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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 柳州市农业局管理制度第一章 总 则2第二章 学习培训训制度2第三章 会议制度度4第四章 请示、汇汇报制度6第五章 科级及以以下干部轮轮岗交流制制度7第六章 考勤、考考核制度9第七章 监督考评评制度10第八章 请假、销销假制度12第九章 廉洁自律律制度13第十章 财务管理理制度14第十一章 公务接待待制度15第十二章 差旅管理理制度17第十三章 采购管理理制度21第十四章 资产管理理制度22第十五章 车辆管理理制度23第十六章 文件、档档案管理制制度24第十
2、七章 文印管理理制度27第十八章 保密管理理制度27第十九章 公章管理理制度28第二十章 会议室管管理制度30第二十一章章 安全保卫卫制度31第二十二章章 文明卫生生管理制度度31第二十三章章 附 则32第一章 总 则第一条 为使局机机关各项工工作规范化化、制度化化、科学化化，提高工工作效率，特特修订完善善本制度。第二条 局机关全全体人员均均应严格遵遵守本制度度各项规定定。第三条 本制度涵涵盖范围以以外事宜，按按照本级或或上级有关关文件执行行。第二章 学习培训训制度第四条 局办公室室为政治理理论学习的的主管部门门，科教科科为干部专专业技术培培训的主管管部门，人人事科为公公务员培训训的主管部部门
3、。第五条 政治学习习。学习内内容包括党党的路线、方方针、政策策，自治区区党委、政政府以及市市委、市政政府有关会会议和文件件精神，时时事政治等等，根据需需要开展学学习，做好好学习记录录并归档备备查。第六条 国内业务务培训（一）国内内业务培训训指我局根根据中华华人民共和和国公务员员法、干干部教育培培训工作条条例（试行行）、公公务员培训训规定（试试行）、柳柳州市本级级机关培训训费管理办办法等有有关规定，使使用财政资资金在境内内举办的三三个月以内内的初任培培训、任职职培训、专专门业务培培训、在职职培训等。专门业务务培训由科科教科主管管，公务员员相关培训训由人事科科主管。（二）科教教科牵头，人人事科配合
4、合制定年度度国内业务务培训计划划。包括培培训名称、对对象、内容容、时间、地地点、参训训人数、所所需经费及及列支渠道道等，经计计财科审核核后，报局局党组会批批准后，按按照柳州州市“一包方式式管培训”管理办法法（暂行）的的要求，在在每年9月20日前将下下一年度培培训计划报报柳州市“一包方式式管培训”工作领导导小组批准准后施行。年年度培训计计划一经批批准，原则则上不得调调整。因工工作需要确确需临时增增加培训项项目的，报报单位主要要负责人审审批后报有有关部门备备案。（三）除师师资费外，培训费实行综合定额标准，分项核定、总额控制。综合定额标准如下：单位：元人天培训班地点住宿费伙食费场地费、资资料费、交交
5、通费其他费用合计区外办班3201505030550区内办班2301203020400综合定额标标准是培训训费开支的的上限，各各项费用之之间可以调调剂使用。30天以内的的培训按照照综合定额额标准控制制；超过30天的培训训，超过天天数按照综综合定额标标准的70%控制。上上述天数含含报到撤离离时间，报报到和撤离离时间分别别不得超过过1天。（四）讲课课费（税后后）执行以以下标准：副高级技技术职称专专业人员每每学时最高高不超过500元，正高高级技术职职称专业人人员每学时时最高不超超过1000元，院士士、全国知知名专家每每学时一般般不超过1500元。讲课课费按实际际发生的学学时计算，每每半天最多多按4学时
6、计算算。其他人人员讲课费费参照上述述标准执行行。同时为为多班次一一并授课的的，不重复复计算讲课课费。（五）人事事科根据工工作需要，组组织我局公公务员知识识培训或参参加外单位位举办的培培训班。我我局人员参参加外单位位举办的岗岗位培训后后，将相关关证明材料料报人事科科备案。（六）不鼓鼓励参加收收费性质的的培训班，若若确实因工工作需要参参加的，经经局领导批批准后，可可以按培训训班收费标标准报销；对培训班班要求食宿宿自理的，所所发生的食食宿费可在在第（三）点点的住宿费费、伙食费费标准范围围内凭票据据实报销。培培训期间均均没有市内内交通费补补助。第七条 市场信息息与对外经经济科负责责制定出国国（境）的的
