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1、目录第一章管管理大纲纲1099第二章员员工守则则1100第三章财财务管理理1100第四章人人事管理理1166第五章招招标代理理管理手手册1200第六章工工程造价价咨询管管理手册册1211第七章项项目管理理操作规规程1244第八章岗岗位职责责1411第九章企企业印、信管理理制度1477第十章档档案管理理制度1477第十一章章附则1499第一章管管理大纲纲第一条为为了加强强管理，完完善各项项工作制制度，促促进公司司发展壮壮大，提提高经济济效益，根根据国家家有关法法律、法法规及公公司章程程的规定定，特制制订本管管理细则则。第二条公公司全体体员工都都必须遵遵守公司司章程，遵遵守公司司的规章章制度和和各
2、项决决定、纪纪律。第三条公公司的财财产属股股东所有有。公司司禁止任任何组织织、个人人利用任任何手段段侵占或或破坏公公司财产产。第四条公公司禁止止任何所所属机构构、个人人损害公公司的形形象、声声誉和股股价稳定定。第五条公公司禁止止任何所所属机构构、个人人为小集集体、个个人利益益而损害害公司利利益或破破坏公司司发展。第六条公公司通过过发挥全全体员工工的积极极性、创创造性和和提高全全体员工工的技术术、管理理、经营营水平，不不断完善善公司的的经营、管理体体系，实实行多种种形式的的责任制制，不断断壮大公公司实力力和提高高经济效效益。第七条公公司提倡倡全体员员工刻苦苦学习科科学技术术文化知知识，公公司为员
3、员工提供供学习、深造的的条件和和机会，努努力提高高员工的的素质和和水平，造造就一支支思想和和业务过过硬的员员工队伍伍。第八条公公司鼓励励员工发发挥才能能，多作作贡献。对有突突出贡献献者，公公司予以以奖励、表彰。第九条公公司倡导导员工团团结互助助，同舟舟共济，发发扬集体体合作和和集体创创造精种种。第十条公公司尊重重专业人人才的辛辛勤劳动动，为其其创造良良好的工工作条件件，提供供应有的的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。第十二条条公司推推行岗位位责任制制，实行行考勤、考核制制度，端端正工作作作风和和提高工工作效率率，反对对办事拖拖拉和不不负责
4、任任的工作作态度。第十三条条公司提提倡厉行行节约，反反对铺张张浪费；降低消消耗，增增加收入入，提高高效益。第十四条条维护公公司纪律律，对任任何人违违反公司司章程和和各项制制度的行行为，都都要予以以追究。第二章员员工守则则第一条遵遵纪守法法，忠于于职守，克克己奉公公。第二二条维护护公司声声誉，保保护公司司利益。第三条条服从领领导，关关心下属属，团结结互助。第四条条爱护公公物，节节约开支支，杜绝绝浪费。第五条条努力学学习，提提高水平平，精通通业务。第六条条积极进进取，勇勇于开拓拓，创新新贡献。第三章财财务管理理第一节总总则第一条为为加强财财务管理理，根据据国家有有关法律律、法规规及财务务制度，结结
5、合公司司具体情情况，制制定本制制度。第二条财财务管理理工作要要贯彻“勤俭办办企业”的方针针，勤俭俭节约，精精打细算算，在企企业经营营中制止止铺张浪浪费和一一切不必必要的开开支，降降低消耗耗，增加加积累。第二节财财务机构构与会计计人员第三条公公司设总总会计师师。公司司设计划划财务部部。计划划财务部部设部长长。计划划财务部部及各财财务部，根根据业务务工作需需要配备备必要的的会计人人员。第四条总总会计师师协助总总经理管管理好全全公司的的财务会会计工作作，对全全公司的的财务会会计工作作负责。总会计师师主要职职责如下下：1执行行公司章章程和股股东大会会、董事事会的决决议，主主持编制制并签署署公司的的财务
6、计计划、信信贷计划划和会计计报表等等，落实实完成计计划的措措施，对对执行中中存在的的问题提提出改进进措施，指指导各项项财务活活动，考考核生产产经营成成果，对对总经理理负责并并报告工工作；2编制制公司员员工工资资、奖金金、福利利方案和和股东分分红派息息方案；3监督督全公司司的财务务管理和和活动；第五条计计划财务务部部长长领导计计划财务务部的工工作，在在总经理理和总会会计师领领导下主主持公司司的财务务工作。计划财务务部部长长的主要要职责是是：1主持持计划财财务部的的工作，领领导财务务人员实实行岗位位责任制制，切实实地完成成各项会会计业务务工作；2执行行总经理理和总会会计师有有关财务务工作的的决定，
