成都市现代农业发展投资有限责任公司(筹)7153.docx

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1、成都市现代农业发展投资指南实施细则(讨论稿)第一部分 总则第一条 制制定成都市市现代农业业发展投资资指南实施施细则(以以下简称“本细则”)的依据是是:第1款 中中共成都市市委、成都都市人民政政府成委发发(20007)166号关于于进一步健健全市场化化配置资源源机制提高高城乡统筹筹发展水平平的意见;第2款 市市委、市政政府成委发发(20007)37号关关于深化城城乡统筹开开拓现代农农业新局面面的意见(试试行);第3款 成成都市农业业委员会成成农发(22007)88号“20077-20008年度成都市现代农业发展投资指南。第二条 制制定的原则则第4款 投投资项目:坚持以创新新投入机制制,改进投投入

2、方式,进进一步增加加各种资金金对农业的的投入,充充分发挥市市场配置资资源的基础础性作用,引引导撬动、粘粘合社会资资金向现代代农业和农农村发展集集聚。始终终坚持以市市场为导向向,农业产产业化项目目为载体,以以资金、担担保、保险险为手段,带带动推进成成都市农业业产业化的的发展。第5款 投投资鼓励:以20077-20008年度发发生的事项项为基础,以以成都市现现代农业发发展投资有有限公司(以以下简称“本公司”)对申报事项的的核实认定定为前提,以以经过本公公司董事会会审定的投投资鼓励方方案为执行行条件。第二部分 投资项目目第一章 投资项目目的选择第三条 粮粮油产业投投资项目的的选择第6款 水水稻:主要

3、要在邛崃、蒲蒲江、大邑邑、崇州、彭彭州、都江江堰、金堂堂、新津等等近远郊区区(市)县县建设优质质水稻规模模化、集约约化生产示示范基地;主要在彭彭州、崇州州、新都、郫郫县等区(市市)县建设设规范化、标标准化水稻稻制种基地地,打造全全省杂交水水稻制种中中心。 第77款“双低”油菜:主主要在温江江、崇州、双双流、新津津、大邑、邛邛崃、蒲江江等近远郊郊区(市)县县发展“双低”油菜规模模化、标准准化生产基基地和制种种基地;在在温江区建建设处于国国内先进水水平的油菜菜科技研发发平台。 第88款 主要要在上述区区域发展国国标一、二二、三级精精制、免淘淘、袋装优优质米系列列产品和以以优质米为为原料的方方便食品

4、加加工,稻谷谷的综合利利用加工,“双低”油菜籽色拉油、精制调和油系列产品加工,以及红薯、马铃薯深加工。第四条 畜禽产业投投资项目的的选择第9款款 生猪:在近远郊郊无规定动动物疫病区区(市)县县建设成都都市优质生生猪生产出出口基地;主要在大大邑、邛崃崃、双流等等县(市)建建设纯外血血优良种猪猪繁育基地地。以邛崃崃、蒲江、大大邑、崇州州等县(市市)为中心心,建立生生猪精深加加工和猪鬃鬃、猪皮、猪猪血、肠衣衣等副产物物加工产业业集群,打打造“川猪”屠宰加工工出口基地地。第100款 小家家禽畜:主主要在双流流、新津、崇崇州、彭州州、郫县、青青白江等区区(市)县县建设肉鸡鸡生产基地地;在双流流、彭州、邛

5、邛崃、崇州州、新津、蒲蒲江、大邑邑等县(市市)建设水水禽生产基基地;在大大邑、双流流、彭州、新新都、金堂堂等区(市市)县建设设禽蛋生产产基地;主主要在新津津、蒲江、大大邑等县建建立兔养殖殖基地。主主要在崇州州、大邑、新新津、新都都、彭州、双双流等区(市市)县建设设小家禽畜畜良种繁育育基地,打打造全省小小家禽畜种种源基地。主主要在崇州州、新津、双双流、彭州州、大邑等等县(市)发发展禽肉、禽禽蛋、兔肉肉精深加工工和羽绒、兔兔皮等副产产物加工。第111款 牛羊羊:主要在在金堂、邛邛崃等县(市市)发展奶奶源基地,在在远郊区丘丘陵山区发发展肉牛、肉肉羊生产基基地。第五条 蔬菜(食食用菌)产产业第122款

