某项目招标文件114091.docx

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1、编号：xxxx项项目名称招 标 文文 件招标编号：xxxxx招 标 人人：xxxxx代理机构：XXXXXXXXXXXXxxxx年年xxx月 xxxx项目招标文件目 录第一章招标标公告1投标人须知知前附表44第二章投标标人须知66一、说明66二、招标文文件6三、投标文文件的编制制7四、投标文文件的递交交8五、开标与与评标9六、中标结结果12附件1：评评标办法115第三章采购购需求188第四章投标标文件格式式22一、投标函函及投标函函附录233（一）投标标函23（二）投标标函附录225二、授权委委托书266三、投标保保证金277四、偏离表表27五、实施方方案及保障障措施288六、项目管管理机构22

2、9（一）拟派派新乡项目目组29（二）外部部技术支撑撑30七、项目业业绩资料331（一）企业业业绩311（二）拟派派新乡项目目组业绩331八、资格审审查资料332（一）投标标人基本情情况表322（二）近年年财务状况况表33（三）本地地化服务333（四）声明明33九其他资料料33 xxxx项目招标文件 第一章 招招标公告XXXXXXXXXXXXX（以以下简称“招招标代理机机构”）受受xxxxx（以下简简称“招标标人”）委委托，就其其xxxxxx项目进进行国内公公开招标采采购，现欢欢迎符合相相关条件的的潜在投标标人参加投投标。一、招标项项目名称及及编号：1、项目名名称：xxxxxx2、招标方方式：公

3、开开招标3、招标编编号：xxxxx二、招标项项目简要说说明：xxxxxxx三、投标人人资质要求求：1、符合中中华人民共共和国政府府采购法第第二十二条条的规定，即即：具有独独立承担民民事责任的的能力；具具有良好的的商业信誉誉和健全的的财务会计计制度；具具有履行合合同所必需需的设备和和专业技术术能力；有有依法缴纳纳税收和社社会保障资资金的良好好记录；参参加政府采采购活动前前三年内，在在经营活动动中没有重重大违法记记录；法律律、行政法法规规定的的其他条件件；2、本次投投标不接受受联合体投投标。四、报名及及采购文件件的购买：1、采购文文件自主下下载，本项项目无需现现场及网上上报名，供供应商应在在开标当

4、天天，投标文文件递交截截止时间前前，向采购购代理机构构缴纳采购购文件费，采采购文件费费按标（包包）现场收收取，未缴缴纳采购文文件费的供供应商，不不具本次采采购项目的的投标资格格。2、采购文文件售价：300元元/套。3、公告期期：自xxxxx年xxx月xxx日-xxxxx年年xx月xxx日止。4、采购文文件下载地地址：XXXXXX公公共资源交交易管理中中心网：XXXXXXXXXX注：本次招招标实行资资格后审，下下载了招标标文件并不不视为通过过资格审查查，资格审审查工作在在开标后由由评审小组组独立负责责，未通过过资格审查查的投标将将视为无效效投标。五、递交投投标文件截截止时间和和地点1、投标文文件

5、递交截截止时间：xxxxx年xx月月xx日9:000（北京时时间），逾逾期提交或或所提交投投标文件不不符合采购购文件相关关规定将不不被接受。2、递交投投标文件地地点：XXXXXXXX公共资源源交易管理理中心第xxx开标室室XXXXXXX人民民东路与新新二街交汇汇处，XXXXXX市市民中心四四楼），届届时供应商商代表应到到场参加。六、关于本本项目的采采购文件修修改、澄清清、补充公公告及对项项目的暂停停、延期通通知等情况况，均在XXXXXXXXXX公公共资源交交易管理中中心网站进进行公示。潜潜在供应商商有义务自自行查阅或或向采购代代理机构电电话询问确确认，未按按要求查阅阅者自行承承担相应后后果，恕

6、不不单独告知知。七、发布公公告的媒介介：本次招标公公告同时在在中国政政府采购网网、河河南省政府府采购网、河河南招标采采购综合网网及XXXXXXXXXX公公共资源交交易中心网网上发布布。八、本次招招标联系事事项：招 标 人人：xxxxx联 系 人人：xx联系电话：xxxxxx联系地址：xxxxxx代理机构：XXXXXXXXXXXXXXX联 系 人人：xxxxx联系电话：xxxxx传真电话：xxxxx联系地址：xxxxx邮政编码：xxxxx监 督：xxxxxx联系电话：xxxxx投标人须知知前附表序号内容说明与要求求1项目名称 xxxxxx2招标编号 xxxxx3资金来源 财政性性资金4招标控制价

