的治治理，制制度的创创新。制制度的治治理最关关键是创创优软环
20、环境，去去年政府府工作报报告中提提出打造造“三最四四低”的投资资环境，就就是创业业最宽松松、社会会最文明明、人居居最安全全，低生生产成本本、低交交易成本本、低行行政成本本、低社社会成本本。制度度创新的的核心是是创造大大同效率率。什么么叫大同同效率？就是政政府决策策以后，无无条件、无无障碍、无无阻力的的执行力力。要实实行严格格的限时时办结制制度、严严肃的服服务承诺诺制度、严严厉的责责任追究究制度。政政治问题题不是儿儿戏，要要以非常常严肃认认真的态态度对待待政治问问题。对对亟待解解决的问问题立即即办，对对老大难难的问题题主动办办，对带带有普遍遍性的问问题上门门办，对对一时难难以解决决的问题题跟踪办
21、办，对涉涉及面广广的问题题公开办办。加快快我们的的办事效效率，打打造我们们的大同同效率。 第第六，必必须把勇勇于负责责作为我我们的道道德品质质。本届届政府是是责任政政府，必必须对大大同的发发展大局局高度负负责，对对人民的的利益高高度负责责，对社社会的稳稳定高度度负责，对对大同的的事业高高度负责责，担负负起应当当承担的的历史责责任。一一个负责责任的政政府必须须有历史史的眼光光，敬畏畏历史。我我们今天天所做的的一切必必须经得得起历史史的考验验、实践践的检验验、人民民的审验验。我们们要追求求历史的的永恒，今今天的创创造要成成为明天天的财富富。没有有人能永永远风光光，但历历史是永永恒的。我我们的工工作
22、能否否存在于于50年年、1000年以以后，就就看我们们对历史史负责的的态度。任任何人都都会随着着时间而而消失，真真正留下下的只是是事业本本身，是是有震撼撼效果的的美感。一一个负责责任的政政府必须须敢于担担当。勇勇者无惧惧，泰山山崩于前前色不变变。我们们要有宁宁挨一时时骂、不不挨千秋秋骂的无无悔追求求，有“威武不不能屈、富富贵不能能淫、贫贫贱不能能移”的坚强强意志，有有“天威不不足畏、祖祖宗不足足法、人人言不足足恤”的大无无畏精神神。任何何时代都都需要付付出，都都要有人人承担责责任。作作为一个个负责任任的政府府必须有有深切的的忧患意意识。责责任意识识的核心心是要有有忧患意意识。纵纵向比，上上世纪
23、880年代代大同是是全国较较大的114个城城市之一一，排在在重庆之之前；119822年是首首批的历历史文化化名城，现现在无论论政治地地位、经经济地位位、文化化地位，我我们整个个城市竞竞争力的的地位是是下降的的。那么么横向比比，大同同原来是是全省的的第二位位，现在在是第五五六位，还还很难保保住。前前面的标标兵越跑跑越远，去去年太原原是3000多亿亿的财政政收入，吕吕梁是1150亿亿，大同同是1220多个个亿；后后面的追追兵是越越逼越近近。今天天的大同同要有“输不起起”的危机机感，“坐不住住”的紧迫迫感，“无退路路”的责任任感，“争一流流”的使命命感。李李源潮同同志讲了了一段话话：“当干部部要有敬
24、敬畏之心心，一要要敬畏历历史，使使自己的的工作经经得起实实践和历历史的检检验；二二要敬畏畏百姓，让让自己所所做的事事情对得得起养育育我们的的人民；三要敬敬畏人生生，将来来回首往往事时，不不会感到到后悔。”钢铁是怎样炼成的中有一段话，人的一生应当这样度过，当回首往事时，不会因虚度年华而懊悔，也不会因碌碌无为而羞愧。我们回首往事时，要对得起自己，对得起人生，对得起人民。 第第七，必必须把善善于思考考作为我我们的修修炼要素素。构成成领导的的要素有有三个：第一是是先天性性的要素素，第二二是修炼炼性的要要素，第第三是能能力要素素。先天天性的要要素是父父母给的的，是遗遗传基因因决定的的，这是是没有选选择的
