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1、金琰煤业有限责任公司 矿山应急救援管理制度Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.广元市金琰琰煤业有限限责任公司司金琰煤矿矿矿山应急救救援管理制制度 金琰煤矿生生产技术部部编制目 录工作例会制制度2应急救援物物资装备管管理制度4应急培训制制度5应急预案管管理制度8应急宣传教教育制度9预防性安全全检查制度度11重大隐患排排查与治理理制度14应急投入保保障制度16应急救援档档案管理制制度19井下“紧急急避险系统统”管理制度度21重大危险源源检测监控控制度29应急救援责责任追究与与奖惩制度度31应急救援
2、队队伍管理规规定34矿山应急预预案演练与与评估制度度35矿山应急救救援职责履履行情况检检查制度38交通运输保保障应急管管理措施39应急救援宣宣传教育工工作计划43矿山治安维维护应急保保障方案44工作例会制制度为更好的学学习、贯彻彻应急救援援管理制度度，加强应应急救援管管理工作，提提高人员管管理水平，及及时准确的的指导和解解决应急救救援中存在在的问题，确确保矿井安安全生产，特特制订应急急救援工作作例会制度度。一、会议时时间每月下旬召召开一次应应急救援工工作例会二、组织单单位由矿井安全全管理科组组织召开。 三、主持人人 张勤（安全全矿长） 郭治国（安安全科长）四、参加人人员李秀超 袁袁兴政 冉冉小
3、勇 黄黄小波 权权中福 王王必德 赵赵志银 冉冉德明张焕昌 王王行文 邓邓青元 张张德福 罗罗德松 陈陈学明 张张彬 冉情情五、会议内内容1.传达上上级部门有有关应急救救援管理工工作的文件件，会议精精神。2.通报矿矿井应急救救援管理工工作存在的的问题。3.由安监监部对一个月月来应急救救援管理工工作进行汇汇报。4.对本阶阶段应急救救援管理工工作进行总总结，对下下月应急救救援管理工工作做出具具体安排。六、会议要要求1.参会人人员必须按按时参加会会议，如遇遇特殊情况况不能参加加应向主持持人请假。2.参会人人员手机必必须设为震震动，并做做好会议记记录。3.安监部部负责点到到，做好会会议记录，并并形成会
4、议议纪要。4.要求各各分管领导导、业务部部室及相关关人员认真真落实会议议精神及内内容，切实实落实岗位位责任制。5.无故不不参加会议议每次罚款款100元元，迟到罚罚款50元元。6.各项罚罚款交公司司财务部，安安监部出具票票据。应急救援物物资装备管管理制度一、目的:确保物资资装备状态态良好，为为发生突发发事故救援援时提供物物质保障，制制定本制度度。二、范围：应急救援援物资包括括井下各种种应急救援援器材、设设备和应急急药品。三、职责1.后勤保保障部负责责各种应急急救援器材材、设备的日日常管理。2.后勤保保障部负责责药品的日日常监督管管理。四、检查与与维护管理理1.非事故故情况下，任任何部门和和个人不
5、得得擅自使用用应急物资资装备。特特殊情况须须经公司领导同同意方可使使用。2.由供应应部会同其其他职能部部室定期对对应急物资资装备进行行清点、检检查。对达达不到要求求的应急救救援物资及及时进行更更换、维修修、保养。3.在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任，并进进行赔偿。应急培训制制度一、目的为促进我公公司干部培培训工作有有序开展，提提高应急管管理工作人人员的政治治素质、业业务素质和和工作能力力，促进应应急管理培培训工作科科学化、规规范化和制制度化，根根据四川省省煤矿应急急救援管理理制度的相相关规定和和应急救援援管理工作作的要求，特特制订该培训制度。二、
6、应急管管理教育培培训工作应应当遵循下下列原则1.坚持理理论联系实实际、学以以致用的原原则；2.坚持分分级负责，分分类管理的的原则；3.坚持集集中培训与与在岗自学学相结合的的原则；4.坚持以以人为本、按按需施教的的原则；5.坚持教教学相长、保保证质量的的原则；6.坚持与与时俱进、改改革创新的的原则；三、安全培培训中心负负责本矿应急管管理培训工工作的组织织、管理和和考核工作作。四、应急管管理培训的的主要对象象各业务部门门负责人、应应急管理人人员、应急急救援队伍和和应急志愿愿者。五、培训工工作分类进进行安全培训中中心负责全矿领导干干部、机关关工作人员员的应急管管理培训、任任职培训、新新进人员的的培训
