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1、中国矿业大学图书馆招标策划及施工管理1工程概况中国矿业大学是教育部直属的全国重点大学，是国家“211工程”重点建设的高校之一。中国矿业大学图书馆自建馆以来，馆址随学校经历了焦作、天津、北京、四川等地的迁移，现分别设立徐州校本部和北京校区图书馆。徐州校本部现有文昌校区独立图书馆馆舍12000平方米，已形成了以矿业为特色，以理工为重点，文、管、经、法协调发展的馆藏体系，拥有文献总量3294176册（件），其中纸制文献1836580册，随着矿大本部迁往南湖校区，也需要一个新的功能更全面的实用性更强的新馆。中国矿业大学徐州校本部在校学生人数46214(本科生26579人，硕士生4673人，博士生103
2、4人，专业学位硕士研究生1304人，对口单招研究生285人，外国留学生124人，成人本专科生12215人),按照教育部关于高等学校建筑指标的规定，人均不宜超过2.03，同时考虑到目前矿业大学的老校区的图书馆仍在使用中，以及本校的可持续发展，人均面积设计值为1.8平米/人，主体8层，建筑面积83185平方米，框架结构，抗震等级为7级，造价1亿元人民币。建成后为中国矿业大学南湖校区标志性建筑之一。主要用于图书管理、阅览、借阅、多媒体教学，召开国际会议、娱乐、展览、教学办公等。2项目管理理组织机机构2.1工作作结构分分解项目目标确确定以后后，为了了进行有有效的项项目管理理，把项项目分解解成一个个一个
3、的的工作包包。针对对本图书书馆工程程项目，采采用结构构树形式式对本项项目进行行工作分分解，如如下结构构树所示示：2.2直线线型项目目管理组组织机构构2.2.11选择理理由南湖图书馆馆是一个个单个的的中型项项目，属属于国家家规定的的重点建建设项目目，属于于文化、教教育等社社会事业业的重大大项目，专专业性较较强，因此需需要重点点控制，但不需要过于复杂的组织形式，直线职能型项目组织机构可以使项目各部门的协调方便，信息流通快，便于决策的实施，而且任务分配明确，责权利关系清楚，又使目标分解和责任落实容易，不会遗漏项目工作。根据南湖校区图书馆的规模、特点以及上部的工作分解建立直线职能型的项目管理组织机构，
4、对工程的项目工期、质量、安全、成本等综合效益进行高效率、有计划的组织协调和管理。2.2.22项目管管理组织织结构机机构架设设直线职能式式项目管管理组织织是指结结构形式式呈直线线状且设设有职能能部门或或职能人人员的组组织，每每个成员员（或部部门）只只受直接接领导人人指挥。本本工程机机构架设设如下图图所示：2.2.33各职能能部门职职责2.2.33.1项项目经理理1贯彻执执行国家家、行政政主管部部门有关关法律、法法规、政政策和标标准，执执行各项项管理制制度。2经授权权组建项项目部，确确定项目目部的组组织机构构，选择择聘用管管理人员员，根据据质量/环境/职业健健康安全全管理体体系要求求确定管管理人员
5、员职责，并并定期进进行考核核、评价价和奖惩惩。 3负责在在本项目目内贯彻彻落实公公司质量量/环境境/职业业健康安安全方针针和总体体目标，主主持制定定项目质质量/环环境/职职业健康康安全目目标。4.负责对对项目实实施全过过程、全全面管理理，组织织制定项项目部的的各项管管理制度度。5严格履履行与建建设单位位签订的的合同和和与公司司签订的的“项目目管理目目标责任任书”并并进行阶阶段性目目标控制制，确保保项目目目标的实实现。 6负责组组织编制制项目质质量计划划、项目目管理实实施规划划或施工工组织设设计，组组织办理理工程设设计变更更、概预预算调整整、索赔赔等有关关基础工工作。任任务安排排、人员员调配直直
6、接与各各部门主主管接触触管理。 7负责对对施工项项目的人人力、材材料、机机械设备备、资金金、技术术、信息息等生产产要素进进行优化化配置和和动态管管理。8严格财财务制度度，建立立成本控控制体系系，加强强成本管管理，搞搞好经济济分析与与核算。9积极开开展市场场调查，主主动收集集工程建建设信息息，参与与项目追追踪、公公关、进进行区域域性市场场开发和和本项目目后续工工程的滚滚动开发发工作。10强化化现场文文明施工工，及时时发现和和妥善处处理突发发性事件件。 11负责责协调处处理项目目部的内内部与外外部事项项。 2.2.33.3办办公室办公室设主主任一名名，办公公室主任任直接听听从项目目经理的的指示和和
