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1、中煤矿建集集团三十六六工程处貌貌溪项目部部2017年年事故灾害害预防及应应急救援预预案二 0一 七 年 三 月目 录第一部分 基本概况况第一章 事事故灾害预预防及应急急救援预案案编写主要要依据第二章 工工程概况第二部分 灾害预防防第三章 水水害事故灾灾害的预防防措施及安安全注意事事项第四章 火火灾事故的的预防措施施和安全注注意事项第五章 提提升事故及及防范措施施第六章 预预防瓦斯事事故的主要要措施第七章 顶顶板事故灾灾害预防第八章 放放炮及火工工品灾害预预防主要措措施第九章 预预防车辆运运输事故灾灾害的主要要措施第十章 预预防安装与与拆除施工工事故灾害害预防第十一章 预防冲击击地压灾害害第三部
2、分 应急救援援第十二章 应急救援援组织指挥挥机构第十四章 应急救援援保障措施施第十五章 应急救援援预案的启启动第十六章 指挥与决决策第十七章 培训与演演练第十八章救救护协议中煤矿建集集团三十六六工程处貌貌溪项目部部2017年年事故灾害害预防及应应急救援预预案第一部分 基本概况况第一章 事事故灾害预预防及应急急救援预案案编写主要要依据 11.1 主主要依据文文件 中中华人民共共和国安全全生产法（22002 年 6 月 299 日第九九届全国人人民代表大大会常务委委员会第二二十八次会会议通过） 中中华人民共共和国矿山山安全法实实施条例（11996 年 100 月 111 日国国务院批准准，1999
3、6 年 10 月月 30 日劳动部部发布） 矿矿山安全法法律法规选选编（安安全生产监监督管理局局编 20001 年年 10月月） 安安全管理手手册（安安全生产委委员会） 生生产安全事事故和调查查处理条例例 冶冶金地下开开采安全规规程 煤煤矿安全规规程 安安全操作规规程煤矿建设设安全规程程中国和越南南国家法律律和行政法法规 与与本工程有有关的中国国及越南现现行国家标标准、规范范，行业或或地方标准准、规范；各种技术术规范、规规程、规定定等 招招标文件规规定的其他他标准 11.2 指指导思想及及原则 11.2.11 指导思思想 以以“安全第第一、预防防为主、综综合治理”的的安全生产产方针为指指导思想
4、，对矿建建施工中各各类危险源源进行辩识识和评价，对对存在重大大危险、危危害隐患的作作业环境、生生产设施、设设备做到预预知预控，将将事故的偶偶发性控制到最低低限度，减减少造成伤伤亡、职业业病、伤害害、财产损损失的意外外事件发生，通通过应急救救援措施，确确保人员安安全撤离危危险环境，有有组织、有计划、有有自我保护护、集体互互助、现场场急救等得得力措施，将将应急事故故造成的损失失降低到最最低限度，达达到保证企企业安全生生产、提高高经济效益益的目的。 11.2.22 原则 始始终坚持“以以人为本，安安全第一”的的原则。矿矿山安全生生产事故应应急救援工作作要始终把把保障人员员的生命安安全和身体体健康放在
5、在首位，切切实加强应急救救援人员的的安全防护护，最大限限度地减少少矿山事故故灾难造成成的人员伤亡和和危害。统统一领导，分分级管理。在在上级单位位的统一领领导下，负责指导、协协调事故灾灾难应急救救援工作。应应急救援指指挥部各分分管小组按照各自职职责和权限限，负责事事故灾难的的应急管理理和应急处处置工作。依依靠科学，依依法规范。遵遵循科学原原理，充分分发挥专家家的作用，实实现科学民主决策。依依靠科技进进步，不断断改进和完完善应急救救援的装备备、设施和和手段。依法法规范应急急救援工作作，确保预预案的科学学性、权威威性和可操操作性。第二章 工工程概况 22.1 工工程概况 项项目位于越越南广宁省省-东
