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1、安全工作作许可证证管理标标准1目的通过执行行一个正正式的安安全工作作许可证证授权程程序，从从而确保保对非常常规工作作/危险险作业的的控制和和安全运运行。本标准给给非常规规工作/危险作作业提供供了控制制和协调调的指导导方针，从从而也为为界区之之间的连连接提供供了安全全的方案案；通过过对安全全工作许许可证进进行跟踪踪来建立立一个系系统化的的管理体体系。2 适用用范围本标准适适用于塔塔里木油油田甲乙乙方各单单位。3 术语语和定义义3.1 安全工工作许可可证系统统用于确保保有关工工作得以以授权，确确保所有有相关各各方认知知工作情情况，确确保所有有工作的的执行符符合公司司安全管管理规定定的一种种文件系系
2、统。3.2 申请人人申请人（通通常是施施工组织织者）指指的是需需要从批批准人获获得许可可，从而而在某一一特定的的设备、管管线或区区域上开开展工作作的一方方。申请请人负责责收集所所有的文文件并对对许可证证所批准准进行的的工作负负直接责责任。例例如，在在某项管管线接头头的工作作中申请请人须负负责许可可证有效效期内的的全部工工作的进进行，而而且本人人必须留留在工作作现场以以确保其其工作在在任何时时间都符符合许可可证的要要求。3.3 批准人人批准人是是生产单单位的负负责人，批批准人必必须对进进行作业业的上下下游系统统、工作作附近的的区域、工工作内容容、承包包商和将将要进行行工作的的区域内内正在进进行的
3、其其它工作作等有详详细和完完整的了了解。批批准人有有责任向向申请人人沟通工工作区域域存在的的危害和和基本的的安全要要求。批批准人负负责批准准安全工工作许可可证，并并对该项项工作及及工作人人员的安安全负责责。3.4会会议审核核由相关方方参与，对对所有的的文件和和提议的的工作方方法进行行审核的的会议。审审核过程程须考虑虑工作方方法、风风险评估估、特殊殊的或非非正常的的情况以以及周围围的设备备操作或或其它承承包商的的工作。3.5 关闭安全工作作许可证证在完成成使命后后，要由由申请人人和批准准人双方方签字关关闭。表表明该工工作已经经按照安安全工作作许可证证的要求求完成，且且相关区区域可以以恢复到到正常
4、的的运行状状态。4 安全全工作许许可证覆覆盖范围围4.1 在业主主所有管管辖区域域内或已已经交付付给业主主的在建建装置区区域内，进进行下列列情形的的工作必必须使用用安全工工作许可可证：l 非计划性性维修工工作(未未列入日日常维护护计划或或无程序序指导的的维修工工作)；l 承包商在在厂区内内工作；l 偏离安全全标准/规则/程序要要求的工工作；l 交叉作业业；l 在其它承承包商区区域进行行的工作作；l 没有安全全程序可可遵循的的工作；l 屏蔽和中中断报警警、连锁锁和安全全应急设设备。4.2 在进行行的工作作中如果果包含下下列工作作，需要要同时附附带特种种作业许许可证，具具体要求求执行相相关安全全管
5、理标标准： 工业动火火； 进入受限限空间； 挖掘工作作； 临时用电电； 管线打开开； 吊装作业业； 高处作业业。5 程序序5.1 申请人人申请人负负责在安安全工作作许可证证的指导导下进行行工作，批批准人必必须确认认申请人人能够全全程参与与方案中中所涵盖盖的工作作，否则则安全工工作许可可证不能能得到批批准。当安全工工作许可可证涉及及到两到到三个负负责人时时，则被被涉及到到的人员员均为申申请人，均均应列在在申请表表内，并并且均须须参加审审核会议议。5.2 安全工工作许可可证申请请要求申请人应应填写安安全工作作许可证证并附相相关支持持文件。包包括以下下内容： 所有作业业内容详详细说明明； 工作危害害