7、领导；日常办办公人员员5名，听听从办公公室主任任的工作作安排。岗位职责：1.负责日日常行政政事务的的安排与与协调工工作，会会议的组组织工作作；2.负责各各类相关关材料的的起草，各各种文电电的处理理和文印印；3.负责信信息管理理工作，包包括校内内、校外外文件资资料收发发、归档档工作，会会议记录录的归档档工作，项项目建设设资料的的归档工工作；5.负责工工作计划划、工作作总结的的草拟工工作；6.负责协协调和配配合其它它部门的的工作；7.负责承承办其它它部门未未明确的的工作；8.负责工工程项目目的现场场管理等等工作。2.2.33.3规划设设计部规划设计部部设总管管一名，总总管直接接听从项项目经理理的指
8、示示和领导导；规划划设计部部人员分分为负责责可行性性研究的的技术人员员（2名），负负责施工工图的技术人人员（22名）。岗位职责：1.负责图图书馆可可行性研研究方面面的工作作；2.负责图图书馆施施工图设设计方面面的工作作；3.负责组组织设计计审查、设设计交底底；4.负责设设计变更更手续；5.负责设设计进度度计划管管理与控控制；6.负责与与设计、勘勘察等技技术服务务单位联联系，会会商解决决与工程程相关的的技术问问题；2.2.33.4工工程技术术部工程技术部部设总管管一名，总总管直接接听从项项目经理理的指示示和领导导；技术术部人员员分为工工程施工工技术人人员（44名）和和进度控控制技术术人员（22名
9、）。岗位职责：1.负责所所有工程程队从进进场到竣竣工的各各项具体体工作的的实施，确确保工程程质量，工工程工期期，施工工安全以以及现场场的技术术支持及及时准确确。2.正确处处理与分分包单位位的关系系。3.保持与与其他部部门的密密切配合合，确保保工程的的顺利进进行。4.按时完完成上级级交办的的其他事事务。2.2.33.5审审计部审计部设总总管一名名，总管管直接听听从项目目经理的的指示和和领导；审计人人员3名名。岗位职责：1.负责审审计制度度的建立立和审计计过程的的控制和和管理；2.负责招招标标底底或预算算的审计计；3.负责对对工程结结算进行行审计；4.负责项项目决算算及分年年度财务务决算进进行审计
10、计；5.参加工工程变更更签证等等的审核核；6.参加竣竣工验收收工作2.2.33.6质质量安全全部质量安全部部门设主主管1名名，质量量监督人人员4名名。岗位职责：1.发现潜潜在或已已有的品品质异常常问题，分分析原因因并改善善对策;2.处理好好工程产产品质量量、工序序质量和和工作质质量三者者间的关关系；3.有权检检查、考考核各承承包单位位的质量量管理工工作；4.有权对对施工队队的质量量事故提提出处理理意见；1、安全员员是工程程项目安安全生产产、文明明施工的的直接管管理者和和责任人人，在安安全业务务上向公公司负责责。1、认认真执行行国家安安全生产产的方针针政策、法法律法规规和职业业安全健健康、环环境
11、管理理体系以以及公司司安全生生产的各各项规章章制度，在在项目经经理和公公司安全全部门的的领导下下，对所所管工程程的安全全生产负负管理责责任。2、办办理开工工前安全全监审和和安全开开工审批批，编制制项目工工程安全全监督计计划，上上报安全全措施和和分项工工程安全全施工要要点。根根据施工工项目实实际情况况，组织织绘制安安全标志志布置总总平面图图;制定安安全文明明施工管管理制度度、安全全教育制制度和安安全达标标计划并并予以实实施。3、参参加编制制制定项项目工程程文明施施工达标标方案，提提交文明明施工达达标方案案，资金金预算，实实施文明明施工达达标方案案。4、参与与阶段性性、季节节性或不不定期的的安全大
12、大检查，总总结交流流经验教教训。深深入施工工现场，检检查安全全生产，行行使工地地安全奖奖罚权;对事故故隐患下下发整改改通知书书，并监监督实施施整改，按按时验收收。5、检检查评定定安全用用品和劳劳动保护护用品是是否达标标，罚处处现场违违章行为为，组织织机械设设备安全全评定，提提出安全全整改意意见和处处理办法法。参与与安全事事故的调调查、分分析，督督促防范范措施的的落实;负责伤伤亡事故故的统计计上报和和参与事事故的调调查，不不隐瞒事事故情节节，严格格执行“四不放放过”的原则则。6、按时时作好各各种安全全统计报报表和安安全管理理资料的的归档整整理工作作;填写安安全内业业技术资资料，总总结安全全生产状
