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1、ISO 140001:20004ISO 140001:20004环境管理理体系要求及及使用指指南Enviironnmenntall maanaggemeent sysstemms-Requuireemennts witth gguiddancce ffor usee目录 前言 引言 1范围(略) 2引用标标准(略略) 3术语和和定义(略) 4环境管管理体系系要求4.1总总要求 4.2环环境方针针 4.3规规划(策策划) 4.3.1环境境因素4.3.2法律律与其它它要求4.3.3目标标、指标标与管理理方案4.4实实施与运运作 4.4.1资源源、角色色、职责责与权限限4.4.2能力力、培训训与意识
2、识4.4.3信息息沟通4.4.4文件件4.4.5文件件控制4.4.6运行行控制4.4.7应急急准备与与响应4.5检检查 4.5.2守法法评价4.5.3不符符合，纠纠正措施施和预防防措施4.5.4记录录控制4.5.5内部部审核 4.6管管理评审审 附录A(提示的的附录) 本本标准使使用指南南 附录B(提示的的附录) IISO 140001:20004与ISO 90001:220000的联系系 文献目录录 前言(略略) 引言(略略) 1范围(略) 2引用标标准(略略) 3术语和和定义(略) 4.环境境管理体体系要求求 4.1总总要求 组织应按按本标准准的要求求建立环环境管理理体系，形成成文件，加加
3、以实施施和保持持，并持持续改进。组织织应确定定如何满满足这些些要求。 组织应应确定环环境管理理体系的的范围并并形成文件。4.2环环境方针针 最高管理理者应制制定组织织的环境境方针， 并确保在在其确定定的环境境管理体体系范围围内: a)适合合于组织织的种类类、规模模，并与与其活 动、产品品和服务务的环境境影响相相适应; b)包括括对持续续改进和和污染预预防的承承诺; c)包括括对遵守守适用法法律要求求和组织织应 遵守的其其它与环环境因素素相关的的要求的的承诺; d)提供供建立和和评审环环境目标标和指标标的 框架； e)形成成文件，付付诸实施施并予以以保持; f)传达达到全体体为组织织工作或或代表
4、组组织 的人员; g)可为为公众所所获取。 4.3规规划(策策划) 4.3.1环境境因素 组织应建建立、实实施并保保持程序序，用来来: a)确确定其环环境管理理体系范范围内的的活动 产品和服服务中能能够控制制和能够够施加影影响的环环境因素，此此时还应应考虑到到已纳入入计划的的或新的开发、新新的或修修改的活活动、产产品和服服务; b)判定定那些对对环境具具有重大大影响，或或可 能具有重重大影响响的因素素(即重重要环境境因素)。 组织应应将这方方面的信信息形成成文件并并及时更新。 组织应应确保在在建立、实实施和保保持其环环境管理体系系时，对对重要环环境因素素加以考考虑。 4.3.2法律律与其它它要
5、求 组织应应建立、实实施并保保持一套套程序: a)用来来确定适适用于其其环境因因素的法法律，以及其它它应遵守守的要求求;并 b)确确定如何何将这些些要求应应用于其其环境 因素。 组织应确确保在建建立、实实施和保保持其环环境管理体系系时，对对这些适适用的法法律要求求及其他他组织应遵遵守的要要求加以以考虑。 4.3.3目标标、指标标和方案案 组织应应针对其其内部相相关职能能和层次次，建立、实施施并保持持环境目目标和指指标。环环境目标标和指标应应形成文文件。 目标和指指标应是是可测量量的、可可实现的的， 符合环境境方针，并并包括对对污染预预防、遵遵守适用的法律律要求及及其它组组织应遵遵守的要要求和持
6、持续改进的的承诺。 组织在建建立与评评审目标标和指标标时，应应考 虑法律要要求与组组织应遵遵守的其其它要求求、它自自身的重要要环境因因素，还还应考虑虑可选技技术方案案财务、运运行和经经营要求求，以及及各相关关方的观观、点。 组织应应制订、实实施并保保持一个个或多个个旨在实现目目标和指指标的方方案，其其中应包包括: a)规规定组织织的有关关职能和和层次实实现目 标和指标标的职责责; b)实现现目标和和指标的的方法和和时间表表。 4.4实实施与运运行4.4.1资源源、作用用、职责责与权限限 管理层层应确保保为建立立、实施施、保持持和改进环境管管理体系系所必须须的资源源提供。资资源包括人力资资源和专
7、专项技能能、组织织的基础础设施、技术以及及财力资资源。 作用、职职责及权权限应予予以明确确规定，形形成文件，并并得到沟沟通，以以促进有有效的环环境管理。 组织的的最高管管理者应应指定专专门的管管理者代表，无无论他(们)是是否还负负有其它它方面的的责任，应明明确规定定其作用用、职责责和权限限，以便便: a)确确保按照照本国际际标准的的要求建建立、实实施与保持持环境管管理体系系; b)向向最高管管理者汇汇报环境境管理体体系的运行情况况以供评评审，包包括改进进的建议议。4.4.2能力力、培训训和意识识 组织应应确保其其工作具具有潜在在重大环环境影响的为其其作业或或代表其其作业的的所有人人员，具具备适
8、当的的教育、培培训或经经验，并并应保持持相关记录。 组织应应确定与与环境因因素及环环境管理理体系相关的培培训需要要，提供供培训或或采取其其他措施施以满足这这些需求求，并保保持相关关的记录录。组织应建建立、实实施并保保持一套套程序，使使为其工作作或代表表其工作作的人员员意识到到: a)符符合环境境方针与程程序和符符合环境境管理体系要要求的重重要性; b)重重要环境境因素，他他们工作作活动中中实际的或潜在在的重大大环境影影响，以以及个人人工作的的改进所带带来的环环境绩效效; c)他他们在实实现环境境管理体体系要求求方面的作用与与职责; d)偏偏离规定定的程序序的潜在在后果。4.4.3信息息交流 组