7、控控制和降降低公司司的经营营成本，审审核监督督资金的的动用及及经营效效益，按按月、季季、年度度向总会会计师、总经理理、董事事会提交交财务分分析报告告；3.协助助总会计计师编制制各种会会计报表表，主持持公司的的财产清清查工作作；第六条各各级财务务部门都都必须建建立稽查查制度。出纳员不不得兼管管稽核、会计档档案保管管和收入入、费用用、债权权债务帐帐目的登登记工作作。第七条财财会人员员都要认认真执行行岗位责责任制，各各司其职职，互相相配合，如如实反映映和严格格监督各各项经济济活动。记帐、算算帐、报报帐必须须做到手手续完备备，内容容真实，数数字准确确，帐目目清楚，日日清月结结，按期期报帐。第八条各各级
8、领导导必须切切实保障障财会人人员依法法行使职职权和履履行职责责。第九条财财会人员员在办理理会计事事务中，必必须坚持持原则，照照章办事事。对于于违反财财经纪律律和财务务制度的的事项，必必须拒绝绝付款、拒绝报报销或拒拒绝执行行，并及及时向上上级财务务部门报报告。公司支持持财务人人员坚持持原则，按按财务制制度办事事。严禁禁任何人人对敢于于坚持原原则的财财会人员员进行打打击报复复。公司司对敢于于坚持原原则的财财会人员员予以表表扬或奖奖励。第十条财财会人员员力求稳稳定，不不随便调调动。财会人员员调动工工作或因因故离职职，必须须与接替替人员办办理交接接手续，没没有办清清交接手手续的，不不得离职职，亦不不得
9、中断断会计工工作。被被撤销的的财会人人员，必必须会同同有关人人员编制制财立、资金、债权债债务移交交清册，办办理交接接手续。移交交接接包括移移交人经经管的会会计凭证证、报表表、帐目目、款项项、公章章、实物物及未了了事项等等。移交交接接必须监监交。一一般财会会人员的的交接，由由公司领领导会同同财务部部部长进进行监交交；计划划财务部部部长的的交接，由由总经理理会同总总会计师师进行监监交。第三节会会计核算算原则及及科目报报表第十一条条公司执执行中中华人民民共和国国会计法法、会会计人员员职权条条例、企业业会计准准则和和企业业财务通通则等等法律法法规关于于会计核核算一般般原则、会计凭凭证和帐帐簿、内内部审
10、计计和财产产清查、成本清清查等事事项的规规定。第十二条条公司采采用国家家规定的的会计制制度的会会计科目目和会计计报表，并并按有关关的规定定办理会会计事务务。第十三条条记帐方方法采用用借贷记记帐法。记帐原原则采用用权责发发生制。以人民民币为记记帐位币币。人民民币同其其他货币币折算，按按国家规规定的会会计制度度规定办办理。海海外企业业应选定定一种货货币为记记帐本位位币。第十四条条一切会会计凭证证、帐簿簿、报表表中各种种文字记记录用中中文记载载，必要要时可用用外国文文字旁述述；数目目字用阿阿拉伯数数字记载载。记载载、书写写必须使使用钢笔笔，不得得用铅笔笔及圆珠珠笔书写写。第十五条条公司对对公司资资本
11、坚持持资本确确定、资资本充实实的原则则。第十六条条公司对对同一时时期的各各项收入入及与其其相关联联的成本本、费用用都必须须在同一一时期内内反映，如如应付工工资、应应提折旧旧等均按按规定时时间进行行，不应应提前或或延后。第十七条条公司采采用的会会计处理理方法，前前后各期期必须一一致，非非董事会会同意，任任何人不不得随意意改变。第十八条条公司向向其他单单位投出出的资金金，应按按投出时时交付的的金额记记帐，所所发生的的收益和和损失，应应在投资资损益科科目中入入帐，在在利润表表中单独独反映。第十九条条长期借借款的利利息支出出，应根根据使用用单位用用款时间间计算利利息。第二十条条公司以以单价220000
12、元以上上、使用用年限11年以上上的资产产为固定定资产，分分为5大类：1.房屋屋及其他他建筑物物；2.机器器设备；3.电子子设备（如如复印机机、电传传机等）;4.运输输工具；5.其他他设备。第二十一一条固定定资产必必须每年年盘点一一次，对对盘盈、盘亏、报废及及固定资资产的计价，必必须严格格审查，按按规定经经批准后后，于年年度决算算时处理理完毕。第二十二二条凡单单项债权权（不论论境内外外）帐龄龄超过11年仍未未回收时时，各核核算单位位按年度度提取110的的比例提提取坏帐帐准备金金。第二二十三条条公司主主要的会会计报表表有如下下几种：1资产产负债表表（年、季、月月）;2损益益表（年年、季、月）;3股