7、价 xxxxx5联合体投标标 不接受联联合体投标标6投标有效期期从开标之日日起90日日历日7服务期xx年8未中标补偿偿无9评标委员会会1、招标人人将根据招招标采购设设备的特点点依法组建建5人以上单单数的评标标委员会，其其成员根据据中华人人民共和国国政府采购购法、政政府采购评评审专家管管理办法（财财库200031119号）、河河南省政府府采购专家家管理操作作规程从从法律规定定的专家库库中随机抽抽取的经济济、技术等等方面的专专家组成。10资格审查资格后审11投标文件密密封及装订订1、投标人人应编制投投标文件一一正四副及及投标文件件电子版本本U盘一份份，副本可可为正本的的复印件。2、投标文文件应按照

8、照招标文件件要求将涉涉及评标过过程中需要要的所有资资料胶装成成册（电子子版除外），编编制封面、目目录、页码码，不得采采用散装、线线装或活页页装订夹条条等方式装装订，招标标人不接收收以电报、电电话、传真真、邮件形形式的投标标，否则将将视为无效效投标文件件。3、投标人人应将投标标文件正本本和全部副副本分别用用结实的、不不透明的纸纸质材料密密封包装，并并在包装外外面清晰地地标明招标标编号、项项目名称及及“正本”或“副本”，电子版版投标文件件单独密封封，并在密密封件外标标明“开标文件件”字样。4、密封信信封上注明明“于XXXXX（指指招标文件中中规定的开开标日期及及时间）之之前不准启启封”的字字样。5

9、、未按规规定密封的的将按照相相关法律规规定不予接接收。12递交投标文文件的截止止时间及开开标时间投标文件递递交截止时时间及开标标时间：xxxxx年年xx月xx日9时00分（北京时时间），逾逾期递交的的投标文件件将不予受受理。13投标保证金金的缴纳及及退还投标保证金金金额：xxxx元整整投标保证金金应在xxxxx年xx月xx日177:00前前由投标单单位的基本本帐户递交交至以下指指定帐户，缴缴纳投标保保证金时必必须在银行行进账单的的摘要栏或或备注栏内内用简短文文字注明所所缴纳投标标保证金对对应的项目目名称、标标段号及投投标保证金金等内容。递交投标文件截止时间前投标人无需到XXXXXXXX公共资源

10、交易管理中心办理任何关于保证金的手续（如换取收据等）。保证金缴纳纳账户账户名：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX递交投标文文件截止时时间前投标标人无需到到XXXXXXXXXX公共资源源交易管理理中心办理理任何关于于保证金的的手续（如如换取收据据等）。投标保证金金必须从投投标供应商商基本账户户转帐，缴缴纳保证金金的转账凭凭证或银行行回执复印印件作为已已递交保证证金依据须须装订在投投标文件中中，若投标标供应商未未按要求装装订到投标标文件中的的，责任自自负。另单单独准备一一份投标人人开户行许许可证和银银行回执单单复印件，与与投标文件件一并提交交给招标代代理机构。备注：投标标保证金退退还程

11、序1、退还投投标保证金金时间：中中标（候选选）人的投投标保证金金将在中标标人与采购购人签订合合同后五个个工作日内内退还；2、未中标标的投标供供应商的投投标保证金金将在中标标通知书发发出后五个个工作日内内退还；3、同一单单位或者个个人不能代代办其他单单位投标保保证金退还还手续。 14履约保证金金无15政府采购强强制采购：节能产品品本项目不涉涉及16政府采购优优先采购：节能产品品(非强制制类)本项目不涉涉及17政府采购优优先采购：环境标志志产品本项目不涉涉及18支持中小企企业及监狱狱企业发展展 专门面面向中小企企业采购项项目 非专门门面向中小小企业及监监狱企业采采购项目。对对小型、微微型企业服服务