9、织应应建立、实实施并保保持一套套程序，用用于有关其其环境因因素和环环境管理理体系的的 a)组组织内各各层次和和职能间间的内部部信息交流; b)与与外部相相关方联联络的接接收、文文件形成成和答复。 组织应应决定是是否就其其重要环环境因素素进行外部沟通通，并将将其决定定形成文文件。如如果决定定进行沟通通，组织织应建立立并实施施外部信信息交流流的方法。4.4.4文件件 环境管管理体系系文件应应包括: a)环环境方针针、目标标和指标标; b)环环境管理理体系范范围的描描述; c)对对管理体体系主要要要素及及其相互互作用的描述，及及相关文文件的引引用; d)本本国际标标准所要要求的文文件，包包括记录;
10、e)组组织所确确定的、为为确保与与其重要要环境因素有关关的过程程的有效效策划、运运行和控控制所必需的文文件，包包括记录录。4.4.5文件件控制 环境管管理体系系及本国国际标准准所要求求的文件应予以以控制。记记录是一一种特殊殊类型的的文件，应依据44.5.4的要要求予以以控制。 组织应应建立、实实施并保保持一套套程序，用用于: a)文文件发布布前得到到批准，以以确保文文件是充分与适适宜的; b)必必要时对对文件进进行评审审与更新新，并再再次批准; c)确确保文件件的更改改和现行行修订状状态得到识别; d)确确保在使使用处可可获得适适用文件件的有关版本; e)确确保文件件保持清清晰，易易于识别别;
11、f)确保保由组织织确定的的、对其其环境管管理体系的策划划和运行行所必需需的外来来文件得得到识别，并控控制其分分发;g)防止止作废文文件的非非预期使使用，若若因任何原因而而保留作作废文件件时，对对这些文文件进行行适当的标标识。4.4.6运行行控制组织应确确定和计计划与所所标识的的重要环环境因素有关关的运行行，这些些运行应应与环境境方针、目标和指指标一致致，以确确保它们们在程序序规定的的条件下进进行。程程序的建建立应符符合下述述要求: a)对对于缺乏乏程序指指导可能能导致偏偏离环境方针、目目标和指指标的运运行，应应建立、实实施并保持一一套以文文件支持持的程序序;b)在程程序中对对这些运运行的标标准
12、予以以规定; c)对对于组织织所使用用的产品品和服务务中已标识的重重要环境境因素，应应建立、实实施和保保持一套程序序，并将将适用的的程序和和要求通通报供方方包括承包包方。4.4.7应急急准备和和响应 组织应应建立、实实施并保保持一套套程序，以以确定潜在在的紧急急情况和和潜在事事故可能能对环境境造成的影影响以及及应如何何对其做做出响应应。 组织应应对实际际紧急情情况和事事故做出出反应并预防或或减少对对环境的的相关负负面影响响。 组织应应定期评评审，必必要时，特特别是在在事故或紧急急情况发发生后，应应修订其其应急准准备和响应程序序。可行时，组组织还应应定期试试验上述述程序。4.5检检查4.5.1监
13、视视与测量量 组织应应建立、实实施并保保持一套套程序，对对可能具有有重大环环境影响响的运行行的关键键特性进进行例行监监视和测测量。这这些程序序应包括括对绩效效、有关的运运行控制制、组织织环境目目标和指指标符合合情况的信信息文件件。 组织应应确保使使用经校校准或检检定后的的监视与测量设设备，并并妥善维维护，有有关记录录应予以以保持。4.5.2守法法评价 4.5.2.11组织应应根据遵遵守法律律的承诺诺，建立立、实施和保保持一套套以文件件支持的的程序，以以定期 评价对有有关法律律要求的的遵循情情况。 组织应应保存定定期评价价结果的的记录。4.5.2.22组织应应评价其其适用的的其他要要求的遵遵循情
14、况。组组织可参参考4.5.22.1的的要求，将将该评价工作与与法律遵遵循情况况的评价价合并，也也可建立单独的的程序。组织应保保存定期期评价结结果的记记录。4.5.3不符符合，纠纠正措施施和预防防措施 组织应应建立、实实施并保保持一套套程序，用用来处理实实际的和和潜在的的不符合合，并采采取纠正正措施和预预防措施施。此程程序应规规定以下下方面要要求: a)识识别和纠纠正不符符合，并并采取措措施减少少伴随的环环境影响响; b)调调查不符符合，确确定其产产生的原原因并采采取措施避避免再次次发生;c)评价价预防不不符合发发生的措措施的需需求，并采取适适当措施施避免不不符合发发生;d)记录录所采取取纠正措
15、措施和预预防措施施的结果;e)评审审所采取取纠正措措施和预预防措施施的有效性。所采取的的措施应应与减少少这些问问题和环环境影响程度度相适应应。组织应确确保对环环境管理理体系文文进行所所需的修订。4.5.4记录录控制 组织应应建立并并保持所所必需的的记录，以以证明其符合合环境管管理体系系及本国国际标准准的要求，并记记录完成成情况。 组织应应建立、实实施和保保持一套套程序，以以规定记录录的标识识、贮存存、保护护、检索索、保存存期限和处处置所需需的控制制。 记录应应保持清清晰、易易于识别别和可追追溯性。4.5.5内部部审核组织应确确保按策策划的时时问问隔隔对环境境管理体系进进行内部部审核，从从而a)
16、判定定环境管管理体系系是否1)符合合对环境境管理工工作的预预定安aa)排和本国国际标准准的要求求;2)得到到了正确确的实施施和保持持。b)向管管理者报报送审核核结果。组织应策策划、建建立、实实施和保保持审核核方案，并考考虑到所所涉及运运行的环环境重要要性和以以前审核的的结果。应建立、实实施和保保持审核核程序，指指出:一策划和和实施审审核、报报告结果果及保持持相关记录的的职责和和要求;一审核标标准、范范围、频频率及方方法的决决定。审核员的的选择及及审核的的实施应应确保审审核过程的客客观性和和公正性性。4.6管管理评审审 最高管管理者应应按策划划的时问问问隔评评审环境管理体体系，以以确保其其持续的
17、的适宜性性、充分分性和有效效性。评评审应包包括评价价环境管管理体系系改进机会会和变更更的需要要，包括括环境方方针、环环境目标和和指标。应应保持管管理评审审的记录录。 管理评评审的输输入应包包括: a)内内审结果果，对与与组织相相关的法法规要求求及其他组组织应遵遵守的要要求的遵遵守情况况的评价; b)来来自外部部相关方方的信息息交流，包包括投诉;c)组织织的环境境表现;d)目标标和指标标的达成成程度;e)纠正正和预防防措施的的状况;f)以往往管理评评审的跟跟踪措施施;g)不断断变化的的客观环环境，包包括与其其环境因素相关关的法律律和其他他要求的的变化;h)改善善建议。h)改善善建议管理评审审的输