7、学习培训训计划、组组织实施及及总结。第三章 会议制度度第八条 党组会议议（一）党组组会1.局党组组成员参加加，局班子子成员列席席，局机关关党委专职职副书记列列席并负责责记录。2.由局党党组书记主主持。3.研究局局党组组织织建设、党党风廉政建建设、纪检检工作、人人事任免、职职务晋升、奖奖惩事项、机机构设立、机机构调整、重重要项目安安排、大额额资金使用用、“三重一大”等党内重重大事项。4.召开时时间由局党党组书记决决定。（二）党员员领导干部部民主生活活会、机关关党委组织织生活会、党党支部组织织生活会、党党小组生活活会等党内内生活会，参参照党章及及上级党组组织相关规规定执行。第九条 行政会议议（一）
8、局务务会1.由局党党政领导班班子成员参参加，局办办公室主任任列席并负负责记录，必必要时有关关科室负责责人列席。2.由局长长或局长指指定的局领领导主持。3.研究局局内涉及项项目、资金金、行政事事务、重要要工作安排排等，通报报总结近期期工作并布布置下阶段段工作。（二）局机机关大会1全局干干部职工参参加，必要要时可扩大大至局属二二层单位。2由局办办公室组织织。3传达学学习有关文文件精神，各各科室通报报工作情况况，局领导导总结前阶阶段的工作作，布置下下阶段的工工作。4原则上上每半年一一次。（三）专题题工作会议议1.由正、副副局长，有有关科室负负责同志参参加。2.由局长长或局长委委托的副局局长、科室室领
9、导主持持。3.听取各各科室工作作汇报，研研究在实际际工作中遇遇到的问题题，布置工工作。4.根据工工作需要召召开。（四）业务务性会议1.按柳柳州市本级级会议费管管理办法，全全市农业工工作会属于于三类会议议，我局召召开的农业业工作传达达、布置类类会议以及及相关研讨讨会、座谈谈会等属于于四类会议议。2.三类会会议报局班班子会审批批，四类会会议由分管管局领导审审核并报主主要领导批批准。3.三类会会议会期不不得超过1天，参会会人员不得得超过100人，其中中工作人员员控制在会会议代表人人数的10%以内，原原则上每年年不超过1次。四类类会议会期期不得超过过1天，参会会人员视内内容而定，一一般不得超超过40人
10、。会议议报到和离离开时间，三三类会议合合计不得超超过2天，四类类会议合计计不得超过过1天。4.会议费费用标准： 单位：元元人.天会议类别住宿费伙食费其他费用合计三类会议23012050400各项费用之之间可以调调剂使用。四类会议经费开支根据实际统筹安排，原则上不安排住宿，可安排一次工作餐（按低于三类会议伙食费20%的标准,参加会议的市内人员不得开支伙食费），其他食宿费用由参会代表按照差旅费有关规定，回单位报销。 第四章 请示、汇汇报制度第十条 日常工作作和重大事事项，要自自觉遵守逐逐级请示汇汇报制度。第十一条 遇到下列列情况之一一的，必须须逐级向领领导及上级级机关请示示：（一）超出出职权范围围
11、以外的。（二）对重重大问题、政政策法规不不了解的。（三）遇特特殊情况无无规章可循循，需变通通处理的。（四）工作作中遇到特特殊困难，需需要上级帮帮助解决的的。第十二条 各级领导导接到下级级请示时，应应及时研究究、答复。第十三条 各科室室每月向局局分管领导导汇报一次次。并在每每季度末将将本季度工工作情况及及下一步工工作计划形形成书面材材料报局办办公室。每每半年和年年终要有书书面总结汇汇报。第十四条 遇重大大事件或发发现重大问问题时应立立即向相关关分管领导导汇报，也也可以越级级向局主要要领导汇报报。第十五条 各科室应应加强与相相关业务部部门的沟通通，积极向向上级部门门汇报，争争取多方面面的支持。第五
12、章 科级及及以下干部部轮岗交流流制度第十六条 根据中中华人民共共和国公务务员法和和党政领领导干部交交流规定， 实行岗位轮岗交流制度。第十七条 本制度所所称轮岗交交流，是指指局党组通通过调任、转转任等方式式，对本局局科级及以以下干部的的工作岗位位在本局各各部门、科科室之间进进行调整。第十八条 干部轮岗岗交流工作作必须从有有利于工作作出发，坚坚持符合岗岗位职责要要求和拟任任职务任职职条件，坚坚持个人服服从组织的的原则。第十九条 轮岗交流流工作在局局党组的统统一领导下下进行，具具体工作由由局人事科科负责。第二十条 轮岗交流流的对象为为下列人员员：（一）一般般干部在同同一个科室室工作满10年、科室室正