6、 蔬菜菜:主要在在双流、彭彭州、郫县县、新都、新新津等区(市市)县建设设常年性、高高标准的城城市蔬菜基基地;在彭彭州、都江江堰、蒲江江、郫县、金金堂等区(市市)县建设设优质外销销蔬菜基地地;在龙门门山脉、龙龙泉山脉一一带发展反反季节蔬菜菜基地;在在邛崃、崇崇州、蒲江江、大邑等等县(市)建建设秋淡蔬蔬菜生产基基地;在龙龙泉山脉丘丘陵地区建建设二荆条条辣椒标准准化生产基基地;在彭彭州、温江江等区(市市)建设优优质大蒜基基地;在大大邑、龙泉泉驿、青白白江等县(区区)建设标标准化榨菜菜基地。主主要在新都都、都江堰堰、郫县、大大邑、龙泉泉驿等区(市市)县发展展泡菜、脱脱水蔬菜、速速冻菜、蔬蔬菜汁和蔬蔬菜

7、休闲系系列食品等等精深加工工和蔬菜储储藏、保鲜鲜;在彭州州、龙泉驿驿、双流等等区(市)县县建设蔬菜菜现代营销销体系。第133款 食用用菌:主要要以金堂县县为核心,建建设木腐菌菌生产基地地和加工企企业集群;以大邑县县为核心,建建设草腐菌菌生产基地地和加工企企业集群;在郫县、双双流等地建建设珍稀食食用菌生产产基地和加加工企业集集群。打造造西部最大大的食用菌菌生产加工工基地。第六条 花卉产业业第144款 主要要在锦江、温温江、郫县县等县(区区)发展鲜鲜切花、盆盆花、观叶叶植物,在在温江、郫郫县、都江江堰等区(市市)县发展展绿化苗木木和川派盆盆景,在彭彭州等区(市市)县发展展兰花、牡牡丹等特色色花卉。

8、主主要在锦江江、温江等等地建设花花卉苗木现现代营销体体系。第七条 经济林果产产业第155款 柑桔桔:主要在在龙泉山丘丘陵地区的的金堂、新新津和蒲江江的五面山山、长丘山山地区建设设优质柑桔桔生产基地地。第166款 猕猴猴桃:主要要在龙门山山脉的都江江堰、邛崃崃、彭州、蒲蒲江等县(市市)建设优优质猕猴桃桃生产基地地。第177款 伏季季水果:主主要在龙泉泉驿、双流流、青白江江、金堂等等县(区)建建设水蜜桃桃、枇杷、早早熟梨等伏伏季水果生生产基地。第188款 冬草草莓:主要要在双流县县建设冬草草莓生产基基地。主要在龙泉泉驿、双流流、金堂等等地发展果果汁、饮料料、罐头、果果酒等水果果的精深加加工,采后后

9、处理及贮贮藏保鲜,以以及水果现现代营销体体系。第19款 干果:主主要在龙泉泉驿、双流流、青白江江、金堂等等县(区)建建设板栗、核核桃、枣等等干果生产产基地。第八条 茶桑产业业第200款 茶叶叶:主要在在龙门山、长长秋山一带带的蒲江、邛邛崃、都江江堰、崇州州、大邑等等县(市)的的丘陵山区区建立名优优茶叶出口口基地和特特色茶叶基基地;以蒲蒲江县、邛邛崃市为中中心,发展展名优茶加加工和茶叶叶副产物提提取产业;以蒲江县县、都江堰堰市为中心心,打造茶茶叶观光旅旅游、茶文文化和茶叶叶交易基地地。第211款 蚕桑桑:主要在在金堂、邛邛崃、大邑邑等县(市市)建设规规模化、标标准化蚕桑桑基地,发发展蚕丝精精深加

10、工和和副产物提提取产业。第九条 水产产业业第22款主主要在都江江堰、彭州州、大邑、邛邛崃、崇州州、蒲江等等县(市)建建设冷水鱼鱼规模化、标标准化养殖殖基地;在在彭州、都都江堰、崇崇州、蒲江江、大邑等等(市)县县建立冷水水鱼(亚冷冷水鱼)良良种繁育场场;在新津津、双流、崇崇州、龙泉泉、蒲江等等区(市)县县建设名优优水产苗种种和成鱼生生产基地;主要在双双流、新津津、都江堰堰、彭州、邛邛崃、大邑邑等县(市市)发展水水产品精深深加工与出出口养殖基基地;主要要在龙泉驿驿、双流、彭彭州、新津津、成华等等区(市)县县建设水产产品现代营营销体系;在彭州、崇崇州建设鲟鲟鱼及鲟鱼鱼鱼籽酱加加工基地;以成华、温温江