6、识别/风险评评估； 安全工作作方案； 图示说明明工作区区域； 细部说明明的示意意图等。安全工作作许可证证应由批批准人在在完成书书面审核核和现场场检查后后签发。批批准人签签字后代代表工作作可以进进行。5.3 工作危危害识别别/风险险评估5.3.1 申申请人应应针对每每份许可可证进行行一次工工作危害害识别/风险评评估。范范围应包包括所有有的作业业内容、交交叉作业业界面、与与相关方方的协调调、图纸纸、交底底会议和和工作类类型/工工作时间间以及其其它与作作业相关关的资料料。工作作危害识识别/风风险评估估可在生生产单位位安全管管理人员员的指导导下进行行。5.3.2 工工作危害害识别/风险评评估是安安全工
7、作作方案的的基础。在在安全工工作方案案中应针针对每一一个危害害提出风风险消除除、削减减、控制制措施。5.4 气体检检测需要进行行气体检检测的，在在安全工工作许可可证审批批之前必必须经气气体检测测合格。同同时，在在安全工工作方案案中，必必须注明明工作期期间的气气体检测测时间和和频次。许许可证得得到批准准后，申申请人负负责按照照安全工工作方案案的检测测要求进进行气体体检测，另另填写气气体检测测记录。5.5 如在作作业过程程中涉及及特殊的的停产/停工、系统隔隔离、能能量隔离离，则在在安全工工作方案案中还必必须包含含以下程程序： 上锁/挂挂签/测测试； 隔离/加加盲板登登记。5.6 会议审审核收到申请
8、请人的工工作许可可申请，批批准人应应组织申申请人、生生产、安安全等相相关人员员召开审审核会议议。会议议内容包包括： 确认作业业的详细细内容； 共同审查查和确认认所有的的支持文文件，包包括：工工作危害害识别/风险评评估、安安全工作作方案、图图纸和隔隔离点位位置； 确认对安安全完成成作业有有益的其其它附加加程序； 确认工作作前的安安全措施施； 确认工作作结束后后的安全全措施； 明确安全全工作许许可证的的延期时时限和次次数； 分析、评评估周围围环境的的潜在影影响或相相邻工作作区域间间的影响响并制定定控制措措施； 在讨论期期间，批批准人负负责记录录审核内内容和结结论。5.7 实地检检查会审通过过后，所
9、所有与会会者必须须实地检检查许可可证上所所涉及的的工作区区域，并并确认和和沟通以以下内容容： 要进行工工作的设设备； 确认有关关文件的的相关性性和准确确性； 在作业时时间段，周周围操作作以及其其它承包包商的作作业进度度安排； 安全工作作方案； 附加或相相关程序序，如能能量隔离离； 工作前安安全措施施的执行行情况。完成实地地检查并并通过了了安全工工作方案案后，批批准人就就可以签签署安全全工作许许可证。安安全工作作许可证证的延期期时限、次次数及其其负责人人必须在在会议审审核或实实地检查查时予以以确定。5.8 安全材材料和设设备一般情况况下，安安全材料料和设备备由申请请方提供供。有例例外并在在批准人
10、人同意的的情况下下，安全全材料由由批准人人提供。所所有进入入作业现现场的机机具必须须事先经经过设备备工程师师检查，贴贴上标签签，方可可进入作作业现场场。5.9 质量管管理申请人负负责所有有工作的的质量管管理，包包括按要要求完成成设备的的校验、质质量检验验等。6 安全全工作许许可证的的审批与与取消6.1 安全工工作许可可证审批批6.1.1 会会议审核核和实地地检查通通过后，批批准人和和申请人人都要在在安全工工作许可可证上签签字。如如果涉及及多个单单位或多多个承包包商，则则相关利利益和责责任各方方应当共共同签字字。6.1.2 安安全工作作许可证证时限一一般不超超过8小小时。但但在会议议审核和和现场