13、副职负负责人和二二层单位负负责人任职职满8年，原则则上要进行行轮岗交流流，个别岗岗位因工作作需要，经经局党组研研究，可适适当延长轮轮岗交流时时间；特殊殊岗位（需需要持证上上岗的财务务人员、工工勤人员）因因工作需要要，原则上上不进行轮轮岗交流，但但涉及财务务、固定资资产、工程程项目、物物资采购的的岗位不轮轮岗交流的的，必须定定期进行专专项审计。（二）其他他原因需要要进行轮岗岗交流的。第二十一条条 轮岗人员员在同一职职位的，原原则上不交交流回原任任期的职位位。 第二十二条条有下列情情形之一的的，可以适适当缩短轮轮岗交流期期限。（一）需要要重点培养养的；（二）因工工作需要调调整的；（三）已不不适合在
14、本本岗位工作作的；（四）因其其他特殊原原因需要的的。第二十三条条 有下列情情形之一的的，可不交交流或暂缓缓交流。（一）离法法定退休年年龄不足2年（含2年）的干干部；（二）同一一科室的正正副职，一一般不同时时交流；其其中一人轮轮岗交流的的，另外一一人可暂缓缓交流。第二十四条条 轮岗交流流工作原则则上按下列列程序：（一）科级级领导干部部轮岗交流流严格按照照党政领领导干部选选拔任用工工作条例的的程序执行行；（二）科级级以下（含含科级非领领导职务）个个别干部人人事调整交交流，经分分管领导和和局党组主主要领导研研究决定；（三）人事事科草拟干干部轮岗交交流方案，报报局党组审审定；（四）局领领导与轮岗岗交流
15、人员员谈话，做做好思想工工作；（五）做好好交接，办办理有关手手续。第二十五条条 轮岗交流流工作纪律律（一）轮岗岗交流工作作必须在局局党组的领领导下，严严格按照有有关程序进进行，集体体决定轮岗岗交流对象象。（二）轮岗岗交流人员员必须服从从组织决定定，对无正正当理由拒拒不服从轮轮岗交流决决定的，给给予批评教教育，并按按轮岗交流流决定直接接办理任免免手续。（三）轮岗岗交流人员员在接到正正式书面通通知后，须须在5个工作日日内办理工工作交接手手续，正式式履行岗位位职责。第六章 考勤、考考核制度第二十六条条 人事科是是考勤的主主管部门，局局年度考核核领导小组组办公室是是考核的主主管部门。第二十七条条 局机
16、关全全体人员应应遵守市政政府规定的的作息时间间，外出办办事要向科科室领导口口头报告，出出差、下乡乡必须经过过批准。遵遵守工作纪纪律，上班班时间不串串岗，不大大声喧哗，不不准用办公公电话闲谈谈，不准用用办公电脑脑进行炒股股、玩游戏戏、浏览不不文明网站站等与工作作无关的行行为。在职职干部职工工必须参加加各种学习习、培训、义义务劳动、服服务活动和和文体活动动等集体活活动。第二十八条条 对在职干干部职工进进行公务员员平时考核核（一）拟订订个人年度度工作计划划。在职干干部职工根根据岗位特特点和工作作实际制定定个人年度度工作计划划，要求可可量化、可可报告、可可核实。公公务员个人人先行提出出计划，科科室负责
17、人人填报递交交分管领导导审核把关关后，经考考核委员会会同意，报报局人事科科备案。个个人年度工工作计划作作为公务员员平时考核核的重要依依据，确定定后一般不不作调整。（二）个人人工作记实实。根据工工作进展情情况，每季季填写工作作纪实。（三）考核核委员会审审核评鉴。每每季度末个个人对当季季工作完成成情况进行行小结自评评,考核委员员会根据公公务员工作作纪实及季季度小结自自评进行审审核评鉴。科科室正职的的平时考核核评鉴，由由分管局领领导负责；科室副职职及科员的的平时考核核评鉴，由由科室正职职领导负责责。（四）不按按时或不按按规定填写写工作纪实实和季度小小结自评的的进行告诫诫，并将其其该考核期期评定为较较
18、差等次。凡凡被告诫两两次以上者者，当年定定期考核应应确定为不不称职等次次。无故不不参加平时时考核的，不不能参加当当年的定期期考核。（五）科长长（主任）、副副科长（副副主任）年年度考核分分数排列末末位的，分分管领导对对其进行诫诫勉谈话，连连续三年年年度考核分分数排列末末位的，改改任非领导导职务。科科员年度考考核分数排排列末位的的，分管领领导对其进进行告诫，连连续三年年年度考核分分数排列末末位的，安安排到基层层蹲点锻炼炼后与科室室开展双向向选择。第二十九条条 无科室接接收又不服服从组织安安排的干部部职工，或或年度考核核连续两年年被确定为为不称职的的，按公公务员法第第八十三条条规定予以以辞退。在在职
