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1、合肥城市轨道交通有限公司计量支付管管理办法第一章 总 则第一条 为加强工工程建设中中的合约管管理和投资资控制,有有效控制轨轨道交通工工程建设成成本,进一一步规范工工程计量与与支付行为为,特制定定本办法。第二条 本办法适适用于以合合肥城市轨轨道交通有有限公司(以以下简称“轨道公司司”)为业主主承建的各各项目。第三条 在合同订订立、执行行过程中发发生变更时时,按合肥肥市及轨道道公司相关关变更管理理办法与本本办法联合合执行。计计量支付及及相关变更更、洽商均均应按照合合同约定的的原则及相相关管理办办法实施。第四条 与轨道公公司签订合合同的所有有承包商、设设备材料供供应商、系系统集成商商、设计、咨咨询、
2、监理理、前期工工程等单位位均应执行行本办法,否否则轨道公公司有权对对计量结果果、支付要要求不予认认可。第五条 计量支付付的定义计量:根据据合同约定定,对已完完成且质量量合格、规规定的单证证齐全、准准确的工程程、进场材材料、设备备、服务等等进行的测测量、计算算、核查及及确认工作作。支付:指将将经审核、批批准的审定定费用支付付给申报方方。在合同履行行过程中,进进度款的计计量与支付付应严格按按照合同清清单项目,在在已完成且且质量合格格,单证齐齐全,符合合有关合同同计量与支支付原则的的前提下,由由申报方填填写有关报报表,向监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)和轨轨道公司申申请计量与与支付。
3、轨轨道公司在在收到经监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、业业主代表(和和/或经办办人)和造造价咨询单单位确认的的计量支付付资料后,经经公司合同同执行部门门、合约部部、财务审审计部经办办人、负责责人、分管管领导审定定后,按相相应合同条条款予以计计量和支付付。未经计计量的请款款费用不予予支付。第二章 计量支付付的职责第六条 承包商的的职责(一)土建建施工及安安装类承包包商必须按按轨道公司司下发的关关于规范中中期计量支支付及施工工图量价核核算工作的的通知要要求,按规规定进行施施工图核算算,并经过过各方审查查复核报跟跟踪审计备备案后作为为期中计量量的依据。若若承包商未未在规定时时间上报施
4、施工图核算算,导致无无法进行计计量支付时时,由此产产生的资金金紧张或经经济损失由由承包商自自行负责。(二)计量量支付中,承承包商必须须按照合同同、技术规规范、施工工图纸及本本办法的的规定申报报计量与支支付,若监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、造造价咨询单单位、业主主确认承包包商提供的的资料不完完整、不准准确、不详详细时,承承包商应按按要求及时时进行补充充和完善,由由此造成延延误计量或或经济损失失由承包商商自行负责责,对申报报中弄虚作作假者将按按相关规定定予以处理理。(三)变更更、洽商类类事项须通通过全部审审批程序且且实施后方方可对合格格的内容进进行计量,支支付比例按按变更管管理
5、办法的的规定执行行。第七条 供货商、服服务商职责责供货商、服服务商应按按照合同、技技术规格书书、业主批批准的设计计图纸、合合同清单及及本办法申申报计量支支付。如未未在规定的的时间内申申报,或监监理工程师师(和/或或系统咨询询及监造单单位)、造造价咨询单单位、业主主认为供货货商、服务务商提供的的资料不完完整、不准准确、不详详细时,供供货商、服服务商应按按要求及时时进行补充充和完善,由由此造成的的延误计量量或损失由由供货商、服服务商自行行负责,对对申报中弄弄虚作假者者将按相关关规定予以以处理。第八条 监理工程程师(和/或咨询监监造单位)职职责(一)监理理工程师(和和/或咨询询监造单位位)是工程程量