13、息息红利分分配方案案（年度）;4财务务状况变变动表（年年度）;5专用用基金明明细表（半半年）;6固定定资产增增减变化化表（月月）;7银行行贷款增增减变化化表（月月）;8现金金出纳月月终盘存存表（月月）;9提取取坏帐准准备金明明细表（月）;10应应收、应应付和预预付款项项明细表表（月）。第四节资资金、现现金、费费用管理理第二十四四条计划划财务部部和各财财务部要要加强对对资产、资金、现金及及费用开开支的管管理，防防止损失失，杜绝绝浪费，良良好运用用，提高高效益。第二十五五条银行行帐户必必须遵守守银行的的规定开开设和使使用。银银行帐户户只供本本单位经经营业务务收支结结算使用用，严禁禁出借帐帐户供外外
14、单位或或个人使使用，严严禁为外外单位或或个人代代收代支支、转帐帐套现。第二十十六条银银行帐户户的帐号号必须保保密，非非因业务务需要不不准外泄泄。第二十七七条银行行帐户印印鉴的使使用实行行3章分分管并用用制。即即：财务务章由出出纳保管，经经理私章章和会计计私章由由本人各各自保管管，不准准由1人人统一保保管使用用。印鉴鉴保管人人临时出出差时由由其委托托他人代代管。第二十八八条银行行帐户往往来应逐逐笔登记记入帐，不不准多笔笔汇总记记帐，也也不准以以收顶支支记帐。各单位位应按月月与银行行对帐单单核对，未未达收支支，应作作出调节节表逐笔笔调节平平衡。第二十九九条财会会人员办办理信汇汇、电汇汇、票汇汇（含
15、自自带票汇汇）、转转帐支付付等付出出款项，一一律凭付付款审批批单办理理。付款款审批单单应附入入付款凭凭证记帐帐备查。付款审批批单由项项目经办办人负责责办理报报批。会会款审批批权限如如下：11万元以以上的（含含1万元元）由总总经理审审批。同一项目目（含同同一笔贸贸易）应应按合计计总额报报批，不不准为逃逃避审批批而分列列报批、支付。对违反上上述规定定的付款款，财务务人员有有权且必必须拒绝绝支付，并并及时向向上级请请求处理理。第三十条条一切现现金往来来，必须须收付有有凭据，严严禁口说说为凭。第三十一一条严禁禁将公款款存入私私人帐户户，违者者按贪污污论处。第三十二二条现金金日记帐帐必须用用固定一一本帐
16、，严严禁使用用两本帐帐或帐外外有帐。第三十三三条会计计每月终终要会同同出纳员员盘点现现金库存存一次，保保证钞帐帐相符。盘点表表应随同同会计报报表一起起上报。第三十四四条正常常的办公公费用开开支，必必须有正正式发票票，印章章齐全，经经手人验验收人签签外，经经经理或或其授权权人批准准后方能能报销付付款。第第三十五五条业务务费实行行包干制制，按实实现利润润的比例例提取，由由总经理理掌握使使用。提提取后应应专款专专用，不不得私分分、贪污污。第三三十六条条非生产产性的特特殊开支支，如赞赞助金、会费等等在福利利基金列列支，220000元以上上总经理理审批。第三十七七条严格格资金使使用审批批手续。会计人人员
17、对一一切审批批手续不不完备的的资金使使用事项项，都有有权且必必须拒绝绝办理。否则按按违章论论处并对对该资金金的损失失负连带赔偿偿责任。第五节工工资及奖奖金第三十八八条公司司实行“按劳取取酬”、“多劳多多得”的分配配制度。第三十九九条公司司员工年年度工资资及资金金总额，由由总经理理按章程程的规定定拟订。第四十条条员工的的工资标标准和奖奖励方法法，由总总会计师师提出方方案，报报总经理理审定。第六节税税收及利利润分配配第四十一一条公司司依法向向国家缴缴纳税金金，不准准偷税漏漏税。第四十二二条税后后利润的的分配按按章程的的规定执执行。第七节会会计凭证证和档案案保管第四十三三条会计计凭证必必须内容容真实