19、干部职职工年终要要按时上交交个人书面面总结，作作为年度考考核材料存存档。第七章 监督考评评制度第三十条 监督（一）制度度监督：局局机关全体体干部职工工要认真履履行岗位职职责，严格格执行各项项规章制度度，做到按按制度办事事，用制度度管人，用用制度规范范各项工作作，按制度度追究责任任。（二）民主主监督：对对外公布本本局机关的的政务公开开、服务承承诺等制度度；聘请机机关作风评评议监督员员，每年六六月、十一一月份召开开监督员座座谈会，对对局机关工工作作风、勤勤政廉政情情况提出意意见；每年年年中和年年终召开评评议会，科科室之间互互相评议，领领导班子成成员对分管管科室评议议，全局对对领导班子子评议。第三十
20、一条条 督查（一）督查查内容：主主要是政令令及制度的的执行、业业务办理情情况和工作作作风等。（二）督查查办法：市市委、市政政府督查室室对本局工工作进行督督查，局领领导对分管管科室的工工作进行督督查，各科科室的主要要领导对本本科室各个个岗位的工工作进行督督查，一级级督查一级级，按时限限规定，做做到件件有有落实，事事事有回复复。第三十二条条 考评（一）考评评标准1.文明科科室标准： （1）科室室队伍建设设好。科室室成员坚决决贯彻执行行党的路线线、方针、政政策；积极极参加政治治、业务学学习，懂政政策，业务务精，团结结协作；科科室成员廉廉洁自律，无无违法违纪纪行为。（2）科室室纪律作风风硬。科室室成员
21、严格格遵守本局局制定的首首问责任制制，公示制制、承诺制制等各项规规章制度。实实行挂牌上上岗服务，按按时上下班班，无迟到到、早退现现象，为群群众办实事事，文明办办公，无吃吃、拿、卡卡、要、报报现象，基基层群众满满意。（3）科室室办事效率率高、完成成任务好。科科室成员工工作积极主主动、热情情，办事认认真；执行行局党组、局局领导班子子的决定，保保证政令畅畅通无阻，不不拖拉，不不推诿，准准确及时地地完成本科科室各项业业务及领导导交办的各各项工作。2.优秀工工作人员标标准（1）德：思想上政政治上与党党中央保持持高度一致致，具有较较高的政策策理论水平平和良好的的道德品质质，认真贯贯彻执行党党的路线、方方针
22、、政策策，积极参参加政治、业业务学习，模模范遵守法法律法规和和各项规章章制度，密密切联系群群众，接受受群众的监监督。（2）能：具有较丰丰富的业务务知识和较较强的工作作能力，富富有改革创创新精神，勇勇于开拓进进取。（3）勤：具有较好好的敬业精精神和服务务意识，工工作勤奋，求求真务实，办办事效率高高。（4）绩：自觉按照照上级的要要求和有关关法律、法法规、政策策规定，履履行本岗位位职责，按按时按质完完成工作任任务，工作作成绩突出出。（5）廉：勤政廉政政，廉洁奉奉公。（二）考评评办法：采采取自评、互互评的方式式，经考评评小组综合合考评后交交局领导班班子会研究究决定考评评等级。第八章 请假、销销假制度第
23、三十三条条 人事科是是请假、销销假的主管管部门。第三十四条条 局机关工工作人员凡凡不上班者者，必须办办理请、销销假手续，否否则按旷工工处理，一一年内旷工工累计超过过三十天的的按公务务员法第第八十三条条处理。第三十五条条 请假1天以内（含含1天）的，由由科室负责责人审批，科科室负责人人由分管领领导审批；请假2天以内（含含2天）的，由由分管领导导审批；请请假3天以上（含含3天）的，由由局长审批批。第三十六条条 请公休假假、病假、探探亲假、婚婚假、丧假假、产假，凭凭请假单经经科室负责责人同意，人人事科审核核，分管领领导同意，请请假期限按按第三十六六条规定审审批。第三十七条条 请病假的的必须附有有医院