13、状况并上上报公司司。7、实行安安全终止止权，有有权制止止任何人人的违章章行为，承承担项目目安全、文文明施工工管理责责任一、材料料员应廉廉洁自律律、秉公公办事；二、应及及时、准准确地了了解、收收集市场场行情；并实事事求是地地向价格格审查小小组成员员通报市市场行情情；三、负责责审查各各单位是是否按规规定报价价；四、在各各单位按按规定报报来价格格且品牌牌已经确确定后及及时将有有关报价价资料复复印给价价格审查查小组成成员；五、在各各单位按按规定报报来价格格后十天天内要求求价格小小组成员员确定完完价格；六、负责责价格通通知发放放，并及及时将通通知复印印给纪委委及计财财处；七、负责责将所定定价格及及品牌或
14、或生产厂厂家及时时告之现现场代表表及监理理工程师师；八、协助助基建材材料价格格管理工工作组的的工作。九、完成成处领导导和工程程技术管管理科科科长交办办的其它它工作，协协助配合合办公室室其它同同志搞好好各项工工作。2.2.33.7招投标标与合同同成本部部招投标与合合同成本本部设主主管1名名，招投投标管理理员3名名，合同同管理员员2名，成成本控制制员2名名。部门职责：1.负责工工程项目目的设计计、施工工单位的的招投标标等工作作；2.负责合合同策划划、起草草，组织织合同谈谈判，形形成合同同文件；3.对合施施工承包包同中的的暂定项项目和存存在变更更的分项项工程,及时申申报，充分规规避风险险；4. 负责
15、责合同执执行情况况的过程程跟踪及及项目的的投资分分析与控控制；5. 负责责合同文文档资料料的建档档、归档档、移交交工作；6. 负责责授权委委托书的的发放及及合同专专用章的的管理和和使用。7. 负责责工程项项目的概概算、预预算和结结算工作作；8. 负责责编制和和修改造造价制度度；9. 负责责收集和和提供工工程造价价政策和和信息；10. 协协助工程程部提出出对图纸纸的审核核意见，协协助进行行方案经经济分析析、比选选工作；11. 将将合同与与成本控控制综合合管理，两两者联系系，形成成系统，提提高成本本、合同同管理效效率；2.2.33.8治治保部治保部设总总管1名名，总管管直接听听从项目目经理的的指示
16、和和领导；治保人人员5名名。1.负责场场区内治治安保卫卫、安全全消防及及安全制制度的建建立、管管理；2.保证施施工道路路的畅通通；3.负责施施工单位位的治安安与安全全文明施施工管理理；4.全面负负责图书书馆施工工现场的的治安保保卫、施施工安全全管理及及项目建建设外部部安全环环境的协协调工作作。2.2.33.9环环境保护护部环境保护部部不设主主管，岗岗位员工工2名岗位职责1.施工现现场污水水排放要要与铜山山县人民民政府市市政管理理部门签签署污水水排放许许可协议议，申领领临时时排水许许可证；2. 施工工现场土土方作业业应采取取防止扬扬尘措施施；3. 进行行爆破、打打桩、施施工机械械的噪声声与振动动
17、扰民，应应有相应应的措施施予以控控制；4. 经过过施工现现场的地地下管线线，应标标出位置置，加以以保护；5. 施工工时发现现文物、古古迹、爆爆炸物、电电缆等，应应当停止止施工，保保护好现现场，及及时向有有关部门门报告，按按照有关关规定处处理后方方可继续续施工；2.2.33.100后勤保保障部1. 负责责提供物物资供应应的方案案及有关关信息；2. 负责责仪器设设备、办办公设施施、家具具等招标标后的采采供；3. 负责责物资采采购、材材料设备备的验收收工作；4. 协助助组织设设备的招招投标工工作；5. 不断断改善人人员的生生活和生生产环境境条件，以以确保员员工们不不产生不不满意的的情绪；2.2.33
