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1、北京中亚时代能源技术有限公司 Petrotime China Inc.哈萨克斯坦共和国对直接投资项目的国家优惠政法 第一章章 总则 .本法法适用范围围 本法适用用于国家对对在哈国直直接投资项项目实施扶扶持政策过过程中的相相关问题。 .基本本概念 本法中使使用下列术术语： 直直接投资除哈国国用主权提提供担保的的和属于官官方提供的的技术性援援助和无偿偿援助项目目之外的其其他所有形形式的为哈哈国提供的的（国外）投投资。 投资行为为（业务活活动）与实施投投资过程相相关的企业业家的活动动。 投资者实施投投资行为的的自然人和和法人。 投资委员员会哈萨克克斯坦国家家投资委员员会。 合同国家投资资委员会与与投
2、资者之之间签署的的契约。 获准的投投资者与国家投投资委员会会签署了合合同的投资资者。 拥拥有优先发发展地位的的经济部门门与本法法第条所所规定的对对强化吸引引外资，对对加强国家家经济增长长速度和经经济效益起起关键作用用的部门。 实物赠送送与所有有权一起以以非货币形形式向投资资者转交的的哈国财产产或财产权权。 特惠国家投资资委员会向向投资者提提供的优先先权（特权权）。 . 哈国对直直接投资项项目的国家家优惠政策策法 . 本法是参参照哈国宪宪法，并根根据现行国国家法律和和其他拥有有法律地位位的命令（决决定）制定定的。 . 如果本法法之规定与与哈国政府府批准使用用的国际条条约的规定定有相悖之之处，则以
3、以国际条约约为准。 第二章 国家对直直接投资的的优惠政策策 . 国国家对直接接投资的优优惠政策依依赖于下述述条件： 用国家法法律保障投投资业务活活动； 建立优惠惠、特惠政政策体系； 建立唯一一的全权代代表哈国政政府与投资资者建立关关系的国家家政府部门门。 .国家家扶持直接接投资活动动的宗旨与与任务 . 国国家为直接接投资活动动提供优惠惠政策的宗宗旨在于创创造良好的的投资环境境，使拥有有优先发展展地位的经经济部门能能更快地发发展商品生生产，并加加强其业务务和提供服服务的能力力。 . 哈国政府府在实现宗宗旨的过程程中面临下下述任务： 引进新新的工艺、先先进的技术术、设备和和专利。 用高质质量的商品
4、品和服务充充分供给市市场。 发展以以出口为目目标和能够够替代进口口产品的生生产企业。 合理开开采并综合合利用哈国国的原材料料资源。 引进经经贸、商业业服务、咨咨询等领域域的先进经经验。 提供新新的劳动就就业机会与与场所。 建立不不间断培训训地方干部部，以提高高他们专业业水准的机机制。 保障生生产企业的的集约化。 改善周周围的自然然生态环境境。 . 拥拥有优先发发展地位的的经济部门门 国家对直直接投资的的优惠政策策适用于拥拥有优先发发展地位的的经济部门门，这些部部门的清单单由哈国总总统批准。 第三章 对实施投投资项目的的鼓励措施施 . 实实施优惠、特特惠政策的的办法： .1 为提高投投资项目的的
5、效益，投投资委员会会可提供下下述优惠、特特惠政策： 提供国国家的实物物赠送； 从签署署合同之日日起年内内地降低（减减免）所得得税、地皮皮税和财产产税的基础础税率，在在后续的年内降低低（减免）所所得税、地地皮税和财财产税的的基基础税率。 对实施施投资项目目必需的进进口设备、原原材料和物物资实行全全部或部分分的免除关关税政策。 . 优优惠、特惠惠政策的提提供取决于于直接投资资额的多少少，投资者者承诺实现现投资计划划及其成本本的回收期期限的长短短，投资项项目所属经经济部门的的优先发展展地位的高高低及其他他条件。 . 关于优惠惠、特惠政政策的条例例及具体实实施办法由由哈国总统统批准。 . 哈哈国为保障