24、休假假证明。如如因病情较较重，不能能亲自办理理请假手续续的，可以以事后补办办或委托别别人代办。第三十八条条 请假条经经审批后，交交人事科存存查，由人人事科告知知局办公室室。第三十九条条 请假人在在假期满后后，应按时时返回工作作岗位并向向人事科销销假。因特特殊原因不不能按时上上班的，必必须按请假假程序办理理续假手续续，经同意意后方准续续假。第九章 廉洁自律律制度第四十条 党员干部部要加强学学习，按照照中央、自自治区和市市委、市政政府、市纪纪委对党员员干部廉政政勤政要求求，严格自自律并自觉觉接受群众众监督。第四十一条条 局机关干干部职工必必须依法行行政，行政政行为必须须符合法律律、法规及及政策，不
25、不得利用个个人管理人人、财、物物的权力搞搞不正之风风。第四十二条条 开展廉政风风险防控。围围绕权力运运行，通过过廉政风险险的查找和和评估，确确定廉政风风险点，评评定风险等等级，有针针对性地加加强教育，完完善制度，严严格管理，强强化监督，推推进权力公公开透明运运行，有效效防范和控控制不廉洁洁行为的发发生。第四十三条条 实行党风风廉政责任任制。局党党组定期分分析、研究究、布置党党风廉政建建设工作，把把廉政勤政政工作作为为考核干部部政绩和提提拔干部的的重要依据据。第十章 财务管理理制度第四十四条条 计财科是是财务管理理的主管部部门。负责责指导报账账人员办理理报销手续续，对违反反国家统一一的财政、财财
26、务等有关关规定的开开支，有权权拒绝办理理。第四十五条条 各业务科科室需要开开展专项业业务推进、现现场观摩会会、培训、学学习考察等等，需事前前专题报告告，提交局局分管领导导及局长审审批预算。计计财科会同同局办公室室，按局长长审批预算算控制支出出。推行公务卡卡结算，原原则上不预预借现金，因因公确需预预支现金的的，填写“借款单”，经计财财科审核、分分管局领导导和分管计计划财务科科副局长审审批后，办办理借款手手续。有关经济业业务完成后后一个月内内，按局财财务管理规规定办理会会计结算相相关事宜。第四十六条条 报销必须须有合法的的原始凭证证，原始凭凭证应符合合下列要求求：（一）凭证证内容必须须具备：凭凭证
27、名称、填填制日期、接接受凭证单单位名称、经经济业务内内容、数量量、单价、金金额、填制制凭证单位位名称或填填制人姓名名、收款人人签名或盖盖章。（二）从外外单位取得得的原始凭凭证，必须须盖有填制制单位公章章；从个人人取得的原原始凭证，须须有收款人人身份证复复印件、电电话和签章章。（三）农业业专项资金金拨付1.预算内内农业专项项资金，由由业务科室室填写市市农业局财财政专项资资金拨付审审批表或或“用款申请请书”， 由计财科科提出意见见交分管领领导审核后后，呈报局局长审批。2.县（区区）及局属属单位临时时申请拨付付农业专项项资金，相相关业务科科室、计财财科在请示示文件提出出意见，分分管领导审审核，提交交
28、局长审批批。业务科科室按审批批金额办理理资金拨付付申请事宜宜。（四）原始始凭证金额额大小写必必须相符。原原始凭证不不得挖补、涂涂改。发现现原始凭证证有误，应应由原单位位重开或更更正，更正正处应加盖盖单位公章章。第四十七条条 经上级级有关部门门批准的经经济业务，应应将批文作作为原始凭凭证附件。如如批文需单单独归档，应应附批文复复印件或在在凭证上注注明批文机机关、日期期及文号。第四十八条条 报销时，经经手人整理理、粘贴好好原始票据据，填写相相关业务单单据，按支支出类别提提交附件，单单据经证明明人和科室室领导或分分管领导签签字，交计计财科审核核并签署意意见，经分分管计财科科副局长审审批后，由由出纳办
29、理理现金付款款或转账汇汇款。第四十九条条 各科室室需要添置置办公设备备的，每年年在编制下下年度预算算时统一将将申请报告告提交局办办公室审核核，交计财财科编制预预算，并在在财政预算算下达后，办办理相关政政府采购。第五十条 建造或购购置固定资资产，属基基本建设范范围的，按按基建程序序报批。第十一章 公务接待待制度第五十一条条 局办公室室是公务接接待的主管管部门。第五十二条条 公务接待待要严格执执行中共中中央办公厅厅、国务院院办公厅党党政机关国国内公务接接待管理规规定及柳柳州市的相相关规定。公公务接待标标准按柳州州市党政机机关国内公公务接待管管理实施细细则相关规规定执行。第五十三条条 相关公务务接待