18、.111财务部部 财财务部设设主管11名，直直接听从从项目经经理的指指示和领领导；配配备专业业财会人人员2名名对费用用的使用用进行记记录和汇汇编财会会报表。1.全面负负责图书书馆财务务管理、核核算；2.负责财财务制度度的建立立和执行行；3.根据工工程完成成情况按按程序报报批预付付工程款款额度；4.按规定定支付工工程款项项，负责责工程费费用支付付和控制制工作；5.按工程程进度调调度资金金，确保保工程进进度不受受影响；6.参与工工程决算算和固定定资产的的移交工工作；7.编制月月季财务务报表，年年度财务务结算以以及统计计报表；3承发包方方式3.1承发发包方式式的选择择 南湖图书馆馆为单个个独立建建筑
19、，中中型规模模，涉及及的专业业技术简简单，各各专业之之间的交交叉与协协作容易易实现，并且中国矿业大学有工程管理研究所，在这种情况下，适合采取分专业分阶段平行承包的方式。各承包商直接受命于中国矿业大学，平行合作，共同完成项目建设。3.2工程程项目结结构分解解按项目的实实施过程程分解，如如下图所所示3.3各阶阶段的任任务3.3.11勘察负责图书馆馆建设批批准用地地的工程程地质勘勘察。3.3.22设计由初步设计计、技术设设计、施工图图设计、实施计计划组成成。3.3.33土建施施工实施准备，现场准准备，技术准准备，原原材料采采购订货货供应，土土建施工工。3.3.44机械和和电气安安装图书馆空调调，水电
20、电，电梯梯等设备备的采购购、供应应、安装装。3.3.55装修工工程图书馆室内内室外的的装修工工程3.3.66图书馆馆设备采采购及安安装图书馆内计计算机、网网络设备备、家具具的采购购及安装装。3.4分阶阶段平行行承包优优点 (11)有利利于缩短短工期。 (22)有利利于质量量控制。 (33)有利利于业主主选择承承建单位位。3.5分阶阶段平行行承包的的缺点 (11)合同同数量多多，会造造成合同同管理困困难。 (22)投资资控制难难度大。4 合同 4.1 合合同计价价方式的的选择承包商合同类型业主勘察单位总价合同业主设计单位总价合同业主土建单位单价合同业主机械和电气气安装承承包商成本加薪合合同业主装
21、修承包商商单价合同业主图书馆设备备采购及及安装承承包商成本加薪合合同4.2 合合同管理理4.2.11实行合同同管理原原因为规范合同同管理工工作，避避免和减减少因合合同管理理不当造造成的损损失，根根据国家家有关法法律、法法规，特特制订本本办法。4.2.22合同管管理原则则合同管理实实行分级级管理原原则和归归口管理理原则，并并实行承承办人制制度、审审核会签签制度和和重大合合同专题题会审制制度。4.2.33合同管管理工作作的主要要內容包包括：4.2.33.1每每件合同同须由项项目经理理或公司司所属职职能部门门确定一一主要承承办人。承承办人须须依法律律、法规规及本办办法进行行工作。承承办人应应对自签签
22、约起至至合同履履行完毕毕全过程程负责，期期间出现现的任何何与合同同有关的的问题须须及时与与有关部部门进行行协商，并并以承办办人为主主进行解解决。在在合同签签订前，承承办人应应对合同同另一方方当事人人的主体体资格和和资信进进行了解解和审查查4.2.33.2合合同承办办人应根根据审查查结果在在请示单单上注明明自己的的审查意意见。4.2.33.3合合同对方方当事人人履约能能力或资资信状况况有问题题的，不不应与其其签订合合同。4.2.33.4凡凡所属职职能部门门认为重重要的或或标底额较大大的合同同谈判，应应有专业业人员参参加。4.2.33.5合合同除即即时清结结者外，一一律采用用书面形形式。凡凡国家、
23、行行业或公公司有标标准或示示范文本本的，应应当适用用。4.2.33.6合合同的起起草应由由己方或或以己方方为主承承担，语语言应严严谨、简简练、准准确。合合同中的的术语、特特有词汇汇、重要要概念应应设专款款解释。合合同中涉涉及数字字、日期期时须注注明是否否包含本本数。4.2.33.7涉涉外合同同的內容容按照有有关法律律规定确确立。4.2.33.8法法定代表表人授权权委托代代理人签签订合同同时，必必须签署署授权委委托书。授授权委托托书必须须明确委委托许可可权和期期限。4.2.33.9合合同签订订之前，承承办人应应将请示示单、合合同草案案及与合合同有关关的证明明材料提提請部门门签署意意见后审审核。在