7、、工工作需要时时的岗位培培训。六、培训时时间所有应急管管理专职工工作人员每每年必须接接受培训，培培训时间原原则上为11周，年累累计不少于于5天。七、培训待待遇培训对象在在参加上级级组织的集集中脱产培培训期间，享享受在岗同同等待遇。八、培训的的主要内容容围绕贯彻落落对应急管管理工作的的指示精神神，重点学学习应急管管理有关法法律法规、分分析我公司司应急工作作形势任务务、了解兄兄弟单位应应急管理经经验、熟悉悉掌握应急急预案和对对突发事件件的应急处处置程序和和方法、学学习运用应应急指挥新新技术设备备和指挥手手段等。通通过培训，强强化培训对对象对应急急管理的宏宏观认识和和依法实施施管理意识识，提高科科学
8、决策水水平，提升升应急管理理工作的组组织协调和和突发事件件的处置应应对能力。九、各部门门应急管理理机构除组组织或参加加上级集中中脱产培训训外，还应应采取多种种形式拓展展培训。1.以岗代代培。通过过参加工作作实践和接接受指导，提提高应急管管理的规划划组织能力力和管理水水平。2.以学代代培。大力力倡导和鼓鼓励工作人人员自行组组织学习和和培训工作作，通过自自学不断更更新观念、强强化内在素素质，提高高工作能力力。3.以研代代培。组织织各种研究究活动，安安排有关人人员参与，提提高工作水水平。十、安全培培训中心和和各部门要要加强协作作，按照统统一部署和和要求，制制订计划和和实施意见见，认真抓抓好培训工工作
9、。十一、加大大师资力量量，建立相相应的培训训师资档案案。采取请请进来、送送出去等多多种方式培培养培训教教师，还可可采取从集集团公司应应急管理工工作专业人人才库和专专家组内聘聘请专家等等办法，解解决好培训训的师资问问题。十二、将教教育培训工工作纳入应应急管理建建设的重要要内容进行行部署和规规划，必须须在预算中中列支开展展应用培训训的所需经经费，保证证培训工作作经费的及及时足额到到位。十三、建立立应急管理理培训考核核和激励机机制，对各各单位、部部门进行年年度考核。十四、加强强培训的管管理，建立立和完善培培训工作档档案，如实实记载培训训工作和受受培训人员员情况。十五、教育育培训档案案内容包括括：教育
10、培培训工作的的相关制度度、培训工工作计划、总总结、教案案、培训考考勤登记、考考卷、考试试成绩单、各各期培训人人员花名册册。应急预案管管理制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用，完完善工作机机制，创新新工作方式式，更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作，提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平，特制定应急预预案管理制制度。一、应急预预案管理制制度1.应急预预案体系动动态管理根据“横向向到边，纵纵向到底”的的总体要求求和部门机机构调整变变化情况，对对我公司应急预预案适当进进行类别、结结构调整，使使应急预案案体系适应应全矿安全形形势和实际际工作需要要。2.应急预预案修订完完善针
11、对应急管管理工作中中情况的变变化和应急急预案实施施过程中发发现的问题题，组织有有关部门和和应急管理理专家对我我公司总体应应急预案、专专项应急预预案、部门门应急预案案进行修订订和完善。发发生重大、特特别重大突突发事件后后，要总结结实战经验验及时修订订完善相关关应急预案案。修订和和完善后的的应急预案案按规定及及时备案。3.应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会审审、会审通通过后组织织印发、公公布。4.预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培培训计划，以以涉及我公公司安全保保障的部分分为重点开开展宣传培培训，增强强职工的公共共安全意识识，提高职职工自救互互