12、的价格格给予6%10%的扣除，用用扣除后的的价格参与与评审，本本项目的扣扣除比例为为：小型企企业扣除 6 %，微微型企业扣扣除 66 %， 监狱企业业 6 % 其他_19有关节能产产品本项目不涉涉及第二章 投投标人须知知一、说明1. 适用范围本招标文件件仅适用于于xxxxx项目。2. 合格的投标标人详见招标公公告第三条条。3. 投标费用投标人应承承担其参与与本次投标标所涉及的的一切费用用。不论投投标结果如如何，招标标人无义务务亦无责任任承担这些些费用。二、招标文文件4. 招标文件构构成4.1招标标文件由下下述部分组组成：（1）招标标公告（2）投标标人须知（3）采购购需求（4）投标标文件格式式4

13、.2投标标人应认真真阅读招标标文件中所所有的事项项、格式、条条款和规范范等要求。按按招标文件件要求和规规定编制投投标文件，并并保证所提提供的全部部资料的真真实性，以以使其投标标文件对招招标文件作作出实质性性响应，否否则其风险险由投标人人自行承担担。5. 招标文件的的澄清或修修改5.1招标标人如对本本采购文件件进行必要要澄清或者者修改且澄澄清或者修修改的内容容可能影响响投标文件件编制的，应应当在采购购文件要求求提交投标标文件截止止时间十五五日前，在在财政部门门指定的政政府采购信信息发布媒媒体上发布布更正公告告，并以书书面形式通通知所有采采购文件收收受人，不不足十五日日的，将顺顺延提交投投标文件的

14、的截止时间间。该澄清清或者修改改的内容为为采购文件件的组成部部分。5.2投标标人需要对对招标文件件进行澄清清的，均应应在收到招招标文件之之日起七个个工作日内内，按招标标公告中的的通讯地址址，以书面面形式向招招标人或招招标代理机机构提出。招招标人或招招标代理机机构应当作作出答复，并并以书面形形式通知所所有获取招招标文件的的潜在投标标人。6. 投标截止时时间的推迟迟招标人可以以视招标具具体情况，延延长投标截截止时间和和开标时间间，但至少少应当在招招标文件要要求提交投投标文件的的截止时间间三日前，将将变更时间间书面通知知所有招标标文件收受受人。并在在财政部门门指定的政政府采购信信息发布媒媒体上发布布

15、变更公告告。三、投标文文件的编制制7. 投标语言投标人提交交的投标文文件以及投投标人与招招标方就有有关投标的的所有来往往函电均应应使用中文文书写。8. 计量单位除招标文件件另有规定定外，计量量单位应使使用中华人人民共和国国法定计量量单位。9. 投标文件构构成9.1投标标文件中应应包含但不不限于下列列内容：（1） 投标函及投投标函附录录；（2） 授权委托书书；（3） 投标保证金金；（4） 偏离表；（5） 实施方案及及保障措施施；（6） 项目管理机机构；（7） 项目业绩资资料；（8） 资格审查资资料；（9） 投标人认为为需加以说说明的其它它内容。9.2投标标文件的格格式投标文件应应按招标文文件第四

16、章章提供的投投标文件格格式制作。9.3为方方便对投标标文件的评评审，投标标人将任何何不同于招招标文件的的条款分别别列于“偏偏离表”中中，同时在在“偏离表表”中注明明其他条款款无偏离；若所有条条款均无偏偏离也应在在“偏离表表”中注明明所有条款款均无偏离离。10. 证明投标人人资格和能能力的文件件10.1投投标人应按按照招标文文件第三章章及第四章章规定的内内容和格式式提交证明明其有资格格参加投标标和中标后后有能力履履行合同的的文件，并并作为其投投标文件的的一部分。10.2投投标人提交交的资格证证明文件应应包括但不不限于招标标文件第四四章第八条条所规定的的相关内容容。11. 证明符合招招标文件规规定

17、的文件件11.1投投标人应提提交证明文文件证明其其提供的服服务的合格格性符合招招标文件规规定。该证证明文件作作为其投标标文件的一一部分。11.2证证明服务与与招标文件件的要求相相一致的文文件，可以以是文字资资料、图纸纸和数据。11.3投投标人应清清楚了解如如果投标文文件对招标标文件的响响应上出现现实质性偏偏离，则须须自行承担担其投标被被拒绝的风风险。12. 投标保证金金缴纳及退退还方式：详见“投标人须须知前附表表”。13. 投标有效期期13.1投投标应自开开标日起990天内保保持有效。投投标有效期期不足的投投标将被视视为非响应应性投标而而予以拒绝绝。13.2特特殊情况下下，在原有有投标有效效期