25、。过过去讲，出出生不由由自己，道道路由自自己选。修修炼性的的要素是是自我磨磨炼的结结果，自自我选择择的结果果。能力力要素是是先天性性的要素素、修炼炼性的要要素和实实践历练练的总和和。由此此可见，修修炼性的的要素在在领导要要素中有有非常重重要的地地位。在在修炼性性的要素素中，善善于思考考是最重重要的要要素。为为什么呢呢？人是是靠思想想站立的的。人和和其他动动物的区区别是因因为人是是会思考考的。思思考的花花朵是美美丽的。著著名经济济学家凯凯恩斯说说:“支配一一个社会会运转的的重要的的力量不不是既得得利益，而而是思想想。”“行成成于思毁毁于随”。没有有调查研研究就没没有发言言权，没没有思考考就没有有
26、决策权权。焦裕裕禄说过过，吃别别人嚼过过的馍没没有味道道。所以以善于思思考、勤勤于思考考、精于于思考是是一个人人成功的的要件，也也是一个个领导能能力的要要件。思思考要成成为我们们的习惯惯，成为为我们的的素养。“思考于清晨，行动于白昼，反省于日暮，休息于夜晚。”未经思考的话不说，未经思考的事不做。解放思想，开动脑筋，活跃思想，让思想之树常青。用脚走不通的路用头走，让思想指导我们前进。 第第八，必必须把团团结协调调作为我我们的工工作装备备。团结结出生产产力、出出战斗力力、出凝凝聚力。这这是老生生常谈，也也是一个个永恒的的真理。我我们要干干事、干干大事，必必须有团团结协调调这个战战斗装备备、组织织保
27、证。“上下同心，其利断金”，“上下同欲者胜”，“人心齐、泰山移”，就是对团结最好的诠释。团结是一个资格的问题，当领导首先要学会团结人，不会团结人的人不能当领导。团结是一个胸怀问题。有开阔的胸怀、容人的气量才能搞好团结。古人讲，“将军额头能跑马，宰相肚里能撑船”，“胸有尘埃天地小，心底无私一床宽”。所以，做大事要有大器量，小肚鸡肠是做不成事情的。“器小易盈”。心胸有多大，事业就有多大；包容有多少，拥有就有多少。团结是一个能力问题。团结人是一种本事。当年刘邦打下天下后，宴请群臣问他自己为什么能够得天下，项羽为什么失天下呢？因为论打仗，论个人，刘邦远远不如项羽。刘邦说，运筹帷幄之中，决胜于千里之外，
28、吾不如子房；镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，所以取天下。项羽仅有一范增而不能用，所以失天下。要能容得下比自己本事大的人，用比自己本事大的人。团结是一个通气的问题。大事要勤通气。通气就是知道，知道就会理解，理解就会支持；不通气就会有怨气，有怨气就会生闲气，生闲气就会泄气。团结是一个配合的问题。人无完人，金无足赤。谁也有这样那样的优点，同时也有这样那样的缺点。我们的集体是有各种优点和各种缺点的人的集合体，因而相互理解、相互支持、相互配合就非常重要。要相互补台而不拆台，相互补位而不越位，相互取长而不取短。团结是一个认识
29、的问题。有共同的认识、共同的思想、共同的目标，团结才有扎实的基础。我们来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起来了。团结是一个党性问题。不团结是党性不强的表现，说得严重一点，有可能是品质不好的表现，在干部队伍中，尤其要警惕那些拨弄是非、专门制造不团结的人。本届政府要成为团结的集体，只有团结才能成为一个不设防的集体，心齐、气顺、劲足，有心劲才有拼劲、韧劲。勾心斗角、处处设防还哪有心思干事业，哪有精力干大事。以上八个必必须就是是本届政政府非常常鲜明的的特点。干干事创业业是我们们的旗帜帜，理想想追求是是我们的的动力，抢抢抓机遇遇是我们们的智慧慧，职业业精神是是我们的的追求，制制度创新新是我们们的支点