12、救能力。5.应急预预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急宣传教教育制度为增强职工工安全意识识和自我防防护素质，提提高我公司司应对突发发公共事件件的能力，特特制定应急急宣传教育育制度。 一、主主要内容 切实实加强对应应急管理宣宣传教育工工作的组织织指导，充充分发挥各各业务部门门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我公司应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我公司财产安全。1.以应急急预案为核核心，做好好预案的宣宣传和解读读工作 矿有关部门门要结合实实际，深入入分析我公公司面临的的安全形势势
13、，做好应应急管理工工作；宣传传预案的主主要内容和和处置规程程，落实预预防为主的的方针，加加强预案演演练，不断断完善应急急预案。具具体有： （1）围绕绕应急预案案进行深入入宣传。各部门要要采取积极极有效措施施，认真贯贯彻落实应应急预案的的做法，切切实做好应应急管理工工作的情况况。 （2）进行行典型案例例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。 2.以
14、应急急知识普及及为重点，增强职工的预防防、避险、自自救、互救救和减灾等等能力，进进一步宣传传普及安全全知识、灾灾害知识和和自救互救救知识。3.以专题题宣传活动动为载体，增增强职工安全意意识。（1）开展展公共安全全主题宣传传活动。（2）宣传传普及应急急管理法律律法规知识识。（3）结合合我公司应急急能力建设设进行宣传传。二、工作要要求 1.主动开开展应急管管理宣传教教育工作 要落实责责任（1）制订订宣传教育育工作计划划。在我公司树立立起比较牢牢固的安全全意识和责责任意识，普普及基本的的预防、避避险、自救救、互救、减减灾等安全全防护知识识和技能。（2）多形形式宣传教教育。利用用班前、报刊刊等多种形形
15、式，尽可可能使用通通俗语言，简简明扼要，多多题材、多多角度、有有针对性地地进行宣传传教育。 （3）健全全宣传教育育长效机制制。将日常常宣传与重重、特大突突发事件发发生后的宣宣传教育工工作结合起起来。建立立和健全应应急管理宣宣传教育的的长效机制制，经常性性地开展应应急管理宣宣传教育。（4）动员员全矿职工工积极参与与。2.加强组组织指导和和督促检查查，确保宣宣传教育效效果 每季度进行一一次回顾和和检查，对对宣传教育育阶段性任任务基本完完成情况做做出评估，对对存在的问问题进行整整改。 3.提供专专项经费保保障，确保保宣传教育育工作顺利利进行开展展 。预防性安全全检查制度度为强化安全全生产应急急管理基
16、础础工作，加加强矿山应应急救援队队伍建设，现现就应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查工作提出出如下指导导意见：一、指指导思想和和工作目标标1.指指导思想以科学学发展观为为指导，认认真贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，继继续深入开开展“安全生产产年”活动，按按照“预防与应应急并重，常常态与非常常态相结合合”的工作要要求，充分分发挥应急急救援队伍伍在预防性性安全检查查、重大隐隐患排查中中的作用，促促进安全生生产状况持持续稳定好好转。2.工工作目标通过组组织应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查，促进各各类风险隐隐患的深入入排查治理理，超前防防范事故；各级应急急救援队伍伍根据所在在
17、区域主要要风险隐患患和重大危危险源特点点，熟悉救救援环境，开开展有针对对性的应急急演练，提提高应对和和处置突发发事件的综综合能力。二、组组织和实施施预防性性安全检查查工作由安安全管理科科会同其他他业务科室室共同完成成。各部门门要针对矿矿区内存在在的重大危危险源状况况，制定并并下达年度度预防性检检查工作计计划，每年年至少应组组织2次预预防性安全全检查活动动。安全科科要定期组组织应急救救援队伍定定期性开展展预防性检检查，建立立应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的考核核、考评制制度，完善善工作机制制，交流工工作经验，并并对在预防防性安全检检查工作中中做出突出贡贡献的集体体和个人给给予表彰和和
