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1、20一三年峰峰集团行政工作报告x刘辉 发布布于：200一三-001-144 08:38:225 文字：【大】【中】【小】摘要：200一三年峰峰峰集团行行政工作报报告强化发展举举措 坚坚定必胜信信心 为打赢三大大战役决胜胜五千万吨吨而努力奋奋斗在冀中中能源峰峰峰集团四届届三次职代代会暨200一三年工工作会议上上的报告（20一三三年1月11日）陈亚杰各位代表、同同志们：现现在，我代代表集团公公司向大会会作工作报报告，请审审议。一、22012年年工作简结结20122年，我们们经受了煤煤价下滑、黄黄沙矿恢复复生产等诸诸多不利因因素的严峻峻考验。在在攻坚克难难、推动经经济发展的的进程中，集集团公司党党政
2、审时度度势，采取取一系列果果敢和有力力措施，顽顽强应对复复杂多变的的经营局面面，在危机机中抢抓机机遇，在困困境中寻求求突破，以以经济指标标逆势超越越，各项事事业迅猛发发展的骄人人业绩，创创造了新的的历史辉煌煌。其主要要标志是：1、原煤煤生产再铸铸历史丰碑碑，主要经经济指标再再创历史新新水平。原原煤产量预预计完成44000万万吨，连续续两年实现现千万吨跨跨越增长，开开创了煤炭炭生产新的的里程碑；精煤产量量预计完成成12000万吨，比比上年增加加64万吨吨；营业收收入预计达达到8555亿元，比比上年增加加30亿元元；预计实实现利润114.8亿亿元，企业业继续保持持了平稳较较快发展。2、“三大战役”
3、取得阶段性胜利，为企业发展奠定了坚实基础。煤炭资源整合扩张取得新突破，新增11个矿井，增加资源储量4亿多吨，开启了跨入5000万吨大集团行列的新征程；大倾角采煤工艺成功应用，抢占了急倾斜煤层开采技术制高点；棚户区改造及沉陷区治理达到年初预期建设要求，圆满完成了上级下达任务。3、安全成果得到巩固发展，实现了安全生产自然年。安全质量标准化矿矿达标，5对矿井荣获国家级安全质量标准化矿井，数量居河北省首位；中澳安全培训中心示范项目得到国家安监总局领导的高度评价；“一三6”安全管理模式得以确立，具有峰峰特色的安全文化正在形成；集团公司连续三年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号，实现了安全生产“零”目标，
4、创建企以来最好水平。4、调整转型迈出新步伐，多元产业呈现可喜发展势头。全年非煤产业产值预计完成90亿元以上。聚苯硫醚项目具备试生产条件，煤化工二期建设全面完工。电力产业一举扭亏，实现利润400万元。物流产业逐步优化做实，预计完成营业收入685亿元。引入外部资本，新建多经项目5个，预计完成产值12.5亿元。5、和谐企业建设取得新成效，幸福美丽峰峰画卷全面铺开。职工权益得到充分保障，企业民主制度进一步完善；生态矿山建设深入推进，节能减排成效显著，峰峰集团成为全国3个中华环境友好示范矿区之一；成立职业病防治院，筹资400万元，购置移动体检车，有效保障职工健康权益；在岗职工收入稳中有升，职工生活持续改
5、善；发放爱心帮扶基金91万元，救助款852万元，集团公司荣获邯郸市大病互助活动先进单位，人本理念在企业得到有效落实。回顾2012年的工作，我们有以下经验和体会：第一，以煤为主，多元并举是企业战略方针，必须全面统筹协调推进。煤炭主业坚持内稳外扩不停步，内部矿井精耕细采，优化挖潜，最大限度回收资源、延长矿井寿命，薄煤生产、充填开采、“三下”采煤占本部产量的三分之一以上。外部在内蒙古鄂尔多斯取得煤炭整合主体资格，成功开发南疆资源，开工建设新疆察尔齐煤矿，全年省外产量达到2000万吨以上。化工、电力根据各自产业形势，精细管理，节支增收。多经集体利用闲置资源，招商引资，产值同比增长25%。物流产业根据区
6、域政策，调整转移业务，培育新的经济增长极。装备制造、建工建筑等产业也实现了新发展。第二，未雨绸缪，把握主动权是在逆境中做好工作的先决条件，必须成为应对困难和挑战的有力抓手。年初开始，集团公司党政根据各阶段市场变化形势，审时度势，未雨绸缪，把市场危机作为提升管理水平的契机，牢牢把握工作主动权，先后提出“八条禁令”、“八个一切”艰苦奋斗要求，出台55条降本增效非常举措，采纳89条合理化建议，实施以收定支、预算管控有力措施，开展大深入大走访活动，一着不让地抓发展、强管理、维稳定，有力保障了企业经济在逆境中稳健运行，较好地完成了全年经济指标。第三，改革创新是提升企业竞争力的战略支撑，必须摆在企业发展的