6、潮县县-茂西镇镇-茂西煤煤矿，一期期工程主要要有主、副副立井掘砌砌，主、副副井筒各连连接处，主主井装载硐硐室，主副副井联络巷巷。 22.2 主主要危害因因素 项项目为煤矿矿一期工程程，为立井井施工，涉涉及危险因因素种类较较多，都有有可能导致致各种事故故的发生，造造成人员伤伤亡与重大大财产损失失，实属高高危作业环环境。因此此在日常管管理中高度度重视，主主要重点在在积极预防防各类透水水事故灾害害、煤与瓦瓦斯突出及及瓦斯事故故灾害、顶顶板事故（包包括立井施施工炸模）灾灾害、提升升事故灾害害、各种火火灾事故灾灾害、各种种安装与拆拆除施工事事故灾害、爆爆破施工事事故灾害、冲冲击地压、各各种车辆事事故等灾
7、害害的发生，防防止伤亡事事故发生。第二部分 灾害预防防第三章 水水害事故灾灾害的预防防措施及安安全注意事事项 33.1 预预防水害的的主要措施施 11、落实水水患技术负负责人负责责制；重点点派人盯防防； 22、落实“有有疑必探，先先探后掘”的的防治水方方针，落实实好“探、放放、堵、截截、排”五五项措施； 33、严格按按照施工组组织设计建建立排水系系统，加强强维护，保保证排水系系统完好； 44、准确掌掌握水文资资料，制定定防治水预预防和应急急救援预案案，日常收收集水文地地质资料，及及时补充安安全技术措措施，并且且认真组织织工人学习习，掌握透水预预兆和避灾灾知识及方方法； 55、重视壁壁后注浆的的
8、安全风险险和安全管管理。认真真编制壁后后注浆安全全技术措施施，严禁上上下同时作作业； 66、一旦发发现透水或或透水征兆兆，第一时时间撤出所所有人员。 33.2 突突水预兆 11、挂红。水水中含有铁铁的氧化物物，在水压压作用下，通通过煤（岩岩）裂隙时时，附着在在裂隙表面面，出现暗暗红色水锈锈。 22、挂汗。水水在水压作作用下，通通过煤（岩岩）裂隙在在煤（岩）壁壁上凝结成成水珠，此此时巷道接接近积水区区。但有时时空气中的的水汽遇到到低温煤块块也会挂汗汗，这是一一种假象。所所以遇到挂挂汗时，要要辨别真伪伪，方法是是剥去一薄薄层，观察察新暴露面面是否也有有潮气，若若有则是突突水先兆。 33、工作面面温
9、度降低低，煤壁发发凉。掘进进工作面接接近大量积积水时，温温度会骤然然下降，空空气变冷，人人一进去就就有凉爽、阴阴冷的感觉觉。 44、出现雾雾气。当巷巷道温度很很高时，积积水渗到煤煤壁后引起起蒸发而形形成雾气。 55、水叫。井井下的高压压积水向裂裂缝挤压与与两壁发生生摩擦而发发出嘶嘶的的叫声，说说明已很接接近积水区区。若是煤煤巷掘进，则则突水即将将发生，这这时必须立立即发出警警报，撤出出所有受水水威胁的人人员。 66、顶板淋淋水加大。 77、顶板来来压，底板板鼓起。 88、水色发发深，有臭臭味。老空空水含铁质质变成红色色，酸度大大，水味发发涩。断层层水呈黄色色，水无涩涩味而发甜甜。溶洞水水大多在
10、石石灰岩中遇遇到，是呈黄色或或灰色，有有时带有臭臭味，有时时也出现挂挂红。冲击击层水色发发黄，往往夹有砂砂子，开始始时水小，以以后逐渐增增大。 99、工作面面有害气体体增加。积积水区向外外散发出瓦瓦斯、二氧氧化碳和硫硫化氢等有有害气体。10、裂隙隙出现渗水水。如果出出水清净，则则离积水区区尚远；若若出水浑浊浊，则离积积水区已近近。当发现上述述突水预兆兆时，必须须停止作业业，判明情情况，向调调度室报告告。如果情情况紧急，必必须立即发发出警报，撤撤出所有受受水威胁地地点的人员员。 33.3 水水源的判断断方法 11、老窑水水的特点是是积水时间间长，水量量补给较差差，一般属属于“死水水”，鉴别别时，
11、有以以下特征：用手指指搓动，有有滑润的感感觉；用用鼻闻有腐腐臭味，有有时夹杂着着臭鸡蛋气气味；用用舌尝可感感觉到水发发腥，有臭臭味；仔仔细观察，会会发现水的的透明度较较低，水中中有腐朽物物悬浮或沉沉淀。 22、断层水水一般通道道较远，补补给较充分分，多属“活活水”。水水无涩味而而发甜，如如果在岩巷巷中遇到断断层水，水水呈黄色，有有时在岩缝缝中可见到到淤泥。 33、含水层层水一般都都具有很高高的压力，水水量充足。水水中无涩臭臭味，水色色发黄，有有泥沙流出出。 44、如是石石灰岩溶洞洞中的积水水涌出，水水呈黄鱼或或灰色，有有时带有臭臭味。 55、地表水水一旦涌人人地下，其其水量很大大，破坏力力极强