11、、金牛牛、郫县等等区、县建建设都市休休闲渔业产产业带。在在邛崃、蒲蒲江、龙泉泉等区(市市)县建立立黄鳝、泥泥鳅、龟鳖鳖良种繁育育、养殖及及加工基地地。主要发展建建设四大产产业区,即即冷水鱼(鲑鲑鳟、鲟鱼鱼)养殖加加工产业区区、无鳞鱼鱼(叉尾鮰鮰、大口鲶)养养殖加工出出口产业区区、黄鳝龟龟鳖类养殖殖加工出口口产业区、名名优鱼类优优势产业区区。一是以以池塘为主主的平原精精养鱼塘养养殖片区,主主要从事叉叉尾鮰、大口鲶、鳜鳜鱼等名优优鱼类为主主的淡水鱼鱼养殖;二二是以水库库为主的丘丘陵山区养养殖片区,主主要从事鲟鲟鱼、江团团等鱼类的的网箱养殖殖,大水面面套养滤食食性鱼类,改改善水质;三是城市市郊区养殖

12、殖区,主要要发展观赏赏鱼等符合合城市消费费理念的休休闲渔业和和特色渔业业;四是风风景区周边边的冷水鱼鱼养殖区,充充分利用其其冷水资源源,科学合合理的开发发冷水鱼养养殖,与旅旅游资源相相结合,打打造新型的的渔家乐。第十条 林竹、中中药材产业业第233款 林竹竹:主要在在邛崃、大大邑、彭州州、蒲江、双双流、金堂堂、新津、青白白江等区(市市)县发展展工业原料料林基地,在在邛崃、大大邑、崇州州、蒲江、双双流等县(市市)发展材材用竹基地地,主要在在双流、都都江堰、崇崇州、蒲江江等县(市市)发展笋笋用竹基地地。第244款 中药药材:主要要在彭州、都都江堰、大大邑、崇州州等县(市市)发展川川芎、郁金金、黄连

13、、黄黄柏、厚朴朴、杜仲等等规模化、标标准化种植植基地和中中药材良种种繁育基地地,发展川川芎加工和和有效成分分提取,开开发郁金产产品等。第十一条条 农产品加加工业第255款 主要要在近远郊郊区(市)县县发展以本本市生产的的农产品为为主要原料料的农产品品加工业,重重点发展农农副产品精精深加工。鼓鼓励社会资资金投资农农产品加工工产业。支支持现有农农产品加工工企业进行行技改,引引进利用先先进加工技技术和先进进加工机械械设备,扩扩大生产能能力。支持持农产品加加工企业加加大技术创创新,鼓励励企业与科科研院校合合作,建立立技术研发发中心,增增强自主创创新能力。发发展农产品品加工园区区,支持农农产品精深深加工

14、企业业向工业集集中发展区区和重点镇镇工业点集集中,逐步步形成企业业集群集约约发展。支支持农产品品加工企业业开展“村企合作作”,发展“一村一品品”,建设加加工专业农农产品原料料基地。支支持农产品品加工企业业创建品牌牌。第十二条条 农产品物物流业第266款 主要要在龙泉驿驿区、双流流县建立成成都市农产产品综合批批发市场,在在近远郊区区(市)县县农产品生生产集中区区域建设农农产品专业业批发市场场和产地批批发市场。发发展农产品品第三方物物流,农产产品流通企企业和农村村流通合作作组织。依依托主要农农产品市场场和流通企企业,建设设农产品电电子交易商商务平台。第十三条条 生物质产产业第277款 主要要在金堂

15、、双双流、崇州州、大邑、邛邛崃、彭州州、温江、新新都等区(市市)县发展展以农作物物秸秆、菌菌渣、植物物残体、畜畜禽粪便等等废弃物为为原料加工工转化进行行生物基产产品、生物物燃料和生生物能源生生产的生物物质产业,发发展农业循循环经济。第十四条条 休闲观光光农业第28款 符合成都都市城市总总体规划、符符合成都市市土地利用用总体规划和和成都市旅旅游发展规规划,且新增土土地流转规规模不低于于10000亩的都市休闲观观光农业项项目;第29款 符合区(市市)县土地地利用总体体规划和旅旅游发展规规划,且新增土土地流转规规模规模不不低于10000亩的的乡村旅游游观光农业业项目;第30款 符合区(市市)县土地地