30、点，勇于于负责是是我们的的品格，善善于思考考是我们们的能力力，团结结协调是是我们的的装备。 做做到“八个必必须”，还要要强调以以下“十个要要求”。 第第一，以以为民作作宗旨。科科学发展展观的核核心是以以人为本本，本届届政府的的核心是是以民为为本。我我们政府府工作所所有的出出发点、立立足点、归归宿点都都是人民民。要坚坚持一切切为了人人民，一一切依靠靠人民，一一切服从从人民，一一切服务务人民。有有一句话话说得好好，叫“站起来来当伞，为为人民遮遮风挡雨雨；俯下下身作牛牛，为人人民鞠躬躬尽瘁。”我们要把为人民造福当作最大的政绩，除了人民的利益，我们没有自己的政绩。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如
31、老百姓的夸奖。我们的一切工作都要以人民的选择、人民的利益为出发点。 第第二，以以诚信作作品牌。“人而无信，不知其可也”，信用是一个人的第二生命。诚信是一个地区金不换的招牌。诚信的实质就是一诺千金，“一言为重百金轻”。诚信就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力。几十年来新加坡一直持续发展、维持繁荣，其经验的精髓就是社会诚信、政府诚信、法律诚信、企业诚信和公民诚信，从而受到了内外资本、内外企业和内外消费者的信赖。大同也必须要讲诚信，诚信是我们的品牌。没有诚信就引不来资金。这次我们与中国重汽合作时就承诺，合同约定的都算数，要不折不扣地落实。昨天，我听说冀东水泥和我们合作方面好多事情没落实，立刻答应今天上
32、午共同研究，时间定在十点半。凡是我们给人家承诺的，必须要落实下来。决不能引进的时候是笑脸相迎，人家提什么要求就应承什么，不好好研究，可等项目一进来脸色就变了，一些事情不按原来说的那样办。我们决不能当那种言而无信的人。言而无信属于小人之列，我们要作君子。现在人们最痛恨的就是出尔反尔、言而无信的小人，小人是不能成功的。不诚实的官员、不诚实的企业、不诚实的个人三者共同作用的结果是首先毁掉自己，然后毁掉一个地方的经济。 第第三，以以效率作作生命。二二十一世世纪制胜胜的武器器是速度度，速度度比完美美更重要要，效率率就是生生命。一一个有作作为的政政府一定定是有效效率的政政府。效效率决定定成败。快快一步，捷
33、捷足先登登，抢先先发展就就会成功功；慢半半拍，错错失良机机，落后后半步就就会失败败。要快快、要抢抢、要跑跑，抢先先一步，抢抢占先机机。今天天能办的的事今天天办，不不推明天天。“明日复复明日，明明日何其其多。我我生待明明日，万万事成蹉蹉跎。”马上能能办的事事马上办办，不得得拖延。效效率决定定一个城城市的竞竞争力，有有竞争力力的城市市一定是是有效率率的城市市。尽管管春节马马上就到到了，可可我们还还是把220099年的工工作要点点下发，就就是希望望在各项项工作序序幕拉开开之后，同同志们的的思想一一定要到到位、工工作一定定要到位位，要淡淡化节日日的气氛氛。春节节对于每每个中国国人来说说固然重重要，大大
34、家辛苦苦一年了了，春节节休息期期间与家家人团聚聚、孝敬敬老人是是应该的的，但是是工作不不能松，思思想要到到位，工工作要到到位，心心思要到到位。要要对照工工作的要要点，考考虑20009年年的工作作该怎么么干，部部门该怎怎么抓。 第第四，以以勤政作作基石。沈沈阳故宫宫有一副副对联，上上联是“一勤天天下无难难事”，下联联是“百忍堂堂前永泰泰和”。只要要勤奋，天天下就没没有什么么难事；只要能能忍，天天下就永永远是太太平的。勤勤能补拙拙，谦可可受益。曾曾国藩曾曾经说过过一句话话，“天下古古今之庸庸人，皆皆以惰字字致败；天下古古今之才才人，皆皆以傲字字致败”。意思思就是说说，一些些人之所所以为庸庸人，就就
