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1、.165. _ 会计审计 ff财经纵览 民营中小企业内部会计控制存在问题与对策 王晓蕙 摘要：在新的时代背景下，民营中小企业在经营的时候，内部会计控制对于企业的发展具有非常显著的作用，但是很多民营中小企 业管理人员在实际的操作过程中还存在着很多方面的问题，针对这样的现状，就需要采取一定的对策，才能确保企业不断的向前发展。基 于此，本文主要对民营中小企业内部会计控制存在问题与对策进行了详细的分析和探宄。 关键词：民营中小企业；内部会计控制；存在问题；解决对策一、 前言 自改革开放以来，我国的经济有了突飞猛进的进步，这样就使得很 多民营中小企业的经济活动越来越频繁。同时在企业经济管理过程中， 内部
2、会计控制是其重要的组成部分，并且起着非常重要的作用。但是目 前很多民营中小企业没有充分的认识到这一作用，这样就没有发挥好监 督的职能，从而使得民营中小企业的经济发生了混乱的局面，从而严重 影响了民营中小企业的发展。 二、 民营中小企业内部会计控制存在的问题 1、 控制环境方面 (1) 企业的组织机构设置很不合理。对于民营中小企业而言，组 织机构设置不合理主要体现在以下两个方面：其一，机构设置的比较复 杂，并且还有一部分的部门没有按照规定履行好自身的责任，这样就使 得民营中小企业组织机构的权利和责任比较模糊，并且内部会计控制的 运行效率不是很高。其二，很多民营中小企业 在进行内部管理的时候， 企
3、业对横向间的协调不够重视，而比较重视纵向间的权利与义务之间的 关系，这样就促使各个部门之间没能进行很好的沟通，从而造成执行力 不通畅的情况。 (2) 企业内部控制意识薄弱，管理者素质较低，并且企业的管理 对会计控制认识不足、重视程度不够。现在很多民营中小企业的经营者 没有严格的按照有关的规章制度进行管理，而是过分的重视灵活性，这 样就使得内部会计控制制度没有很强的独立性。同时还要一些民营中小 企业的管理人员，只看重个人利益，而对法律法规没有引起高度的重 视，这样企业的工作人员和会计 人员也就不重视内部会计控制，从而就 很大程度的减弱了企业内部会计控制的作用。 2、 预算管理方面。在企业经济活动
4、中，预算管理是其重要的组成 部分，它能够不断的健全和完善内部会计控制制度。但是很多民营中小 企业在实际的预算中，还存在着很多方面的问题 ： 其一，在进行预算考 核的时候会遭遇到很多阻碍，目前很多考核人员在进行预算标准考核的 时候，经常加入一些个人感情，这样就使得预算管理工作不能很好的控 制，并且受到考核方过度的强调外部因素对绩效产生的不利影响。其 二，预算缺乏客观性，并且脱离了实际需求。 3、 审计监控方面 (1) 内部审计监督不到位。现阶段，我国内部审计有了快速的发 展，但是很多审计都是依靠行政干预而建立的，针对这样的现状，就很 难受到企业的高度重视，特别是民营中小企业，并且还有很多内部审计
5、 人员的专业审计知识不够。其中绝大多数的审计人员都是外借的，并且 没有接受过比较系统的培训，从而就使得内部审计的作用很难得到 实施。 (2) 外部的审计监督，过多的强调了形式，走了过程。对于外部 监督而言，其以社会监督和政府监督为主。同时在当今时代，很多组织 机构在进行审计监督的时候都是采用的社会监督，但是因 为这些组织对 民营中小企业内部会计控制的监督评价具有很大的限制作用，并且没有 有效的联合政府来对各个部门进行监督，这样就使得监督功能出现了交 叉，并且没有交流，从而就使得其不能够很好的进行监督。 三、 完善我国民营中小企业内部会计控制的对策 1、加强控制环境建设，构造良好的控制环境 (1