30、应在在收到公函函后安排，负负责接待科科室填写公公务接待申申请单，公公务活动结结束后如实实填写接待待清单，并并由相关负负责同志审审签，交财财务作为报报销凭证。第五十四条条 原则上安安排接待对对象自行用用餐。因工工作需要接接待用餐的的，可以安安排工作餐餐一次，并并严格控制制陪餐人数数。接待对对象在10人以内的的，陪餐人人数不得超超过3人；超过10人的，不不得超过接接待对象人人数的三分分之一。公公务接待用用餐不得提提供香烟、酒酒水。第五十五条条 接待住住宿执行差差旅、会议议和培训管管理的有关关规定。属属出差、参参加会议的的由接待对对象回本单单位凭据报报销住宿费费，属参加加培训的住住宿费按培培训费管理
31、理有关规定定执行。因因工作需要要邀请专家家或企业相相关人员的的，接待食食宿费用凭凭邀请函及及票据实报报销。第五十六条条 相关程序序（一）局办办公室接收收公务活动动公函后，通通知相关业业务部门；（二）业务务部门确定定公务接待待的地点及及陪同人员员，填写柳柳州市农业业局公务接接待申请单单经办公公室审核、分分管办公室室的领导审审批后，业业务部门按按规定安排排相关接待待事宜。（三）接待待后业务部部门如实填填写柳州州市农业局局公务接待待清单，报报业务分管管局领导审审核；（四）接待待清单审核核后，到计计财科办理理报账手续续。办理业业务培训及及会议报账账手续的需需提供培训训（会议）通通知、签到到表。第十二章
32、 差旅管理理制度第五十七条条 差旅活活动是指工工作人员临临时到常驻驻地以外地地区出差、学学习交流、考考察调研、参参加会议或或培训等活活动。具体体范围包括括广西区外外、市外广广西区内、市市辖五县及及柳江区区区属土博镇镇、里高镇镇，鱼峰区区区属的里里雍镇、白白沙镇，柳柳南区托管管的流山镇镇、洛满镇镇（以下简简称“城区六镇”）。第五十八条条 事前审批批制度（一）业务务科室组织织的学习交交流、考察察调研，组组织或参加加展销会等等差旅活动动，需事前前请示，计计财科复核核后提交分分管局领导导及局长审审批。（二）参加加外单位组组织的会议议、培训及及考察等差差旅活动，应应附局长或或分管局领领导签字同同意的通知
33、知文件；若若特殊原因因无通知文文件或属于于下乡检查查工作等原原因，应填填写分管局局领导签字字的出差（下下乡）审批批表，如为为副处级以以上领导单单独出差，则则审批表由由分管局办办公室的局局领导签字字。公务出差必必须按以上上规定报经经有关领导导批准，从从严控制出出差人数和和天数，严严禁无实质质内容、无无明确公务务目的的差差旅活动，严严禁以任何何名义和方方式变相旅旅游，严禁禁异地部门门间无实质质内容的学学习交流和和考察调研研。第五十九条条 差旅费规规定及标准准（一）城市市间交通费费1.出差人人员应当按按规定等级级乘坐交通通工具。乘乘坐交通工工具的等级级见下表：交交通工具级别火车（含高高铁、动车车、全
34、列软软席列车）轮船（不包包括旅游船船）飞机其他交通工工具（不包包括出租小小汽车）县处级及以以下人员火车硬席（硬硬座、硬卧卧），高铁铁/动车二等等座、全列列软席列车车二等软座座三等舱经济舱凭据报销未按规定等等级乘坐交交通工具的的，超支部部分由个人人自理。2.到出差差目的地有有多种交通通工具可选选择时，出出差人员在在不影响公公务、确保保安全的前前提下，应应当选乘经经济便捷的的交通工具具。3.乘坐飞飞机的，民民航发展基基金、燃油油附加费，以以及出差人人员赴机场场、火车站站等发生的的大巴、地地铁等交通通费用，可可以凭据报报销。出租租车费用原原则上不予予报销，若若有紧急特特殊情况确确需乘坐出出租车的，由
35、由出差人根根据实际情情况报分管管领导批准准。4.乘坐飞飞机、火车车、轮船等等交通工具具的，每人人次可以购购买交通意意外保险一一份。（二）住宿宿费1.住宿费费按出差自自然(日历)天数计算算。出差人人员出差广广西区外、市市外广西区区内、市辖辖五县及城城区六镇住住宿费依照照柳州市财财政局制定定的分地区区住宿费限限额标准执执行。2.出差人人员可住单单间或标准准间。3.出差当当天往返实实际发生住住宿费的，在在差旅费规规定的住宿宿标准限额额内报销。4.出差人人员应当在在职务级别别对应的住住宿费标准准限额内，选选择安全、经经济、便捷捷的宾馆住住宿。（三）伙食食补助费1.伙食补补助费按出出差自然(日历)天数计