12、。水水中混有大大量的泥沙沙，有时还还会夹带许许多动植物物或其他杂杂物。在一一般情况下下，水中无无其他异味味。 33.4 发发生突水事事故时的应应急措施 33.4.11 自身安安全防护 井井下发生突突水事故时时，在现场场及附近地地点的工作作人员应首首先做好自自身安全防防护： 11、在突水水迅猛、水水流急速的的情况下，现现场人员应应立即避开开出水口和和泄水流，躲躲避到硐室室内、拐弯弯巷道或其其他安全地地点。如果果情况紧急急时，可抓抓牢顶梁、立立柱或其他他固定物体体，防止被被涌水冲倒倒或冲走。 22、如是老老空水涌出出，使所在在地点的有有毒有害气气体浓度增增高时，现现场职工应应立即佩戴戴好隔离式式自
13、救器或或压缩氧自自救器，在在未确定所所在地点的的空气成分分能否保证证人员的生生命安全时时，禁止任任何人随意意摘掉自救救器的口具具和鼻夹。 33.4.22 迅速汇汇报 突突水事故发发生后，现现场及附近近地点工作作的人员，在在脱离危险险后，应在在可能的情情况下迅速速观察和判判断突水的的地点，涌涌水的程度度，现场被被困人员的情情况等，并并立即向矿矿井调度室室报告，同同时，应尽尽可能利用用电话通知其他他可能受到到威胁区域域的人员发发出警报，及及时通知撤撤离。 33.4.33 积极妥妥善的组织织现场抢救救 11、初期，在在保证自身身安全的前前提下，应应在现场领领导和老工工人的组织织带领下，利利用现有的的
14、人力和物物力，迅速速进行抢救救工作。如如突水地点点周围围岩岩坚硬、涌涌水量不大大，可组织织力量就地地取材，加加固工作面面，尽快堵堵住出水点点。 22、在水源源情况不明明，涌水凶凶猛、顶帮帮松散的情情况下，决决不可强行行封堵出水水口，以免免引起工作作面大面积积突水，造造成人员伤伤亡，扩大大灾情。 33、对于受受伤的矿工工，应迅速速抢救搬运运到安全地地点，立即即进行急救救处理。 44、必须注注意井下发发生突水事事故后，决决不允许任任何人以任任何借口在在不佩戴防防护器具的的情况下冒冒险进入灾灾区。 33.4.44 现场组组织撤离 如如因涌水来来势凶猛、现现场无法抢抢救或者将将危及人员员安全时，应应迅
15、速组织织起来，沿沿着规定的的避灾路线线和安全通通道撤退到到巷道制高高点或地面面。在行动动中，应注注意下列事事项： 11、撤离前前：应设法法将撤退的的行动路线线和目的地地告知项目目部负责人人。 22、在条件件允许的情情况下，应应迅速撤往往突水地点点以上的巷巷道，尽量量避免进入入突水点附附近及下方方的独头巷巷道。 33、行进中中，应靠近近巷道一侧侧，抓牢支支架或其他他固定物体体，尽量避避开压力水水头和泄水水主流，并并注意防止止被水中滚滚动的矸石石和木料撞撞伤。 44、如因突突水后破坏坏了巷道中中的照明和和指路牌，迷迷失了行进进的方向时时，遇险人人员朝着有有风流通过过的上山巷巷道方向撤撤退。 55、
16、在撤退退沿途和所所经过的巷巷道交岔口口，应留设设指示行进进方向的明明显标志，以以提示救援援人员的注注意。 66、撤退人人员需要从从梯子间上上下时，应应保持好秩秩序，不要要慌乱和争争抢。行动动中，手要要抓牢，脚脚要蹬稳，切切实注意自自己和他人人的安全。 77、撤退中中，如因冒冒顶或积水水造成巷道道堵塞，可可寻找其他他安全通道道撤出。在在唯一的出出口堵塞无无法撤退时时，应组织织好灾区避避灾，等待待救援人员员的营救，严严禁盲目潜潜水等冒险险行为。 33.4.55 避灾自自救 33.4.55.1 应应迅速进入入预先构筑筑的避难硐硐室或快速速建造的临临时避难硐室。必必要时，可可设置挡墙墙或防护板板，防止
17、涌涌水、煤矸矸和有害气气体的侵入入。 33.4.55.2 进进入避难硐硐室前，应应在硐室外外留设文字字、衣物、矿矿灯等明显显标志，以以便于救援援人员及时时发现，进进行营救。第四章 火火灾事故的的预防措施施和安全注注意事项 44.1 火火灾事故的的预防措施施 11、要规范范布置供电电缆线，配配电装置，缆缆线穿墙保保护及其他他各种保护护到位、完完好； 22、各种消消防设施要要配置到位位，定期定定人检查记记录，保证证完好； 33、建立项项目部电器器使用登记记备案和使使用申请审审批制度，定定期不定期期组织检查查，并及时时按制度处处罚； 44、加强动动火作业管管理，执行行动火审批批制度，井井下（筒）或或