18、、手续完完备、数数字准确确、不得得涂改、挖补，如如事后发发现差错错，也必必须由经经办人负负责划双双红线并并盖章进进行更正正。第四十四四条会计计档案必必须按月月装订成成册，妥妥善保管管，不得得丢失，至至少保存存15年年。第四十五五条会计计档案保保存期满满需销毁毁时，应应抄具清清单，报报总经理理、董事事会、主主管部门门和税务务机关同同意后，才才能销毁毁。第四四章人事事管理第一节总总则第一条为为进一步步完善人人事管理理制度，根根据国家家有关劳劳动人呈呈法规、政策及及公司章章程之规规定，制制定本制制度。第二条公公司执行行国家有有关劳动动保护法法规，在在劳动人人呈部门门规定的的范围内内有权自自行招收收员
19、工，全全权实行行劳动工工资和人人事管理理制度。第三条公公司对员员工实行行合同化化管理。所有员员工都必必须与公公司签订订聘（雇雇）用合合同。员员工与公公司的关关系为合合同关系系，双方方都必须须遵守合合同。第二节编编制及定定编第四条公公司各职职能部门门，用人人实行定定员、定定岗。第五条因因工作及及生产、业务发发展需要要，各部部门需要要增加用用工的，一一律报总总经理审审批。第三节员员工的聘聘（雇）用用第六条各各部门对对聘（雇雇）用员员工应本本着精简简原则，可可聘可不不聘的坚坚决不聘聘，无才才无德的的坚决不不聘，有有才无德德的坚决决不聘，真真正做到到按需录录用，择择才录用用，任人人唯贤。第七条公公司聘
20、用用的员工工，一律律与公司司签订聘聘用合同同。第八条公公司聘用用的员工工，一律律脱离原原级职别别，由公公司按照照需要和和受聘人人的实际际才能予予以聘任任。第九条各各级员工工的聘任任程序如如下：1.副总总经理，由由总经理理提名股股东大会会聘任；2.总理理经助理理、总会会计师等等高级职职员，部部门主任任，由总总经理提提名股东东大会聘聘任；3.其他他员工，由由总经理理批准聘聘任。上上述程序序也适用用于各级级员工的的解聘及及续聘。第十条各各部门确确需增加加员工的的，按如如下原则则办理。1.先在在本部门门、本公公司内部部调整；2.本公公司内无无法调配配的，由由用人部部门提出出计划，报报总经理理批准后后进
21、行招招聘。第十一条条新聘（雇雇）员工工，用人人部门和和受聘人人必须填填写“雇用员员工审批批表”和“员工登登记表”，由用用人部门门签署意意见，拟拟定工作作岗位，经经办公室室审查考考核，符符合聘雇雇条件者者，先签试用用合同，经经培训后后试用半半年至11年。第十二条条新员工工正式上上岗前，必必须先接接受培训训。培训内容容包括学学习公司司章程及及规章制制度，了了解公司司情况，学学习岗位位业务知知识等培培训由用用人部门门和办公公室共同同负责。员工试用用期间，由由办公室室会同用用人部门门考察其其现实表表现和工工作能力力。试作作期间的的工资，按按拟定的的工资下下调一级级发给。第十三条条员工试试用期满满15天
22、前前，由用用人部门门作出鉴鉴定，提提出是否否录用的的意见，经经办公室室审核后后，报总总经理审审批。批批准录用用者与公公司签订订聘（雇雇）用合合同；决决定不录录者试用用期满退退回原单单位。第四节工工资、待待遇第十四条条公司全全权决定定所属员员工的工工资、待待遇。第十五条条公司执执行董事事会批准准实行的的工资系系统列。第十六条条公司按按照“按劳取取酬、多多劳多得得”的分配配原则，根根据员工工的岗位位、职责责、能力力、贡献献、表现现、工作作年限、文化高高低等情情况综合合考虑决决定其工工资。第十七条条员工的的工资，由由决定聘聘用者依依照前条条规定确确定，由由办公室室行文通通知财务务部门发发放。第十八条
23、条公司鼓鼓励员工工积极向向上，多多做贡献献。员工工表现好好或贡献献大者，所所在部门门可将材材料报总总经理批批准后予予提级及及奖励。第十九条条公司执执行国家家劳动保保护法规规，员工工享有相相应的劳劳保待遇遇。第五节辞辞职、辞辞退、开开除第二十条条公司有有权辞退退不合格格的员工工。员工工有辞职职的自由由。但均均须按本本制度规规定履行行手续。第二十一一条员工工与公司司签订聘聘（雇）用用合同后后，双方方都必须须严格履履行合同同。员工工不得随随便辞职职，公司司不准无无故辞退退员工。第二十二二条合同同期内员员工辞职职的，必必须提前前1个月月向公司司提出辞辞职报告告，由用用人部门门签署意意见，经经原批准准聘