35、是因为为懒惰；一些有有才的人人之所以以会失败败，就是是因为他他们太骄骄傲了。现现在社会会上流传传的一句句话叫“做官要要学曾国国藩，经经商要学学胡雪岩岩。”学曾国国藩就是是学曾国国藩的勤勤政，学学胡雪岩岩就是学学胡雪岩岩的诚信信。曾国国藩有一一句名言言：“千古之之圣贤豪豪杰，即即奸雄有有立于世世者，不不外一个个勤字”，可见见“勤”字非常常重要。曾曾国藩治治家著名名的有“八字诀诀”，就是是“考、宝宝、早、扫扫、书、蔬蔬、鱼、猪猪”。“考”就是要要孝敬老老人，要要祭祀；“宝”就是以以邻为宝宝，也是是说以人人为宝；“早”就是要要早起床床，曾国国藩一生生黎明即即起，每每天只休休息四五五个小时时；“扫”就
36、是洒洒扫庭院院；“书”就是读读书；“蔬”就是种种菜；“鱼”就是养养鱼；“猪”就是养养猪。曾曾国藩处处世有“八本”，“读书以以训诂为为本，诗诗文以声声调为本本，事亲亲以得欢欢心为本本，养生生以少恼恼怒为本本，立身身以不妄妄语为本本，居家家以不晏晏起为本本，做官官以不要要钱为本本，行军军以不扰扰民为本本”。“三致祥祥”：“孝致祥祥、勤致致祥、恕恕致祥”。可见见曾国藩藩的立身身处世都都贯穿一一个“勤”字，而而且从曾曾国藩的的家书、文文集中也也可见“勤”字一斑斑。从118400年到118711年这332年间间，曾国国藩写的的家书有有14559封，总总计约1110万万字，平平均每年年45封封，最多多的一
37、年年是18861年年，这一一年共写写了2335封。现现在曾国国藩全集集整理出出来约115000万字，共共分奏稿稿、批牍牍、诗文文、读书书录、日日记、写写书、书书信七大大类。曾曾国藩一一生勤奋奋，每天天读史110页，每每日写读读书心得得，每月月要作诗诗数首，每每天饭后后写字半半小时。由由此对比比一下，总总觉得我我们现在在的职业业精神与与古人相相比，差差得太多多太多。我我们的勤勤奋、刻刻苦程度度与古人人相比有有很大的的差距。我我们要向向古人学学习，以以勤政为为基石，苦苦练基本本功。 第第五，以以严格作作标准。严严格作标标准才能能达到高高标准，高高标准是是严格要要求出来来的，有有标准不不严格就就是低
38、标标准，细细节决定定成败。严严格就是是严把每每一个环环节，严严管每一一个细节节，不放放过每一一个疏漏漏。严格格是一种种文化的的习惯，是是一种理理性的自自觉。养养成严格格的作风风，利莫莫大焉，对对大同的的意义尤尤其重大大。大同同的文化化是以豪豪放和粗粗犷著称称的，是是游牧文文化和农农耕文化化的结晶晶，是我我们的优优势，豪豪放大气气是我们们的特征征。但任任何事物物都有两两面性，文文化也是是一样，豪豪放的背背后难免免有粗放放，粗犷犷的背后后难免有有粗糙。所所以我们们要在发发挥优势势的同时时，克服服文化中中的劣势势，扬长长避短。由由粗犷到到精细是是大同文文化的重重大转型型。到大大同以来来，我深深深感到
39、到大同人人民的可可爱，大大同人民民是豪放放的、阳阳光的、豪豪爽的，性性格非常常的宽厚厚、开朗朗，这是是大同文文化的优优势，我我们要保保持发扬扬这个优优势，同同时我们们要学习习精细文文化，把把两种的的优势结结合起来来，为人人要豪放放，做事事要精细细。通过过我们身身体力行行、率先先垂范、亲亲历亲为为、真抓抓实干、尽尽心培养养，发扬扬光大，形形成风气气，养成成习惯。去去年修路路，严把把质量关关，就是是要以严严格做标标准，咬咬定青山山不放松松，扭住住不放抓抓落实，一一遍遍办办公、一一遍遍要要求，咬咬住牙、逼逼着上，追追求一个个高标准准。 第第六，以以认真作作灵魂。毛毛主席讲讲世界上上怕就怕怕“认真”二