18、奖励。预防性性安全检查查的具体工工作由应急急救援队伍伍实施。应应急救援队队伍应根据据金琰煤业业有限责任任公司金琰煤煤矿下达的的年度预防防性安全检检查工作计计划，制定定本队预防防性安全检检查实施方方案。要按按照实施方方案，做好好与日常值值班工作的的统筹安排排，适时开开展预防性性安全检查查工作。三、检检查的范围围和重点内内容1.检检查范围预防性安全全检查的范范围包括：我公司井上上下各类重重大危险源源，以及矿矿山周边区区域可能面面临的问题题。2.检查重重点内容重点检检查矿井通通风系统是是否合理，通通风设施是是否完善，通通风设备是是否完好及及矿井反风风演习情况况；防灭火火措施的落落实情况；瓦斯煤尘尘的
19、预防治治理情况：顶板管理理情况；水水害防治措措施；六大大系统的完完好情况等等。四、工作要要求1.各部门门要充分认认识应急救救援队伍开开展预防性性安全检查查的重要性性和必要性性，加强对对应急救援援队伍开展展预防性安安全检查工工作的组织织领导，主主要负责人人要亲自研研究部署，指指导应急救救援队伍有有序、有效效地开展好好此项工作作。对存在在安全隐患患的部门，要要下达整改改指令，督督促其及时时整改落实实。对检查查中发现的的重大事故故隐患，要要登记建档档，明确专专人跟踪督督办。 2.各部门门要自觉接接受和积极极配合应急急救援队伍伍对本单位位的安全检检查，主动动提供有关关安全生产产的图纸资资料和规章章制度
20、，对对应急救援援队伍的检检查不得拒拒绝和阻挠挠。对查出出的问题和和重大隐患患要制定整整改措施，明明确整改时时间，落实实整改责任任和资金，及及时解决问问题和消除除隐患。3.各各应急救援援队伍要通通过开展预预防性安全全检查工作作，熟悉我我公司生产和和救援环境境，了解企企业的主要要隐患和重重大危险源源及其应急急预案，有有针对性地地研究和制制定科学的的应急救援援与处置方方案，配齐齐相应的应应急救援装装备，开展展应急救援援演练，不不断提升应应对各类突突发事件的的综合救援援能力。4.各各部门要认认真研究和和总结应急急救援队伍伍开展预防防性安全检检查工作的的经验和存存在的问题题，逐步规规范和完善善检查的内内
21、容、标准准、程序和和方法，不不断提高预预防性安全全检查的效效果。重大隐患排排查与治理理制度为了认真贯贯彻落实集集团公司及及上级有关关部门关于于重大安全全生产隐患患排查治理理的有关规规定，有效效防范和遏遏制重特大大事故的发发生，积极极推进本质质安全型矿矿井建设，特特制定本制制度。一、成立重重大隐患排排查治理领领导组组 长：张勤（安安全矿长）副组长：李李秀超（矿矿长） 袁袁兴政（总总工程师） 成 员：冉小勇 黄小波 权中福 王必德 赵志银 冉冉德明 张张焕昌王行文 邓邓青元 张张德福 罗德松 陈学明 张彬 冉情二、重大隐隐患排查治治理工作原原则以消除重大大安全隐患患和推进本本质安全型型矿进建设设为
22、目标，以以建立健全全重大危险险源监控机机制和重大大隐患排查查治理机制制及分级管管理责任制制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、顶板、提升、运输、周围小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重重大安全隐隐患认定、排排查治理的的责任划分分1.矿井是是重大安全全隐患认定定排查的责责任主体，总经理是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。2.矿井各各分管领导导是本系统统重大安全全隐患认定定排查治理理的主要责责任者，负负
23、责本系统统重大安全全隐患的认认定及排查查治理工作作。3.矿井安安全生产各各部的部长是本专专业重大安安全隐患认认定排查治治理的具体体责任者，负负责本专业业范围内的的重大安全全隐患的认认定，方案案论证、工工程设计、设设备选型，并并按计划安安排认真组组织实施，部室其他管理人员按照矿井安排和部室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4.安全副副矿长对全全矿井重大大安全隐患患的认定及及排查治理理负全面监监督把关责责任，具体体负责重大大安全隐患患的统计、汇汇总、建档档、上报，并并按照计划划安排对各各项重大隐隐患的排查查治理，进进行过程监监管和结果果验收考核核。5.矿井财财务部负责重大大安全隐患患排