24、（雇雇）用的的领导批批准后，由由办公室室经予办办理辞职职手续。第二十三三条员工工未经批批准而自自行离职职的，公公司不予予办理任任何手续续；给公公司造成成损失的的，应负负赔偿责责任。第二十四四条员工工工作半半年后仍仍不能胜胜任工作作的，公公司有权权予以解解聘、辞辞退。第二十五五条员工工必须服服从安排排，遵守守各项规规章制度度，凡有有违反并并经教育育不改者者，公司司有权予予以解聘聘、辞退退。第二十六六条公司司对辞退退员工持持慎重态态度。公公司无正正当理由由不得辞辞退合同同期未满满的员工工。第二十七七条辞退退员工，必须须提前11个月通通知被辞辞退者。第二十八八条聘（雇雇）用期期满，合合同即告告终止。
25、员工或或公司不不续签聘聘（雇）用用合同的的，到办办公室办办理终止止合同手手续。第二十九九条员工工严重违违反规章章制度、后果严严重或者者违法犯犯罪的，公公司有权权予以开开除。第三十条条员工辞辞职、被被辞退、或终止止聘（雇雇）用，在在离开公公司以前前，必须须交还公公司的一一切财物物、业务务资料，并并移交业业务渠道道。否则则，不予予办理任任何手续续，给公公司造成成损失的的，应负负赔偿责责任。第三十一一条公司司对被辞辞退及未未获公司司续聘的的员工，按按其在公公司的工工龄计算算每年发发给其ll个月工工资。不不满1年年的按11年计。第五章招招标代理理管理手手册第一节总总则第一条为为加强公公司的业业务质量量
26、，更好好的贯彻彻公司“成功在在于信誉誉”的创立立宗旨，特特制定本本制度。第二条公公司业务务工作实实行以项项目经理理制度为为核心的的工作制制度。第三条公公司业务务工作质质量实行行以总工工牵头的的三级质质量复核核制度。第二节项项目经理理制度第四条公公司业务务工作以以项目为为依托，实实行项目目小组制制度，项项目小组组根据需需要，可可以由公公司各部部门人员员组成。第五条项项目小组组在项目目开展时时按总经经理要求求成立，在在项目主主要工作作完成后后解散，人人员回归归各部门门。第六条项项目经理理负责管管理项目目小组，有有权要求求公司各各部门配配合工作作，只对对总经理理和总工工负责。第七条项项目小组组职责：
27、一、项目目经理：l、负责责受理业业务，核核查点收收委托方方报送的的业务资资料；2、负责责统筹业业务的工工作进度度，保证证工作如如期进行行并圆满满完成；3、负责责整体把把握、审审核经办办人员完完成的业业务工作作质量，保保证工作作的准确确度和正正确性；4、负责责业务成成果的交交付和业业务费用用的收取取，保证证业务成成果的如如期交付付和业务务费用的的如额收收取；5、负责责统筹承承办的业业务的档档案整备备，并与与档案员员交接。二、经办办人员：1、按项项目经理理的安排排，如期期、保质质的完成成自己负负责的部部分业务务；2、负责责承办的的业务的的档案整整备，并并完整的的交付给给项目经经理；3、按项项目经理
28、理的安排排，对其其它经办办人员完完成的业业务成果果进行复复核，并并保证复复核后的的业务成成果的准准确度和和正确性性。第三节三三级复核核制度第八条一一级复核核由项目目经理安安排项目目小组经经办人员员进行交交叉复核核，经办办人员复复核完成成后，签签字后连连同复核核意见一一起报项项目经理理。第九条二二级复核核由项目目经理负负责，复复核完成成后，签签字后连连同复核核意见一一起报总总工。第十条三三级复核核由总工工负责，复复核完成成后，签签字后连连同复核核意见返返回项目目小组。第十一条条总工和和项目小小组若有有意见分分歧，报报总经理理决策。第六章工工程造价价咨询管管理手册册第一条总总则1为适适应市场场经济
29、体体制的建建立，规规范工程程造价咨咨询行为为并充分分发挥其其作用，保保证依法法进行经经营活动动，提高高咨询服服务质量量和社会会信誉，特特制定本本执业质质量控制制制度。2本制制度所称称职业质质量控制制是指建建设工程程招标投投标标底底的编制制和招标标代理的的服务工工作的质质量控制制。3从事事建设工工程招标标标底编编制活动动，应当当遵守国国家的法法律、法法规，工工程造价价咨询单单位执业业行为准准则、造价价工程师师执业道道德行为为准则和和相应的的规范、技术文文件要求求，遵循循公开、公正、平等竞竞争的原原则，诚诚实守信信，以可可靠的工工作质量量求信誉誉。第二条建建设工程程标底编编制的质质量控制制1.建立