11、检检查过程程中，确确认需要要更多的的时间来来进行工工作，可可延长安安全工作作许可证证时限。协协议工作作时限和和延期次次数须清清楚地在在安全工工作许可可证上注注明。6.1.3 一一旦批准准开工，申申请人要要向邻近近工作区区域受影影响方的的负责人人说明工工作情况况，以确确保邻近近工作区区域的人人员了解解本方所所从事的的工作，从从而调整整受影响响方的计计划。在在协调后后，方可可按照许许可证和和安全工工作方案案内容进进行工作作。6.2 安全工工作许可可证未审审批安全工作作许可证证未审批批通过，被被鉴别出出的问题题应记录录在案。申申请方应应根据本本标准重重新修正正并重新新提交一一份带有有针对该该问题解解
12、决方案案的申请请。6.3 安全工工作许可可证取消消申请人或或批准人人随时有有权取消消安全工工作许可可证。申申请方必必须将安安全工作作许可证证以及附附带的特特种作业业许可证证的原件件置于工工作场所所的明显显位置，批批准人委委派的安安全人员员发现工工作安全全标准不不能满足足要求，有有权利将将安全工工作许可可证抽走走并告知知申请方方。这种种情况一一旦出现现，申请请方必须须立即停停工，在在保持现现场安全全的情况况下，通通知批准准人许可可证被取取消的原原因。安全工作作许可证证一旦被被取消，禁禁止再次次使用。如如需继续续工作则则须按本本标准重重新申请请安全工工作许可可证。6.4 安全工工作许可可证的延延期
13、和关关闭6.4.1 延延期如果在安安全工作作许可证证规定的的时间内内工作没没有完成成，申请请人须申申请许可可证的延延期或申申请新的的许可证证。许可可证未经经批准人人和申请请人的签签字确认认，不得得延期。许许可证延延期的时时限和次次数不能能超过会会议审核核和实地地检查确确定的时时限和次次数，但但延期次次数不得得超过33次，每每次延期期不得超超过8小小时。如许可证证需要延延期，申申请者和和批准人人须一起起重新检检查工作作区域，以以核实所所有要求求的安全全措施仍仍然具备备且工作作区域的的情况没没有发生生变化。任任何新的的安全要要求（如如夜间工工作的照照明）都都应在申申请上注注明。在在新的要要求都落落
14、实以后后，申请请者和批批准人才才能在延延期确认认单上签签字延期期。延期期确认单单必须与与许可证证一起张张贴在施施工现场场明显处处。延期确认认单应包包括：1）安全全工作许许可证编编号；2）延期期原因；3）特殊殊安全要要求；4）延期期时限；5）申请请人、批批准人或或其委托托人签字字。6.4.2 关关闭/结结束申请人必必须在安安全工作作方案和和安全工工作许可可证规定定的条件件下工作作，只有有在此前前提下完完成工作作后方可可开始办办理安全全工作许许可证关关闭手续续。申请请方应执执行工作作后的安安全措施施，经批批准人代代表与申申请人共共同检查查验收后后，撤销销工作前前的安全全措施。申请人在完工后应在安全
15、工作许可证第一联上签字关闭并将其返还给批准人进行最终的签字和取消。7 安全全工作许许可证的的使用7.1 安全工工作许可可证使用用的原则则7.1.1 不不是通过过许可证证本身，而而是通过过落实许许可证所所确定的的工作程程序和安安全措施施来确保保安全。在在执行安安全工作作许可证证程序时时，必须须严格落落实以下下资料中中的安全全要求：l 项目HSSE例卷卷（许可可）；l 工作危害害识别/风险评评估；l 安全工作作方案；l 会议审核核的结论论和要求求；l 与相关方方协调、沟沟通所达达成的协协议。7.1.2工作作危害识识别/危危险评估估和安全全措施只只适用于于特定区区域的系系统、设设备和一一段指定定的时