18、特殊地动动火必须制制定安全措措施，并且且落实到位位； 55、冬季或或夏季来临临，必须组组织一次专专项防火安安全检查。 66、及时清清理浮煤，防防止堆积煤煤炭自燃； 77、加强机机电设备的的运转管理理，禁止超超负荷匹配配和运转，防防止电器和和电缆火灾灾事故； 88、井下发发生火灾事事故，第一一时间能够够灭的，现现场人员直直接灭；如如不能灭的的，应立即即撤出人员员，交专业业队伍处理理。 44.2 安安全注意事事项 11、发生火火灾时要在在第一时间间将火区的的位置、火火势报告调调度室，若若火势小、人人员和灭火火器材充足足，应积极极组织灭火火，若火势势大，人员员与灭火器器材不足，应应迅速组织织撤退，根
19、根据事故区区域的巷道道情况、通通风系统、风风流及火灾灾烟气蔓延延的速度、方方向以及与与自己所处处巷道位置置之间的关关系，并根根据现场的的实际情况况，确定撤撤退路线和和避灾自救救的方法。 22、撤退时时，任何人人无论在任任何情况下下都不要惊惊慌、不能能狂奔乱跑跑。应在现现场负责人人及有经验验的老工人人带领下有有组织地撤撤退。 33、位于火火源进风侧侧的人员，应应迎着新鲜鲜风流撤退退，千万不不能顺风流流撤退。 44、位于火火源回风侧侧的人员或或是在撤退退途中遇到到烟气有中中毒危险时，应迅速速戴好自救救器，尽快快通过捷径径绕到新鲜鲜风流中去去或在烟气气没有到达之前前，顺着风风流尽快从从回风出口口撤到
20、安全全地点；如如果距火源源较近而且越过过火源没有有危险时，也也可迅速穿穿过火区撤撤到火源的的进风侧。火大势猛扑扑不急，抓抓紧时间快快撤离；一一定带好自自救器，避避免中毒与与窒息。 55、如果在在自救器有有效作用时时间内不能能安全撤出出时，应在在设有储存存备用自救救器的硐室室换用自救救器后再行行撤退，或或是寻找有有压风管路路系统的地地点，以压压缩空气供供呼吸之用用。 66、撤退行行动既要迅迅速果断，又又要快而不不乱。撤退退中应靠巷巷道有联通通出口的一一侧行进，避避免错过脱脱离危险区区的机会，同同时还要随随时注意观观察巷道和和风流的变变化情况，谨谨防火风压压可能造成成的风流逆逆转。人与与人之间要要
21、互相照应应，互相帮帮助，团结结友爱。 77、如果无无论是逆风风或顺风撤撤退，都无无法躲避着着火巷道或或火灾烟气气可能造成成的危害，则则应迅速进进入避难硐硐室；没有有避难硐室室时应在烟烟气袭来之之前，选择择合适的地地点（独头头巷或硐室室、两道风风门之间）就就地利用现现场条件，快快速构筑临临时避难硐硐室，进行行避灾自救救。火灾发发在独头巷巷，应对措措施要妥当当；穿越火火源应赶早早，逃生退退路要保障障。 88、逆烟撤撤退具有很很大的危险险性，在一一般情况下下不要这样样做。除非非是在附近近有脱离危危险区的通通道出口，而而且又有脱脱离危险区区的把握时时；或是只有逆逆烟撤退才才有争取生生存的希望望时，才采
22、采取这种撤撤退方法。 99、撤退途途中，如果果有平行并并列巷道或或交叉巷道道时，应靠靠有平行并并列巷道和和交岔口的的侧撤退，并并随时注意意这些出口口的位置，尽尽快寻找脱脱险之路。在在烟雾大、视视线不清的的情况下，摸摸着巷道壁壁前进，以以免错过联联通出口。 110、当烟烟雾在巷道道里流动时时，一般巷巷道空间的的上部烟雾雾浓度大、温度高、能能见度低，对对人的危害害也严重，而而靠近巷道道底板情况况要好一些，有时巷巷道底部还还有比较新新鲜的低温温空气流动动。为此，在在有烟雾的的巷道里撤退退时，在烟烟雾不严重重的情况下下，即使为为了加快速速度也不应应直立奔跑，而而应尽量躬躬身弯腰，低低着头快速速前进。如