40、字，共共产党最最讲认真真。认真真两个字字分量有有千斤，认认真是一一种可怕怕的力量量，大能能使一个个国家强强盛，小小能使一一个人无无往而不不胜。一一但认真真二字深深入到自自己的骨骨髓，融融化进自自己的血血液，就就会焕发发出一种种让所有有人包括括自己都都害怕的的力量。最近我看了季羡林写的一本书叫留德十年，讲了德国的一个故事。故事发生在1944年的冬天，盟军合围德国，打到了柏林，第三帝国即将灭亡。当时的柏林经济崩溃、物资奇缺，寒冷的冬天没有燃料。柏林的冬天阴冷阴冷的，气候甚至比大同还冷，没有燃料只好让人上山砍树。但是，处在国家面临崩溃边缘的德国人是怎样砍树的呢？他们先让林业部门的人员上山拉网式地排查
41、，对那些老弱病残的树作了记号，然后告诉市民任何人不得砍伐没有记号的树木，只能砍伐老弱病残的树木，如果有人违反规定就要进行处罚。大家想一想，国家都快崩溃了，这个处罚还怎么可能兑现呢，怎么可能具有约束力呢。可是没有想到在帝国崩溃前的德国人、国家即将灭亡的德国人、将来处罚不可能兑现的德国人，居然没有砍伐一棵符号以外的树，这是多么大的震撼力量。为什么会形成这样的结局？就是认真，德国人的认真是非常的，是深入到骨髓里的，已经成为了他们的民族性格。所以季羡林就讲，德国当时具备了无政府的条件，但是没有无政府的现象。日尔曼这个民族非常了不起，在两次世界大战毁灭性的打击中又奇迹般地崛起，这个民族太伟大了，伟大于她
42、认真的精神。所以同志们一定要将认真当作我们的一个灵魂。 第第七，以以学习作作动力。书是人类进步的阶梯，知识是人类进步的动力，学习使人进步。黄山谷先生说过三日不读书，便觉得面目可憎、言语乏味。孔夫子讲，不学诗无以言。一个人如果不能不断地读书、吸收新知识，就像是银行里存款只有支出没有收入，收支势必不能平衡，必然要形成严重的亏空状态，最终要耗尽资本。本届政府要成为学习型的组织，要坚持读书学习，养成读书的习惯，建设书香人生。要少一点烟酒味，多一点书卷气；少一点吃喝应酬，多一点读书学习。培根讲过，读史使人明智、读诗使人灵秀、数学使人周密、哲学使人深刻、伦理使人庄严、逻辑修辞之学使人善辩，凡有所学，皆成性
43、格。读书是可以改变一个人气质的。读书是学习，使用也是一种学习，我们既要读有字之书，也要读无字之书，处处留心皆学问，所以同志们要不间断地学习，不断提高自己的水平。要学会善于挤时间读书，利用好时间的边角碎料。历史上有个懒汉，找借口说“春日不是读书天，夏日炎炎正好眠，秋有蚊虫冬有雪，收拾书包好过年”，一年四季都不是读书的日子。借口忙不读书是懒汉的特性，我们再忙也要挤出时间读书，一天读半个小时的书，一年就可以读几百万字，所以我们还是要挤时间学习，用知识装备提升自己的素养。 第第八，以以清廉作作表率。古古人讲，“吏不畏畏吾严而而畏吾廉廉，民不不服吾能能而服吾吾公”。当官官的不怕怕我严而而是怕我我清廉，老
44、老百姓不不是服我我能干而而是服我我公道，所所以公生生明，廉廉生威。要要做到权权为民所所用、情情为民所所系、利利为民所所谋，讲讲党性、重重品行、做做表率。要要筑牢思思想的防防线、守守住廉洁洁的底线线、划清清公私的的界限。要要常修为为政之德德、常思思贪欲之之害、常常怀律己己之心。以以平和之之心对待待名，以以淡泊之之心对待待位，以以知足之之心对待待利，以以敬畏之之心对待待权。要要认认真真真做事事、堂堂堂正正做做人、清清清白白白做官。廉廉洁操守守是做官官的条件件，有作作为的政政府一定定是一个个廉洁的的政府，要要做到两两袖清风风，清廉廉操守。廉廉洁也是是生产力力。第九，以务务实作根根本。曾曾国藩在在选人