6、确认的的第一核查查人,应具具有高度的的责任心,认认真核实申申报方提交交的相关计计量资料,防防止出现超超验、超计计、不合格格品(含设设备、材料料的品牌、型型号及规格格、技术指指标等)计计量,并对对出具的审审核结果负负责。(二)负责责按规定审审核申报方方报送的施施工图核算算工程量、新新增工程的的数量、单单价等,并并提出审核核意见。(三)监理理工程师(和和/或咨询询监造单位位)应按规规定及时审审核、签认认申报方报报送的计量量资料。(四)按变变更管理办办法规定及及时指示变变更工作,督督促申报方方报告变更更情况,审审核相应报报告,提出出意见。按按监理合同同的工作要要求认真履履行职责,有有责任和义义务避免
7、因因变更引起起的损失或或延误。第九条 造价咨询询职责(一)按合合同及本办办法的规定定,及时审审核、签认认申报方报报送的计量量支付资料料,并提出出审核意见见,且对出出具的审核核结果负责责。(二)按规规定开展施施工图核算算审核工作作并对出具具的结论承承担相应的的责任。(三)按变变更管理办办法规定开开展相关变变更、洽商商价款审核核工作,并并对出具的的审核结果果负责。第十条 业主的职职责(一)公司司项目主管管部门是审审核其分管管项目已完完合格工作作(含工程程、系统设设备、咨询询服务等)的的责任部门门。负责综综合审查计计量与支付付报表和变变更内容的的完整性,对对参与计量量支付的工工程、货物物、服务(含含
8、设备、材材料的品牌牌、规格型型号、技术术指标、咨咨询服务成成果)正确确性和数量量准确性负负责。(二)轨道道公司合约约部是合约约管理和造造价管理的的责任部门门,负责计计量与支付付管理、工工程投资控控制。对计计量支付中中的工程量量进行校核核、对价格格进行审核核,综合审审查计量支支付的正确确性,并按按合同约定定及时扣除除各种应扣扣款,在支支付控制上上把关。(三)轨道道公司财务务审计部是是资金筹措措、调度、支支付及财务务核算、项项目审计的的责任部门门,根据相相关法律、法法规并依据据合同、相相关财务管管理办法监监督计量与与支付程序序,审核资资金使用与与支付情况况。(四)公司司总工办为为工程变更更归口管理
9、理部门,负负责组织变变更审查,建建立变更台台帐。(五)公司司各部门必必须严格遵遵守本办法法规定的报报批程序和和报批时间间,不得无无故延误。第三章 计量的管管理程序第十一条 计量的依依据(一)合同同、招标文文件、投标标文件、澄澄清报价及及其说明、施施工图纸以以及计量核核算工作中中签认的文文件等;(二)工程程变更洽商商资料;(三)质量量验收和质质量评定结结果及其质质量保证资资料;(四)现场场实际进度度情况。第十二条 计量的原原则(一)按合合同计量原原则:计量量应依据合合同规定的的范围、方方法、内容容和计量单单位。(二)按实实计量原则则:计量的的工程量应应按图纸和和实际要求求完成、按按规定的要要求计
10、算或或现场量测测(出厂)的的工程量。(三)准确确计量原则则:真实、准准确。(四)四方方联测原则则:对需要要现场确认认的计量细细目,应由由申报方、监监造(监理理)、造价价咨询和轨轨道公司四四方联测确确认,共同同签认后进进行计量。第十三条 计量的条条件列入计量的的工程或设设备数量必必须已完成成且质量验验收合格。申申报方必须须提供下列列资料供监监造(监理理)和轨道道公司审查查:(一)开工工报告(首首次支付申申请时提供供);(二)必需需的各项工工程检查证证、隐蔽工工程检验证证及图片资资料和影像像资料;(三)成品品、半成品品、设备及及原材料出出厂合格证证,技术说说明书等;(四)各种种工程试验验资料及必必
11、要的材料料试验资料料;(五)所计计量工程项项目质量合合格证明资资料、分项项工程质量量评定资料料;(六)当月月计量的工工程数量计计算单(含含形象进度度说明);(七)相关关监造(监监理)工程程师指令得得到执行且且结果满足足要求(指指令回复得得到监造(监监理)单位位肯定意见见);(八)其他他需要提供供的资料。第十四条 不予计计量的条件件:凡出现下列列情况之一一者不予计计量支付:(一)不满满足计量支支付条件;(二)因申申报方的责责任而增加加的工作量量;(三)未经经轨道公司司批准的分分包单位实实施的工程程;(四)不符符合合同或或设计规定定的工程;(五)未完完成施工图图核算的工工程;(六)未按按时间节点点