24、在审核合合同草案案时，可可根据需需要，在在请示单单上要求求有关部部门、审审计部门门、财务务部门出出具审核核意见，或或要求承承办人提提供与合合同有关关的补充充证明材材料。对对不具备备各审核核部门审审核意见见的合同同草案，拒拒绝签署署。4.2.33.100各部门门、审计计部门、财财务部门门对合同同审核的的內容宜宜包括：1合同及及索赔条条款的经经济性：2合同的的技术性性：3合同的的可行性性：4合同的的安全性性：5.资金、资资产的合合法性：6价款、酬酬金和结结算的合合理、合合法性：4.2.33.111项目经经理对合合同的审审核內容容宜包括括：1合法性性：2严密性性：3可行性性：4合同承承办形式式审核：
25、4.2.33.122各审核核部门在在审核合合同草案案时，发发现重大大错误、遗遗漏、不不妥时，应应在审核核意见中中予以明明确并提提出修改改意見。4.2.33.133项目经经理根据据审核意意见，决决定是否否签约。决决定签约约时，应应在全部部文本上上以同一一形式签签字；决决定不予予签约時時，应以以书面形形式明示示意見。4.2.33.144合同正正式签订订后，由由承办业业务部门门的资料料员负责责将合同同文稿分分发到相相关部门门及对方方当事人人。5 招标 5.1 招招标方式式依据建筑筑工程方方案设计计招标投投标管理理办法第第九条“全全部使用用国有资资金投资资或者国国有资金金投资占占控股或或者主导导地位的
26、的建筑工工程项目目，以及及国务院院发展和和改革部部门确定定的国家家重点项项目和省省、自治治区、直直辖市人人民政府府确定的的地方重重点项目目，除符符合本办办法第四四条及第第十条规规定条件件并依法法获得批批准外，应应当公开开招标。”南南湖图书书馆是国国家重点点大学的的建设项项目，所所以要进进行公开开招标。5.2招标标程序招标程序如如下图所所示：招标前的准准备工作作起草招标文文件 发布招招标信息息 对投标标人资格格预审发售招标文文件标签会议及及考察现现场开标投标文件审审查澄清会议定标、发中中标通知知标后谈判签订合同5.3 招招标过程程5.3.11招标前前的准备备工作5.3.11.1组组建南湖湖图书馆
27、馆项目招招标委员员会。5.3.11.2南南湖图书书馆项目目已具备备下列条条件：（一）按照照国家有有关规定定需要履履行项目目审批手手续的，已已履行审审批手续续，取得得批准；（二）设计计所需要要资金已已经落实实；（三）设计计基础资资料已经经收集完完成；（四）符合合相关法法律、法法规规定定的其他他条件。5.3.11.3向向徐州政政府的招招标管理理机构提提出招标标申请。5.3.22发布招招标信息息在中国招标标信息网网发布招招标公告告5.3.33起草招招标文件件并编制制标底5.3.33.1招招标文件件内容随随着招标标项目的的性质和和范围的的不同而而有所不不同。以以施工招招标为例例，招标标文件包包括下列列
28、内容：(1)工程程项目综综合说明明书，包包括工程程项目名名称、坐坐落地点点、工程程范围及及现场条条件等；(2)技术术质量要要求；(3)实物物工程量量清单；(4)设计计文件说说明书；(5)设备备、材料料供应方方式等；(6)工程程项目价价款及支支付方式式；(7)投标标终止日日期、地地点及投投标要求求；(8)合同同主要条条款。5.3.33.2编编制标底底工程建设设施工招招投标管管理办法法第十九九条、第第二十条条规定：工程施施工必须须编制标标底。标标底是招招标的核核心，它它是审核核投标报报价、评评标、决决标的重重要依据据。工程程项目施施工招标标的标底底，在批批准的概算算或修正正的预算以内内，由招招标单
29、位位确定。标标底价应应依据现现行国家家或徐州州地区标标准定额额编制，人人工、材材料、机机械台班班等价格格变动因因素依据据徐州市市造价管管理部门门公布的的指导价价或调价价系数调调整，施施工顶备备费(不不可预见见费)、包包干费、措措施费和和工程要要求优良良的增加加费，依依据徐州州市规定定文件规规定编制制。确定定标底时时，除工工程的直直接费用用按定额额和当地地有关价价格计算算外，施施工管理理费等仍仍按国家家和徐州州市有关关现行规规定执行行。标底底一般应应在概算算投资以以下降低低适当幅幅度，不不宜过高高或过低低。过高高了会失失去招标标控制作作用，太太低了又又会导致致施工单单位亏损损，甚至至造成质质量失