16、间间段，如如果工作作时间超超出许可可证有效效时限或或工作地地点改变变，工作作危害识识别/风风险评估估将失去去其价值值和效力力，必须须停止作作业，重重新办理理安全工工作许可可证。7.1.3在工工作实施施期间，申申请方必必须时刻刻持有有有效的安安全工作作许可证证的第一一联，并并将安全全工作许许可证、附附带的其其它特种种作业许许可证的的原件和和安全工工作方案案置于工工作场地地的明显显之处。7.1.4 生生产单位位应将安安全工作作许可证证的副本本张贴于于控制室室或现场场值班室室，生产产单位负负责人有有责任使使其员工工清楚本本区域内内正在实实施的工工作。7.1.5当安安全工作作许可证证的第一一联和副副本
17、已分分发后，不不得再作作任何修修改。安安全工作作许可证证作废，必必须收回回所有副副本，加加作废标标志，不不能私自自损毁和和丢弃。应应保持许许可证的的联号。7.1.6当同同一工作作有多个个施工单单位，每每个施工工单位都都必须有有一份安安全工作作许可证证的副本本（或复复印件）。7.1.7当工工作需要要中断(正常工工作间的的休息除除外)和和工作已已超过许许可证规规定的时时间限制制时，许许可证第第一联必必须交回回签发部部门保留留。在取取得原许许可证或或连同延延期确认认单后方方可复工工。7.1.8当正正在进行行的工作作出现紧紧急情况况或已发发出紧急急撤离信信号时， 所有的的许可证证将立即即失效，必须办理
18、新的安全工作许可证方可恢复工作。7.1.9工作作区域拥拥有者（操操作人员员、生产产单位或或施工单单位的监监督人员员）有权权随时检检查安全全工作许许可证的的时效性性以及安安全措施施的符合合性。安安全工作作许可证证被撤销销代表工工作停止止。7.2 安全工工作许可可证分发发原则： 正本（白白色） - 正正本放在在作业现现场； 第一副本本（黄色色）-现现场负责责人/控控制室/现场监监理； 第二副本本（粉色色）-相相关方； 第三副本本（蓝色色）-批批准人/许可证证发出方方。7.3安安全工作作许可证证的存档档工作完成成后，正正本由申申请人签签字关闭闭后交还还生产单单位，生生产单位位将正本本和第一一副本存存
19、档，一一般保存存一年，有有受限空空间作业业的保存存两年。生生产单位位现场只只保留最最近十天天的安全全工作许许可证。8 安全全工作许许可证系系统的审审核安全工作作许可证证系统至至少每年年进行一一次管理理审核，并并将其纳纳入工艺艺安全审审核系统统。附录A塔里木油油田安全全工作许许可证 编号：申请方工作区域域工作内容容描述:受影响相相关方：是否附工工作方案案 是 否其它附件件（危害害识别、HHSE例例卷等）：是否附图图纸 是 否图纸说明明：有效期: 从_年年_月_日_时时到_年_月_日日_时工作类型型判定：（带*工作需需填写相相应的特特种作业业许可证证）承包商商工作*受限空空间偏离安安全标准准/规则
20、则/程序序要求的的工作非计划划性维修修工作*吊装作作业没有安安全程序序可遵循循的工作作交叉作作业 *管线打打开屏蔽和和中断报报警、连连锁和安安全应急急设备*临时用用电*挖掘作作业其它* 动火火*高处作作业危害识别别：工艺艺设备、作作业工具具、作业业地点是是否存在在下列危危险（有有打“”，没有有打“”）爆炸性性粉尘易燃性性物质腐蚀性性液体蒸汽高压气气体/液液体有毒有有害化学学品高温/低温触电惰性气气体噪音产生火火花静静电旋转设设备机械储储能辐射不利天天气其它（请请注明）淹没/埋没坠落安全注意意事项:安全措施施：（需需要打“”，不需需要打“X”）工作前安安全措施施（工作作区域准准备）个人安全全防护