7、核心位置。一年来，推进机构改革，运销与铁运、劳资与社保、纪委监察与审计合署办公，设备租赁、通信信息中心、煤炭化验等部分职权优化管理，使职责更加清晰，管理更加顺畅。自主研发的薄煤综采远程自动化技术，达到国际领先水平；编制的矸石膏体充填技术规范成为冀中能源技术标准；4项装备制造产品获国家专利。万年矿数字化矿山一期工程建成投运，实现了皮带无人值守，集中控制。推进对标管理，实施技术、装备、管理全方位对标，管理水平持续提升。新招收391名大学毕业生，与中国矿大合作建设人才培养基地，做实创新基础。开展职工技能比武，提高操作水平，企业发展活力进一步彰显。实践证明，只有不断改革创新，才能激发企业发展活力，提升
8、竞争力。第四，安全生产是企业最大的效益、职工最大的福利，必须放在企业发展首要。在推进企业发展中，将安全工作放在一切经济活动的首位，发展优先谋划，工作优先安排，制度优先建设，投入优先保障，使安全制度不断完善，安全质量标准化不断巩固提高，安全理念、管理方法不断创新，职工职业健康得到有效保障，营造了安全稳定的生产环境，有力促进了企业经济发展。没有安全做保障，一切工作都是零。第五，棚户区改造和沉陷区治理是企业发展成果惠及职工的重要体现，必须动员各方力量为之努力。一年来，我们把棚户区改造和沉陷区治理作为改善民生的头等大事，举全集团之力全面推进，成立棚改志愿者服务队，确保拆迁建设顺利进行；争创峰峰棚改建设
9、速度，新城花园小区成为河北省安居示范工程；一次成功试运23公里供暖工程，保证冬季按时供暖；拆迁率、开工率、入住率位于全省前列，受到各级领导好评；启动了邯郸最大棚改项目旺峰嘉苑小区建设，美丽幸福峰峰新貌正在绚丽呈现。第六，职工队伍的优良作风，是企业改革发展的宝贵精神财富，必须一以贯之发扬光大。面对严峻的市场形势，为确保集团公司整体目标，各单位只为胜利想办法，不为困难讲客观。集团公司压缩会议，精减文件，改进文风。建立机关集中办公日制度，开展文明部室创建，提高服务意识和工作效率。广大职工以主人翁姿态，在“夺旗争星”竞赛中，艰苦创业，实干拼搏，夺取冀中能源“百面红旗”84面，72人次获“百佳明星”称号
10、。尤其是社平董事长“9.25”重要讲话后，开展“两学一保”活动，坚定“八个不动摇”信念，集团公司上下形成了甘于奉献、勇于担当，必保完成全年目标的强大力量。煤炭产量、薄煤综采、资源外扩、精细化管理等项工作，得到了冀中能源的高度评价，成为各子公司学习的榜样。在困难的经济形势面前，集团公司各级班子勤勉敬业，广大职工顾大局识大体的思想意识和特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神风貌，不仅是我们过去战胜各种困难，创造伟大业绩的精神支柱，也必将成为峰峰集团做大做强、再铸辉煌，永远走在时代前列的力量源泉。第七，制约企业发展的困难和问题依然存在，必须高度重视努力解决。本部矿井开采条件复杂，矿井防治水、瓦斯治
11、理等重大事故防范还没有十分的把握；资源整合扩张、棚户区改造、重点项目建设、职工生活和矿区环境改善尚需大量投入，全面推进资金十分紧缺，需要我们创新工作努力克服。各位代表，同志们，2012年面对困难和挑战，全体职工以强烈的发展意识和历史使命感，用智慧、责任、担当，交出了一份无愧于历史的满意答卷，用创业激情、汗水和作为，绘就了企业跨越发展的绚丽图景。在此，我代表集团公司党政，向各位代表和全体职工表示衷心的感谢，并致以崇高敬意！二、20一三年工作安排20一三年是企业“三大战役”总体收官之年，也是实现企业“十二五”第二步战略目标的决胜年。根据宏观形势变化，企业“十二五”第二步战略目标作适当调整，实现原煤
12、产量5000万吨，精煤产量1200万吨，营业收入1000亿元。在看到国际金融危机深层次影响还在不断显现，我国经济趋稳的基础尚不稳固，扩大有效需求面临不少制约因素的同时，也要看到党的十八大以后，国民经济发展的积极因素，抓住一切机遇，不失时机推动企业发展。根据形势任务，20一三年工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，落实冀中能源党政工作部署，按照“内稳外扩增总量，预算管控保效益，对标创新提水平，改革开放添活力，保障安全树品牌，多元发展调结构，以人为本保民生”的工作总要求，突出“质量、效益”两大主题，改革创新，巩固提升，优化发展结构，扩大经济总量，提升发展质量，保障安全生产，造福职工群众，打赢三