23、如烟雾大、视视线不清或温度高时时，则应尽尽量贴着巷巷道底板和和巷壁，摸摸着铁道或或管道等爬爬行撤退。 111、在高高温浓烟的的巷道撤退退还应注意意利用巷道道内的水，浸浸湿毛巾、衣物或向身身上淋水等等办法进行行降温，或或是利用随随身物件等等遮挡头部部，以防高温烟烟气刺激等等。高温浓浓烟巷道深深，浸湿衣衣服和毛巾巾；严防烟烟气来刺激，想想尽办法来来降温。第五章 提提升事故及及防范措施施 55.1 提提升事故灾灾害预防措措施 11、必须重重视提升、悬悬吊系统的的设计、审审查审批； 22、必须做做到按照标标准化要求求安装、试试运转、验验收提升、悬悬吊系统； 33、必须做做到按规定定对提升悬悬吊系统进进
24、行检验； 44、必须认认真执行提提升、悬吊吊系统的检检修制度，保保证各种保保护装置齐齐全、灵敏敏可靠；认认真执行各各类钢丝绳绳的检测制制度；认真真做好各种种记录； 55、必须安安设监控设设施； 66、必须重重视操作人人员的操作作管理与教教育，及时时设置调整整减速点，要求过吊盘盘要减速及及起步停顿顿稳定，认认真执行操操作监护制制度，做到到稳绞系统操作作人员明确确固定专人人； 77、必须强强化提升运运转管理，信信号明确，上上下人员、货货物符合规规定，操作作规范； 88、必须重重视特殊情情况提升的的安全管理理和监督； 99、必须重重视立井施施工防坠，加加强井口及及吊盘的管管理； 110、重视视冬季施
25、工工的提升稳稳绞系统的的设备管理理与检修。 111、其他他具体措施施： （11）立井运运输采用吊吊桶装置时时，防范措措施包括：应采用用不旋转提提升钢丝绳绳；吊桶桶必须沿钢钢丝绳罐道道升降；吊桶上方方必须装保保护伞；吊桶边缘缘上不得坐坐人，装有有物料的吊吊桶不得乘乘人；用用自动翻转转式吊桶升升降人员时时，必须有有防止吊桶桶翻转的安安全装置；严禁用用底开式吊吊桶升降人人员。 （22）装设防防止过卷装装置。当提提升容器超超过正常终终端停止位位置（或出出车平台）00.5 米米时，必须须能自动断断电，并能能使保险闸闸发生制动动作用。同同时在过卷卷高度或过过防距离内内，应安设设性能可靠靠的缓冲装装置。缓冲
26、冲装置应能能将全速过过卷（过放放）的容器器或平衡锤锤平稳的停停住,并保保证不再反反向下滑（或或反弹）。 （33）升降人人员或升降降人员和物物料的单绳绳提升罐笼笼、带乘人人间的箕斗斗，必须装装设可靠的的防坠器。 （44）为防止止断绳事故故发生，提提升钢丝绳绳、罐道绳绳必须每天天检查一次次，平衡钢钢丝绳、防防坠器制动动绳（包括括缓冲绳）、架架空乘人装装置钢丝绳绳、钢丝绳绳牵引带式式输送机钢钢丝绳和井井筒悬吊钢钢丝绳必须须至少每周周检查一次次。第六章 预预防瓦斯事事故的主要要措施 66.1 预预防瓦斯事事故灾害的的重点施工工及环节 11、具有突突出危险和和高瓦斯的的施工作业业 22、所有揭揭煤、过煤
27、煤层施工 33、超长距距离、通风风困难的施施工 44、供电不不正常停电电停风的施施工 55、地质构构造复杂或或不清楚的的施工 66、过断层层的施工 77、瓦斯变变化大的施施工 88、项目部部管理差的的施工 99、贯通作作业施工 66.2 预预防瓦斯事事故灾害的的措施 11、建立处处以总工程程师、项目目部以技术术负责人为为组长的一一通三防管管理机制，设设置通风管管理机构，配配置满足管管理需要的的通风人员员；重视通通风管理人员员的管理，提提高通风管管理水平； 22、严格执执行“四位位一体”防防突基本原原则，防止止突出事故故的发生； 33、严格按按照低级高高管的原则则，建立通通风管理制制度，管理理一
28、通三防防工作； 4、严严格按照煤煤矿安全规规程规定定，装设瓦瓦斯监控系系统；通风风设备必须达到到“三专两两闭锁”及及“双风机机，双电源源”自动切切换的基本本要求；配齐配配足各种通通风仪器仪仪表；必须须做到定期期试验或校校正； 55、坚持“以以风定产”通通风管理原原则； 66、坚持“瓦瓦斯超限就就是事故”的的通风瓦斯斯理念，要要按照“四四不放过”的的原则查处处； 77、重视对对揭煤作业业施工，制制定揭煤作作业安全措措施； 88、重视对对局部通风风的管理，防防止局部瓦瓦斯积聚； 99、重视对对贯通的管管理，要制制定贯彻贯贯通安全措措施； 110、重视视对停工、停停电停风复复工的管理理，要制定定复工