16、利用总体体规划和旅旅游发展规规划,且新增土土地流转规规模规模不不低于10000亩生生态旅游休休闲农业项项目;第31款 符合成都都市城市总总体规划、符符合成都市市土地利用用总体规划划,且建设设规模不低低于5000亩的农村村土地整理理项目;第32款 符合国家家产业政策策,符合成成都市现代代农业发展展投资指南南的其他他现代农业业产业化项项目。第二章 投资项目目的实施主主体第十五条 本细则规定定的投资项目目实施主体体包括:第33款 从事现代代农业生产产和经营的的企业法人人;第34款 以不同农农业产业为为基础成立立的农村专合合组织;第35款 以发展农产产品第三方方物流,促促进农产品品流通为基基础成立的的

17、农村流通通合作组织织;第36款 以行政村村、组或其其他形式为为基础成立立的农村集集体经济组组织;第37款 进行现代代农业生产产和经营,且20077年新增土地流流转规模不不低于500亩的个个人;第38款 进行现代农农业产业化化项目投资资或经营的的其他实施主主体。第三章 投资方式式第十六条 本细则规定定的投资方式式是:贷款(信用用)担保、委托托贷款、直直接投资、控控股、参股股、贷款贴贴息以及其他政政策规定或或法律法规规允许的投投资方式(不同投资方式的的适用条件件见附件一一):第39款 贷款(信用用)担保A、贷款担担保是指按照中中华人民共共和国担保保法,因因抵押物或或质押物不不能够满足足银行贷款款要

18、求的条件件时,债务务人向成都都市现代农农业担保有有限公司提提出请求,成成都市现代代农业担保保有限公司司按贷款担担保程序完完成审查,且审查合格后,与债权人人约定,当当债务人不不履行债务务时,按照照约定履行行债务或承承担责任的的一般保证证。贷款担保时时间为:11-5年。B、信用担担保是指按照中中华人民共共和国担保保法,由由于特别原原因,需要要进行政策策性扶持时时,债务人人向本公司提出出请求,由由本公司与与债权人约约定,当债债务人不履履行债务时时,按照约约定履行债债务或承担担责任的一一般保证。信用担保时时间为:11-5年。第40款 委托贷款款是指本公司司的部分资资金,按照照本公司确定的的贷款对象象、

19、用途、金金额、期限限、利率等等,委托代为为发放、使使用并协助助收回贷款款和资金成成本的投资资方式或指本公司根据成成都市现代代农业发展展投资项目目评审委员员会审定的的委托贷款款项目,完成对项目目实施主体体的审查,且审查合格后后,与项目目实施主体体签定委托托贷款使用用合同,由由项目实施施主体直接接使用贷款款,并保证按按照合同约约定归还贷贷款本金和和支付资金金成本的投投资方式。委托贷款时时间为:11-5年。第41款 直接投资资是指本公司司视项目具具体情况,按按照项目投投资总额11%-1000%的比比例进行直直接资金投投入,并在在项目的经经营活动中中回收投资资和资金成成本后,视视情况继续续经营或退退出

20、经营的的投资方式式。直接投资的的时间及退出出方式由合合同约定。A、控股是指本公司司具有永久性控控制和支配合作项项目主要经经营活动的的意愿,并按照股份份获取盈利,且股份投投入大于550%的投投资方式。 B、参股是指本公司司不具有永久性控控制和支配配合作项目目主要经营营活动的意愿,并按照股份份获取盈利利,且股份份投入小于于50%的的投资方式式。 第42款 贷款贴息息是指本公司司对符合“贷款贴息息”条件的项目目,在建设期期间对项目实施主主体进行的的银行贷款款利息补助助。贷款贴息时时间最长不不超过项目目建设期。第43款 其他政策策规定或法法律法规允允许的投资资方式上述的投资资方式中,项项目实施主主体原

21、则上上可选择一一种或两种种以上的组组合方式争争取资金支持。但是,无无论什么情情况,投资资方式最多多不能超过过三种(市市委、市政政府有特别别安排的除除外)。同同时,无论论何种情况况的投资和和何种方式式的投资,资资金运行均均为封闭方方式。第四章 投资方式式的选择第十七条 对于符合成都都市现代农农业发展投投资指南“投资扶持政策”的项目,依据不同投资方式的适用条件选择相应的投资支持方式。第十八条 对于符合成成都市现代代农业发展展投资指南南“投资扶持持政策”的事项,应应以核实认认定的事项项为载体,选选择相应的的投资鼓励励方式。第五章 投资项目目的申报和和决策程序序第十九条 投资项目目的受理部部门:本公司