30、控控。标底底在开标标前要严严格保密密，如有有泄漏，则则对责任任者要严严肃处理理，直至至追究法法律责任任。5.3.44对投标标人资格格预审 (1)检检验申请请投标单单位的证证件。（2）投标标人应在在中华人人民共和和国境内内注册的的企业，具具有建设设主管部部门颁发发的建筑筑工程资资质证书书或建筑筑专业事事务所资资质证书书。(3)项目目实施经经验及信信誉评价价。(4)评价价财务状状况。(5)审查查技术资资格。5.3.55售标书书在资格预审审结束后后，通知知审查合合格的投投标人在在规定的的时间和和地点购购买招标标文件，包包括有关关附件。5.3.66标前会会议及现现场考察察在招标文件件发出期期终止时时至
31、勘察察现场前前，组织织一次文文件答疑疑标前会会议，随后组组织投标标人统一一进行现现场勘察察并对工工程项目目作必要要的介绍绍，并介绍招招标文件件中的疑疑点。5.3.77投标截截止、开开标投标截止于于发放招招标文件件后两个个月。主持人在当当众打开开标箱前前，由公公证人员员检查并并确认标标书密封封完好，封封套书写写符合规规定，没没有其他他字样和和标记即即为合格格。在评评标委员员会全体体成员及及所将投投标者参参加的情情况下，经经公正人人员检查查标书密密封合格格后，当当众开启启，其顺顺序按递递送标书书文件的的先后次次序逐一一宣布各各投标者者的投标标报价情情况，并并在预先先准备好好的表册册上逐登记。5.3
32、.88投标文文件分析析1.投标文文件总体体审查2.报价分分析3.技术评评审4.企业资资信及能能力5.其他方方面的因因素分析析5.3.99澄清会会议弄清投标文文件中的的问题，明明晰投标标人的意意图，详详细了解解投标人人的能力力、管理理水平和和工作思思路，对对投标文文件分析析中发现现的问题题要求投投标人澄澄清。5.3.110评标标、决标标、发中中标函评标由评标标委员各各类专家家组成，坚坚持“三三公“原原则，从从造价、技技术、工工期、管管理、服服务、质质量保证证、施工工方案、企企业信誉誉等因素素综合打打分评出出优秀者者。按招投投标法对对评标专专家要求求，专家家为9人，其其中技术术、经济济方面的的专家
33、66人，且且为工作作8年以以上的、具具有高级级职称或或同等专专业水平平的人员员。决标以评审审报告为为依据，选选出若干干投标优优秀者，就就项目的的有关问问题进行行谈判，确确定中标标单位。随后，向中中标者发发出中标标通知书书，同时时书面通通知中标标单位的的担保银银行。5.3.111商签合合同中标单位应应在规定定时间(30天天)内签签订承包包合同，并并且按规规定提供供履约保保证书及及保证金金。6施工准备备和承包包商管理理6.1施工工准备6.1.11施工准准备目的的施工准备，就就是指工工程施工工前所做做的一切切工作。认认真细致致地做好好施工准准备工作作，对充充分发挥挥各方面面的积极极因素，合合理利用用
34、资源，加加快施工工速度、提提高工程程质量、确确保施工工安全、降降低工程程成本及及获得较较好经济济效益都都起着重重要作用用。6.1.22施工准准备工作作的内容容 6.1.22.1技技术准备备技术准备是是施工准准备的核核心。由由于任何何技术的的差错或或隐患都都可能引引起人身身安全和和质量事事故，造造成生命命、财产产和经济济的巨大大损失。因因此必须须认真地地做好技技术准备备工作。具具体有如如下内容容:1.熟悉、审审查施工工图纸和和有关的的设计资资料 2.编制施施工组织织设计根据南湖图图书馆的的规模、结结构特点点和建设设要求，在在原始资资料调查查分析的的基础上上，编制制出一份份能切实实指导该该工程全全
35、部施工工活动的的科学方方案.6.1.22.2施施工现场场准备施工现场是是施工的的全体参参加者为为夺取优优质、高高速、低低消耗的的目标，而而有节奏奏、均衡衡连续地地进行战战术决战战的活动动空间。施施工现场场的准备备工作，主主要是为为了给拟拟建工程程的施工工创造有有利的施施工条件件和物资资保证。其其具体内内容如下下： 1.做好施施工场地地的控制制网测量量2.搞好三通一一平三通一平平是指指路通、水水通、电电通和平平整场地地。3.做好施施工现场场的补充充勘探对施工现场场做补充充勘探是是为了进进一步寻寻找枯井井、古墓墓、地下下管道、暗暗沟和枯枯树根等等隐蔽物物，以便便及时拟拟定处理理隐蔽物物的方案案，并