12、提供计量量资料。第十五条 计量的的方法:(一)核算算清单单价价项目:按按实际完成成工程数量量计量支付付,所有工工程量都必必须在施工工图核算完完成并报跟跟踪审计组组备案后才才能计量;(二)核算算清单合价价项目:除除非合同另另有约定,合合价项目按按工程整体体或项目实实际完成的的形象进度度的百分比比计量支付付;(三)增补补清单项目目:因变更更导致增补补清单的,须须待变更批批复同意后后进行计量量;因招标标清单漏项项导致增补补清单的,待待公管局批批复同意后后进行增补补及计量;(四)暂定定金额项目目:暂定金金额项目分分为暂定单单价和暂定定总价,暂暂定单价先先按合同暂暂定单价计计量,待单单价确定后后按实调整
13、整;暂定总总价项目根根据实际完完成比例进进行计量支支付;(五)变更更洽商项目目:按轨道道交通变更更洽商规定定办理,变变更批复后后可计量支支付;(六)专项项工作中的的合价包干干项目原则则上在项目目完成后一一次性计量量。(七)材料料价差调整整:参照合合肥市造价价站合造造价字22007004号号文调整整,具体执执行轨道公公司下发“合轨建指指办(20014)22号”文件。第四章 支付的管管理程序第十六条 支付额额度(一)核算算清单项目目:根据合合同约定的的支付比例例。(二)增补补清单项目目:对原投投标文件中中有相同项项目或类似似项目参照照的新增单单价子目(包包括抽换材材料项目),按按照80%比例支付付
14、;对原投投标文件中中无类似项项目参照,重重新组价的的新增单价价子目,支支付比例具具体以合肥肥城市轨道道交通有限限公司下发发的“合城轨(22014)661号”文件执行行。(三)变更更洽商项目目:相关支支付比例具具体按合肥肥城市轨道道交通有限限公司下发发的“合城轨(22014)661号”文件执行行。(四)工程程验收合格格并经合肥肥市政府审审计部门审审计后按合合同文本规规定的时间间内付至审审定价款的的95,55%的余款款作为质保保金,按合合同规定的的时间支付付。第十七条 支付审批批程序:(一)申报报方:每月月8日前向向监造或监监理上报正正式版计量量资料纸质质版一式三三份,并同同时发送电电子版计量量资
15、料至相相关审核部部门。(二)咨询询监造和/或监理:2日内完完成计量审审核工作,同同时出具中中期计量支支付证书,签签认后于每每月10号号前提交轨轨道公司业业主代表或或经办人审审核。(三)业主主代表或经经办人:22日内完成成审核,签签认后于每每月12号号前提交造造价咨询单单位审核。(四)造价价咨询单位位:收到轨轨道公司业业主代表或或经办人签签认的计量量资料后33日内完成成审核,出出具中期期计量支付付审核意见见表,签签认后每月月15号提提交项目主主管部门审审核。(五)项目目主管部门门:收到造造价咨询单单位签认的的计量资料料后3日内内由项目主主管部门完完成审核,并并经部门负负责人签认认后每月118号前
16、提提交合约部部审核。(六)合约约部:对项项目主管部部门审核后后的计量资资料进行抽抽查、复审审、签认。(七)业主主代表或经经办人:收收到经合约约部签认的的计量资料料后报分管管领导审批批、签认。(八)合约约部依据审审定金额编编制资金计计划,进入入资金调度度程序。流流转完成后后的计量资资料由经办办人返还相相关单位。(九)项目目主管部门门负责后续续资金申报报、签批程程序,按照照轨道公司司相关文件件执行。(十)财务务审计部收收到资金申申报签批资资料后根据据合同规定定支付中期期计量款。第五章 计量支付付流程 第十八条条 中期期计量支付付工作流程程申报方:填报中期计量支付申请表、中期计量报审表、中期支付证书