13、大战役，决胜五千万吨，奋力开创企业科学发展新局面。20一三年主要目标是:1、经济总量再攀新高。完成原煤产量5000万吨，精煤产量1200万吨；营业收入达到1000亿元，实现利润14亿元以上。2、“三大战役”总体收官。资源整合满足企业发展规模要求，省外再整合7个以上矿井；成熟掌握大倾角开采工艺，实现生产正规循环；峰峰区域棚户区改造工程总体收官。3、安全生产再创水平。“一三6”安全管理模式得以充分确立和推广，安全保障能力大幅提升，杜绝重大非伤亡事故，实现安全生产自然年。4、美丽峰峰再谱新篇。生态矿山建设深入推进，矿（厂）环境全部绿化硬化；职工生活、生产环境持续改善，收入保持稳中有增，兑现职工普涨5
14、00元承诺；职工政治地位充分彰显，合法权益得到充分保障。围绕实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：一、以安全发展为前提，创新安全管理，培育峰峰特色安全文化（一）继续深化质量标准化建设。完善达标标准和检查考核办法，不断提升安全质量标准化品质。本部一级标准化矿井要达到100，省外生产矿井达到二级标准。地面单位要巩固行业标准，力争达到国家二级以上标准。（二）创新安全管理机制。强力推行“一三6”安全管理模式，修订完善22项安全管理制度，建立闭环管理机制；强化安全风险预控管理，有针对性地对二级单位实施分类监管，将超前防范落到实处；设立企业“安全管理红线”，触犯“红线”视同事故处理；深化安全文化，完善领
15、导带班“六定”管理、安全确认、集体升入井、手指口述、24小时“双掌控”等有效管理制度，响亮提出“我这个班组无工亡”口号，夯实管理基础，提升管理水平；省外整合矿井要结合实际，完善管理制度，树立起峰峰集团安全管理品牌。（三）突出防范重大事故。一是以瓦斯治理和防治水为重点，把领导观念到位、措施到位、管理到位作为防范重大事故的抓手，紧紧盯住重点矿井和新整合矿井，羊东矿、梧桐庄矿、九龙矿、黄沙矿、大淑村矿要高度重视，按期完成通风系统改造，加快排水系统建设，综合应用物探、钻探等先进技术，确保万无一失。二是健全应急救援体系，做好事故预案演练，加强“六大系统”管理，确保有效运行。三是抓好有毒有害、高温高压、易
16、燃易爆等危险源点的安全管理，杜绝各类重大事故。二、以实现五千万吨为标志，再铸煤炭主业发展新丰碑20一三年实现原煤产量5000万吨，是冀中能源交给我们的一项政治任务，是企业“十二五”第二步战略目标的重要标志，更是造福广大职工的根本所在。无论有多大困难，都要坚定不移、不折不扣地完成。（一）层层分解落实任务指标。综合考虑行业竞争态势、自身发展需要和各单位实际情况，全年省内产量1900万吨，省外产量3100万吨以上。制定专门政策，加大激励力度，确保实现5000万吨目标。各单位要根据集团公司下达生产任务，自我加压，勇挑重担，再立新功。（二）狠抓生产准备工作。坚持“采掘并举，掘进先行”的方针，完善施工装备
17、、改善施工工艺、优化劳动组织，扩大掘支锚一体机、煤岩掘进机、液压钻车作业线等先进设备应用范围，提高综合单进。高瓦斯矿井和受水威胁矿井，要按规程规定超前做好各项工作，确保水平、采区和重点地区的正常衔接。（三）推广新技术新工艺新装备，提升安全高效水平。继续推广薄煤综采工艺，逐步淘汰薄煤高档普采；扩大沿空留巷技术应用范围，降低生产掘进率；优化充填材料配比，降低成本，提升效益；对标先进，开展安全高效矿井和高产高效创水平区队建设，提高单产单进水平，实现矿井合理集中生产。全年至少建成3个200万吨以上、6个100万吨以上采煤队。梧桐庄矿、万年矿要建成行业特级安全高效矿井，九龙矿、羊东矿、薛村矿、大淑村矿、
18、新三矿、申家庄、六合公司建成行业一级安全高效矿井。三、以实现永续发展为目标，加快资源扩张和项目建设，增强企业长期发展后劲20一三年省内产量安排与上年基本持平，略有下降，新增产量全部在省外矿区。我们要坚决贯彻“内稳外扩”方针，抢抓机遇，坚定走出去的信心，加快走出去的步伐，夺取资源外扩战役的全面胜利。（一）抓好整合矿井经营管理。首先，要依照公司法，健全法人治理结构，完善内部管理制度，实现规范运作。第二，要加快证照和手续的跑办，尽快理顺产权关系，完善各项手续，尽早注册成立实质性公司。加快伊藤高科申请资源配置进度，力争取得突破性进展。第三，要加快整合矿井的基建和技改步伐，最大限度地发挥生产潜能，最大限