30、立项目标标底编制制岗位责责任制，按按主管经经理、技技术负责责人、项项目负责责人、造造价员的的岗位责责任，对对标底编编制过程程及最终终结果进进行程序序控制。2认真真执行编编制依据据、原则则和方法法，科学学、合理理确认标标底价格格。2.1了了解、熟熟悉和全全面掌握握招标文文件及标标底的编编制依据据，包括括招标文文件的招招标内容容和范围围、标底底编制的的要求和和格式、投标须须知；工工程施工工图纸、图集和和规范；合同形形式、材材料设备备供应方方式及价价格的确确定，施施工现场场的地质质、水文文、地上上情况，掌掌握这些些基础资资料的内内容、要要求标准准，做到到心中有有底。22.2分专专业拟定定标底编编制实
31、施施方案，制制定作业业计划，填填写标底底编制任任务单，保保证标底底质量和和进度。2.3遵循循现行预预算定额额的计价价原则、工程量量计算规规则，分分项工程程项目划划分的规规定和内内容。22.3.1准确地地识图，按按照施工工工序和和定额规规定列项项，不添添项、不不漏项，做做到内容容完整，所所列的内内容与深深度应符符合招标标文件与与规范的的规定。2.3.2按照定定额中规规定的工工程量计计算规则则，准确确无误地地计算工工程量，工工程量计计算的准准确是保保证合理理确定标标底价格格的基础础，要求求编制人人员具有有迅速准准确的计计算能力力和一丝丝不苟的的工作作作风，努努力把误误差减少少到最低低限度。2.3.
32、3准确地地套用定定额子目目，选用用正确的的市场信信息价格格，合理理计取各各项费用用，正确确地使用用软件，尽尽可能地地使标底底价格与与市场实实际价格格的差额额降低到到最低水水平，只只有接近近实际的的标底，才才能称为为科学合合理的标标底，才才能有效效地推动动建筑企企业的公公平竞争争。3.项目负负责人、技术负负责人，要要动态掌掌握标底底成果文文件完成成的实施施状况，审审查及确确定各专专业界面面，协调调处理各各子项、各专业业进度及及技术关关系和技技术意见见，保证证标底计计价内容容和图纸纸与招标标文件完完全一致致。4.标底底成果文文件应含含综合编编制总说说明；总总目录（或或单项工工程目录录）标底底编制预
33、预算书；实体性性消耗单单价表，人人工费单单价表，机机械费单单价表；三材含含量表；非实体体性消耗耗材料的的计算书书；招标标文件规规定的其其他资料料，内容容齐全，表表述清晰晰规范。5.实行自自检、互互检、审审定的审审核、复复核工作作制度。5.1专专业人员员对编制制的标底底要认真真进行自自检，做做好标底底质量的的自主控控制。同同专业要要互检，遵遵循业务务标准与与准则，标标底结果果经校审审后，负负责按校校审意见见修改，对对所承担担的标底底价格和和进度负负责。5.2技技术负责责人审阅阅标底成成果，对对审定的的标底成成果质量量负责；项目负负责人审审核标底底成果文文件后，由由技术负负责人审审定后为为最终稿稿
34、对成果果文件的的质量负负责，并并按规定定签发。6.完整地地，高质质量的编编制答疑疑文件，包包括投标标单位提提出的质质疑和本本专业自自提并已已得到解解决的问问题。77.项目投投标报价价完成后后，根据据投标单单位的报报价和专专项经济济指标，与与本单位位的标底底结果进进行对比比分析，总总结经验验，找出出差距和和原因，提提高标底底编制水水平，并并填写项项目报价价分析报报告。8.提高编编制人员员的思想想素质和和业务素素质。8.1标底底专业编编制人员员应不断断加强自自身职业业道德的的修养，自自觉遵守守法律、法规和和企业的的规章制制度，树树立起为为客户服服务的意意识，公公正廉洁洁，排出出一切人人为因素素不谋
35、私私利，保保守秘密密，发扬扬吃苦耐耐劳，尽尽职尽责责的工作作作风。8.2标标底专业业编制人人员应不不断提高高自身的的业务素素质，不不但要有有较强的的专业业业务知识识，还要要学习一一定的设设计知识识建筑工工程知识识施工组组织设计计等综合合性的建建筑科学学知识，具具备一定定的施工工经验，在在科学的的基础上上公正、合理地地确定工工程造价价。第七章项项目管理理操作规规程第一条总总则1.1目的的为了提提高公司司的业务务管理水水平，规范工工程造价价咨询业业务（下称“咨询业业务”）操作程程序，明明确咨询询业务操操作人员员的工作作职责，保保证咨询询业务质质量和效效果，特特制定本本操作指指导规程程。1.2咨询询