29、及排排放瓦斯安全措施； 111、重视视放炮后，首首次进入工工作面的管管理，注意意进入速度度，注意检查瓦斯、注注意观察通通风情况等等； 112、严禁禁无风、微微风、风量量不足情况况下，组织织人员施工工；必须按按照规定采取取停止施工工、停电、撤撤出人员等等措施； 113、一旦旦发生瓦斯斯事故，立立即撤出人人员，交专专业队伍处处理； 114、严格格执行“一一炮三检”瓦瓦斯检查制制度和“三三人放炮连连锁”放炮制度。第七章 顶顶板事故灾灾害预防 77.1 发发生顶板事事故主要方方面 11、放炮过过后，产生生的危岩未未处理的冒冒落； 22、支护不不及时、支支护质量差差或支护损损坏，卸压压产生的冒冒落； 3
30、3、地压大大压垮支护护产生的冒冒落 44、破碎带带施工产生生的冒落 55、混凝土土未凝固、支支护模板损损坏产生的的垮塌 66、其他局局部冒落 77.2 发发生冒顶的的主要征兆兆 11、岩层有有裂隙，并并逐步扩展展； 22、岩层有有离层现象象，敲击有有空声； 33、有异常常声响； 44、有小块块矸石掉落落 55、压力增增大、支护护变形损坏坏 77.3 预预防发生顶顶板事故灾灾害的主要要措施 11、严禁空空顶空帮作作业，严格格按照施工工组织设计计，组织施施工； 22、认真执执行敲帮问问顶制度，及及时消除安安全隐患； 33、必须正正常使用临临时支护措措施，严禁禁不用或无无效使用； 44、岩层破破碎时
31、，要要及时改变变支护方式式，保证安安全； 55、改变施施工工序或或参数，必必须报技术术经理批准准； 66、加强支支护质量管管理，防止止冒顶事故故； 77、设置顶顶板压力监监控设施，防防止大范围围冒顶； 88、重视初初凝环节管管理，重视视脱（滑）模模管理，重重视套壁速速度控制管管理，实行行分管副总总负责的项项目部、技技术部门、安安全部门三三线监督管管理制度。第八章 放放炮及火工工品灾害预预防主要措措施1、严格执执行中煤煤矿山建设设集团火工工品管理制制度的各各项制度，制定项目部部火工品管管理制度，建建立健全火火工品管理理台账，防防盗、防火火、防雷电静电电设施齐全全，库管人人员专职配配置。严格格执行
32、爆破破员专人领领退火工品规定定； 22、严格执执行煤矿矿安全规程程、集团团公司关关于加强爆爆破作业安安全管理规定定及处有有关规定，重重视放炮安安全管理，重重视拒爆、瞎瞎炮、残炮的处理理的安全问问题； 33、建立现现场火工品品的存放管管理，必须须执行炸药药、雷管分分箱加锁、班长（安全全员）、爆爆破员使用用连锁管理理等规定，重重视残药、残残雷管的回回收管理； 44、高度重重视管理，防防止火工品品的一切外外流。 55、加强贯贯通施工的的放炮管理理，落实贯贯通安全措措施。第九章 预预防车辆运运输事故灾灾害的主要要措施 11、进一步步加强各种种车辆的安安全管理，完完善管理制制度，建立立车辆使用用调度制度
33、度，专人、定定人使用车车辆，持证证上岗； 22、认真执执行中煤煤矿建集团团汽车交通通安全管理理规定和和处有关车车辆运输安安全规定，谁谁管理，谁谁负责，谁谁使用，谁谁负责，谁谁批准，谁谁负责； 33、认真落落实场地车车辆的检修修保养制度度，做好记记录，建立立车辆管理理档案，及及时淘汰无无安全保障障的车辆； 44、重视冬冬季、雨季季等不良时时节的车辆辆安全管理理； 55、加强驾驾驶员的管管理和安全全教育。第十章 预预防安装与与拆除施工工事故灾害害 11、认真编编制、审批批、贯彻落落实安装与与拆除施工工方案； 22、组建安安装与拆除除专业人员员组成的施施工队伍； 33、严格检检查起重设设备资质、完完