19、度提高经济效益，按期完成投资回收计划。（二）加大优质资源整合力度。进一步解放思想，突出“拼、抢”意识，瞄准优质资源，瞄准基础较好的矿井，优选合作伙伴，积极接洽谈判，进一步扩大优质资源占有。全年至少整合7个以上矿井，其中山西1个，新疆1个，青海1-2个，云南2个，内蒙古2个。（三）加快重点项目推进速度。查干淖尔一号井要加快前期手续跑办，优化工程设计，严格控制投资，确保2014年下半年试生产。加强与神华国能电厂的沟通，力促电厂项目开工建设。磁西一号井要完成项目核准所需的全部支持性文件，积极跑办磁西一号井作为九龙矿产业升级改造项目的各项手续。同时要加快矿建工程施工进度，确保完成年度计划任务。抓好峰峰
20、2300MW综合利用电厂项目手续跑办，为早日开工建设创造条件。四、以增强发展活力为着眼点，深化改革优化管理，打造峰峰管理文化（一）深化体制机制改革。进一步整合优化企业资源，在机构设置、绩效考核、工资分配、用工管理、项目投资管理、物供、运销、医疗卫生等方面继续深化改革，使受到束缚的发展潜能进一步释放，实现管理要素的最优组合、高效运转。（二）深化以收定支、全面预算管理。以提高经营效率和效果为目标，结合全面预算和全面风险管理，整合提升内部控制体系。按照下达的年度预算指标，完善月度分析考核和平衡调控机制，建立部门指标责任制。加强各专业横向控制与对标分析，对重要预算项目进行专项跟踪、调查分析，及时调整，
21、确保本部盈亏平衡。严格以收定支，统筹安排资金使用，严格审查投资计划，加强重点工程和对外投资项目审计，严禁擅自提高建设标准和计划外开工项目。加强整合矿井财务监管，建立定期分析调度制度，严格审批资金收支预算，加强资金实时控制，确保完成预算目标。完善对各单位的考核办法，引导和激励基层单位节支增收。（三）细化对标、创新管理。以实施“管理提升年”为契机，把抓深化、抓拓展作为对标工作的重点，从生产、经营、安全、科技、节能、信息化等方方面面实施全方位对标，找差距、定措施、提水平，以对标促创新，以对标增效益。（四）强化精煤生产和营销管理。坚持“精煤”战略不动摇，合理组织调煤、配煤，加强生产过程管理，提高精煤产
22、率；树立“质量营销”理念，调整产品结构，努力实现提质、促销、增收。内蒙古投资公司要借鉴神华集团成功经验，研究褐煤提质，煤业研发部要总结洗16级精煤经验，提升产品价值，增强盈利能力；要坚持“货款优先”原则，优先保证信誉好、回款好的重点用户，科学分配市场布局，提高预付款客户的销售比重，确保实现产销平衡和货款安全回收。五、以提升核心竞争力为目的，强化科技攻关，提高科技对经济发展的贡献率（一）围绕保障安全生产，进行技术攻关。开展瓦斯抽采技术及工艺研究与应用，破解区域防突技术难题。开展深部山青和下组煤开采综合防治水技术研究，为防范水患提供技术支撑。确定适合查干淖尔一号井不同地质条件的支护方式，攻克软岩、
23、膨胀岩支护难题。推广薛村矿岩巷综掘除尘技术，推进矿井无尘化开采。成熟掌握大倾角综采技术，实现高产高效。（二）围绕促进效益提升，进行技术攻关。根据矿井条件，优化设备选型配套，进一步推动采掘装备向大型化、智能化、信息化、自动化方向转变，不断提高生产集约化水平，实现减人提效。推广胶带输送机集中监测监控系统和排水泵房无人值守系统，推动信息化和工业化深度融合，提高生产效率。要深化洗选加工、化工产品等技术研究，提升资源利用价值。（三）围绕建设生态文明矿区，进行技术攻关。加大节能减排技术研究，实施节能技术改造，推广应用节能技术和设备，实现节能减排和综合利用共同发展。（四）围绕提高充填单产，进行技术攻关。不断
24、完善充填工艺，改进充填材料，探索采煤与充填平行作业新工艺，降低充填成本，提高充填工作面生产能力。六、以合作共赢为原则，推动非煤产业健康发展，促进产业结构优化升级（一）坚持以化为主，做精做优化工产业。峰煤焦化公司要以效益为先，改进生产工艺，提高生产效率，降低生产成本，增强盈利能力。化工副产品开发延伸，要找准发展定位，探索推行合同能源管理，做优现有产品，开发新产品，向产业链高端发展，谋求效益最大化，全年焦炭产量完成200万吨，实现利润1200万元。河北省化研院要抓紧制定中长期发展规划，利用现有资源，开发新产品，谋划新项目，扩大中试基地矿用注浆料生产规模，提高内外市场占有率，实现盈亏平衡。伊藤高科公