24、查治理理所需费用用的到位。6.各施工工单位对施施工的重大大安全费用用工程，负负责施工过过程中的安安全管理，并并按照“三定”要求，按按时保质保保量完成施施工任务。四、考核办办法由安全科牵牵头，对列列入公司和和矿井安全全费用计划划的隐患排排查治理项项目实行责责任考核，对对全年安全全费用项目目以业务分分管为主，合合理分工做做到人人头头上有指标标，并实行行“三定”，按期按按质按量完完成的给予予奖励。应急投入保保障制度一、目的和和适用范围围 11.为了预防防和控制潜潜在的事故故或紧急情情况发生时时，做出应应急准备和和响应，最最大限度地地减轻可能能产生的事事故后果，特特制定本制制度。 2.本程序适适用于我
25、公司生产经经营中潜在在事故（灾灾害）等紧紧急情况的的预防和处处理。 二二、应急管管理原则1.实行行行政领导负负责制和责责任追究制制。2.以人为为本，安全全第一。把保障员工工的生命安安全和身体体健康，最大程度度地预防和和减少事故故造成的人人员伤亡和和财产损失失作为首要要任务，切实加强强应急救援援人员的安安全防护。 3.预防防为主，强强化基础，快快速反应。4.科学实实用 ，分级响应应。三、应急管管理机构领领导机构 总 指 挥挥：李秀超超（矿长）副总指挥：袁兴政（总总工程师） 张勤（安安全矿长）成 员：冉小小勇 黄小小波 权中中福 王必必德 赵志志银 冉德德明 张焕焕昌王行文 邓邓青元 张张德福 罗
26、德松 陈学明 张彬 冉情四、应急保保障各有关部门门要按照职职责分工和和相关预案案做好突发发事故的应应对工作，同同时根据总总体预案切切实做好应应对突发事事故的人力力、物力、财财力、运输输、医疗卫卫生及通信信保障等工工作，保证证应急救援援工作的需需要。1.安全培培训中心要要做好应急急救援队伍伍的业务培培训和应急急演练，建建立联动协协调机制，动员全员员有组织的的参与应急急救援工作作。 2.财务部部要保证所所需突发事事故应急准准备和救援援工作资金金。3.供应部部要建立健健全应急物物资监测网网络、预警警体系和应应急物资生生产、储备备、调拨及及紧急配送送体系，完完善应急工工作程序，确确保应急所所需物资和和
27、生活用品品的及时供供应，并加加强对物资资储备的监监督管理，及及时予以补补充和更新新。 4.医疗卫卫生保障，一一旦发生紧紧急情况第第一时间出出动矿应急急医疗组，同同时立刻与与签订应急急救援预案案的医院取取得联系，请请求救援。5.交通运运输保障，要保证紧紧急情况下下应急交通通工具的优优先安排、优优先调度，确确保运输安安全畅通；要建立紧紧急情况交交通运输工工具的调用用程序，确确保抢险救救灾物资和和人员能够够及时、安安全送达。 6.人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所，完善紧紧急疏散管管理办法，明明确各级责责任人，确确保在紧急急情况下员员工安全、有有序的疏散散。要采取取必要的防防
28、护措施，严严格按照程程序开展应应急救援工工作，确保保作业人员员和应急救救援人员的的安全。五、监督管管理1.预案演演练 各部门要结结合实际，有有计划、有有重点地组组织对相关关预案的演演练。每年年至少进行行一次，并并作好演练练过程的原原始记录。 2.培训教教育 由培训中心心牵头，安监监部负责协助助组织有关关部门，进进行应急法法律法规和和预防、避避险、自救救、互救、减减灾等常识识的培训，增增强员工的的忧患意识识、社会责责任意识和和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训，提提高其应急急专业技能能。保持培培训记录。 3.责任与与奖惩 突发事故应应急处置工工作实行责责任追究制制。对突发