34、好状况，严严格检查操操作人员资资质及状态态，签订安安全协议；确定吊装装方案。 44、落实现现场安全检检查监督到到位情况。监督督检查个人人安全防护护措施到位位情况。第十一章 预防冲击击地压灾害害 11、项目部部建立以技技术负责人人为组长的的预防冲击击灾害的领领导小组；收集建立立冲击地压压资料与档档案。 22、建立以以项目经理理为主的具具有冲击地地压灾害的的施工决策策机制。 33、在甲方方预防冲击击地压灾害害预防预案案的框架内内组织施工工，拒绝违违章指挥的的施工。 44、坚持预预防措施到到位，在措措施有效的的前提下，组组织施工。 55、组织职职工学习预预防预案，正正确使用个个人防护，熟熟悉避灾线线
35、路和防护护设施。 66、检测仪仪器配置齐齐全，使用用到位。 77、突出教教育职工防防止冲击地地压引起的的顶帮和瓦瓦斯灾害事事故。第十二章 应急救援援组织指挥挥机构 12.11 为了加加强重特大大生产安全全事故应急急救援工作作的组织领领导，特成成立安全事事故应急领领导小组（以以下简称领领导小组）。 组组 长： 张勇（职职务：项目目经理） 副副组长： 吴业元（职务务：项目书书记、生产产经理） 成成 员： 尚广广才（职务务：项目安安全经理） 李朝阳阳（职务：项目技术术经理） 应应急救援指指挥机构的的职责 11、贯彻执执行有关安安全生产方方面的法律律法规；制制定和实施施应急救援援方面的规规章制度； 2
36、2、负责应应急救援的的指挥决策策工作，在在接到事故故报警后，迅迅速研究、拟拟定救援方方案，并予予以组织、协协调各方面面的救援力力量实施紧紧急救助，防防止事故扩扩大，尽量量避免或减减少人员伤伤亡和经济济损失； 33、负责指指挥现场救救援工作，并并及时向指指挥机构汇汇报救援的的工作进展展情况； 44、根据救救援工作的的难易程度度，协调现现场救援力力量，并决决定是否向向上级有关关救援部门门发出请求求援助支持持； 55、负责应应急救援、协协调指挥现现场救援力力量的调配配；负责应应急救援工工作的后勤勤保障和保保卫工作。 66、负责应应急救援情情况的总结结、上报及及相关处理理事宜。为确保应急急救援工作作科
37、学高效效、紧张有有序，救援援物资及时时供应和矿矿区稳定，设设应急救援援领导小组组办公室、技技术组、抢抢险组、后后勤保障组组、伤员救救治组、治治安保卫与与稳定组、善善后处理组组、协调组组。 一、领领导小组办办公室 主主 任：张勇 成成 员：吴业元、尚尚广才、李李朝阳领导小组办办公室设在在调度室，办办公室244小时值班班。 领导小组办办公室主要要职责： 11、负责通通信联络工工作，根据据领导小组组决定传达达应急救援援命令，并并负责监督督落实，及及时掌握抢抢险救灾进进展情况，并并向领导小小组和上级级及时报告告。 22、根据领领导小组命命令，及时时组成和调调动应急救救援队伍。 33、安排交交通工具，保
38、保证抢险救救援需要。 44、配合上上级部门进进行抢险救救灾的善后后处理，参参与事故调调查工作；抢险救灾灾工作结束束后，负责责收集、编编写抢险救救灾总结报报告。 二二、抢险救救护组 组组 长: 尚广才才 副副组长: 吴业元元 成成 员: 郝春春光、陈伟伟伟、史彬彬科、郭祥祥云、刘然然 抢抢险救护组组主要职责责： 11、侦察事事故现场，分分析有关技技术资料，为为领导小组组和指挥部部提供决策策依据。 22、制定事事故抢救行行动方案和和安全技术术措施。 33、合理调调配救护力力量，实施施抢险方案案，及时抢抢救遇险人人员，控制制灾情蔓延延扩大。 44、及时向向抢险指挥挥部和领导导小组办公公室通报抢抢险救
39、灾进进度。 55、编写抢抢险总结报报告。 三三、技术组组 组长:李李朝阳 成员: 杨帆、汤汤冲冲 技技术组主要要职责： 11、参加现现场抢险，分分析现场情情况及有关关图纸、技技术资料，制制定现场抢抢救技术方方案和安全全技术措施施，及时解解决抢险救救灾中遇到到的技术难难题，为领领导小组和和抢险救灾灾指挥部科科学决策提提供依据。 22、分析灾灾变因素，判判断事故发发展趋势，完完善救灾方方案和安全全技术措施施。 33、勘察事事故现场，确确定事故直直接原因。 44、抢险救救灾工作结结束后编写写抢险救灾灾技术总结结报告。 55、负责恢恢复生产的的技术方案案、安全措措施制定。 四四、伤员救救治组 组组 长