22、项目目部(以下下简称“项目部”)、成都市市现代农业业担保有限限公司(以下下简称“担保公司司”)是成都市现代代农业发展展投资项目目的受理部部门。第二十条 投资项目目的申报:项目部、担担保公司直直接接受项目实实施主体申申报的项目目实施方案案、接受市级有有关部门推推荐的农业业产业化项项目实施方方案、接受区(市市)县有关关部门或农农业投资公公司推荐的的农业产业业化项目实实施方案。(实施方方案标准格格式和编写写、报送要求求见附件件二、附件件三、附件件四)。第二十一条条 投资项项目的评估估:项目部部、担保公公司根据本本公司规定定的职责范范围,负责责组织对项项目的实地地考察和评评估,提出出初步评估估意见。第

23、二十二条条 备选项目的的确定:成成都市现代代农业发展展投资有限限公司总经经理办公会会确定需要要支持的农农业产业化化备选项目。第二十三条条 备选项目的的评审:成都市市现代农业业发展投资资项目评审审委员会审审定需要支支持的农业业产业化备备选项目。第二十四条条 投资项项目的决策策:成都市现现代农业发发展投资有有限公司董董事会决策策需要支持持的农业产产业化项目目。第六章 投资项目目的执行第二十五条条 本公司是审定项目投资支支持的执行行机构。第二十六条条 本公司司依据成成都市现代代农业发展展投资项目目资金使用用管理暂行行办法、成都市市现代农业业发展投资资项目委托托贷款管理理暂行办法法、成都市市现代农业业

24、贷款担保管理暂暂行办法以及项目目管理的其其他规定,对对审定项目目进行投资资支持,并并确保资金金使用的安安全和回收收。第七章 投资项目目的监控第二十七条条 本公司对投投资项目的的监控采取取本公司、承承办银行、当当地农业发发展投资公公司三方监监控的方式式进行(当当地农业发发展投资公公司不参与与投资的除除外)。第二十八条条 本公司内内部采用项项目经理、部部门经理、分分管副总经经理、总经经理、董事事长层层监监控的方式式对项目实实施全程监监控。第二十九条条 本公司委委派的项目目经理,是是项目资金金使用的基基层监控者者,行使本本公司规定定的监控权权利。第三十条 本公司有有权采取定定期检查、临临时检查、抽抽

25、样调查等等有利于资资金安全使使用的监控方式或方方法,对项项目实施过过程进行全全程跟踪监监控。第三部分 投资鼓励励第八章 投投资鼓励的的必备要件件第三十一条条 项目实实施主体申申请投资鼓鼓励的,必必须具有县县级以上政政府的推荐荐函。第九章 投投资鼓励的的申请和认定定程序第三十二条条 投资鼓励申申请的受理理:本公司根据成都都市现代农农业发展投投资指南和和成都市市现代农业业发展投资资项目资金金使用管理理暂行办法法的有关关规定,直直接接受项目实实施主体提提出的投资资鼓励申请请。第三十三条条 投资鼓励事事项的评估估:项目部部根据本公公司规定的的职责范围围,组织对对申请事项项的评估认认定,提出出初步鼓励励

26、方案。第三十四条条 投资鼓励备选方案的确定定:本公司办公公会确定投资鼓励备选方案。第三十五条条 投资鼓励备选方案的评审:成都市市现代农业业发展投资资项目评审审委员会审审定投资鼓励备选方案。第三十六条条 投资鼓励方方案的决策:本公司董事事会确定投投资鼓励方方案。第十章 投资鼓励励的执行第三十七条条 本公司司是投资鼓鼓励方案的的执行机构构。第三十八条条 本公司司依据本公司董事事会确定的的投资鼓励方方案,在115个工作日日内完成对对投资鼓励方方案的执行行。第十一章 投资鼓励励的方式第三十九条条 本公司司确定的投投资鼓励方方式是:贷贷款贴息、补补助、奖励励。原则上,同同一项目只只能享受一一种投资鼓鼓励

27、方式的的奖励。第十二章 投资鼓励励第四十条 对20077年带动农农户参与,按按照成都市标标准化农产产品示范基基地建设规规范及相关农农业标准新新建的规模模化生产、制制种、良种种繁育基地地项目,可对20077年新建的的基地内的的道路、水水利等基础础设施建设设部分(需需提供具有有审计资质质的专业事事务所审计计的工程决决算书、审审计报告),按照公司最终认定的投资额给予30%-40%的补助。第四十一条条 对20007年农产产品规模化化标准化基基地建设项项目,投资资大于5000万元的的项目(需需提供银行行有关凭证证及审计报报告),经认定,可可按照认定的的投资额的的10%-30%予以参股股扶持。属属于设施农