29、发事故应急急管理工作作中做出突突出贡献的的先进集体体和个人要要给予表彰彰和奖励。对对迟报、谎谎报和瞒报报突发事故故重要情况况或者应急急管理工作作中有其他他失职、渎渎职行为而而丧失应急急的最佳机机会造成人人员伤亡或或重大经济济损失的，对对有关责任任人给予处处罚，构成犯罪罪的，送司司法机关处处理。 4.公司各各类突发事事故应急预预案由安全全培训部进进行监督管管理。应急救援档档案管理制制度一、总则1.档案管管理是企业业规范化管管理的重要要内容，也也是企业发发展过程中中的重要见见证，它记记录了一个个企业的发发展历程，为为企业的发发展壮大提提供了文字字依据，档档案的规范范化管理是是企业走向向规范和成成熟
30、的重要要条件，为为加速企业业规范化管管理进程，进进一步完善善文书档案案管理工作作，特制定定本制度。2.归档的的档案应字字迹清晰,完整有效效。二、应急档档案管理1.各部门门应将文字字资料的收收集归档工工作列入各各部门成员的职责责范围。2.应急救救援档案归归档范围凡是企业经经营管理活活动中形成成的具有保保存价值的的文件材料料均应归档档，主要包包括：(1)具有有保存价值值的本单位位正式收文文、发文、除除文件的正正件外，还还应包括它它的附件；(2)本单单位在应急急救援活动动中产生的的与上级领领导部门间间的往来文文件，包括括请示、报报告、项目目立项、重重要函件、应应急救援合合同等；(3)本单单位在应急急
31、救援活动动中产生的的各种文件件材料(即即内部文件件)；如规规章制度、调调研材料、计计划、总结结、条例、会会议纪要、机机构调整、人人事任免、部部门管理职职能性文件件、部门岗岗位职责等等；3.应急救救援档案归归档要求(1)已经经办理完毕毕并有保存存价值的文文件都应及及时归档，任任何人不得得随意留存存。(2)归档档的文件材材料要收集集齐全(包包括附件，附附图)，按按照文件形形成的先后后次序排列列清楚，并并剔出其中中的废稿、重重复稿和不不重要的便便条等。(3)存档档文件必须须为原件；(4)文件件归档时要要有交接手手续；(5)每年年六月份之之前，各部部门兼职档档案员向矿矿档案室移移交已归档档完毕的上上一
32、年的文文件材料并并办理移交交手续；(6)各部部门兼职档档案员和具具体办公人人员有责任任协助档案案管理人员员共同做好好文件的收收集和保管管工作；4.应急救救援档案的的借阅(1)根据据石店煤业档档案借阅利利用制度办办理相关手手续方可借借阅。(2)借阅阅文书档案案使用后应应及时归还还，借阅时时间一般不不得超过一一天。5.应急救救援档案的的保管及销销毁(1)专职职档案员有有责任对矿矿各部门文文书档案的的归档进行行监督指导导；(2)公司司综合档案案室负责集集中统一管管理所有文文书档案；(3)专职职档案员对对各部门移移交的文书书档案按标标准进行整整理，分类类，编目、统统计、保管管，并进行行数据化管管理，方
33、便便快捷提供供利用。(4)档案案保管期限限分为永久久、长期、定定期三种，定定期开展档档案鉴定工工作，对保保管期满的的档案经相相关手续后后可以销毁毁，并建立立文书档案案销毁清册册。井下“紧急急避险系统统”管理制度度一、总则1.为为规范和促促进煤矿井井下紧急避避险系统的的建设、完完善和管理理工作，制制定本规定定。2.本规定定适用于煤煤矿井下紧紧急避险系系统的设计计、建设、使使用、维护护和管理。3.我我公司必须须按照规定定要求建设设完善煤矿矿井下紧急急避险系统统，并符合合“系统可靠靠、设施完完善、管理理到位、运运转有序”的要求。二、紧紧急避险系系统1.煤煤矿井下紧紧急避险系系统是在井井下发生紧紧急情
34、况下下，为遇险险人员安全全避险提供供生命保障障的设施、设设备、措施施组成的有有机整体。紧紧急避险系系统建设包包括为入井井人员提供供自救器、建建设井下紧紧急避险设设施、合理理设置避灾灾路线、科科学制定应应急预案等等。2.紧紧急避险设设施是指在在井下发生生火灾、爆爆炸等灾害害事故时，为为无法及时时撤离的避避险人员提提供的一个个安全避险险密闭空间间，对外能能够抵御高高温烟气，隔隔绝有毒有有害气体，对对内提供氧氧气、食物物、水，去去除有毒有有害气体，创创造生存基基本条件，并并为应急救救援创造条条件、赢得得时间。紧紧急避险设设施主要包包括永久避避难硐室、临临时避难硐硐室、可移移动式救生生舱。永久避避难硐