25、司要制定详细的工艺技术指标，优化工艺流程，实现安全运行、效益最优。（二）强化降本增效，振兴发展电力产业。电业分公司要把降低发电成本，提升经济效益作为工作重点，科学配比煤泥掺烧，提高九龙电厂、薛村电厂自发自用电量，加快供电线路技术改造，改进粉煤灰质量，扩大使用范围，增加企业效益。全年内部电网上网率达到70，实现利润400万元。（三）着眼实体经济，做大做实物流产业。充分利用企业内外资源，发挥供应链管理的优势，加快邯郸物流基地建设，加强横向合作，扩大合作地域，规避业务风险，提高实体物流比重，提升现代物流发展影响力。全年物流收入达到820亿元以上，实现利润1.2亿元。（四）发挥技术优势，壮大装备制造产
26、业。天择公司要充分利用内部市场，加快周边民营小制修厂整合步伐，提高服务质量，创收增效。加强与大企业、大集团的合作，全面开工建设马头项目一期工程。（五）扩大开发合作，发展多经产业。根据企业自身特点，以高度的责任心和紧迫感，充分利用土地、厂房等闲置资产，超前谋划多经项目，引进合作伙伴，发展拳头产品，努力扩大就业，提高自我生存和发展能力，全年完成产值一三亿元。七、以保障改善民生为根本，加快和谐企业建设，构建幸福美丽峰峰企业好，职工才好；企业兴旺，职工才会幸福。在实现企业发展的同时，要高度关注职工的发展，让职工在企业发展中得到更多实惠，更加幸福安康。（一）尊重职工的主体地位。落实职代会各项权利，抓好集
27、体合同及专项协议的兑现落实，不断完善人文关怀机制，更加关注职工的个人成长，尽可能为职工提供展示才华的舞台，创造成长成才的机会。（二）健全帮扶救助长效机制。发挥爱心帮扶基金的作用，开展好“金秋助学”和“送温暖”活动，尤其要加大对特困职工的帮扶力度，充分体现企业的温暖。（三）改善职工生活和工作条件。加快棚户区改造和沉陷区治理，全年交工楼房一五一五0套，旺峰嘉苑小区全面开工建设；稳定职工收入，不断改善工作和生活环境；抓好职业病防治，关注职工职业健康。20一三年，集团公司改革发展的任务很重。各单位、各部门要正确处理改革发展稳定的关系，确保企业在困难的情况下实现新的发展。生活后勤、设备管理、公安武装、审
28、计监察、离退休管理等各方面的工作，都要围绕集团公司总体工作部署，为实现20一三年目标作出不懈的努力。各位代表，同志们，今天是新年的第一天，让我们在新的一年里，围绕全年各项工作任务，敢于担当，敢于攻坚，真抓实干，奋发进取，强化发展举措，坚定必胜信心，为建成富强和谐、幸福美丽新峰峰而努力奋斗！祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意！谢谢大家。实业集团一一届一次职职代会暨220一三年年行政工作作报告发布时间：20一三三/1/110 100:49:33浏览次数数：8455 次来源：本本站强化管理 加快转转型为全面完成成20一三三年目标任任务而努力力奋斗在实业业集团一届届一次职代代会暨200一三年工工作会上
29、的的报告总经理 杨百百锁（20一三三年1月99日）各位代表，同同志们：现在，我代代表实业集集团向大会会做工作报报告，请予予审议。这次会议的的主要任务务是，认真真贯彻落实实党的十八八大会议精精神，全面面回顾总结结20122年工作，认认真分析当当前所面临临的形势，安安排部署220一三年年工作任务务,鼓舞和和动员全体体干部职工工坚定信心心、凝聚力力量、强化化管理、加加快转型，为为全面完成成20一三三年目标任任务而努力力奋斗。2012年年工作回顾顾 2012年年，是实业业集团正式式运行的第第一年。面面对前所未未有的困难难和挑战，公公司广大干干部职工团团结一心，迎迎难而上，砥砥砺奋进，严严格按照集集团公
30、司“三不降低低”的基本要要求，认真真践行“抓规范、提提质量、谋谋发展、保保稳定、塑塑形象”十五字工工作方针，以以经济效益益为中心，以以创新管理理为手段，以以维护稳定定为己任，以以可持续发发展为目标标，攻坚克克难，较好好地完成了了年初工作作会制定的的各项目标标任务。一年来，我我们紧抓经经营工作不不放松，实实现营业收收入7.007亿元，比比年初计划划的5.22亿元增加加了1.887亿元（不不含关联交交易），在在册职工人人均工资55.51万万元，在岗岗职工人均均工资6.35万元元，比20011年上上涨了100 %，关关联交易结结算及集团团补贴后实实现收支平平衡。一年来，我我们紧抓基基础管理与与创新不