28、农业的项目目,经认定,除除可予以参参股扶持外外,本公司司未进行贷贷款担保和和委托贷款款支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,予以部分分或全额贴贴息。第四十二条条 对20077年新型农农村集体经经济组织、农农村专合组组织新建规模化化标准化基基地项目(需提供所所在区(市)县政府的的确认函及及审计报告告),经认定,予予以20007年新建建的基础设设施投资110%-20%的补助助,或本公司未未进行贷款款担保、委托贷款款和其他形形式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第四十三条条 农产品加加工企业技技术改造、扩扩大

29、投资的的项目,对对企业20007年使用用本地劳动力力占企业职职工总数770%以上上(需提供所在在区(市)县政府确确认函),20077年使用本本市生产的的原料占企企业需要量量70%以以上,一年内固定定资产投资资(不包括括土地部分分)大于11000万万元,属自筹资金金的,可按按照认定的的投资额的的10%-20%予以参股股扶持,或本公司未未进行贷款款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第四十四条条 对20007年市上上规划培育的全省同行业最大大规模龙头头企业和做大大做强型龙龙头企业的的项目(需需提供市农农委的确

30、认函),可按照认定定的投资额额的20%-300%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第四十五条条 有自营出出口权的企企业,经过核实实认定,20077年出口本本市农产品品额度达到到500万万美元(需提供外外汇结算银银行证明),企业实施施技术改造造或扩建项项目(需提供工工程决算审审计报告),可按照认定定的投资额额的20%-300%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部

31、分或或者全额贴贴息。20007年出出口本市农农产品额度度达到1000万美元元以上(需需提供外汇汇结算银行行证明),且有国家家进出口检检验检疫部部门出具的的检验检疫疫费用凭证证的,可以以认定的检验验检疫费用用为基数,给予500%的补助助。第四十六条条 对20007年成都市现现代农业发发展投资指指南规定的重重点产业和和区域新投投资农产品品加工,固固定资产投投资30000万元以以上或新建建高科技型型或农产品品精深加工工,总投资资10000万元以上上,属自筹筹资金的项项目(需提供银银行凭证),经认定,可可按照认定定的投资额额的10%-200%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其

32、他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第四十七条条 对20007年市市上确定支支持的现代代农业示范范园区和农农产品加工工园区引进进项目,本本公司未进进行其他形形式支持的的,经认定定,可对园园区基础设设施部分投投资(需提供工工程决算审审计报告),按照认定的的实际发生生额给予22%-55%补助。第四十八条条 对20007年进入入市上确定定支持的现现代农业示示范园区和和农产品加加工园区的的农产品加加工企业实实施的项目目,属自筹筹资金的(需提供银银行凭证),可按照认定定的投资额额的10%-200%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担

33、保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第四十九条条 对20077年农产品品精深加工工、副产物物加工利用用等延长产产业链,推推动产业集集群集约发发展的项目目,属自筹筹资金的(需提供银银行凭证),可按照认定定的投资额额的20%-30%予以以参股扶持持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第五十条 对20007年农产产品市场建建设项目,一一年内固定定资产投资资30000万元以上上,属自筹筹资金的(需提供审

34、审计报告及及相关银行行凭证),经认定,可可按照认定定的投资额额的10%-200%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第五十一条条 对20077年从事农农产品运输输、连锁经经营以及电电子商务等等农业流通通企业,经经认定,年年销售收入入100000万元以上上、其中销售本本市农产品品70%以以上(需提供审审计报告和和相关票据据证明资料料),实施农产产品现代物物流项目的的,本公司未未进行贷款款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具

35、的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第五十二条条 对20007年具具备条件的的农村流通通流通合作作组织开展展的农商对对接项目(需提供所所属区(市)县政府确确认函),经认定,给给予10万万元-1100万元元的补助。第五十三条条 对20007年企企业通过新新投入资金金,以收购购、参股、租租赁等形式式进行企业业重组、整整合组建企企业集团的的(需提供相相关法律文文书),经认定,可可按照认定定的投资额额的20%-300%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第五十四条条 对