40、: 尚广才才 副副组长: 郝春光 成成 员:陈伟伟、李李建、刘然然、史彬科科、张诗咏咏 伤伤员救治组组主要职责责： 11、做好抢抢救伤员的的医疗器械械、手术室室、病房的的准备工作作，确保满满足抢救伤伤员的需要要。 22、按照领领导小组要要求，携带带必备器材材和药品，在在规定时间间内到达指指定地点，建建立急救站站。 33、及时向向领导小组组办公室汇汇报伤员抢抢救情况，需需外聘专家家或转院治治疗，立即即向伤员抢抢救组长或或领导小组组办公室主主任汇报。 44、建立伤伤员医疗档档案。 55、接受入入井安全知知识培训。 66、编写伤伤员救治总总结报告。 五五、治安保保卫与稳定定组 组组 长: 尚广广才
41、成成 员: 李建建、郝春光光、陈伟伟伟 治治安保卫与与稳定组主主要职责： 11、负责维维护治安秩秩序，做好好稳定工作作，保证抢抢险救灾有有序进行。 22、协助后后勤保障组组运送抢险险救灾物资资，保证抢抢险救灾物物资及时运运到指定地地点。 六六、后勤保保障组 组组 长: 李建 成成 员:梁敏权、陈陈伟伟 后后勤保障组组主要职责责： 11、做好物物资储备，确确保抢险物物资按时运运送到指定定地点。 22、协调解解决抢险人人员办公、食食宿等有关关事宜。 33、加强通通讯设备和和线路维护护，确保通通讯畅通。 第十四章 应急救救援保障措措施 114.1 调度室建建立应急救救援人才库库，对专业业技术人员员以
42、及处理理冒顶、设设备安装、电电钳工等主主要生产技技术工种的的高级技术术工人及其其技术专长长进行登记记建档。 114.2 赋予救护护队员和安安全检查人人员特别处处置权，现现场检查发发现安全隐隐患时，有有权责令立立即停止作作业，处理理隐患。 114.3 预留足够够的应急救救援专项费费用，储备备足够数量量的支护材材料及其备备品、备件件。 114.4 井上下必必须设置科科学、规范范、醒目的的避灾线路路指示标志志，指明安安全出口方方向，并对对所有入井井人员进行行紧急、合合理避灾知知识的培训训；实行“三三调合一”，建建立快捷、准准确的出入入井人员登登记与清点点制度，各各科（队）每每班出入井井人数必须须按规
43、定报报调度室，灯灯牌必须专专人专用，二二者必须统统一，逐步步实行计算算机管理，规规范入井统统计考勤制制度；领导导小组办公公室必须具具有符合井井下生产实实际情况的的图纸、资资料。 114.5 发生灾情情时，领导导小组立即即成立抢险险救灾指挥挥部。指挥挥部设在调调度室，项项目经理任任指挥长，当当项目经理理不在矿上上时，由技技术经理、生生产经理、安安全经理依依次履行指指挥职权。 领导小组组领导指挥挥部工作，支支持指挥长长履行职责责。当指挥挥长不能胜胜任时，领领导小组应应当予以撤撤换。 14.66 领导小小组、指挥挥部全面负负责应急救救援工作，确确定救援方方案和现场场指挥员。 指挥长根根据指挥部部确定
44、的应应急救援方方案，下达达救援命令令，组织救救援物资，合合理调配救救援力量。 各专业组组是领导小小组、指挥挥部的参谋谋和执行机机构，提出出初步方案案或意见，在在指挥部领领导下全过过程参与应应急救援工工作。 现现场指挥员员负责实施施救灾方案案，执行救救灾命令，定定时向指挥挥部汇报工工作进展情情况；当方方案和命令令不适应现现场情况时时，现场指指挥员应及及时向指挥挥部报告，提提出建议，指指挥部修订订方案后，组组织实施；当现场出出现紧急情情况需要避避险时，现现场指挥员员有权处置置，事故后后向指挥部部汇报。 114.7 发生事故故后，指挥挥部应当采采取措施，迅迅速恢复通通风系统，保保证领导小小组办公室室、指挥部部、井下救救护基地，急急救站、抢抢险现场之之间的通讯讯联络，并并指派专人人看守。 指挥部应应当根据灾灾区位置、灾灾变范围、事事故类别及及通风、运运输条件等等确定井下下急救站位位置。急救救站内应有有负责人，救救护医疗人人员以及卧卧具、保暖暖、挡风设