35、室是是指设置在在井底车场场、水平大大巷、采区区（盘区）避避灾路线上上，服务于于整个矿井井、水平或或采区，服服务年限一一般不低于于5年的避避难硐室。临时避避难硐室是是指设置在在采掘区域域或采区避避灾路线上上，主要服服务于采掘掘工作面及及其附近区区域，服务务年限一般般不大于55年的避难难硐室。3.所所有煤矿应应为入井人人员配备额额定防护时时间不低于于30分钟钟的自救器器，入井人人员应随身身携带自救救器。4.紧紧急避险设设施的建设设应综合考考虑所服务务区域的特特征和巷道道布置、可可能发生的的灾害类型型及特点、人人员分布等等因素，以以满足突发发紧急情况况下所服务务区域人员员紧急避险险需要为原原则。优先
36、先采用避难难硐室，也也可采用避避难硐室与与可移动式式救生舱有有机结合的的方式。5.紧紧急避险设设施应具备备安全防护护、氧气供供给保障、空空气净化与与温湿度调调节、环境境监测、通通讯、照明明、动力供供应、人员员生存保障障等基本功功能，额定定防护时间间不低于996小时。紧急避险设设施容量应应满足突发发紧急情况况下所服务务区域人员员紧急避险险的需要，包包括生产人人员、管理理人员、检检查监察人人员及可能能出现的其其他临时人人员。6.井下紧紧急避险系系统应由煤煤炭企业委委托有资质质的设计单单位进行整整体设计。设设计方案应应符合国家家有关规定定要求，经经过评审和和企业技术术负责人批批准，报煤煤矿安全监监管
37、部门和和煤矿安全全监察机构构备案。7.井井下紧急避避险系统应应与矿井安安全监测监监控、人员员定位、压压风自救、供供水施救、通通信联络等等系统有机机联系，形形成井下整整体安全避避险系统。矿矿井安全监监测监控系系统应对紧紧急避险设设施的环境境参数进行行监测。矿矿井人员定定位系统应应能实时监监测井下人人员分布和和进出紧急急避险设施施的情况。矿矿井压风自自救系统应应能为紧急急避险设施施供给足量量压气。矿矿井供水施施救系统应应能在紧急急情况下为为避险人员员供水，并并为在紧急急情况下输输送液态营营养物质创创造条件。矿矿井通信联联络系统应应延伸至井井下紧急避避险设施，紧紧急避险设设施内应设设置直通矿矿调度室
38、的的电话。8.紧紧急避险设设施的设置置要与矿井井避灾路线线相结合，紧紧急避险设设施应有清清晰、醒目目的标示。矿矿井避灾路路线图中应应明确标注注紧急避险险设施的位位置和规格格、种类，井井巷中应有有紧急避险险设施方位位的明显标标示，以方方便灾变时时遇险人员员迅速到达达紧急避险险设施。9.紧紧急避险系系统应随井井下采掘系系统的变化化及时调整整和补充完完善，包括括紧急避险险设施、配配套系统、避避灾路线和和应急预案案等。10.井下紧急急避险设施施的配套设设备应符合合相关标准准的规定，纳纳入安全标标志管理的的应取得煤煤矿矿用产产品安全标标志。可移移动式救生生舱应符合合相关规定定，并取得得煤矿矿用用产品安全
39、全标志。三、永永久避难硐硐室1.永永久避难硐硐室应布置置在稳定的的岩层中，避避开地质构构造带、高高温带、应应力异常区区以及透水水威胁区，确确保在服务务期间不受受采动影响响。前后220米范围围内巷道应应采用不燃燃性材料支支护，且顶顶板完整、支支护完好，符符合安全出出口的要求求。特殊情情况下布置置在煤层中中时应有控控制瓦斯涌涌出和防止止瓦斯集聚聚、煤层自自燃的措施施。2.永永久避难硐硐室应由过过渡室和生生存室等构构成，采用用向外开启启的两道隔隔离门结构构。两道隔隔离门之间间为过渡室室，第二道道隔离门以以内为生存存室。过渡室室净面积应应不小于33.0米22，内设压压缩空气幕幕和压气喷喷淋装置。第第一
40、道隔离离门上设观观察窗，靠靠近底板附附近设单向向排水管和和单向排气气管。生存室室净高不低低于2.00米，长度度、宽度根根据设计的的额定避险险人数以及及内配装备备情况确定定。每人应应有不低于于0.755米2的使用面面积，设计计额定避险险人数不少少于50人人，不宜多多于1000人。靠近近底板附近近设置不少少于两趟的的单向排水水管和单向向排气管。3.隔离门门、墙应按按不低于井井下水泵房房密闭门的的标准建造造，密封可可靠，开闭闭灵活。隔隔离门墙周周边掏槽，深深度不小于于0.2米米，或见硬硬顶、硬帮帮，墙体用用强度不低低于C255的混凝土土浇筑，并并与岩体接接实，保证证足够的气气密性。4.采用锚锚喷、砌