36、业务范范围咨询询业务是是指咨询询单位向向委托人人提供的的专业咨咨询服务务，主要要包括建建设项目目投资策策划、编编制项目目建议书书与可行行性研究究报告、建设项项目投资资估算及及建设项项目财务务评价；编制或或审核工工程概算算、预算算、竣工工结（决决）算、项目后后评估；项工程程中招投投标策划划，编制制或审核核工程招招标文件件、招标标标底、投标报报价、施施工合同同；建设设项目各各阶段工工程造价价的确定定、控制制及合同同管理（含含工程索索赔的管管理）、工程造造价的鉴鉴证、工工程造价价的信息息咨询及及其它相相关的咨咨询服务务。第二条一一般原则则和程序序2.1一一般原则则咨询业务务的操作作规程必必须符合合现
37、行的的法律、法规、规章、规范性性文件及及行业规规定要求求和相应应的标准准、规范范、技术术文件要要求，体体现公正正、公平平、公开开执业原原则，诚诚实信用用，讲求求信誉。2.2一般般程序咨咨询业务务操作可可由业务务准备、业务实实施及业业务终结结三个阶阶段组成成。操作作的一般般程序如如下：11、为取得得咨询项项目开展展的各项项工作，包包括获取取业务信信息，接接受委托托人的邀邀请，提供供咨询服服务书等等；2、签订订咨询合合同，明明确咨询询标的、目的及及相关事事项；3、接受受并收集集咨询服服务所需需的资料料、踏勘勘现场、了解情情况；4、制定定咨询实实施方案案；5、根据据咨询实实施方案案开展工工程造价价的
38、各项项计量、确定、控制和和其它工工作；6、形成成咨询初初步成果果并征询询有关各各方的意意见；7、召开开咨询成成果的审审定会议议或签批批确定咨咨询成果果资料；8、咨询询成果交交付与资资料交接接；9、咨询资资料的整整理归档档；10、咨咨询服务务回访与与总结；11、咨咨询成果果的信息息化处理理。第三条操操作人员员配置3.1公公司技术术总负责责人公司设立立独立的的技术管管理部门门和技术术总负责责人，负责责对咨询询业务专专业人员员的岗位位职责、业务质质量的控控制程序序、方法法、手段段等进行行管理。技术总负负责人的的职责如如下：（l）审审阅重要要咨询成成果文件件，审定定咨询条条件、咨咨询原则则及重要要技术
39、问问题；（2）协协调处理理咨询业业务各层层次专业业人员之之间的工工作关系系；（3）负负责处理理审核人人、校核核人、编编制人员员之间的的技术分分歧意见见，对审审定的咨咨询成果果质量负负责。3.2咨咨询业务务专业人人员参与咨询询业务的的专业人人员可分分为项目目负责人人（造价价工程师师担任）、专业造造价工程程师、概概预算人人员三个个层次（对对于较为为简单的的咨询业业务，操操作人员员配置可可适当从从简），各自的职责如下：1、项目目负责人人（1）负负责咨询询业务中中各子项项、各专专业间的的技术协协调、组组织管理理、质量量管理工工作；（2）根根据咨询询实施方方案，有有权对各各专业交交底工作作进行调调整或修
40、修改，并并负责统统一咨询询业务的的技术条条件，统统一技术术经济分分析原则则；（3）动动态掌握握咨询业业务实施施状况，负责审审查及确确定各专专业界面面，协调各各子项、各专业业进度及及技术关关系，研研究解决决存在的的问题；（4）综综合编写写咨询成成果文件件的总说说明、总总目录，审审核相关关成果文文件最终终稿，并并按规定定签发最最终成果果文件和和相关成成果文件件。2、专业业造价工工程师（1）负负责本专专业的咨咨询业务务实施和和质量管管理工作作，指导和和协调概概预算人人员的工工作；（2）在在项目负负责人的的领导下下，组织织本专业业概预算算人员拟拟定咨询询实施方方案，核核查资料料使用、咨询原原则、计计价
41、依据据、计算算公式、软件使使用等是是否正确确；（3）动动态掌握握本专业业咨询业业务实施施状况，协协调并研研究解决决存在的的问题；（4）组组织编制制本专业业的咨询询成果文文件，编编写本专专业的咨咨询说明明和目录录，检查查咨询成成果是否否符合规规定，负负责审核核和签发发本专业业的成果果文件。3、概预预算人员员（1）依依据咨询询业务要要求，执执行作业业计划，遵遵守有关关业务的的标准与与原则，对对所承担担的咨询询业务质质量和进进度负责责；（2）根根据咨询询实施方方案要求求，展开开本职咨咨询工作作，选用用正确的的咨询数数据、计计算方法法、计算算公式、计算程程序，做做到内容容完整、计算准准确、结结果真实实