31、放放松，构建建了基本的的管理运转转体系，推推行全面预预算管理，初初步形成了了平衡计分分卡绩效管管理考核方方案，完成成了综合服服务调度投投诉中心方方案的论证证设计及招招标工作，开开启了医疗疗养老、社社区养老等等多个创新新试点。一年来，我我们紧抓专专业化管理理不放松，打打造了省市市级示范小小区、幼儿儿园、社区区卫生服务务中心，星星级宾馆，省省级园林绿绿化先进单单位等多个个示范项目目，为公司司继续推行行战略转型型积淀了丰丰厚的经验验。一年来，我我们紧抓安安全稳定局局面不放松松，突出超超前预防，落落实隐患排排查治理，实实现了全年年无重大安安全责任事事故及重大大越级群体体信访事件件发生，十十八大期间间进
32、京“零上访”的工作佳佳绩，为企企业的和谐谐稳定发展展铺平了道道路。2012年年我们主要要做了以下下几个方面面的工作：一、完善了了组织机构构及配套制制度，构建建了基本的的管理运转转体系建立健全了了各项制度度规范和专专业标准。建建立了法人人治理结构构，制定了了董事会会议事规则则、党党委议事规规则等，形形成了董事事会、经理理层、监事事会各负其其责，协调调运转，有有效制衡的的治理结构构。建立了了规章制度度，业务流流程和服务务标准一五五0余项。实实施区域化化和专业化化整合，内内部整合取取得实效。减减少社区一一五个、医医疗机构44家、学校校2所，降降低了运行行成本，提提高了办事事效率，管管理渠道基基本畅通
33、。二、重视经经营工作，增增收节支效效果显著2012年年年初，我我们就制定定了增收节节支的具体体措施和目目标任务，通通过逐级落落实增收节节支指标，严严格控制费费用支出，增增收节支效效果显著，各各级领导干干部经营意意识得到了了明显提升升。多少年年来困扰国国有企业的的“跑冒滴漏漏”及“送、偷”水电暖费费用问题得得到了根本本性转变，韩韩城、澄合合、蒲白实实业公司营营业收入均均有大幅度度提升。各各医院，尤尤其是二、三三级医院病病人数量和和收入明显显提升，截截至20112年111月底，医医院管理中中心实现营营业收入44.4亿元元，较上年年同期3.05亿元元增收444%。三、抓基层层、打基础础，实现了了全年
34、安全全平稳运行行2012年年，共安排排大修、更更新资金22.07亿亿元用于社社区、学校校、医院、林林场的基础础设施更新新、改造，确确保了水、电电、气、暖暖供应和设设备正常运运行，营造造了良好的的生产生活活氛围；对对坍塌、裂裂缝的楼体体进行维修修、加固，确确保了职工工家属生命命财产安全全。先后举办33期物业管管理培训班班，集中开开展了为期期两个月的的环境治理理活动，开开通了244小时三级级调度投诉诉中心。建建立完善各各专业服务务和考核标标准，设计计了5大类类70多项项指标，服服务质量不不断攀升，已已被大多数数服务对象象接受、认认可。医疗行业先先后举办为为期60天天的医院管管理培训班班，各级医医疗
35、机构的的管理水平平、业务能能力、服务务质量得到到明显提升升。在各主业技技工定向招招生相对困困难的情况况下，积极极主动开拓拓社会市场场，共招生生16122人，较好好的完成了了20122年招生目目标任务。铜铜川工业技技师学院已已获准进入入创建国家家级示范学学校先进行行列。投入一五000万元对对林场的基基础设施进进行改造，护护林联防基基础明显得得到加强，职职工吃饭、洗洗澡、冬季季取暖等实实际困难得得以解决，林林场面貌焕焕然一新，职职工工作热热情高涨。建立了社保保对象信息息数据库，积积极落实离离退休职工工各项待遇遇，顺利完完成20112年社保保对象慰问问和待遇标标准调整工工作。在蒲蒲白白水矿矿社区试点
36、点推行社区区居家养老老，对社区区内孤寡老老人、空巢巢老人、伤伤残人员提提供上门服服务；在澄澄合二矿医医院推行集集医疗服务务与养老为为一体的医医疗养老试试点，为盘盘活一级医医疗机构的的资产和人人员进行了了有益的尝尝试。建立健全了了各项安全全制度，层层层签订安安全运行目目标责任书书；扎实开开展了安全全生产月等等活动，明明确安全责责任主体，将将居民生产产生活安全全、防火防防盗、食品品安全、供供电供暖安安全放在和和主业矿井井安全同等等的地位来来抓。特别别是铜川实实业公司，面面临棚户区区面积大，居居住人员多多，又有多多处山区、川川道、滑坡坡地带等不不利因素，通通过各级干干部职工逐逐家逐户摸摸排，掌握握实
37、情动态态，及时进进行了整治治和撤离，确确保了棚户户区住户的的生命财产产安全。通通过一年来来各级干部部及广大职职工共同努努力，全年年未发生一一起安全事事故。四、以对标标管理为抓抓手，推行行标准化、专专业化管理理，专业化化管理优势势初步显现现鉴于在国内内无相似的的整体对标标对象，我我们结合自自身实际, 围绕“专业化管管理、规范范化经营、优优化人员结结构、降低低成本费用用、提升服服务水平”的主题思思想，建立立了以“专业对标标”为重点，以以行业标准准为准绳的的对标体系系，全面开开展对标管管理。我们采取“走出去、请请进来”相结合的的方式寻找找标杆，先先后组织赴赴神东集团团、长庆油油田等200余家单位位对