18、截止之之前，招标标人可要求求投标人同同意延长投投标有效期期。这种要要求与答复复均应以书书面形式提提交。投标标人可拒绝绝招标人的的这种要求求，其投标标保证金将将被退还。接接受投标有有效期延长长的投标人人将不会被被要求和允允许修正其其投标，而而只会被要要求相应地地延长其投投标保证金金的有效期期。在这种种情况下，本本须知第112条有关关投标保证证金的退还还与否的规规定将在延延长了的有有效期内继继续有效。14. 投标文件的的式样和签签署14.1 详见“投标人须须知前附表表”。14.2 投标文件件的正本需需打印或用用不褪色墨墨水书写，并并由法定代代表人或其其授权代表表在投标文文件上按招招标文件规规定签字

19、、盖盖章；投标标文件的副副本可采用用正本的复复印件。14.3任任何行间插插字、涂改改和增删，必必须由法定定代表人或或其授权代代表在旁边边签字才有有效。四、投标文文件的递交交15. 投标文件的的密封和标标记15.1投投标人应将将投标文件件正本和全全部副本分分别用结实实的、不透透明的纸质质材料密封封包装，并并在包装外外面清晰地地标明招标标编号、项项目名称及及“正本”或或“副本”。15.2投投标人应将将电子版投投标文件单单独密封，并并在密封件件外标明“开开标文件”字字样。15.3每每一密封信信封上注明明“于XXXXX（指指招标文件件中规定的的开标日期期及时间）之之前不准启启封”的字字样。15.4投投

20、标文件应应由专人在在规定的投投标截止时时间前送达达招标文件件指定地点点，并交到到招标代理理机构处。投投标文件均均不予退回回。16. 递交投标文文件的截止止时间16.1递递交投标文文件的截止止时间：详详见“投标人须须知前附表表”。16.2招招标人可以以按本须知知第5条和和第6条规规定延长投投标截止时时间。在此此情况下，招招标人和投投标人受投投标截止时时间制约的的所有权利利和义务均均应延长至至新的截止止时间。17. 迟交的投标标文件17.1招招标人将拒拒绝接收在在本须知第第16条规规定的截止止时间后递递交的任何何投标文件件。18. 投标文件的的补充、修修改或撤回回18.1投投标人在递递交投标文文件

21、后，可可以补充、修修改或撤回回其投标，但但投标人必必须在规定定的投标截截止时间之之前将补充充、修改或或撤回的书书面通知递递交给招标标人。18.2投投标人的补补充、修改改或撤回通通知应按本本须知规定定编制、密密封、标记记、签署和和盖章。18.3从从投标截止止时间至投投标人在投投标文件格格式中确定定的投标有有效期期满满这段时间间内，投标标人不得撤撤回其投标标，否则其其投标保证证金将按照照本须知的的规定不予予退还。五、开标与与评标19. 开标19.1招招标方在招招标公告或或本须知规规定的时间间和地点公公开开标，投投标人法定定代表人或或其授权代代表应准时时参加开标标大会。19.2开开标时将查查验投标文

22、文件密封情情况，确认认无误后，确确认的结果果招标方将将以合适的的方式加以以记录。19.3开开标结束后后，如果投投标人对开开标情况有有意见，必必须向开标标现场的监监督管理机机构及招标标人当场提提出书面意意见书，否否则招标人人有权认为为投标人认认可开标结结果。19.4 投标截止止时间内，投投标人数量量不足8家家，则本项项目不再开开标或重新新组织招标标。20. 评标委员会会20.1招招标方将依依法自行组建55人以上单单数的评标标委员会，其其成员由经经济、法律律、行业等等方面的专专家组成，其其中经济、技技术专家不不得少于总总人数的三三分之二。20.2评评标委员会会负责对投投标文件进进行审查、质质疑、评