21、装装备 工作作区域围围栏/警警戒线 设路障障 安全全眼镜 全封封闭眼罩罩 挂工工作警示示牌通讯工工具 防静静电服装装 安全全帽 通风风 火花防防护罩 安全全鞋 护耳耳 安全全冲淋设设施 气体检检测仪 正压压式呼吸吸器 防毒毒面罩(种类:) 紧急急疏散指指示 消防设设施 手套套(种类类:) 防化化服 防爆爆机具 急救设设施 防弧弧面具 绝缘缘服 设备备需隔离离 气体检检测 安全全绳 安全全带 需要要夜间照照明和警警示灯具具 焊接接护目镜镜 逃生生设施 其它它准备: _ 其它它个人防防护用具具_气体检测测结果检测时间间检测位置置氧气检测测浓度 %可燃气体体浓度 LELL%（ ）有毒气体体浓度 %
22、（）本人确认认工作开开始前气气体检测测已合格格。检测人签签字：确认人签签字：注明工作作过程中中气体检检测要求求（位置置、频次次和检测测标准，另另附气体体检测记记录表）：安全措施施确认：（是打打“”，否打打“”） 已切切断工艺艺流程 设备备已隔离离 工作作区域准准备完成成 已完完成上锁锁、挂签签、测试试 人员员培训已已完成 个人人安全防防护装备备到位 设备备安全检检查合格格并已贴贴标签 特殊殊工种人人员均持持有有效效资质 安全全工作方方案审核核通过 办理理特殊作作业许可可证其它:_许可证的的延期：（如果果延期，须须在工作作许可证证失效前前办理新新的许可可证或延延期单。）本许可证证是否可可以延期期
23、 是 否 如果果是，最最多延期期次数： 次本许可证证最长可可延期至至： 年 月 日日 时时 许可证的的签批：本人在工工作开始始前, 已同工工作区域域负责人人讨论了了该工作作及安全全工作方方案, 并对工工作内容容进行了了现场检检查, 该工作作许可证证的安全全措施已已落实。申请人: (施施工单位位负责人人) 年 月 日 时时本人已同同工作执执行单位位(人员员)讨论论了该工工作及安安全工作作方案, 并对对工作内内容进行行了现场场检查, 我对对本工作作及工作作人员的的安全负负责。批准人:(生产产单位负负责人) 年年 月 日 时时受影响相相关部门门共同签签署：本人确认认收到许许可证，了了解工作作对本部部
24、门的影影响，将将安排人人员对此此项工作作给与关关注，并并和相关关各方保保持联系系。部门： 确确认人:部门： 确确认人： 许可证的的关闭：工作结束束，已经经确认现现场没有有遗留任任何安全全隐患，并并已恢复复到正常常状态，同同意许可可证关闭闭。申请人：年 月 日 时批准人：年 月 日 时许可证的的取消：因以下原原因，此此许可证证取消：取消人： 年 月 日 时其它工作许可可证的使使用：工作许可可证的分分发：* 不是是通过许许可证本本身，而而是通过过落实许许可证所所确定的的工作程程序和安安全措施施来确保保安全。* 许可可证的正正本必须须放置于于工作现现场，工工作完成成后交回回批准方方关闭。* 许可可证
25、分发发后，不不得再单单独作任任何修改改。* 工作作出现紧紧急情况况或已发发出紧急急撤离信信号，许许可证立立即失效效，必须须办理新新的许可可证。* 工作作区域拥拥有者（操操作人员员、生产产单位或或施工单单位的监监督人员员）有权权随时检检查安全全工作许许可证的的时效性性以及安安全措施施的符合合性，安安全工作作许可证证被撤销销工作立立即停止止。* 正本本（白色色） - 正本本放在作作业现场场；* 第一一副本（黄黄色）-现场负负责人/控制室室/现场场监理；* 第二二副本（粉粉色）-相关方方（不够够可以复复印）；* 第三三副本（蓝蓝色）-批准人人/许可可证发出出方；* 工作作许可证证至少存存档一年年。11