36、算算，按规定定标准包干干使用。2.出差人人员到广西西区外出差差依照柳州州市财政局局制定的分分地区伙食食补助费标标准执行，到到市外广西西区内、市市辖五县及及城区六镇镇出差执行行统一标准准，按每人人每天100元伙食补补助费包干干使用。3.伙食补补助费按出出差目的地地的标准报报销，在途途期间的伙伙食补助费费按当天最最后到达目目的地的标标准报销。4.出差人人员应当自自行用餐。凡凡由接待单单位统一安安排用餐的的，应当向向接待单位位交纳伙食食费。（四）市内内交通费1.市内交交通费按出出差自然(日历)天数计算算，按规定定标准包干干使用。出出差人员市市外出差，市市内交通补补助费每人人每天80元，市辖辖五县及城
37、城区六镇出出差交通补补助费每人人每天50元。2.单位派派车出差的的，应有派派车记录，不不报销城市市间交通费费和市内交交通费。单单位派车出出差仅用于于城市间交交通的，予予以报销市市内交通费费。3.出差人人员所在单单位与提供供交通工具具的单位属属于市农业业局及局属属二层单位位的，视作作单位派车车出差，不不予报销城城市内交通通费。除此此之外，出出差人员由由接待单位位或其他单单位提供交交通工具的的（统一安安排乘车除除外），不不视作单位位派车出差差，应按规规定予以报报销城市内内交通费，并并由出差人人员按规定定向派车单单位交纳相相关费用。第六十条 报销管理理（一）工作作人员出差差结束后应应当及时办办理报销
38、手手续。差旅旅费报销时时应当提供供机票、车车票、住宿宿费发票等等票据，并并根据出差差类型附上上请示、通通知、出差差审批表、参加加人员名单单等。（二）计财财科应当严严格按规定定审核差旅旅费开支，对对未经批准准出差，以以及超范围围、超标准准开支的费费用不予报报销。未按按规定开支支差旅费的的，超支部部分由个人人自理。（三）工作作人员参加加外单位举举办的会议议、培训及及考察等，举举办单位统统一安排食食宿、交通通的，会议议、培训及及考察期间间的食宿费费和市内交交通费用由由举办单位位按规定统统一开支；往返会议议、培训及及考察地点点的差旅费费按本制度度有关规定定报销。第六十一条条 其它规定定（一）出差差人员
39、应当当严格按规规定开支差差旅费，费费用由所在在单位承担担，不得向向下级单位位、企业或或其他单位位转嫁。（二）原则则上不允许许出差人员员主动要求求接待单位位派车或借借用其他单单位车辆开开展公务活活动。原则则上不允许许使用私家家车出差，使使用私家车车出差的，不不得在差旅旅费中报销销过路过桥桥费、燃油油费。（三）工作作人员出差差因私绕道道的，如省省亲办事等等，绕道和和探望期间间不报销住住宿费、伙伙食补助费费和城市内内交通费。绕绕道交通费费，以出差差直线单程程交通费为为核定依据据，绕道交交通费少于于直线交通通费的，按按实际报销销，超过部部分自理。 （四）出差差人员不得得向接待单单位提出公公务活动以以外
40、的要求求，不得在在出差期间间接受违反反规定用公公款支付的的宴请、游游览和非公公务需要的的参观，不不得接受礼礼品、礼金金和土特产产品等。 第十三章章 采购管理理制度第六十二条条 本制度度适用于我我单位各项项货物、工工程和服务务的采购。第六十三条条 采购原原则（一）采购购必须坚持持质优价廉廉、勤俭节节约、择优优选取的基基本原则。（二）按照照政府采采购法 、政府府集中采购购目录及限限额标准的的规定，使使用财政性性资金采购购集中采购购目录以内内或采购限限额标准以以上的货物物、工程和和服务，必必须进行政政府采购。政府采购实实行集中采采购和分散散采购相结结合的方式式。1.集中采采购目录内内的采购项项目依法
41、均均要进行政政府采购，单单项或批量量预算金额额在备注预预算金额（含含本数）以以上的，要要严格执行行政府采购购相关程序序进行政府府采购；在在备注预算算金额以下下的，可以以自行采购购并在柳州州市政府采采购网上备备案。2.集中采采购目录以以外，单项项或批量预预算金额在在采购限额额标准（含含本数）以以上的采购购项目，实实行分散采采购，即可可以自行采采购，也可可以委托采采购代理机机构采购；在采购限限额标准以以下的项目目，不实行行政府采购购，可以自自行采购。（三）日常常办公设备备、办公用用品及低值值易耗品由由局办公室室负责采购购；项目中中的货物、工工程和服务务的采购由由该项目的的分管业务务科室负责责采购。