23、估估和比较。21. 投标文件的的澄清21.1在在评标期间间，评标委委员会可要要求投标人人对其投标标文件进行行澄清，但但不得寻求求、提供或或允许对投投标价格等等实质性内内容做任何何更改。有有关澄清的的要求和答答复均应以以书面形式式提交。22. 投标文件的的评审22.1评评标委员会会将审查投投标文件是是否完整、总总体编制是是否有序、文文件签署是是否合格、投投标人是否否提交了投投标保证金金、有无计计算上的错错误等。22.2算算术错误将将按以下方方法更正：若单价计计算的结果果与总价不不一致，以以单价为准准修改总价价；单价金金额小数点点有明显错错位的，应应以总价为为准，并修修改单价；若用文字字表示的数数

24、值与用数数字表示的的数值不一一致，以文文字表示的的数值为准准。如果投投标人不接接受对其错错误的更正正，其投标标将被拒绝绝。22.3对对于投标文文件中不构构成实质性性偏离的不不正规、不不一致或不不规则，评评标委员会会可以接受受，但这种种接受不能能损害或影影响任何投投标人的相相对排序。22.4在在详细评标标之前，评评标委员会会要审查每每份投标文文件是否实实质上响应应了招标文文件的要求求。实质上上响应的投投标应该是是与招标文文件要求的的全部条款款、条件和和规格相符符，没有重重大偏离的的投标。对对关键条款款的偏离、保保留或反对对，将被认认为是实质质上的偏离离。评标委委员会决定定投标的响响应性只根根据投

25、标本本身的内容容，而不寻寻求外部的的证据。22.5实实质上没有有响应招标标文件要求求的投标将将被拒绝。投投标人不得得通过修改改或撤销不不合要求的的偏离或保保留从而使使其投标成成为实质上上响应的投投标。如发发现下列情情况之一的的，其投标标将被拒绝绝：（1）投标标人未提交交投标保证证金或金额额不足或投投标保证金金形式不符符合招标文文件要求的的；（2）超出出经营范围围投标的；（3）资格格证明文件件不全的；（4）投标标文件未按按规定加盖盖公章，或或无法定代代表人签字字，或签字字人无法定定代表人有有效授权的的；（5）投标标有效期不不足的。22.6本本次评标采采用综合评评分法，详详细评分办办法见本须须知附

26、件。23. 废标条件23.1出出现下列情情况之一的的，投标文文件无效（即即废标）：（1） 投标文件未未对招标文文件做出实实质性响应应的；（2） 扰乱开标评评标会场秩秩序，经劝劝阻仍无理理取闹的；（3） 投标报价与与招标文件件规定的范范围不符的的；（4） 其他按有关关法律、法法规规定的的废标条件件。23.2投投标人有下下列行为之之一的，投投标无效；给招标人人或其他投投标人造成成损失的，应应当承担赔赔偿责任。（1）提供供虚假材料料谋取中标标或故意进进行无效投投标的；（2）与其其他投标人人恶意串通通投标的；（3）采用用不正当手手段妨碍、抑抑制其他投投标人的；（4）向招招标方行贿贿或者提供供其他不正正

27、当利益的的；（5）其他他严重违反反招标程序序的行为。24. 评标步骤24.1初初步评审初步评审要要求根据以以下内容对对所有标包包的内容进进行审查，未未响应的投投标文件将将不进入下下一步评审审，做废标标处理。序号评审项目评审原则1企业营业执执照经营范围是是否符合本本次采购项项目要求。注：投标人人应提供有有效的营业业执照副本本复印件，原件现场查验，未提供或与复印件不一致的将无法通过初步评审，其中企业所有营业执照副本具有同等法律效力，副本仅序号不一致的不作原件与复印件不一致的评判。有效的登记证书副本适用于投标人企业性质为全民所有制及集体所有制，不具备企业营业执照的情况。2将检察院无无行贿犯罪罪查询函

28、由检察机关关（申请人人注册所在在地或项目目所在地）出出具的查询询行贿犯罪罪档案告知知函原件（查查询内容包包含企业法法人和授权权代表，查查询时间为为招标公告告发布日期期之后）3投标函有，且按照照招标文件件格式规定定要求填写写，未作出出对商务内内容实质性性的偏离。4投标有效期期符合投标人人须知前附附表中要求求。5授权委托书书原件标书中附法法定代表人人和其授权权投标代表表身份证复复印件，身身份证必须须复印正、反反两面。6投标文件签签字或盖章章符合招标文文件要求，为为法人代表表或授权代代表签字或或盖章，符符合招标文文件格式要要求盖章。7投标报价在招标人预预算或支付付能力范围围内，且报报价唯一。8纳税及