6、)构建合理组织机构。对于民营中小企业而言，在进行内部会 计控制制度设计的时候，一定要设置与企业相符合的组织机构，并且还 要让各个部门了解自身的责任。与此同时由于进行组织机构设计的时 候，既受到企业性质和经营范围的限制，并且还 与企业经营人员的做事 行为、执政观念等有着密切的关系，所以一定要严格的根据法律法规来 实施内部会计控制制度，并且还要采用切实可行的制度来进行员工的管 理工作。 (2)对于民营中小企业来说，作为经营者一定要加强对会计法规 的认识，并且还要高度的重视内部会计控制制度，例如：多开展一些关 于法律法规的培训，让他们自觉的遵守法律法规，并且作为经营管理人 员还要做好带头的作用。 2
7、、 完善预算管理制度，增强预算的约束力。民营中小企业在进行 内部会计控制的时候，预算管理是非常重要的，所以一定要不断的完善 预算管理制度 ，从而才能够不断的增强预算的约束力。首先要建立比较 健全的预算管理组织，组织主要是由董事会、经理层和预算管理委员会 等组成的，并且要保证他们做好自己的本职工作、尽到应尽的责任。例 如：作为董事会就必须要制定出科学合理的预算方案；作为总经理就要 根据董事会制定出的方案制定相应的制度，并且将其实施下去；作为预 算管理委员就必须要在具体的实施过程中，起到监督控制的作用。然后 要进行有效的预算编制，并且要提前对其进行规划以及对市场进行考察 调研工作，这样就可以制定出
8、长期的发展目标，从而能够有效的避免预 算编制的盲目 性，也能够促使预算的指标更加客观公正，也就与民营中 小企业的实际情况更加符合。最后，要将预算出来的结果与预算之前的 预测结果进行对比分析，倘若其出了问题，不仅要找出问题的所在，还 要分析出来这些问题的原因，这样就能够为今后的工作做好铺垫，也能 够促使预算对企业的行为进行约束。 3、 加强审计监督，促进内部会计控制不断完善 (1) 在对民营中小企业进行审计监督的时候，一定要将内部审计 的作用有效的结合在一起，并且充分的发挥企业内部会计控制检查评价 与考核机制的作用、与此同时作为内部审计人员一定要了解和掌握企业 的实际情况，倘若企业的内部会计控制
9、制度存在缺陷，就要向有关部门 提出宝贵的意见对其进行整治和改革，这样就能够不断的完善内部会计 控制。因此，在进行审计监督的时候，要在遵守独立性的原则，并且要 科学合理的进行内部审计机构的设置，从而能够落实好内部会计控制 工作。 (2) 建立起良好外部监督氛围。作为政府部门在进行审计监督的 时候，一定要明确自身的职责、合理的划分，并且还要加强各个部门之 间的沟通，这样就可以进行高效率的监督。与此同时还要发挥舆论监 督 的作用，例如：大力鼓励电视、广播等新闻媒体去公开企业违法违纪行 为，这样就能够使人们对其进行充分的了解。此外，作为有关部门一定 要加大执法的力度，并且还要提高注册会计师审计和查看的
10、力度，这样 就能够充分的发挥注册会计师的监督责任，也能够不断的完善和健全内 部会计控制。 四、结束语 综上所述，在现代企业管理过程中，企业会计内部控制是一项非常 重要的制度，所以一定要建设民营中小企业的会计内部控制机制，这样 民营中小企业就能够减少经营的风险，也能够不断的规范和完善财务管 理，以及提高企业的综合竞争力。同时作为 民营中小企业的管理人员在 实际的管理过程中，一定要确保内部会计制度的控制质量，从而能够促 进企业健康稳定的向前发展。（身份证号码： 452123196911185943) 参考文献： 1 陈汉文，张宜霞 .民营中小企业内部控制的有效性及其评价方 法 C0.审计研究， 2008. (03). 455 -456 2 陈鑫玲 .我国企业内部会计控制存在的问题及对策研宄 J. 湘潭师范学院学报， 2013, 31 (2) : 61 -63. 3 中国注册会计师协会，审计 M.北京，经济科学出版社， 2014. (3). 67 -68Business 商