6、障获准投资资者的利益益能够提供供的担保 哈国提供供担保如下下： . 在在付清税款款和其他必必须支付的的款项之后后，获准投投资者可以以不受限制制地支配自自己在注册册资本中的的份额或拥拥有的经济济公司（实实体）的股股票，或者者自由汇兑兑自己在销销售注册资资本中的股股份及经济济公司的股股票的过程程中所得到到的利润或或收入。 . 由由获准的投投资者根据据投资计划划在哈国境境内生产受受到国家销销售部门监监控的原材材料和商品品，不受国国家垄断控控制之列。 . 除除在哈国具具有法律地地位的政府府命令中已已有预先说说明之外，获获准的投资资者根据其其投资方案案，在哈境境内生产的的原材料和和商品的价价格不属国国家
7、的监督督与调节之之列。 . 获获准的投资资者因实施施投资计划划的需要，可可以在银行行金融部门门开立哈国国货币和外外国货币帐帐户，可以以把哈国货货币兑换成成外汇，也也可把外汇汇兑换成哈哈国货币，国国家对此不不设置任何何障碍，也也不出台与与获准投资资者相关的的其他新的的调汇限制制措施。 . 遵照哈国国法律实施施旨在维护护投资者利利益和提高高其产品竞竞争力的海海关关税调调节措施。 . 用哈国法法律保障（维维护）投资资者在哈国国境内的投投资；利润润（收入）红红利（股息息）、权力力和合法利利益。 . 除除了在违犯犯哈国法律律之规定以以外，国家家政府部门门及政府官官员不得在在获准投资资者对其所所有的财产产
8、实施管理理工作中设设置障碍。 .哈国国法律发生生变化时的的相应保护护措施 在在合同签署署之后，如如哈国法律律有新的修修改和补充充内容，且且这些内容容使原合同同的规定条条款无法在在未来得以以实施，或或使合同原原有的经济济目标不得得不发生本本质的变化化，则获准准投资者与与投资委员员会可通过过协商对原原合同进行行更改或修修正。 .与与实施投资资项目有关关业务的公公开性 投投资委员会会通过新闻闻媒介公布布所有与实实施获准项项目相关的的带有法律律性质的政政令，经投投资委员会会签署过的的合同的项项目清单，项项目投资数数额和可供供就业的岗岗位。 第四章 合同的签签署与废除除合同的条条件与办法法 .提提供优惠
9、、特特惠政策的的条件 . 只只有当投资资者已有相相关的证明明文件，以以证实其在在资金、技技术、组织织等方面具具有完成其其承诺实施施项目中的的义务和责责任的能力力，方能获获得本法所所规定的用用于投资者者实施项目目的优惠、特特惠政策。 . 是否获获得优惠、特特惠政策，将将由投资委委员会在与与投资者签签署合同时时做出规定定。 .合合同的签署署办法 . 投投资者在拥拥有优先发发展地位的的经济部门门实施投资资项目时，须须向投资委委员会提出出需要获得得优惠、特特惠政策的的申请报告告，并按投投资委员会会规定的程程序办理一一切手续。 . 投投资委员会会遵照哈国国对直接投投资项目的的国家优惠惠政策法，自自收到申
10、请请报告之日日起天天内对提出出的要求进进行鉴定，并并将鉴定结结果通报申申请人。 . 在在申请获得得批准之后后，投资委委员会与投投资者在天之内内完成合同同起草工作作，在合同同起草过程程中，投资资委员会与与有关的国国家政府部部门及独立立的鉴定专专家一起对对合同进行行鉴定；在在特殊情况况下，投资资委员会可可延长合同同起草工作作的期限，但但延期不得得超过天。 . 合同签签署后要在在投资委员员会按其规规定的条件件和程序于于天之之内进行注注册登记。 . 投投资委员会会需要组织织人力对投投资者的申申请报告进进行审验并并共同起草草合同，为为此所需的的费用均由由投资者按按投资委员员会的规定定承担。 .投投资委员