29、社会会保障金缴缴纳证明1）纳税情情况：附xxxxx年年xx月至至xx月的的纳税的凭凭据复印件件，或由税税务机关出出具的针对对本年度依依法缴纳税税收的证明明材料。（加加盖投标人人公章）。2）社会保保障金缴纳纳情况：附附xxxxx年xx月月至xx月月的社保缴缴纳专用收收据或社会会保险缴纳纳清单；无无缴费记录录的，应提提供由投标标人所在地地社保部门门出具的依依法缴纳或或依法免缴缴社保费证证明（格格式自拟），依依法缴纳或或依法免缴缴社保费证证明证明明一年内均均保持有效效。9财务状况报报告应附xxxxx年度及及xxxxx年度经会会计师事务务所或审计计机构审计计的财务审审计报告复复印件，原原件备查。10投

30、标保证金金按要求缴纳纳投标保证证金并提供供开户银行行发放的开开户基本存存款账户的的开户许许可证（复复印件加盖盖投标供应应商公章），缴缴纳保证金金的转账凭凭证或银行行回执（复复印件加盖盖投标供应应商财务章章），评审审时到账情情况以XXXXXXXX公共资源源交易管理理中心经办办银行出具具的政府府采购社会会代理价项项目投标保保证金到账账清单为为准，未按按时到账的的，无法通通过初步评评审。11无重大违法法记录声明明有，且无重重大违法记记录。12基本户开户户证明有。13其他无招标人不不可接受的的其他条件件以及不符符合法律法法规、招标标文件所规规定的废标标条件。24.2原原件查验投标人按初初步评审要要求及

31、评标标办法中相相应内容提提供相关证证明文件的的原件。凡凡涉及相关关证明文件件的评审内内容，均以以“原件查查验与投标标文件提供供相应资料料文件一致致”为准进进行评审，即即出现下述述情况均按按不符合评评定：（1）投标标文件中未未提供相应应资料文件件；（2）投标标文件中提提供的资料料文件未能能提供相应应原件；（3）投标标文件中提提供的资料料文件与提提供的相应应原件不一一致。资格条件项项中的原件件查验不符符合的，按按废标处理理；评分因因素中的原原件查验不不符合的，不不得其对应应分值。24.3详详细评审（1）澄清清有关问题题：对投标标文件中含含义不明确确、同类问问题表述不不一致或者者有明显文文字和计算算

32、错误的内内容，评标标委员会可可以书面形形式（应当当由评标委委员会专家家签字）要要求投标人人做出必要要的澄清、说说明或者纠纠正。投标标人的澄清清、说明或或者补正应应当采用书书面形式，由由其授权的的代表签字字，并不得得超出投标标文件的范范围或者改改变投标文文件的实质质性内容；（2）比较较与评价：按招标文文件中规定定的评标方方法和标准准，对资格格性检查和和符合性检检查合格的的投标文件件进行商务务和技术评评估，综合合比较与评评价并打分分；（3）汇总总：汇总全全体评委对对各投标人人的打分并并计算算术术平均值，即即投标人的的最终评标标得分；（4）评标标结论：评评标委员会会按各投标标人评标得得分由高到到低顺

33、序排排列。（5）评标标结束后，评评标委员会会应当编制制评标报告告，评标报报告须经评评标委员会会全体成员员签字确认认。六、中标结结果25. 通过评标程程序，招标标人依据评评审情况，确确定最终的的中标人名名单。26. 招标人或招招标代理机机构将中标标人名单在在原招标公公告发布媒媒体进行公公告。26.1中中标结果公公告对招标标人和中标标人均具有有法律效力力。中标公公告后，招招标人改变变中标结果果的，或者者中标人放放弃中标项项目的，应应当依法承承担法律责责任。七、其他27.本次次招标代理理服务费由由中标人按按国家规定定标准一次次付给招标标代理公司司。28.询问问和质疑28.1投投标人对招招标事项有有疑