18、出出应包括括与环境境方针、目目标、指标标及环境境管理体体系其他他要素的的可能的的变化有关关的任何何决定和和措施，目目_符合合持续改改进的承诺诺。附录A(提示的的附录)本标准准使用指南(略)附录B(提示的的附录)ISOO 140001:220044与ISSO 990011:20000的的 联系(略略) 文献目录录(略) ConttenttsForeeworrdIntrroduuctiion1Scoope2 Noormaativve rrefeerenncess3 Teermss annd ddefiinittionns4 Ennvirronmmenttal mannageemennt ssyst
19、tem reqquirremeentss4.1 Genneraal rrequuireemennts4.2 Envviroonmeentaal ppoliicy44.3 Plaanniing4.4 Impplemmenttatiion andd opperaatioon4.5 Cheeckiing4.6 Mannageemennt rreviiewAnneex AA (iinfoormaativve) Guiidannce on thee usse oof tthissIntternnatiionaal SStanndarrdAnneex BB(Innforrmattivee) CCorrre
20、spponddencce bbetwweenn ISSO140001:220044 annd IISO 90001:220000BibllioggrapphyForeeworrdIntrroduuctiion1 Sccopee2 Noormaativve rrefeerenncess3 Teermss annd ddefiinittionns4 Ennvirronmmenttal mannageemennt ssysttem4.1 Genneraal rrequuireemenntsThe orgganiizattionn shhalll esstabblissh, doccumeent,im
21、pplemmentt, mmainntaiin aand conntinnuallly impprovve aan eenviironnmenntall mmanaagemmentt syysteem iin aaccoordaancee wwithh thherequuireemennt oof tthiss innterrnattionnalSStanndarrd aand deteermiine howw itt wiith fullfill thhesee reequiiremmentts.The orgganiizattionn shhalll deefinne aand doccu
22、meent thee sccopeeof itss ennvirronmmenttal mannageemennt ssysttem.4.2 Envviroonmeentaal ppoliicyTop mannageemennt sshalll ddefiine thee orgganiizattionnsenviironnmenntall pooliccy aand enssuree thhat,witthinn thhe ddefiineddscoppe oof iits envviroonmeentaal mmanaagemmentt syysteem, ita)iss appproop
23、riiatee too thhe nnatuure, sccalee anndenviironnmenntall immpaccts of itss acctivvitiies, prroduuctss anndservvicees,b)inncluudess a commmittmennt tto cconttinuual impprovvemeentand preevenntioon oof ppolllutiion,c)inncluudess a commmittmennt tto ccompply witth aappllicaableelegaal rrequuireemennts
24、andd wiith othher reqquirremeentss toowhicch tthe orgganiizattionn suubsccribbes whiich rellatee too ittsenviironnmenntall asspeccts,d)prroviidess thhe fframmewoork forr seettiing andd reevieewinngenviironnmenntall obbjecctivves andd taargeets,e )iis ddocuumenntedd, iimpllemeenteed aand maiintaainee
25、d,f )iis ccommmuniicatted to alll peersoons worrkinng ffor or onbehaalf of thee orrgannizaatioon, anddg)iss avvaillablle tto tthe pubblicc.4.3 Plaanniing4.3.1 EEnviironnmenntall asspecctsThe orgganiizattionn shhalll esstabblissh, impplemmentt annd maiintaain a pprocceduure(s) a)too iddenttifyy thhe