41、碹碹等方式支支护，支护护材料应阻阻燃、抗静静电、耐高高温、耐腐腐蚀，顶板板和墙壁的的颜色宜为为浅色。硐硐室地面高高于巷道底底板0.22米。5.有有条件的矿矿井宜布置置直达地表表的大直径径钻孔，钻钻孔直径不不小于1550 毫米米；通过钻钻孔设置水水管和电缆缆时，水管管应有减压压装置；钻钻孔地表出出口应有必必要的保护护装置并储储备自带动动力压风机机，数量不不少于2台台。6.永永久避难硐硐室接入矿矿井压风、供供水、监测测监控、人人员定位、通通讯和供电电系统。压压风、供水水、监测监监控、人员员定位、通通讯、供电电等管线在在接入硐室室前应采取取保护措施施。接入的的矿井压风风管路，应应设减压、消消音、过滤
42、滤装置和带带有阀门控控制的呼吸吸嘴，压风风出口压力力在0.110.33兆帕之间间，连续噪噪声不大于于70分贝贝，过滤装装置具备油油水分离功功能。接入的的矿井供水水管路，应应有专用接接口和供水水阀，水量量和水压满满足额定避避险人员避避险时的需需要。硐室内内部和外部部应分别设设置安全监监测监控系系统传感器器，对硐室室内外的OO2、CH4、CO2、CO、温温度等进行行实时监测测。硐室入入、出口处处应设人员员定位基站站，实时监监测人员进进出紧急避避险设施情情况。硐室入入口处和内内部应分别别安设直通通矿调度室室的固定电电话，硐室室内宜加配配无线电话话或应急通通讯设施。7.永永久避难硐硐室应配备备独立的内
43、内外环境参参数检测或或监测仪器器，实现突突发紧急情情况下人员员避险时对对硐室内的的O2、CH4、CO2、CO、温温度、湿度度和硐室外外的O2、CH4、CO2、CO、的的检测或监监测。8.永永久避难硐硐室应按设设计的额定定避险人数数配备供氧氧和有害气气体去除设设施、食品品和饮用水水，以及自自救器、急急救箱、照照明、工具具箱、灭火火器、人体体排泄物收收集处理装装置等辅助助设施，备备用系数不不低于200的。自备氧氧供气系统统供氧量不不低于0.3米3/分人。布置置有直达地地表大直径径钻孔的永永久避难硐硐室应保证证24小时时连续供氧氧；其他永永久避难硐硐室应保证证额定防护护时间内的的供氧量。采采用高压气
44、气瓶供气系系统时应有有减压措施施，以保证证安全使用用。有害气气体去除设设施处理CCO2的能力应应不低于每每人0.55升/分，处处理CO的的能力应能能保证200分钟内将将CO浓度度由0.004%降到到0.00024%。配配备的食品品不少于22000千千焦/人天，饮用用水不少于于0.5升升/人天。配备备的自救器器应为隔离离式，连续续使用时间间不低于445分钟。9.永永久避难硐硐室施工时时，应有专专门的施工工设计，报报企业技术术负责人批批准后方可可实施。施施工中应加加强工程管管理和过程程控制，确确保施工质质量。施工工完成后应应组织工程程验收。10.永久避难难硐室施工工、安装完完成后，应应进行各种种功
45、能测试试和联合试试运行，并并严格按设设计要求组组织验收，满满足规定要要求后方可可投入使用用。四、临临时避难硐硐室1.临临时避难硐硐室应布置置在稳定的的岩（煤）层层中，避开开地质构造造带、高温温带、应力力异常区，确确保服务期期间受采动动影响小。前前后20米米范围内巷巷道应采用用不燃性材材料支护，顶顶板完整、支支护完好，符符合安全出出口的要求求。布置在在煤层中时时应有控制制瓦斯涌入入和防止瓦瓦斯集聚、煤煤层自燃等等措施。2.临临时避难硐硐室应由过过渡室和生生存室等构构成，采用用向外开启启的两道隔隔离门结构构。过渡室室净面积应应不小于22.0米22，内设压压缩空气幕幕和压气喷喷淋装置，第第一道隔离离
46、门上设观观察窗，靠靠近底板附附近设单向向排水管和和单向排气气管。生存室室净高应不不低于1.8米，长长度、宽度度根据设计计的额定避避险人数以以及内配装装备情况确确定。每人人应有不小小于0.66米2的使用面面积，设计计的额定避避险人数应应不少于110人，不不宜多于550人。靠靠近底板附附近设置不不少于两趟趟的单向排排水管和单单向排气管管。3.隔隔离门应不不低于井下下密闭门的的标准，密密封可靠，开开闭灵活。隔隔离门墙周周边掏槽，或或见硬顶、硬硬帮，墙体体用强度不不低于C225的混凝凝土浇筑，并并与岩（煤煤）体接实实，保证足足够的气密密性。利用可可移动式救救生舱的过过渡舱作为为过渡室时时，过渡舱舱外侧门框框宽度应不不小于3000毫米，安安装时在门门框上整体体灌注混凝凝土墙体。硐硐室四周掏掏槽深度、墙墙体强度及及密封性能能要求不低低于隔离门门安装要求求。4.临临时避难硐硐室应采用用锚网、锚锚喷、砌碹碹