34、问，可可以按照政政府采购法法的相关关规定向招招标人或招招标代理机机构提出询询问。28.2若若投标人认认为其投标标未获公平平评审或招招标文件、招招标过程和和中标、成成交结果使使自己的合合法权益受受到损害，可可以在知道道或者应知知其权益受受到损害之之日起7个个工作日内内，将质疑疑书原件送送达招标人人或招标代代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：（一）对可可以质疑的的招标文件提提出质疑的的，为收到到招标文件之之日或者招招标文件公公告期限届届满之日。（二）对招招标过程提提出质疑的的，应当在在评审工作作结束之日日起计算。（三）对中中标、成交交结果提出出质疑的，自自中标、成成交结果公公告之日起起

35、计算。28.3 质疑书书应当包括括下列主要要内容，并并按照“谁主张、谁谁举证”的原则，附附上相关证证明材料。否否则，交易易管理中心心不予受理理：（一）质疑疑投标人全全称、地址址、法定代代表人、联联系人及联联系电话、邮邮政编码等等；（二）被质质疑招标项项目的名称称、编号；（三）质疑疑的具体事事项、明确确的请求和和主张；（四）质疑疑所依据的的法律依据据（具体条条款）、具体事实实和具体理理由。质疑疑书依据、理理由部分只只有主观陈陈述、推理理、猜测等等，而没有有提供客观观事实依据据、法律依依据的；（五）质疑疑事项按照照有关法律律、法规和和规章规定定及招标文文件要求属属于保密或或者处于保保密阶段的的事项

36、，投投标人必须须提供正常常的信息来来源或有效效证据，投投标人不能能提供或者者拒绝提供供合法的信信息来源或或有效证据据的；（六）充足足有效的相相关证明材材料； （七）质疑疑材料中有有外文资料料的，应一一并附上中中文译本，并并以中文译译本为准。（八）提起起质疑的日日期。28.4投投标人质疑疑实行实名名制并须在在质疑书上署名。投标标人不得进进行虚假、恶恶意质疑，不不得以质疑疑为手段获获取不当得得利、实现现非法目的的。投标人人为自然人人的，应当当由本人签签字；投标标人为法人人的，应当当由法定代代表人签字字或盖章并并加盖公章章；投标人人为其他组组织的，应应当由主要要负责人签签字或盖章章并加盖公公章。投标

37、标人其他工工作人员或或代理人员员在质疑书书上的署名名不具有法法律效力。投标人委托托代理人办办理质疑事事宜，应当当提交授权权委托书，并并载明委托托代理的具具体权限和和事项。授授权委托书书应当由委委托人签字字或盖章并并加盖公章章。28.5 提交质疑疑书时，投投标人应同同时提交本本人身份证证明，委托托他人代理理质疑事宜宜的，还应应提交被委委托人的身身份证明。投标人是法法人的，应应一并提交交法人营业业执照和法法定代表人人身份证明明；投标人人是其他组组织的，应应一并提交交其他组织织营业执照照和主要负负责人身份份证明。投标人应当当提供上述述证明材料料的原件及及复印件，原原件经招标标人或招标标代理机构构核对

38、无误误后返还。28.6 质疑书提提交方式。投投标人或者者其委托代代理人应当当当面提交交质疑书及及相关证明明材料。投投标人以电电子邮件、传传真等其他他方式提交交质疑书及及相关证明明材料的，或或者不是投投标人或者者其委托代代理人提交交质疑书及及相关证明明材料的，招标人或招标代理机构可以拒收。28.7 投标人不不得虚假质质疑和恶意意质疑，并并对质疑内内容的真实实性承担责责任。投标标人或者其其他利害关关系人通过过捏造事实实、伪造证证明材料等等方式提出出异议或投投诉，阻碍碍招投标活活动正常进进行的，属属于严重不不良行为,将提请财财政部门将将其列入不不良行为记记录名单，并并依法予以以处罚。28.8招招标人

39、或招招标代理机机构将在收收到符合上上述条件的的书面质疑疑后7个工工作日内审审查质疑事事项，作出出答复或相相关处理决决定，并以以书面形式式通知质疑疑投标人和和其他有关关投标人，但但答复的内内容不涉及及商业秘密密。若质疑疑涉及招标标制度或程程序，将被被转交行政政主管部门门审查。遵遵循“谁过错谁负担担”的原则，有过过错的一方方承担调查查论证费用用。28.9质质疑投标任任对招标人人或招标代代理机构的的答复不满满意以及招招标人或招招标代理机机构未在规规定的时间间内做出答答复的，可可以在答复复期满后115个工作作日内向行行政主管部部门投诉。附件1：评评标办法一、评标办办法1、采用综综合评分法法；2、评分计