36、20007年企企业通过重重组、联合合或确立共共同品牌,组组建企业集集团的(需提供相相关法律文文书),经认定,可可按照认定定的常年所所需农产品品收购资金金的30%-500%予以有有偿资金扶扶持。实施施项目的,经认定,可按照认定的项目投资额的20%-30%予以参股扶持,或本公司未进行贷款担保、委托贷款和其他形式支持,项目有贷款的,可在建设期期间凭银行出具的利息清单,给予部分或者全额贴息。第五十五条条 对20077年按照成都市市农业产业业规划和引引导,组建建在省内、国国内有较强强竞争力的的大型企业业集团,以以及对我市市现代农业业发展具有有重大推动动作用的企企业(需提供相相关法律文文书),项目经认认定

37、,可进进行直接投投资支持。第五十六条条 对20077年新品种种新技术研研发平台建建设,品种种资源保护护与开发,与与科研院校校合作,自自主创新和和专利新产产品新技术术开发及推推广应用项项目(需经经市级以上上主管部门门确认),经认定,可可按照认定定的项目投投资额的330%-50%予予以参股扶扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,经认认定,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。对市市级以上科科研成果,并并对我市现现代农业发发展具有重重大推动作作用的企业业,项目经经认定,可可按照项目目投资额给给予20%-500%的补助助。第

38、五十七条条 对20077年规模化化标准化基基地建设中中,引进推推广新品种种、新技术术,促进农民增增收翻番的,项目经认认定,本公司又又未进行其其他形式支支持的,可可以实际发生生且经认定定的引进推广广费用凭证证标明的金金额为基数数,按照30%-50%给给予补助。第五十八条条 核实确属属20077年新获得得的“中国名牌牌产品”、“中国驰名名商标”的,可凭认认定的证明明文件,一一次性奖励励50万元元。第五十九条条 核实确确属20007年新获获得的“国家免检检产品”的,可凭认认定的证明明文件,一一次性奖励励20万元元。第六十条 核实确属属20077年新获得得的 “证明商标标”、“地理标识识产品”,可凭认

39、定定的证明文文件,一次次性奖励220万元。第六十一条条 核实确确属20007年新获获得的无公公害农产品品认证、绿绿色食品认认证、有机机食品认证证、中国良良好农业规规范认证(GGAP)的的,凭认定定的证明文文件,分别别一次性奖奖励2万元元、3万元元、4万元元、4万元元。第六十二条条 经过核核实,对20007年加工工企业常年年使用本市市生产的原原料占企业业需要量770%以上上的大宗农农产品品牌牌和加工制制品品牌,在在中央电视视台一套、农农业频道等等主要新闻闻媒体连续续广告宣传传30天以以上,可依依据其出具且经认认定的收费费凭证,给给予广告费用10%-20%的补助。第六十三条条 核实确属属20077

40、年新建的的生物质企企业和发展展农业循环环经济的项项目,属自自筹资金的的(需要提供供审计报告告和银行凭凭证),经认定,可可按照认定定的投资额额的10%-300%予以参参股扶持,或本公司司未进行贷贷款担保、委委托贷款和和其他形式式支持,项项目有贷款款的,可在在建设期期期间凭银行行出具的利利息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第六十四条条 对于22007年年依托农业业生产(含含水产、林林竹业)发发展休闲观观光农业,一一年内固定定资产投资资500万万元以上(需要提供供审计报告告和银行凭凭证),经认定,本本公司未进进行贷款担担保、委托托贷款和其其他形式支支持,项目目有贷款的的,可在建建设期期间间凭银行出

41、出具的利息息清单,给给予部分或或者全额贴贴息。第六十五条条 对于20007年企业业、其他组组织或个人人投资农业业服务体系系建设的,经认定,可可按认定的固定定资产投资资部分给予予20%-40%补助。第四部分 附则第六十六条条 本细则则由成都市市农业委员员会和成都都市现代农农业发展投投资有限公公司负责解解释。附件一:不同投资方方式的适用用条件 一、通通用条件1、符合成成都市农业业委员会与与成都市现现代农业发发展投资有有限公司(以以下简称“本公司”)共同制制定的成都市现现代农业发发展投资指指南实施细细则规定的投资资项目范围、实施施主体和投投资方式;2、项目实实施方案由由本公司初初审合格;3、项目实实

42、施方案中中本公司要求求的各种要要件齐备。二、特别条条件(一)贷款款(信用)担保1、贷款担担保同时满足下下列条件或或单独满足足第(3)条,且项目实实施主体有有还款意愿愿,没有逃逃避债务行行为历史的项目目,可按贷款款担保的方式进行支支持:(1)项目目业主有贷贷款需求;(2)市级级(含市级级)以上的的龙头企业业、主导性性或带动性性强,且有抵押押物或质押押物的企业业;(3)本公公司认为需要进进行贷款担担保支持的其他他项目。2、信用担担保特别情况下下需要进行行政策性扶扶持或市委委、市政府府有特别安安排的项目目,可进行行信用担保保,但原则则上不采用用此种担保保方式。(二)委托托贷款同时满足下下列条件或或单