36、进进行实施施。4.建造临临时设施施 按照施工总总平面图图的布置置，建造造临时设设施，为为正式开开工准备备好生产产、办公公、生活活、居住住和储存存等临时时用房。 5.做好冬冬、雨季施施工安排排 按照施工组组织设计计的要求求，落实实冬、雨季施施工的临临时设施施和技术术措施。 6.设置消消防、保保安设施施 按照施工组组织设计计的要求求，根据据施工总总平面图图的布置置，建立立消防、保安等等组织机机构和有有关的规规章制度度，布置置安排好好消防、保保安等措措施。 6.1.22.3施施工的场场外准备备 施工准备除除了施工工现场内内部的准准备工作作外，还还有施工工现场外外部的准准备工作作。其具具体内容容如下:
37、 1.做好分分包工作作和签订订分包合合同 2.及时地地填写开开工申请请报告，并并上报上上级批准准。6.2承包包商管理理6.2.11目的为加强对工工程的规规范管理理，保障障工程的的施工质质量、施施工安全全，特制制定本制制度。6.2.22适用范范围适用于对本本项目工工程承包包商的管管理。6.2.33内容与与要求6.2.33.1承承包商的的选择6.2.33.1.1承包包方应具具备合法法的资格格，具备备承包工工程（项项目）的的相应资资质，并并将相关关的文件件提报审审计部审审查，存存留复印印件备案案。审查查项目应应包括：资质证证书、安安全管理理机构、业业绩表现现、安全全管理人人员持证证情况、特特种作业业
38、人员持持证情况况。6.2.33.1.2项目目招投标标时，发发布含有有安全要要求的招招标通知知书，投投标单位位需要出出具含有有安全方方案的投投标书，作作为选取取合格承承包商的的重要依依据。6.2.33.2承承包商的的施工要要求6.2.33.2.1承包包商施工工须签订订安全全生产管管理协议议，明明确各自自的安全全生产管管理职责责和应当当采取的的安全措措施，并并指定专专职安全全生产管管理人员员进行安安全检查查与协调调，明确确双方各各自应承承担的责责任。6.2.33.2.2对外外来施工工人员进进行安全全教育，对对危险因因素、危危险源重重点告知知。6.2.33.2.3施工工人员进进入作业业现场，应应由被
39、施施工部门门对其进进行作业业现场的的安全教教育。6.2.33.3对对承包商商的施工工监控6.2.33.3.1在施施工过程程中除应应按施工工要求制制定规范范的安全全生产管管理制度度和操作作规程外外，并应应遵守相相关安全全生产管管理制度度及要求求，避免免造成意意外伤害害。6.2.33.3.2在承承包工程程中，不不得将工工程转包包和分包包给不具具备安全全生产条条件的或或者相应应资质的的单位和和个人。6.2.33.3.3在承承包工程程期间，对对施工人人员进行行考核，并并将相关关考核以以书面形形式告知知承包商商。6.2.33.3.4施工工过程中中如发生生意外事事故时，承承包商应应听从本本公司的的统一指指
40、挥。7进度控制制7.1目标标确保在合同同规定的的日期内内完成任任务，力力争提前前竣工。7.2进度度控制的的方法按施工单位位分解，明明确分部部目标。以以总进度度计划为为依据，明明确各个个单位的的分包目目标，通通过合同同责任书书落实分分包责任任，以分分头实现现各自的的分部目目标确保保总目标标的实现现。7.3强化化进度计计划管理理7.3.11.工程程开工前前，必须须严格根根据施工工招标书书的工期期要求，提提出工程程总进度度计划，并并在对其其是否科科学、合合理，能能否满足足合同规规定工期期要求等等问题，进进行认真真细致论论证。7.3.22.在工工程施工工总进度度计划的的控制下下，施工工过程，坚坚持月(
41、周)编制出出具体的的工程施施工计划划执行过过程，并并对其科科学性、可可行性进进行认真真的推敲敲。7.3.33.工程程计划执执行过程程，如发发现末能能按期完完成工程程计划，必必须及时时检查分分析原因因，立即即调整计计划和采采取补救救措施，以以保证工工程施工工总进度度计划的的实现。7.4施工工进度的的控制7.4.11.建立立严格的的工序序施工日日记制制度，逐逐日详细细记录工工程进度度，质量量、设计计修改、工工地洽商商和现场场 拆迁等等问题，以以及工程程施工过过程必须须记录的的有关问问题。7.4.22.坚持持每周定定期召开开一次，由由工程施施工总负负责人主主持，各各专业工工程施工工负责人人参加的的工