38、标学习习，持续改改进我们的的短板，专专业化管理理优势初步步显现，营营业收入大大幅上升。到到目前为止止，澄合阳光光、王村矿矿梅苑、蒲蒲白建安33个小区通通过陕西省省物业管理理示范单位位创建评审审，黄陵张张湾小区获获得国家煤煤炭系统“和谐示范范小区”荣誉称号号，澄合、韩韩城、铜川川等单位的的14个小小区已通过过市级和区区级物业示示范小区评评审。铜川川陈家山社社区卫生服服务中心被被评为省级级示范单位位；渭河花花园酒店、澄澄合宾馆已已通过三星星级宾馆验验收；澄合合林业中心心获得陕西西省绿化先先进单位称称号，铜川川林业中心心获得陕甘甘两省子午午岭护林联联防委员会会“护林防火火先进集体体单位”称号；澄澄合
39、机关幼幼儿园、渭渭化幼儿园园等2所幼幼儿园已通通过省级示示范园的评评审验收；澄合阳光光、黄陵中中心幼儿园园通过市级级示范园评评审。在国家级级、省级报报刊发表管管理技术论论文共955篇。西安安实业与锦锦江物业公公司合作共共管陕煤研研发小区办办公楼，使使物业专业业化管理水水平得到有有效提升。煤化集团对标管理阶段性工作座谈会在韩城实业召开是对实业集团对标管理工作的充分肯定和认可。五、落实集集团公司绿绿色、环保保新理念，为为实业集团团可持续发发展查寻新新项目目前，神木木杏花园小小区项目已已破土动工工,办公楼楼明年4月月1日正式式开工；草草堂寺健康康养老中心心项目获得得集团公司司立项，完完成了专家家评审
40、、合合作意向签签订和方案案设计招标标工作；先先后调研了了宁东林业业局林场，洛洛河源头林林场，煤化化集团内部部的锚杆、塑塑编、风筒筒厂点及陕陕南富硒茶茶等6个项项目；正在在对陕北靖靖边油莎豆豆项目进行行调研论证证，争取在在现代农业业种植方面面取得突破破；各子公公司也结合合自身区域域优势和特特点，积极极开办小型型实体，部部分项目已已投建并开开始试生产产。如：铜铜富公司的的绿色面粉粉加工厂、黄黄陵公司的的农副产品品开发项目目（业务为为杂粮加工工、菜籽油油生产，主主要采取内内部配送方方式）、铜铜川农林中中心林下养养殖（生态态鸡20000只、生生态鸭5000只）、澄澄合公司特特种养殖等等。六、不断创创新
41、信访稳稳定新机制制，维稳工工作取得新新成效我们把信访访稳定纳入入绩效考核核序列，将将考核结果果与各单位位工资总额额、班子薪薪酬兑现挂挂钩，层层层考核到班班组；把下下属单位出出现的信访访稳定事件件按照部门门业务划分分，明确负负责的对口口部门，将将考核结果果与部门负负责人及职职工薪酬挂挂钩。通过过上述措施施，极大的的增强了各各级干部对对信访稳定定的重视程程度，有效效地把矛盾盾化解在基基层，维护护了企业和和社会稳定定。高度重视十十八大期间间维稳工作作，及时了了召开信访访稳定工作作座谈会，安安排不稳定定因素摸底底排查，层层层签订了了十八大期期间信访稳稳定目标责责任状，制制定了防控控预案，对对重点事件件
42、和重点人人实施244小时工作作对象措施施，责任落落实，保证证了十八大大期间进京京零上访的的佳绩。回顾过去的的一年，我我们在严峻峻的形势下下负重拼搏搏，锐意攻攻坚，成绩绩殊为不易易，精神值值得鼓励。以以上这些成成绩，得益益于集团公公司领导的的正确决策策和精心指指导，得益益于上级职职能部门、主主业兄弟单单位的精密密配合和大大力支持，得得益于实业业集团广大大干部职工工的团结一一心和拼搏搏奉献。在在此，我代代表实业集集团向集团团公司领导导、上级职职能部门、各各主业兄弟弟单位及在在座各位同同志表示衷衷心的感谢谢！更要通通过你们向向奋战在工工作一线的的广大干部部职工表示示崇高的敬敬意和诚挚挚的谢意！ 20
43、一三年年公司面临临的形势及及目标任务务2012年年已成为过过去，200一三年悄悄然来到，我我们依然面面临着严峻峻的挑战。从外部环境境来看：受受国内宏观观经济发展展放缓影响响，煤炭价价格持续低低迷，导致致主业效益益普遍下滑滑，对于依依托主业提提供服务产产生效益的的实业集团团而言，关关联交易项项目的沟通通认定，协协议的签订订结算，以以及大修费费用的来源源与支付等等都将面临临更多困难难。此外，原原母体企业业后勤产业业移交整合合前形成的的超前投资资占用了实实业集团大大量的流动动资金，资资金周转困困难的严峻峻形势，将将会严重影影响公司220一三年年正常运行行。随着棚棚户区改造造的陆续完完工，200一三年