40、计算过程中中保留小数数点后两位位，最终综综合得分保保留小数点点后两位（均均采用四舍舍五入法）。3、评标委委员会对实实质性响应应招标文件件要求的投投标文件进进行评价和和比较，根根据设计方方案的科学学性，实施施方案的实实用性、可可操作性，对对业务需求求的响应情情况、方案案的先进性性、价格的的合理性，企企业技术力力量、业绩绩，售后服服务承诺、培培训承诺等等方面进行行综合评标标。按评审审后得分由由高到低顺顺序排列。二、评分因因素及标准准序号评分因素满分评分标准说说明A、报价部部分：300分A1投标报价30满足招标文文件要求且且投标报价价最低的投标标报价为评标基准价价，其价格格分为满分分。其他投标人人的

41、价格分分统一按照照下列公式式计算：投投标报价得得分=（评标基基准价/投标报价价）30注：招标人人控制价为为xxxxx万元，投投标人所报报最高限价价超过招标标人控制价价的，投标标报价按废废标处理。B、商务部部分：355分B1企业实力3B2企业荣誉及及业绩3B3企业人员4B4外部技术支支撑能力5B5本地化服务务5B6拟派服务团团队15C、技术部部分：300分C1实施方案及及保障措施施30D:服务承承诺：5分分D1服务承诺5第三章 采采购需求第 24 页Xxxx项目招标文件 第四章 投投标文件格格式目 录一、投标函函及投标函函目录二、授权委委托书三、投标保保证金四、偏离表表五、实施方方案及保障障措施

42、六、项目管管理机构七、项目业业绩资料八、资格审审查资料九、其他材材料一、投标函函及投标函函附录（一）投标标函致：根据贵方项项目（招标标编号：）招招标文件，签签字代表（姓姓名、职务务）经正式式授权并代代表（投标标人名称）提提交下述文文件正本一一套和副本本套：1、授权委委托书2、偏离表表3、实施方方案及保障障措施4、项目管管理机构5、资格证证明文件6、按投标标人须知第第10条和和第11条条要求提供供的全部文文件7、投标保保证金，金金额为人民民币（大写写）。全权代表宣宣布如下：1、我方已已详细审查查全部招标标文件，包包括修改文文件（如有有的话）以以及全部参参考资料和和有关附件件，我方完完全接受招招标

43、文件中中所规定的的全部内容容。2、投标有有效期为自自开标之日日起个日历历日。4、如果在在规定的开开标时间后后，我方在在投标有效效期内撤回回投标，或或在中标之之后放弃中中标项目，我我方的投标标保证金将将被贵方没没收。5、我方同同意提供按按照贵方可可能要求的的与投标有有关的一切切数据或资资料。6、与本投投标有关的的一切正式式往来通讯讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人全权权代表姓名名、职务（印印刷体）：投标人名称称：（公章章） 全权代表签签字：日期：年月月日（二）投标标函附录1投标人名称称2投标报价（万万元）3投标保证金金是否缴纳纳4服务期限5其他内容6备注Xxxxx项目招标文件二、授权委委托书

44、授权委托书书本授权书声声明：注册册于（投标标人注册地地址） 的的 （投标标人名称） 的在下面面签字的 （法定代代表人姓名名、职务）代表本公公司授权 （被授权权人单位名名称） 的的在下面签签字的（被授权人人的姓名、职职务）为本公司司的合法代代理人，就就（项目名名称）的招招标投标，以以本公司名名义处理一一切与之有有关的事务务。本本授权书于于_年_月_日签签字生效，特特此声明。附：法定代表人身份证明及被授权人身份证明法定代表人人签字：_被授权人签签字：_投标人名称称：_（加加盖公章）三、投标保保证金附投标保证证金转账凭凭证或银行行回执（复复印件加盖盖投标人财财务章）四、偏离表表偏离表招标编号：序号招标文件条条款号招标文件的的条款投标文件的的条款说明注：投标人人将任何不不同于招标标文件的条条款列于“偏偏离表”中中，同时在在“偏离表表”中注明明其他条款款无偏离；若所有条条款均无偏偏离也应在在“偏离表表”中注明明所有条款款均无偏离离。投标人名称称：（加盖盖公章）授权代表签签字：日期： 年年 月 日五、实