42、程协协调会议议，听取取关于工工程施工工进度的的问题的的汇报，协协调工程程施工外外部关系系，解决决工程施施工内部部矛盾，对对其中有有关施工工进度的的提出明明确的计计划调整整意见。7.4.33.各级级领导提提前为下下道工序序施工，做做好人力力、物力力和机械械设备的的准备，确确保工程程一环扣扣一环地地紧凑施施工。对对于影响响工程施施工总进进度的关关键项目目、关键键工序，主主要领导导和有关关管理人人员必须须跟班作作业，必必要时组组织有效效力量，加加班加点点突破难难点，以以确保工工程总进进度计划划的实现现。7.5保证证工期的的技术措措施在施工生产产中景响响进度的的因素纷纷繁复杂杂，如设设计变更更。技术术
43、、资金金、机械械、材料料、人力力。水电电供应、气气候、组组织协调调等等，要要保证目目标总工工期的实实现，就就必须采采取各种种措施预预防和克克服上述述影响进进度诸多多因素，其其中从技技术措施施入手是是最直执执着有效效的途径径之一。7.5.11.设计计变更因因素是进进度执行行中最大大干扰因因素，其其中包括括改变部部分工程程的功能能引起大大量变更更施工工工作量，以以及因设设计图纸纸本身欠欠缺而变变更或补补充造成成的增量量、返工工，打乱乱施工流流水节奏奏，致使使施工减减束、延延期甚至至停顿。针针对这些些现象，项项目经理理部要通通过理解解图纸与与业主意意图，进进行自审审、会审审和与设设计院交交流，采采取
44、主动动姿态，最最大限度度地实现现事前预预控，把把影响降降到最低低。7.5.22.后勤勤保障：后勤服服务人员员要作好好生活服服务供应应工作，重重占抓好好吃、住住两大难难题，工工地食堂堂的饭菜菜要保证证品种多多、味道道好，同同时开饭饭时间要要随时根根据施工工进度进进行调整整。7.5.33.技术术因素：实行工种流流水交叉叉，循序序跟进的的施工程程序、抢抢工期间间昼夜分分两班作作业。发发扬技术术力量雄雄厚的优优势，大大力应用用、推广广“三新新项目”(新材料、新技术、新工艺)，运用计算机等现化的管理手段或工具为本程的项目管理服务。8设计变更更管理和和索赔管管理8.1设计计变更管管理为进一步规规范工程程中
45、相关关主体提提出的设设计变更更要求，加加强工程程管理，提提高工程程质量，有有效控制制工程投投资，根根据国家家和省、市市有关工工程设计计变更管管理的规规定，结结合工程程建设的的实际情情况，特特明确如如下管理理程序：1、建立完完善的管管理制度度，明确确各职能能部门、相相关人员员的职责责。2、提高相相关人员员的责任任心和业业务水平平，严把把设计变变更关。3、做好工工程变更更的台帐帐，按月月统计汇汇总上报报。4、严禁通通过设计计变更扩扩大建设设规模、增增加建设设内容、提提高建设设标准。5、坚决杜杜绝内容容不明确确，没有有详图和和具体使使用部位位，而只只增加工工程量的的变更。6、变更文文件一经经审批通通
46、过，任任何单位位和个人人不得随随意更改改。因建建设条件件或施工工实际确确需变更更的，必必须经过过深入的的调查研研究并充充分论证证，必须须遵守项项目合同同中的全全部规定定。8.2索赔赔管理索赔是合同同管理中中的重要要工作，既既关系到到合同双双方的切切身利益益，又关关系到目目标控制制工作，是是参与项项目建设设的各方方都关注注的问题题，对此此要做好好以下工工作；1建设单单位与各各方签订订的合同同条款有有无含混混字句及及分工不不明、责责任界限限不清的的地方，索索赔内容容是否明明确，为为作好索索赔的预预控创造造条件；2要求有有关各方方严格按按合同办办事，以以达到控控制质量量，控制制进度，控控制投资资的目的的；3在工程程实施过过程中，严严格控制制工程设设计变更更，尽量量减少工工程洽商商，特别别要控制制有可能能发生经经济索赔赔的工程程洽商；4对于有有可能发发生经济济索赔的的变更或或洽商，工工程各方方事先要要沟通，再再签证有有关变更更或洽商商；5在工程程(或分分部工程程)完成成以后，进进行工程程决(结结)算，本本着“合合理合法法、实事事求是”的的原则，划划清索赔赔界限，处处理好索索赔争议议；6建设单单位处理理工程索索赔，在在审核基基础上，由由建设单单位工地地代表报报请指挥挥部同意意后签署署有关意意见。