17、、清单支付报表、计量支付数量汇总表、中期计量表、中期计量支付报审表及支持性附件于每月8号报监造或监理审核。 监造或监理:审核申报方提交的计量资料,出具中期计量支付证书,签认后每月10号前报轨道公司业主代表或经办人审核。 业主代表或经办人:审核监造或监理提交的中期计量支付证书及支持性附件,签认后每月12号前提供造价咨询方审核。 造价咨询方:审核轨道公司业主代表或经办人提供的中期计量支付报审表及支持性附件,在3日内完成审核,出具中期计量支付审核意见表及相关附件,签认后每月15日提交项目主管部门审核。 项目主管部门:收到造价咨询单位签认的计量资料后3日内由项目主管部门完成审核,并经部门负责人签认后每
18、月18号前提交合约部审核。 合约部:对审核后的计量资料进行复审、签认,并返还给业主代表或经办人 业主代表或经办人:收到经合约部签认的计量资料后报相关分管领导审批、签认。 合约部依据审定金额编制资金计划,进入资金调度程序。流转完成后的计量支付资料由业主代表或经办人返还相关单位。项目主管部门负责后续资金申报、签批程序。按照轨道公司相关文件执行。 轨道公司财务审计部收到资金申报签批资料后根据合同规定支付中期计量款。第六章 计量支付付相关资料料第十九条 计量资资料期中计量资资料包括但但不限于下下列资料,申申请计量单单位有义务务提供相关关支持性资资料。(一)中期期计量支付付报审表(二)中期期计量支付付证
19、书(三)中期期计量支付付申请表(四)中期期计量计量量报审表(五)中期期支付证书书(六)清单单支付报表表(七)工程程变更一览览表(八)材料料调差一览览表(如有有)(九)计量量支付数量量汇总表(十)中期期计量表(十一)中中期计量支支付审核意意见表(十二)其其他必需的的支持性资资料第二十条 中期计计量支付表表格及要求求本办法实施施后,各申申报方应按按本次确定定的报表格格式及要求求上报计量量资料。(一)中期期支付按核核算清单支支付总表、增增补清单支支付总表和和变更(洽洽商)支付付总表分开开上报,暂暂无或没有有批复的增增补和变更更(洽商)可可不上报。第七章 附 则则第二十一条条 本办办法自批准准发布之日
20、日起施行。第二十二条条 本办办法由合约约部负责解解释、修订订。 附件:1、项项目计量支支付流程表表2、支付申申请书报表表- 11 -附件一:计计量支付流流程表 计量支付流流程表时间要求工作项目流流程及要求求每月8日前前申报方将“计量支付付报审表及及相关附件件” 送至监监理单位(和和/或咨询询监造单位位)审批。每月10日日前监理单位(和和/或咨询询监造单位位)审批后后由申报方方送至业主主现场代表表或经办人人审批。每月12日日前业主现场代代表或经办办人审批完完毕后由申申报方送至至造价咨询询单位审批批。每月15日日前造价咨询审审批完毕,并并出具支支付审核意意见表及及相关附件件后,由申申报方按顺顺序装
21、订成成册后送至至项目主管管部门审批批。每月18日日前项目主管部部门审批后后,由项目目主管部门门经办人送送至合约部部审批。每月23日日前合约部审批批完毕后,由由项目主管管部门经办办人送至分分管领导审审批签认。每月24日日前合约部依据据审定金额额完成资金金计划审核核。每月24日日财审部根据据合约部审审核的资金金计划召开开会议,定定稿后的资资金计划上上报市建投投审批。次月5日由市建投组组织资金计计划审批会会议。次月5日后后由项目主管管部门经办办人根据市市建投审批批的资金计计划,办理理“资金支付付审批表”相关签批批手续,“资金支付付审批表”完善手续续后送交财财审部。注:计量单单据及申报报时间不符符合规
22、定造造成支付时时间延后的的,责任由由申报方承承担。附件二:预预付款支付付报审表(适适用于所有有含预付款款的合同)预付款支付付报审表项目名称: 编 号:合同编号号-预付款款-00*申报方申报致:合肥城城市轨道交交通有限公公司(建设设单位)本合同价款款为 元(含含* 元)(可根根据实际调调整),我我方 (公公司名称) 已完成了合同签订及备案工作(可根据实际调整),现根据 合同第 款约定,申请支付预付款金额为(大写)人民币 元, (小写) 元,请予以审查和批准。 单位位盖章:项目负责人人: 日 期: 监理单位和和/或咨询询监造审核核意见(若若有)审核意见:(涉及多多家咨询监监造和/或或监理单位位时,