42、可靠；（3）对对实施的的各项工工作进行行认真自自校，做做好咨询询质量的的自主控控制。咨咨询成果果经校审审后，负负责按校校审意见见修改；（4）完完成的咨咨询成果果符合规规定要求求，内容容表述清清晰规范范。3.3咨咨询成果果文件的的质量控控制程序序为保证咨咨询成果果文件的的质量，所有咨咨询成果果文件在在签发前前应经过过审核程程序，成果文文件涉及及计量或或计算工工作的，还还应在审审核前实实施校核核程序。校核人人员和审审核人员员的职责责如下：l、校核核人员（1）熟熟悉咨询询业务的的基础资资料和咨咨询原则则，对咨咨询成果果进行全全面校核核，对所所校核的的咨询内内容的质质量负责责；（2）校校核咨询询使用的
43、的各种资资料和咨咨询依据据是否正正确合理理，引用的的技术经经济参数数及计价价方式是是否正确确；（3）校校核咨询询业务中中的数据据引用、计算公公式、计计算数量量、软件件使用是是否符合合规定的的咨询原原则和有有关规定定，计算算数字是是否正确确无误，咨咨询成果果文件的的内容与与深度是是否符合合规定，能能否满足足使用要要求，各各分项内内容是否否一致，是是否完整整，有无无漏项；（4）校校核人员员在校审审记录单单上列述述校核出出的问题题交咨询询成果原原编制人人员修改改，修改改后进行行复核，复复核后方方能签署署并提交交审核。2、审核核人员（1）审审核人员员参与咨咨询业务务准备阶阶段的工工作，协协调制订订咨询
44、实实施方案案，审核核咨询条条件和成成果文件件，对所所审核的的咨询内内容的质质量负责责；（2）审审核咨询询原则、依据、方法是是否符合合咨询合合同的要要求与有有关规定定，基础础数据、重要计计算公式式和计算算方法以以及软件件使用是是否正确确，检验验关键性性的计算算结果；（3）重重点审核核咨询成成果的内内容是否否齐全、有无漏漏项，采采用的技技术经济济参数与与标准是是否恰当当，计算算与编制制的原则则、方法法是否正正确合理理，各专专业的技技术经济济标准是是否一致致，咨询询成果说说明是否否规范，论论述是否否通顺，内内容是否否完整正正确，检检查关键键数据及及相互关关系；（4）审审核人员员在校审审记录单单上列述
45、述审核出出的问题题交咨询询成果原原编制人人员进行行修改，修修改后进进行复核核，复核核后方可可签署3、每份份咨询成成果文件件的编制制、校核核、审核核人员须须由不同同人员担担任。3.4咨咨询成果果文件的的签发凡依据咨咨询合同同要求提提交的咨咨询成果果文件须须由规定定的造价价工程师师签发。第四条准准备阶段段4.1签签订咨询询合同签订统一一格式的的咨询合合同，明明确合同同标的、服务内内容、范范围、期期限、方方式、目目标要求求、资料料提供、协作事事项、收收费标准准、违约约责任等等。4.2制制订咨询询实施方方案由项目负负责人主主持编制制的咨询询实施方方案一般般包括如如下内容容：咨询业业务概况况、咨询业业务
46、要求求、咨询询依据、咨询原原则、咨咨询标准准、咨询询方式、咨询成成果、综综合咨询询计划、专业分分工、咨咨询质量量目标及及操作人人员配置置等。该该咨询实实施方案案经技术术总负责责人审定定批准后后实施。4.3配配置咨询询业务操操作人员员为咨询业业务配置置相应的的操作人人员，包包括项目目负责人人、相应应的各专专业造价价工程师师及概预预算人员员。4.4咨咨询资料料的收集集整理1、根据据合同明明确的标标的内容容，开列列由委托托人提供供的资料料清单。提供的的资料应应符合下下述要求求：（1）资资料的真真实性，委委托人对对所提供供资料的的真实性性、可靠靠性负责责；（2）资资料的充充分性，委托人人按咨询询单位要要求提供供的项目目资料应应满足造造价咨询询计量、确定、控制的的需要，资资料要完完整和充充分；（3）委委托人提提供的资资料凡从从第三方方获得的的，必须须经委托托人确认认其真实实可靠。2、咨询询业务操操作人员员在项目目负责人人的安排排下，收收集、整整理开展展咨询工工作所必必需的其其它资料料。第五条实实施阶段段实施阶段段包括项项目前期期及可行行性研究究阶段、设计阶阶段