26、eenviironnmenntall asspeccts of itssacttiviitiees,pprodductts aand serrvicces witthinn thhedeefinnedsscoppe oofthe envviroonmeentaal mmanaagemmentt syysteem tthatt itt caancoontrrol andd thhosee thhat it cann innfluuenccetaakinng iintooaccoountt pllannned or neww deevellopmmentts,oor nnew ormmodiifi
27、eed aactiivittiess, pprodductts aand serrvicces,anddb) tto ddeteermiine thoose asppectts tthatt haave or cann haavesignnifiicannt iimpaactss) oon tthe envviroonmeent (i.e.signnifiicannt eenviironnmenntall asspeccts).The orgganiizattionn shhalll doocummentt thhis infformmatiionaandkkeepp itt upp too
28、daate.The orgganiizattionn shhalll ennsurre tthatt thhe ssignnifiicanntenviironnmenntall asspeccts aree taakenn innto acccounnt iinestaabliishiing, immpleemenntinng aand maiintaainiing itssenviironnmenntall maanaggemeent sysstemm.4.3.2 LLegaal aand othher reqquirremeentssThe orgganiizattionn shhalll
29、 esstabblissh, impplemmentt anndmainntaiin aa prroceedurre(s)a)too iddenttifyy annd hhavee acccesss tto tthe apppliccablle llegaalrequuireemennts andd ottherr reequiiremmentts tto wwhicch ttheorgaanizzatiion subbscrribees rrelaatedd too itts eenviironnmenntallaspeectss, aandb) tto ddeteermiine howw
30、thhesee reequiiremmentts aapplly tto iitsenviironnmenntall asspeccts.The orgganiizattionn shhalll ennsurre tthatt thhesee apppliicabblelegaal rrequuireemennts andd ottherr reequiiremmentts tto wwhicch ttheorgaanizzatiion subbscrribees aare takken intto aaccoountt innestaabliishiing. Immpleemenntinng
31、 aand maiintaainiing itssenviironnmenntall maanaggemeent sysstemm.4.3.3 OObjeectiivess, ttarggetss annd pproggrammme(s)The orgganiizattionn shhalll esstabblissh, impplemmentt anndmainntaiin ddocuumenntedd ennvirronmmenttal objjecttiveesanndtaargeets, att reelevvantt fuuncttionns aand levvelss wiithi
32、inthheorrgannizaatioon.The objjecttivees aand tarrgetts sshalll bbe mmeassuraablee whhereepraccticcablle, andd coonsiisteent witth tthe envviroonmeentaalpoliicy, inncluudinng tthe commmittmennts to preevenntioon oofpolllutiion, too coomplliannce witth aappllicaablee leegallrequuireemennts andd wiith
33、 othher reqquirremeentss too whhichh thheorgaanizzatiion subbscrribees, andd too coontiinuaal iimprroveemennt.Whenn esstabblisshinng aand revviewwingg itts oobjeectiivess anndtarggetss,ann orrgannizaatioon sshalll ttakee innto acccounnt tthe leggal requuireemennts andd ottherr reequiiremmentts tto w