23、可另另附页签署署意见) 单位位盖章:总监理(或或监造)工工程师: 日 期期: 业主代表或或经办人审核意见(若若有)业主代表或或经办人: 日 期: 造价咨询单单位审核意见 单位盖盖章:造价咨询负负责人: 日 期期:项目主管部部门审核经办人: 部门门负责人: 日 期:合约部审核核经办人: 部门门负责人: 日 期:分管领导签签字 项目主管部部门分管领领导: 造价价分管领导导: 日 期: 日 期期:支 付 申申 请 报报 告致:合肥城城市轨道交交通有限公公司 (项目名名称) ,现已完完成合同签签订及备案案工作(可可根据实际际调整),合合同编号为为 ,合同价价款为 元(含含* 元)(可根根据实际调调整)
24、。根据合同第第 款的约定定,现申请请支付预付付款,金额额为(大写写) 人民民币 元, (小写) 元。相关支付证证明材料附附后,请予予审查和批批准。 申请单位位(公章): 日期:开户名称:开户银行:开户账号: 联联 系 人人: 电电话:预付款支付付申请表(申申报方)项目名称合同编号合同名称日 期期致: (监监理单位和和/或咨询询监造单位位)(若有有) 我单位已已完成了合合同签订及及备案工作作(可根据据实际调整整),并已已提供足额额预付款保保函(若有有),根据据合同第 款约约定,现申申请预付款款金额为(大写)人人民币 元元, (小小写) 元元。现上报报预付款支支付申请表表,请予以以审查并开开具预付
25、款款支付证书书。附件: 1. 合同协议书书2. 预付款支付付条款3.履约保保函(若有有)4.预付款款保函(若若有)5.合同要要求的其他他附件(若若有) 申申报方(公公章): 项目负责责人(签字字): 日 期期:预付款支付付证书(咨咨询监造或或监理方)编号:合同同编号-预预付款-000*项目名称合同编号合同名称日 期期 致:合肥城城市轨道交交通有限公公司 (建建设单位) (项目名名称)合同同价款: 元元(含* 元)(可根根据实际调调整)。 根据合同同第 款款约定,经经审核申报报方的预付付款申请和和附件,同同意支付预预付款共计计(大写)人民币 元, (小写) 元。建议议按合同约约定及时支支付预付款
26、款。1.申报方方申报款为为: (大写) , (小写) 元。2.经审核核应支付金金额为:(大写) , (小写) 元元。附件:1.申报方方预付款支支付申请表表及附件。咨询监造(或或监理)单单位(公章章): 专业咨询监监造(或监监理)工程程师: 总总监造(或或监理)工工程师: 日 期: 日日 期: 注:若涉及及多家监理理和/或咨咨询监造单单位的,可可各家单独独出支付证证书;无需需咨询监造造和监理单单位审核的的项目不需需此表。使使用时此备备注删除。预付款支付付审核意见见表(造价价咨询单位位) 项目名名称: 编编 号:合同同编号-预预付款-000*致:合肥城城市轨道交交通有限公公司 (建建设单位) (项
27、项目名称) 合同价价款: 元(其中中*: 元)(可根根据实际调调整)。根据合同第第 款约约定,经审审核监造和和/或监理理预付款支支付证书以以及申报方方的预付款款支付申请请和附件,同同意支付预预付款共计计(大写)人民币 元元 ,(小小写) 元。建议议按合同约约定及时支支付预付款款。1.申报方方申报款为为: (大写)人人民币 元, (小写) 元元。2.监造(监监理)单位位审核款为为:(大写写)人民币币 元, (小写) 元元。3.造价咨咨询单位审审核款为: (大写)人民币 元元, (小小写) 元元。附件:1.预付款款支付证书书(咨询监监造和/或或监理单位位);2.申报方方的预付款款支付申请请表及附件