44、我我们将接收收100多多万平方米米的新小区区，如果按按市场化模模式运行，势势必造成同同一地区、不不同收费标标准，可能能导致不稳稳定事件发发生；如果果按原收费费标准执行行，势必增增加新的亏亏损。从内部运行行情况来看看：实业集集团及各专专业板块的的战略发展展规划尚未未完全成型型，三个专专业管理中中心的职能能定位，医医疗中心与与总院之间间的权责划划分，内部部新整合单单位的管理理体系，实实业集团机机关主要业业务流程，各各单位原有有企业文化化的融合，各各专业板块块管理能力力和水平尚尚不完全到到位，在一一定程度上上影响着实实业集团各各级干部职职工对持续续发展的信信心和干劲劲，继而影影响了实业业集团的协协调
45、运转和和高效运行行。在认真分析析各种不利利因素的同同时，我们们也要清楚楚地看到党党的十八大大把结构调调整、发展展第三产业业、着力建建设生态文文明提到了了一个新的的高度，这这必将为我我们提供一一个宽松的的外部环境境和广阔的的发展空间间；同时，我我们的机构构已经完成成了初步组组建并开始始平稳运行行，基础平平台已经搭搭建好；有有煤化集团团的大力支支持，我们们还有一支支了解煤化化集团实情情、一线管管理经验丰丰富，特别别能吃苦、特特别能奉献献、特别能能战斗的干干部职工队队伍，这些些都必将为为我们迎接接挑战、克克服困难、抢抢抓机遇、加加速发展提提供强而有有力的支持持和保障。面对当前的的挑战与机机遇，200
46、一三年我我们的指导导思想是：以党的十十八大精神神为指针， 在集团公司的坚强领导下，强化管理要效益、注重实体谋发展，做到两个确保，注重三个提升，实现四个目标，做好五方面工作。即：确保全年平稳运行无安全及财产损失事故发生,确保全年无群体性上访事件发生；注重自身管理水平和服务品质的提升，注重市场化运行基础条件的提升，注重自我造血机能的提升。实现四个目目标：全面面实现集团团公司下达达的各项经经营指标；进一步完完善公司组组织体系、责责权体系、业业务流程，确确保高效运运行；彰显显专业化管管理优势，打打造一批专专业化管理理团队及省省市专业化化管理示范范单位；一一批绿色、环环保、低碳碳可持续发发展项目开开工建
47、设。 20一三年年工作安排排围绕20一一三年的指指导思想和和目标任务务，重点要要做好以下下五方面工工作。一、进一步步完善公司司组织体系系，确保按按照现代企企业模式高高效运行现代企业最最重要的标标准就是能能够实现高高效运行。要要确保组织织高效运行行，首先组组织架构、责责权体系、各各主要业务务流程要清清晰、简明明、易行。22012年年我们虽然然构建了基基本的组织织架构和运运转体系，但但还存在一一些问题，在在一定程度度上影响了了公司的正正常运行。今今年，要进进一步明确确和理顺集集团本部与与各二级单单位的责权权体系及各各主要业务务的工作流流程，提升升工作效率率；同时，还还要清晰界界定三个专专业管理中中
48、心的定位位，明确其其与实业集集团机关各各部门和各各实业公司司之间的关关系。明确确医院管理理中心所属属韩城、铜铜川医疗中中心与总院院的责权划划分，医疗疗中心、社社区各自对对破产医院院的管理权权限及责任任；按区域域整合的各各单位，明明确新接单单位与原单单位的责权权划分和主主要业务流流程；探索索出台渭南南公司多法法人结构整整合运行办办法；探讨讨陕北、彬彬长新矿区区新的接管管运营模式式，适时开开始接收工工作。通过以上措措施，进一一步明确实实业集团的的组织体系系，规范层层级之间责责权体系及及工作流程程，增强各各级领导干干部的责任任感和使命命感，确保保公司高效效运行。二、强化内内部基础管管理，确保保全面完成成全年目标标任务推行全面预预算管理，实实行经营管管理精细化化。20一一三年，我我们将成立立全面预算算考评机构构，对预算算执行情况况进行控制制、监督、分分析和考核核，追踪预预算的执行行情况，监监督各项预预算业务的的落实；认认真分析实实际和执行行的偏差，充充分、客观观地分析产产生偏差的的原因，并并确定责任任归属，提提出相应的的解决措施施；对预算算的执行过过程和执行行结果进行行考评，实实行弹性与与刚性并用用的考核机机制。通过过全面预算算管理，高高效、合理理地分配企企业人、财财、物等资资源，强化化干部职工工的经营意意识、节约约意识、服服务意识、创创新意识，为为实现经营营目标提