34、whicch ttheorgaanizzatiion subbscrribees, andd itts ssignnifiicanntenviironnmenntall asspeccts. Itt shhalll allso connsidder itsstechhnollogiicall opptioons, itts ffinaanciial, opperaatioonall anndbusiinesss rrequuireemennts, annd tthe vieews of inttereesteedparttiess.The orgganiizattionn shhalll es
35、stabblissh, impplemmentt anndmainntaiin aa prrogrrammme(s) forr acchieevinng iits objjecttiveesand tarrgetts. Proograammee(s) shaall inccluddea) ddesiignaatioon oof rrespponssibiilitty ffor achhievvingg obbjecctivvesand tarrgetts aat rreleevannt ffuncctioons andd leevells oof ttheorgaanizzatiion, an
36、ndb) tthe meaans andd tiime-fraame by whiich theey aare to beachiieveed.4.4. Immpleemenntattionn annd ooperratiion4.4.1 RResoourcces, rooless, rrespponssibiilitty aand autthorrityyManaagemmentt shhalll ennsurre tthe avaailaabillityy off reesouurceesesseentiial to esttabllishh, iimpllemeent, maaintta
37、inn annd iimprroveethe envviroonmeentaal mmanaagemmentt syysteem. Ressourrcessinclludee huumann reesouurcees aand speeciaalizzed skiillss,orgaanizzatiionaal iinfrrasttruccturre, tecchnoologgy aand finnancciallresoourcces.Rolees, ressponnsibbiliitiees aand autthorritiies shaall be deffineed,docuumenn
38、tedd annd ccommmuniicatted in ordder to facciliitatteeffeectiive envviroonmeentaal mmanaagemmentt.The orgganiizattionns topp maanaggemeent shaall apppoinnt aaspeccifiic mmanaagemmentt reepreesenntattivees) whoo,irreespeectiive of othher ressponnsibbiliitiees, shaall havve ddefiineddrolees, ressponns
39、ibbiliitiees aand autthorrityy foora) eensuurinng tthatt ann ennvirronmmenttal mannageemenntsysttem is esttabllishhed, immpleemenntedd annd mmainntaiineddin aaccoordaancee wiith thee reequiiremmentts oof tthissInteernaatioonall Sttanddardd,b) rrepoortiing to topp maanaggemeent on thee peerfoormaance
40、e offthe envviroonmeentaal mmanaagemmentt syysteem ffor revvieww,inclludiing reccommmenddatiionss foor iimprroveemennt.4.4.2 CComppeteencee, ttraiininng aand awaarennesssThe orgganiizattionn shhalll ennsurre tthatt anny ppersson(s)perfformmingg taaskss foor iit oor oon iits behhalff thhat havve tthe
41、poteentiial to cauuse a ssignnifiicannt eenviironnmenntall immpacct(s)idenntiffiedd byy thhe oorgaanizzatiion is (arre) commpettentt onn thhebasiis oof aapprroprriatte eeduccatiion, trrainningg orr exxperriennce,and shaall rettainn asssocciatted reccordds.The orgganiizattionn shhalll iddenttifyy trrainningg neeedssassoociaatedd wiith itss ennvirronmmenttal asppectts aand itssenviironnmenntall maanaggemeent sysstemm. IIt sshalll pprovvideetraiininng