43、独满足足第(3)条条,且项目目实施主体体有还款意意愿,没有有逃避债务务行为历史史的项目,可可按委托贷贷款的方式式进行支持持:1、农村集集体经济组组织、农村村专合组织织、个人或或项目实施施主体资产产薄弱,从信贷贷机构很难难获得贷款款;2、项目建建设周期短短、市场前前景广阔、赢赢利能力强强、见效快快,且可以形成成部分固定资资产的项目目;3、本公司司认为需要进进行委托贷贷款支持的其他他项目。(三)直接接投资同时满足下下列条件或或单独满足足第(3)条条或第(44)条的项项目,可按按直接投资资的方式进进行支持:(1)现代代农业产业业化建设中中起重要作作用、关键键环节但建建设相对滞滞后的设施施农业项目目;

44、(2)建设设周期短,市市场前景广广阔,赢利利能力强,且且可以形成成固定资产产的项目;(3)新技技术、新工工艺试验性性项目或新技术、新新工艺示范范性推广项项目;(4)本公公司认为需要进进行直接投投资支持的其他他项目。(四)控股股同时满足下下列条件或或单独满足足第(3)条条的项目,可按按控股的形式式进行支持持:1、项目实实施主体技技术能力较较强,但管理能力力一般,历历史资产负负债率最高高不超过550%;2、产品市市场潜力巨巨大,项目目投资收益益率高于88%且项目技术术、管理和和建设风险险较小;3、本公司司认为需要进进行控股的其他他项目。(五)参股股1、符合“控股”特别条件,但本公司认为不需要要进行

45、控股股的项目; 2、本公司司认为需要进进行参股的的其他项目目。(六)贷款款贴息满足下列任任意一个条条件,且项目实实施主体有有还款意愿愿,没有逃逃避债务行行为历史的项目,可可按贷款贴贴息的形式式进行支持持:1、符合本本细则第二二部分“投资鼓励励”有关规定定,且项目的实实施对促进进现代农业业产业化的的发展有重重要作用,项目属地地政府又有明确的的实质性支支持意见的的项目;2、已取得得其他银行贷贷款承诺,不不需要本公公司进行贷贷款担保,但但符合上述述贷款贴息息条件的项项目;3、本公司司认为需要进进行贷款贴贴息支持的其他他项目。4、贷款贴贴息以建设期内内已经发生生的利息清清单为依据据,贴息时间最最多不超

46、过过两年。一一般情况下下,本公司司不采用此此种支持方方式。(七)其他他政策规定定或法律法法规允许的的投资方式式其他政策规规定或法律律法规允许许的投资方方式的特别别条件根据实实际情况制制定。附件二:现代农业产产业化项目目(种植业业)实施方方案标准格式与与编写、报报送要求A、封面格格式项目目实施方案案编制单位:推荐单位:编制时间:B、目录第一章 总论第二章 项目背景景第三章 市场预测测与分析第四章 建设地点点第五章 总体方案案设计第六章 总投资估估算与资金金筹措第七章 经济分析析第八章项目风险分分析第九章 土地流转转分析第十章 农民增收收分析附 件与附附 表C、正正文编写要要求第一章 总论主要要内

47、容包括括:一、项目提提要二、项目范范围与依据据三、主要的的技术和经经济指标(用用表格的方方式进行描描述)第二章 项目背景景主要内内容包括:一、项目的的由来二、建设的的必要性三、拟建区区域的基本本情况四、实施单单位的基本本情况五、附件:营业执照照、银行信信用证明、最最近三年的的资产负债债表及其他他与项目业业主相关的的附件等。第三章 市场预测测与分析主要内内容包括:一、国际、国国内、本地地及周边市市场现状的的调查及市市场供需情情况的预测测二、产品价价格预测三、产品市市场竞争能能力与市场场风险性分分析四、附件:具有法律律效力的销销售合同、出出口许可的的证明文件件等。第四章 建设地点点与建设条条件主要要内容包括括: 一一、建设地地点(一)种植植区域与带动动种植区域域(二)加工工与后勤保保障基地 二二、建设条条件(一)种植植的环境条件件(气候、土土壤、水质质、防洪、防防潮排涝及及其他环境境条件等)(二)基地地建设条件件(水、电电、气、交交通运输

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