11、会会废除合同同的条件： . 投资委委员会可以以在下述情情况下废除除合同： 发现经经投资者确确认后向投投资委员会会通报的任任何一种信信息是经歪歪曲和隐瞒瞒的。 获准的的投资者不不按合同承承担自己的的义务，或或不执行合合同的有关关规定。 违犯哈哈国法律。 . 由由于.款所指指出的原因因而发生废废除合同事事宜，则获获准的投资资者将按照照哈国法律律和合同规规定承担一一切经济损损失。 其中包括括亏损额，需需要补交的的税款，对对提供的优优惠条件和和实物赠送送的补偿及及随之而产产生的追加加罚款。 第五章 对直接投投资项目实实施优惠政政策的国家家权力机关关 .国国家权力机机关 . 投资委委员会是哈哈国唯一能能
12、够对直接接投资项目目提供优惠惠政策的国国家权力机机关。 . 投投资委员会会主席由哈哈国总统直直接委任，其其在国家政政府中的职职位是第一一副总理。投投资委员会会主席定期期向总统述述职，并向向总理汇报报委员会的的工作情况况及投资项项目的发展展形势。 . 投投资委员会会及其代表表机构的业业务支出来来源于国家家预算和本本法.中所规规定的投资资者应向委委员会交纳纳的费用。 . 投投资委员会会，包括代代表处所需需要的编制制；机构和和劳动工资资制度，以以及聘请顾顾问、咨询询人员、鉴鉴定专家的的办法均由由主席批注注。 .投投资委员会会的基本职职能 投资委员员会的基本本职能如下下： . 组织安安排在哈国国引进直
13、接接投资项目目。 . 在获准准的投资者者实施其投投资方案过过程中，协协调哈国各各部门配合合其工作。 . 负负责办理批批复、认可可文件、许许可证、签签证和其他他文件，以以使投资者者为实施每每一个具体体项目获得得合法的权权力。 . 协助获获准的投资资者在哈国国境内聘用用工作人员员，寻找投投资者所需需的物资商商品和服务务。 . 对实施施中的投资资项目和对对获准投资资者的承诺诺实行监督督。 .投资委员员会的权力力 为完成职职能，委员员会拥有下下列权力： . 向投资资者、中央央和地方执执行机关征征询需要的的一切信息息资料。 . 因因鉴定申请请报告和起起草合同工工作的需要要，在哈国国境内及国国外的相关关政
14、府部门门聘请自然然人和法人人专家、顾顾问、咨询询人员、鉴鉴定专业人人员。 . 为为了促进外外国投资者者参与哈国国境内的引引资项目，配配合中央与与地方政府府执行部门门和哈国驻驻国外外交交机构开展展协调工作作。 . 各各部委和其其他中央政政府执行部部门及地方方政府执行行部门在制制定与起草草合同、实实施合同相相关的决定定时，以及及发布对投投资业务有有限制作用用的命令时时，都须与与投资委员员会进行协协商。 第六章 适用法律律和争议的的解决 .适适用法律和和争议的解解决 . 如未在在合同中加加以特殊规规定或未与与投资者另另签有关协协议，则一一切问题均均以哈国法法律为准绳绳。 . 凡凡与签定、执执行、废除除合同，对对执行合同同的监督，提提供优惠政政策及其他他与合同直直接相关的的争议，尽尽可能通过过谈判协商商的途径加加以解决，或或采用早些些时候双方方商定的处处置办法。 .其其他 . 本法从从其生效之之日起便拥拥有了法律律地位。 . 本本法生效后后，哈国现现行法律中中凡与本法法有矛盾之之处均不再再被实行，并并限期自本本法生效之之日起两个个月内使现现行法规的的有关内容容与本法一一致起来。 7哈萨克斯坦法律法规资料库 项目管理部