45、方方面有一一句名言言，就是是多条理理而少大大言、有有操守而而无官气气，就是是说选人人是要注注意有条条理，而而不是说说大话夸夸夸其谈谈，做官官有操守守没有官官气，官官气重的的人不能能做官。君君子的力力量永远远是行动动的力量量，埋头头干事是是本届政政府力倡倡的为政政风格。古古人讲，口口能言之之、身能能行之，国国之宝也也；口不不能言、身身能行之之，国之之器也；口言善善、身行行恶，国国之妖也也。希望望我们政政府组成成人员当当国宝、国国器，不不当国妖妖。我们们做事要要坚持“三个一一切”的原则则，即一一切经济济活动都都要讲求求经济效效益，一一切社会会活动都都要讲求求社会效效益，一一切政务务活动都都要讲求求
46、实际效效果。要要提倡“三事”精神，即即事无俱俱细、事事必躬亲亲、事不不过夜。要要提倡“一线工工作法”，干部部在一线线工作、决决策在一一线落实实、问题题在一线线解决、创创新在一一线体现现、成效效在一线线检验。要要练好“五到”的基本本功，就就是身到到、心到到、眼到到、手到到、口到到。所谓谓“身到”就是要要亲历亲亲为、一一线指挥挥。“心到”就是要要刻苦用用心、深深入剖析析。“眼到”就是要要认真观观察，从从中发现现问题。我我们的干干部一定定要睁大大发现问问题的眼眼睛，视视而不见见、听而而不闻是是最可怕怕的。“手到”就是要要勤于动动手，笔笔耕不辍辍。有什什么事情情做好笔笔记，好好记性不不如赖笔笔头。“口
47、到”就是诲诲人不倦倦、反复复叮嘱。这这些都是是我们干干事的基基本功。 第十，以以工作作作快乐。工工作是美美丽的，工工作是快快乐的。真真正成功功的人常常是可以以享受工工作的人人，因为为工作对对他而言言并非负负担，却却成了实实现自我我的重要要机会。忙忙就是营营养，就就是人生生康乐的的最佳营营养剂。人人有永远远休息的的时候，人人生苦短短，忙是是一种幸幸运，有有一个舞舞台可以以干点事事业，工工作是人人生的幸幸福。人人的一生生中可以以没有很很高的名名望，也也可以没没有很多多的财富富，但不不可以没没有工作作的乐趣趣。我们们的事业业需要一一批以工工作为乐乐的干部部，乐在在工作应应成为本本届政府府的理念念，如
48、果果把工作作看作是是一种负负担，那那我们就就成为了了工作的的奴隶，就就找不到到一种工工作的感感觉和创创造的激激情。工工作是社社会对我我们的要要求，乐乐在工作作是我们们对工作作的要求求。在工工作中实实现人生生的价值值，体会会人生的的成就感感是一种种快乐的的体验，所所以不能能把工作作当成一一种负担担。有一一个宗教教改革家家路过一一个工地地看见工工人在搬搬砖，就就问一个个工人你你在干什什么，对对方没好好气地回回答，你你看不见见吗，我我在搬砖砖。又问问第二个个工人，这这个工人人比较平平和地回回答，我我在砌墙墙。又问问第三个个工人，这这个工人人回答说说，我在在修建神神圣的殿殿堂。三三个人对对待工作作的三种种不同态态度，第第一个叫叫悲观主主义，把把工作当当成劳役役；第二二个是事事务主义义，就事事论事；第三个个叫理想想主义、乐乐观主义义，他以以工作为为乐。我我们要提提倡乐观观主义，把把乐在工工作作为为我们的的理念。 同志们们，历史史的经验验表明，天天下没有有免费的的午餐，人人间没有有无耕耘耘的收获获，事业业没有不不付出的的成功。我我们必须须在市委委的坚强强领导下下，在市市人大、政政协的监监督支持持下，埋埋头苦干干，辛勤勤耕耘，在在迎接挑挑战中找找机遇，在在破解难难题中求求突破，在在扎实工工作中渡渡难关，在在科学发发展中谋谋崛起，为为实现富富民强市市的大目目标而努努力奋斗斗！