42、第六十四条条 采购申申请（一）每年年编制下年年度部门预预算时，各各科室应将将下年度办办公设备的的采购计划划提交局办办公室审核核，报局长长审批后，统统一交计财财科编制预预算；各科科室应将负负责申报的的项目中涉涉及的政府府采购计划划，按项目目申报的要要求提交计计财科编制制预算。（二）年度度中追加的的采购事项项，由经办办科室将采采购申请报报告及相关关文件依据据提交计财财科审核，报报分管领导导和局长审审批后，按按相关规定定组织采购购。第六十五条条 采购实施施（一）可以以自行采购购的项目，由由局办公室室或业务科科室采用直直接购买或或批量购买买的方式完完成采购。（二）需政政府采购的的事项，由由经办科室室将
43、审批后后的申请报报告和采购购需求提交交计财科，依依政府采购购流程完成成采购。（三）确定定采购供应应商后，由由分管领导导负责相关关合同签订订，并组织织实施。第六十六条条 验收与付付款（一）验收收。供应商商送货或提提供服务后后，依相关关检验与入入库规定组组织验收。（二）付款款结算。按按财务管理理规定，经经办人将用用款申请书书、合同原原件、发票票、验收结结算书、资资产领用单单等相关单单据提交计计财科，方方可办理结结算。第十四章 资产管理理制度第六十七条条 资产管理理按照帐目目与实物分分管的原则则进行管理理，局办公公室负责单单位资产的的实物管理理，计财科科负责各项项资产的帐帐务管理。每年由局办办公室、
44、计计财科对局局资产进行行一次盘点点，以确保保资产帐目目登记与实实物的一致致。资产盘盘点表一式式三份，局局办公室、计计财科、使使用科室各各持一份。第六十八条条 按年度预预算购入的的资产，由由局办公室室根据工作作需要统一一调配，报报局领导批批准后，由由领用科室室按要求填填写“固定资产产领用表”，计财科科据此登记记相关帐目目。第六十九条条 资产使用用科室发生生变更时，资资产的调入入、调出科科室填写“资产调拨拨单”， 局办公室室负责实物物调拨监督督，计财科科负责资产产帐目调整整。凡是自自行处理没没有调拨单单证明的，该该固定资产产仍由原责责任人负责责。第七十条 公物不得得私用或私私借。如公公物发生被被盗
45、、转卖卖、赠送、报报废，保管管人应及时时向局办公公室报告，查查明原因后后，交计财财科办理相相关资产调调拨、处置置、核销等等相关事宜宜。第七十一条条 办公用品品等低值易易耗品由局局办公室指指定专人负负责采购和和管理，各各科室领用用时，必须须办理登记记手续。第十五章 车辆管理理制度第七十二条条 局办公室负责责公务使用车车辆的日常常管理工作作。公务用车车必须严格格按照现行行市本级公公务用车管管理办法、公公务租车管管理办法等等相关规定定执行。第七十三条条 严格履履行公务用用车使用手手续。务必必提前一天天以上填写写柳州市市农业局公公务用车使使用申请表表。用车车申请经办办公室审核核、分管领领导签字，再再由
46、分管办办公室的领领导审批后后方可派车车。第七十四条条 公务用用车一律停停放在本局局公务用车车固定车位位。乘车人人从市农业业局（桂中中大厦66号）上下下车。驾驶驶员应当保保持车内外外清洁卫生生，做好行行车日志，记记录每天的的行车里程程、地点、加加油数及用用车人等情情况，做到到一事一天天一登记。严严禁私自出出车、酒后后开车、违违章驾车或或将车让给给他人驾驶驶。第七十五条条 公务用用车加油主主卡由办公公室负责保保管，定时时做好台账账和公示。对对应车辆加加油卡由责责任驾驶员员负责保管管并做好每每次的加油油记录，要要求定点凭凭卡加油。因因特殊情况况未使用油油卡加油的的，须由局局办公室核核对后方可可报销。第七十六条条 各车辆辆责任驾驶驶员要做好好公务车辆辆的保养、维维修工作，按按时办理车车辆的审验验、路桥等等有关手续续，确保车车辆的正常常运行。车车辆的维修修、保养应应在市政府府采购定点点维修点进进行。车辆辆在外出途途中发生故故障需修理理时，应及及时向局办办公室报告告，并进行行以排除故故障为目的的的维修。车车辆保险由由局办公室室负责到政政府采购定定点单位统统一办理。第十六章 文件、档档案管理制制度第七十七条条 局办公室室是文件、档档案管理的的主管部门门。第七十八条条 发文办办理（一）有关关科室、单单位草拟公公文后，经经科长（主主任）或其其授权的副副科