28、件。 造价价咨询单位位(公章): 专业业工程师: 造价咨询询负责人: 日 期: 日日 期: 注:无需造造价咨询审审核的项目目不需此表表。使用时时此备注删删除。附件三:中中期计量支支付报审表表(适用于于施工、安安装等工程程)中期计量支支付报审表表项目名称: 编 号:合同编号号-进度款款-00*申报方申报报致:合肥城城市轨道交交通有限公公司 (建建设单位) 由 (公公司名称) 承建的 (项项目名称),合同价款为 元(含预留金 元)(可根据实际调整),截至 年 月开累已计量工作量(款)为 元,已支付 元。本期完成实际工作量(款)为 元,现根据合同第 款约定,本期申请支付金额共(大写)人民币 元(小写
29、 元)。 单单位名称(公公章):项目负责人人: 日 期: 咨询监造(若若有)或监监理单位审审核意见审核意见:(涉及多多家咨询监监造和/或或监理单位位时,可另另附页签署署意见) 单单位盖章:总监造(或或监理)工工程师: 日日 期: 业主代表或或经办人审审核意见业主代表或或经办人: 日 期期: 造价咨询单单位审核意见 单位位盖章:造价咨询负负责人: 日日 期: 项目主管部部门审核经办人: 部门门负责人: 日 期:合约部审核核经办人: 部门门负责人: 日 期:分管领导签签字 项目主管部部门分管领领导: 造价分分管领导: 日日 期: 日 期: 合 肥 市 轨 道 交 通 工 程申报方: 合同同号: 监
30、理单位: 编 号:合同同编号-进进度款-000* 工程计计量报审表表 致: (监监理单位)兹申报 年 0*月 09日至至 年 0*月 08 日完成的的(合同名名称)以下下合格工程程量,请予予核查。类别: 1.合合同内工程程量 2.变变更洽商工工程量 3.材材料调差工工程量 附附件: 1.项目目款支付申申请表 2.中期期计量支付付申请 33.中期计计量支付月月报汇编 4.其其它计量支支付资料 申申报方(公公章): 项目负责责人: 日期期: 项目监理机机构签收人人姓名及时时间申报方签收收人姓名及及时间专业监理工工程师审查查意见:专业监理工工程师: 日期: 审核意见: 项项目监理机机构(公章章):
31、总总监理工程程师:日期: 注:项目监监理机构应应在自收到到本报审表表之日起22日内予以以计量。合 肥 市市 轨 道道 交 通通 工 程程 申报方: 合同号: 监理单位: 编编 号:合同编号号-进度款款-00* 进度款支付付申请表(申申报方) 致: (咨咨询监造单单位和/或或监理单位位)我单位完成成了(项目目名称)的的 工作,本期实际际完成工程程量(款)为为 元,按按照合同第第 款款约定,本本期申请支支付该项目目进度款共共(大写)人人民币 元,(小写写) 元元。现上报报项目付款款申请表及及附件,请请予以审查查并开具进进度款支付付证书。 1.本项项目合同价价款: 元(其中中扣除甲供供材料费:0.0
32、00 元,扣扣预留金: 元,应应付合同价价款 元)(可根根据实际调调整)。2.本月申申报完成进进度款: 元其中:2.1核算及及增补清单单: 元 2.22变更清单单计量: 元3.开累完完成进度款款: 元其中:3.1核算及及增补清单单: 元 3.22变更清单单计量: 元 44.累计已已付款: 元 55.本期应应扣款: 元其中:5.1核算及及增补清单单(20%进度款): 元 5.22变更清单单计量(330%进度度款): 元6.本期扣扣回预付款款: 元,累计已已扣预付款款 元,占占预付款比比例 % (若有)7.截止上上期债务结结转金额: 元(若有) 8.本期期应付款: 元其中:8.1核算及及增补清单单: 元 8.22变更清单单计量: 元9.本期扣扣完预付款款后应付款款: 元,开累应应付款 元,占应付付合同价款款 % 附件:1. 22.申报方(公公章):项目负责人人:日期: 注:无需咨咨询监造机机构及监理理单位审核核的项目不不需此表。使用时此备注删除。进度款支付付证书(咨咨询监造和和/或监理理单位)项目名称: