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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.北京市海淀区人民政府办公室文件海政办发2201147号北京市海淀淀区人民政政府办公室室关于印发本本区“十二五”时期水资资源保护和利用用发展规划划的通知各镇（乡）政政府、街道道（地区）办办事处，各各委、办、局局，区属各各单位：经区领导研研究同意，现现将海淀淀区“十二五”时期水资资源保护和和利用发展展规划印发给你你们，请结结合实际，认认真组织实实施。二一一年年六月二十四四日主题词：水水利 资资源 规规划 通通知海淀区人民民政府办公公室 20111年7月月11日印
2、印发海淀区“十十二五”时期水资源保护护和利用发发展规划（20111-20115年）二一一年年六月目 录前 言1第一部分 水资源源保护和利利用发展概概况1一、“十一一五”时期发展回顾1二、水资源源形势3三、面临形形势及存在在问题4第二部分 规划原原则和目标标7一、指导思思想7二、规划原原则7三、规划目目标7第三部分 规划主主要任务10一、水资源源保护10二、城乡供供水12三、污水处处理和再生生水利用14四、节约用用水15五、水工程程与水环境境建设16六、雨洪利利用工程建建设19七、科技信信息化19八、科学管管理20第四部分 规划项项目及投资资23第五部分 实施效效果及保障障措施24一、实施效效果
3、24二、保障措措施25前 言海淀区“十二五”时期水资源源保护和利利用发展规规划（以以下简称规规划）是是海淀区国国民经济和和社会发展展规划体系系的重要组组成部分。“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的重要时期，海淀区面临的发展阶段、发展环境、发展要求等都发生了新变化，特别是在海淀北部地区，社会经济发展与水资源短缺矛盾十分突出。因此，规划的编制具有重要的战略意义。规划以以科学发展展观为统领领，根据建设设环境优美美、和谐宜居的高高科技核心心区要求，提出“十二五”时期海淀淀区水资源保保护和利用用发展目标标、建设任任务、重大大建设项目目及实施计计划。该规
4、规划作为为“十二五”时期海淀淀区水资源保保护和利用用发展的指指导性文件件。编制规划划依据的的主要文件件是：北京城城市总体规规划（20004-20200年）、北北京市水资资源综合规规划（20004年）、北北京市南水水北调配套套工程南水水北调北京京市水资源源配置规划划（20005年）、海海淀区水资资源调查评评价（20007年）、海海淀北部地地区控制性性详细规划划街区层面面（20110-20020年）、中关村国家自主创新示范区北部研发服务和高新技术产业聚集区（海淀北部地区部分规划（2010-2020）、中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）、北京市海淀区国民经济和社会发展第十二
5、个五年规划纲要（2011-2015）。规划期限：20111年-20155年。- 1 -第一部分 水资源源保护和利利用发展概概况一、“十一一五”时期期发展回顾顾（一）加强强污染防治治工作，水水资源得到到有效保护护“十一五”期期间海淀区区制定了海海淀区保护护地下饮用用水源联动动工作机制制等一系系列水资源源管理措施施，并被水水利部列为为全国地下下水保护行行动试点，完完成了北北京市海淀淀区地下水水保护行动动试点研究究等的编编制。加强强了地表水水和地下水水水质监测测，并建成成水质监测测自动化信信息系统。“十十一五”期期间很好的的完成了水水资源保护护规划任务务。（二）开展展河道综合合治理，提提高防洪标标准
6、，改善善水生态环环境海淀区“十十一五”期期间，创建建了防汛应应急体系，加加强了河道道保洁、监监管和社会会宣传力度度。实施治治理及开挖挖河道总长长度约300公里；完成上庄庄新闸建设设工程、“五五一渠”下下游桥闸改改建工程、五五七水库除除险加固等等重点项目目，为防洪洪安全和水水环境安全全提供了有有力保障。（三）进行行新农村建建设，确保保农民供水水安全海淀区通过过更新机井井、改造供供水管网、加加装一户一一表、更新新安装消毒毒设施等农农村安全饮饮水改造措措施，使各各村镇供水水设施建设设基本完善善，农村自自来水普及及率达到了了100%，共解决决了1099个村（包包括自然村村）、500.67万万人的安全全
7、饮水问题题，实现安安全饮水达达标率1000%的规规划目标。（四）作为为全国节水水型社会试试点，节水水工作成效效显著海淀区全面面实现了审审批在前、取取水在后的的取水许可可制度；自自来水管户户实现了年年用水量超超过1万立方米米的单位和和特殊行业业全部纳入入计划管理理，自备井井管户覆盖盖率达到了了95以以上。海淀区作为为全国节水水型社会试试点地区，节节水管理达达到了国内内先进水平平；居民节节水器具安安装普及率率达到944%以上；万元GDDP用水量量为11.6立方米米，达到发发达国家水水平。（五）建设设污水处理理及回用工工程，促进进水资源的的循环利用用海淀北部地地区建设了了温泉、永永丰、太舟舟圬和翠湖
8、湖4座污水水处理厂，修修建污水管管线长度111公里；已建建新农村污污水处理站站29座，目目前基本完完成了北部部地区所有有行政村的的污水收集集工程，极极大的减少少了村庄污污水随意排排放现象。铺设苏家坨坨镇中心区区至翠湖污污水处理厂厂的污水收收集管线33.86公公里及再生生水回用管管线2.44公里。20010年开开工建设温温泉和永丰丰再生水回回用管网工工程、上庄庄再生水回回用工程和和中水消防防设施取水水码头工程程。（六）加强强雨洪利用用工程建设设，开发利利用雨洪资资源完成了“大大西山景区区截流蓄水水塘坝工程程”，修建并利用用现有的坑坑塘集蓄雨雨水累计库库容近100万立方米米，新增蓄蓄水能力220.
9、333万立方米米。建设城区区雨水利用用工程988项，建设节水水技改雨洪洪利用工程程4项，每每年可收集集雨水近550万立方方米。雨洪利用用工程建设设的实施提提高了区域域雨洪资源源利用率以以及防洪能能力。（七）注重重信息化建建设，健全全管理体系系海淀区逐渐渐形成了区区水务局、乡乡镇水务站站、农民用用水协会和和水管员的的“四级水水务”管理理体制。整整合了河道道管理所和和排水管理理所，增强了河道道及污水处处理厂管理理能力。海淀区进行行了水资源源保护和利利用信息化化建设，包包括办公管管理系统、城城市积水查查询系统、图图像监控系系统等十余余项信息化化系统，为为海淀区水水资源保护护和利用工工作提供了了信息支
10、撑撑。组织了多项项规划、科科研任务，为为海淀区水水资源保护护和利用发发展提供了了科技支撑撑及前期技技术服务。二、水资源源形势（一）水资资源量海淀区可利利用自产地地表水资源源量为16686万立立方米；指指标水可利利用量为11385.3万立方米米。多年平平均（19980-22005年年）浅层地地下水可开开采量为1142300.7万立方米米。海淀区境内内有大小河河流11条条，总长度度119.8km。海海淀北部地地区南沙河河干流、五五一渠、友友谊渠水质质基本为劣劣类；稻香香湖9110月水质质为类，其它它均为类。海淀淀南部地区区北长河水水质基本为为类，满足足水体功能能区划要求求；万泉河河水质较差差为劣类
11、；海淀公园园湖、长春春园、万春春园等湖泊泊水质基本本为类，达到到了水体功功能区划要要求。（二）水资资源开发利利用近年来，海海淀区用水水总量变化化不大，略略有下降的的趋势。年年用水量约约2.83.1亿立方米米，用水量量远大于水水资源可利利用量。其其中只有河河湖环境用用水约30000万立立方米为外外调地表水水，其他用用水量均为为地下水。海淀区行业业用水量变变化比较大大，其中农农业和工业业用水量大大幅度减少少，而随着着人口增长长和城市化化进程的加加快，生活活用水量迅迅速增加，河河湖环境用用水量变化化不大。22009年年海淀区总总用水量22.83亿亿立方米，其其中：生活活用水占883.0%，工业、农农
12、业和生态态环境用水水量分别占占总用水量量的3.66%、2.8%和110.6%。（三）“十十二五”期间用水水预测海淀区以“生活用水水适当增长长、工业用用新水零增增长，农业业用新水负负增长，生生态环境扩扩大再生水水使用”为原则，确确定用水量量。规划期末海海淀区总需需水量4.74亿立立方米，其中生活活用水3.33亿立立方米。表1 海海淀区“十十二五”期期末需水量量预测表 单位位：万立方方米年份生活工业农业河湖环境总需水量新水其它新水其它新水其它合计20153328881033750700145730007211474399三、 面临临形势及存存在问题（一）面临临形势1、北京建建设中国特特色世界城城市
13、对水资资源保护和和利用发展展提出新的的要求。建建设世界城城市需要更更高的供水水保障和良良好的生态态环境。编制好海海淀区“十十二五”时时期水资源源保护和利利用发展规规划，对提提高海淀区区水资源利利用率、保保护生态环环境具有十十分重要的的意义。2、为中关关村国家自自主创新示示范区核心心区提供基基础保障。2009年3月正式获得国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复，明确指出海淀山后地区是科技创新示范区核心区的重要组成部分，要求其具有生态环境一流的城市发展新区。而水资源保护和利用在建设科技创新示范区中具有战略地位。3、海淀淀北部地区区控制性详详细规划街街区层面海海淀北部地地区规划
14、、北北运河流域域水系综合合治理规划划为海淀淀水资源保保护和利用用提供机遇遇。海淀北部部地区控制制性详细规规划街区层层面海淀北北部地区规规划提出出高品质的的生态环境境是研发人人员的创新新源泉，要要求突出生生态环境优优势，创造造有利于建建设激发创创新能力的的综合环境境，提出了了保护南沙沙河水系的的规划策略略。北运河河流域综合合治理是北北京市水务务发展的重重点线，建建设高标准准的水务基基础设施体体系是北运运河流域综综合治理的的重点任务务。4、水资源源匮乏是水水务发展的的最大挑战战。海淀区地地表水、地地下水、外外调水、再再生水可供供水量约2218377万立方米米。“十二五”期间新水水需水量远远远大于海
15、海淀区的自自产水资源源的可利用用总量，海海淀区自产产水资源的的严重不足足，只能通通过挖掘自自身潜力，加加大节水、再再生水使用用力度，同同时增加市市政管网供供水，由北北京市统一一调配。（二）存在在问题1、再生水水利用效率率有待进一一步提高。由于目前污水处理厂还没有配套再生水管网以及再生水利用目前尚无相应的鼓励、优惠等政策，大量污水处理厂出水基本是就近排入河道，再生水利用效率不高。2、河道综综合整治及及生态环境境建设任重重道远。现现状仍有南南沙河等多多条河道及及排洪沟没没有得到根根本整治，不不能满足防防洪标准及及水体功能能区划要求求。而且由由于城市快快速发展及及水资源短短缺等加剧剧了水生态态环境治
16、理理难度，一一定程度上上也阻碍了了湿地建设设的步伐。3、集中供供水普及率率有待提高高。海淀北北部地区集集中供水普普及率较低低，目前除除了温泉镇镇和苏家坨坨镇建设了了4座集中中供水厂外外，其他乡乡镇都采用用单村供水水方式；现现有水厂的的供水能力力不能得到到有效发挥挥。4、信息化化建设尚不不完善，建建设速度和和共享服务务有待提高高。随着水水务一体化化进程的加加快和水务务体制的变变化，目前前的信息化化体系还不不够完善，需需进一步加加强水资源源保护和利利用信息化化建设，实实现水资源源保护和利利用系统化化管理、自自动化监测测、实时化化调度、科科学化决策策、网络化化办公等目目标。第二部分 规划原原则和目标
17、标一、指导思思想以科学发展展观为统领领，围绕北北京市建设设中国特色色世界城市市的战略目目标，以加加快“三大大水务”、“九九大体系”建建设为指导导，立足于于北京市和和海淀区对对海淀北部部地区新的功能定位位，以有效效保护水资资源、安全全供排、节节约用水、循循环利用为为前提，围围绕海淀区区国民经济济和社会发发展，统筹筹配置水源源，推进再再生水利用用、水资源源保护、生生态环境建建设和水资资源精细化化管理。以以水资源的的可持续利利用支撑海海淀区“十十二五”时时期区域经经济的可持持续发展。二、规划原原则1、坚持协协调发展的的原则。水水资源保护护和利用发发展要与海海淀经济社社会发展、民民生需求和和城市建设设
18、相结合。2、坚持节节水优先，治治污为本，优优化配置，循循环利用的的原则。加加大水源地地保护，实实行多水源源联合调度度，加快污污水处理及及资源化利利用步伐。3、坚持改改革创新的的原则。根根据水资源源的新形势势，进一步步理顺水务务体制内的的运行机制制，提高管管理水平。三、规划目目标确保供水安安全。供水水保障率进进一步提高高；实现1100%安安全供水；生活饮用用水水质1100%达达标；城区区管网漏损损率控制在在6%以下下。推进再生水水利用。加加快污水处处理厂及其其配套设施施建设步伐伐，全区污污水处理率率要达到998%；加加大再生水水利用管网网建设力度度，再生水水利用率要要达到755%以上，实实现污水
19、资资源化利用用；进行污污泥处置工工程建设，污污泥无害化化处理率达达到1000%以上。加强生态环环境建设。建立水源保护、溯源治污、防洪减灾、安全保障的流域综合治理体系，完成主要河道水环境治理，实现生态清洁、有水则清、无水则绿和文明宜居的城乡水环境。提高防洪安安全保障。增强城区雨洪设施建设，降低地表径流系数，年增加雨洪水利用量不低于10万立方米；全面实施排水管网的雨污分流设施改造，加大排水能力；加强河道和坑塘治理，增大雨洪排泄容量及蓄存能力，使主要河道和骨干排水沟渠全部满足防洪标准，确保防洪安全。加大水源保保护力度。科学划定水源地保护范围，制定具体的地下水保护措施；生态清洁小流域达标率为90%。实
20、现精细化化管理。建建立高效管管理的节水水体系，实实行严格的的节约用水水管理制度度，全面完完善海淀区区节水型社社会建设，实实现水资源源精细化管管理。农业业新水控制制在7000万立方米米；万元GGDP用水水下降到110.8立立方米以下下。提高水资源源保护和利利用管理现现代化水平平。建立科科技支撑保保障、集约约高效、服服务为民的的水资源保保护和利用用综合管理理体系，实实现水资源源保护和利利用科学化化、社会化化、现代化化管理。表2 海海淀区“十十二五”时时期水资源源保护和利利用发展规规划指标体体系类别序号指标目标城乡供水1安全供水率率100%2管网漏损率率6%3装表计量率率100%4供水水质达达标10
21、0%排水和再生生水利用5污水处理率率98%6再生水利用用率75%7污泥无害化化处理率100%节约用水8万元GDPP用水量10.8 立方米/万元9公共场所节节水器具普普及率100%10城镇居民家家庭节水器器具普及率率95%11农业新水用用水量700亿立立方米12农业节水灌灌溉面积率率100%13工业用水重重复利用率率95%14社会单位用用水分类计计量率100%雨洪利用15年增加利用用雨洪水10万立立方米水资源保护护16生态清洁小小流域达标标率90%第三部分 规划主要任任务一、水资源源保护（一）清洁洁小流域建建设海淀区有苏苏家坨镇北北安河、温温泉太舟坞坞、四季青青正白旗三三条清洁小小流域，流流域面
22、积合合计为833.27平平方公里。清洁小流流域内实施施21项治治理措施，对对污水、垃垃圾、厕所所、河道、环环境进行五五同步治理理。通过流流域治理，改改善环境状状况，促进进经济发展展，实现生生态效益、社社会效益和和经济效益益有机统一一。（二）泉水水保护海淀区现有有泉眼166处，对每每个泉眼划划定保护区区，重点保保护区面积积12.557万平方方米，保护区面面积12443.444万平方米米。规划在泉水水出处修建建围栏及蓄蓄水池（116处），进进行泉水保保护及有效效利用。规规划制定、颁颁布和实施施泉水保保护区管理理条例，并纳纳入管水员员的职责范范围内，对对海淀区泉泉水保护范范围内的人人类活动进进行规范
23、；制定泉水水监测方案案，定期对对泉水的水水质水量实实施监测，以以便更好的的保护海淀淀区珍贵的的泉水资源源。（三）水源源保障工程程建设开展海淀淀区苏家坨坨镇地表水水及再生水水综合利用用工程项目目，进行行水源置换换工作，涵涵养地下水水。工程控控制面积约约为1.004万亩；工程规模模：新建调调蓄坑5座座，调蓄坑总总蓄水量66.08万万立方米；新新建污水处处理站1座座；重建泵泵站4座，新新建泵站11座；引水水管道333.91公里；绿化化面积7.98万平方方米；生活活污水最大大日处理量量12888.72立立方米。该工程的的建设，充充分利用当当地再生水水和雨水资资源，极大大的减少项项目区地下下水的开采采量
24、，每年年可减少地地下水开采采量2788.52万万立方米；并并形成具有有特色、朴朴实、自然然的水生态态环境。（四）地下下水保护1、水源地地保护海淀区水源源三厂集中中供水区水水源地面积积14.441平方公公里、保护护区面积331.033平方公里里。现状单单村供水及及农村集中中供水水源源地保护区区核心保护护区范围约约80.223平方公公里，保护区范范围约1226.922平方公里里。在集中式供供水水源保保护区边界界设立隔离离防护措施施，采用生物物隔离工程程，共建设生态态防护林331.7万平方米米。2、地下水水涵养规划实施“西郊砂石坑回灌工程”利用砂石坑蓄洪回灌。利用西郊砂石坑天然蓄水池和南旱河、京引渠
25、等西部河道拦蓄雨洪水，控制进入城区河道的河水，有效利用丰水年水库弃水及汛期的洪水以及南水北调水进行地下水回灌，增加地下水储量、涵养地下水。利用城市上游小西山沟、八大处沟、琅黄沟、京密引水渠等河道的雨水，考虑利用永引渠南旱河西郊砂石坑组成西蓄回灌系统。考虑在玉渊潭湖区周边打回灌井，一方面保障城市防洪安全，另一方面回灌地下水。加强砂石坑坑保护，进进行砂石坑坑确权划界界，制定“砂砂石坑保护护与管理条条例”，防止止砂石坑被被填埋占用用。3、制度建建设建立地下水水功能区管管理制度，加强地下水水治理区和和水源保护护区点、面面源污染地地区污染源源的治理和和消除工作作，使地下下水源得到到涵养和保保护；健全用水
26、水总量控制制和定额管管理制度，实行宏观观控制，微微观管理；完善地下下水开发利利用管理制制度，制定海淀淀区取水许许可和水资资源费征收收使用管理理办法及取取水计量模模式，建立立用水监督督管理制度度。4、能力建建设建立地下水水管理机构构；进行地下下水监测体体系建设，完善地下下水信息采采集等系统建设设，充分掌掌握地表水水、地下水水变化的动动态资料，为为地下水资资源保护和和调度提供供支持。二、城乡供供水（一）南水水北调进京京前应急保保障供水方方案1、挖掘自自身潜力，扩扩充供水能能力（1）现有有水厂新增增水源井。计划新增增现有水厂厂水源井数数量为177眼，总供供水能力达达到3.996万立方方米/日。（2）
27、新增增单井供水水。南水北调调进京前，海海淀北部地地区新增单单井供水井井21眼，分分别为144眼第四系系水井，77眼岩溶水水井，年供供水量约为为12500万立方米米。2、铺设单单井供水管管网，完善善配套设施施建设规划铺设单单井供水管管网约411公里，范围围为单井供供水井至北北清路沿线线西北旺、温温泉组团以以及北部上上庄地区各各用户之间间。2014年年前可供水水量达到55695万万立方米/年，满足足海淀北部部地区发展展规划需求求。（二）南水水北调进京京后供水规规划方案1、市政供供水2015年年市水源九九厂向海淀淀北部地区区供水规模模可达到110万立方米米/日。2、新建供供水厂新建温泉地地表水厂11
28、座，建设设规模为114万立方方米/日。2015年年海淀北部部地区共55座供水厂厂，总规模模为17.96万立立方米/日日，其中11座地表水水厂、4座座地下水厂厂。3、管网铺铺设及泵站站建设新建温泉水水厂沿颐阳阳路、温阳阳路等主要要道路铺设设干管，长长度约211公里；海淀淀北部地区区水厂管网网与九厂市市政干管全全部联通，规规划联通管管网长度约约68公里。新建加压压泵站2座座，规模各各5万立方米米/日。2015年年海淀北部部地区供水水能力将达到133.96万万立方米/日（不含含温泉地表表水厂144万立方米米/日），约约39199 万立方方米/年；市政杂用用及工业用用再生水约约17000万立方米米/年
29、；偏偏远地区由由部分分散自自备井及单单井供水补补充，约3328万立立方米/年年，其他自自备井封存存，涵养水水源；通过以上上措施，能能够满足海海淀北部地地区发展规规划需求，即即20155年规划建建筑面积33000万万平方米；人口755万人，其其中规划居居住人口约约30万，就就业人口约约45万；满足生活活及工业需需水量59947万立立方米/年年。（三）自备备井改善及及置换对海淀区水水质较差的的企事业单单位自备井井进行水质质改善，远远期逐步置置换为自来来水供水。重点解决老老化程度严严重的小区区，需改造造管网总长长35.66公里，其中中主管道改改造8.55公里，约占占改造管网网总长的224%。（四）供
30、水水突发事件件应急保障障工程建设设加强管网及及水厂应急急保障队伍伍的建设；加强“一一案三制”、 海淀区供水突发事件应急预案等修订工作；加强信息化等应急管理指挥技术支撑体系的建设；成立应急指挥部、应急办公室等，发挥应急组织机构职能。三、污水处处理和再生生水利用（一）污水水处理1、污水处处理厂新建稻香湖湖污水处理理厂16万立方方米/日，上庄污水处处理厂122万立方米米/日，扩扩建翠湖污污水处理厂厂规模达到到8万立方米米/日。现状温泉污污水处理厂厂、太舟坞坞污水处理理厂近期保保留，远期期由稻香湖湖污水处理理厂代替；现状永丰丰污水处理理厂近期保保留，远期期由上庄污污水处理厂厂代替。2、管网建建设新建污
31、水收收集管线1146.99公里。规划雨水管管网和污水水管网同步步建设，就就近排入河河道，新建雨水水管道1446.9公公里。对老化管网网进行改造造，规划改造18.4公里。3、污泥处处置规划各污水水处理厂配配备污泥综综合利用工工程，对污污水处理过过程中产生生的污泥自自行进行消消化处理。（二）再生生水回用“十二五”期末海淀北部部地区再生生水产生量量约4281万立立方米/年年，其中河河湖水域年年用再生水水21444万立方米米，工业7750万立立方米，道道路浇洒4495万立立方米，消防、洗洗车等其他他用户年用用再生水8892万立立方米。根据北京市市的再生水水回用规划划，规划将清河河污水处理理厂引入河河湖
32、，南旱河引引水5万立方米米/日，北旱旱河引水110万立方方米/日。规划建设再再生水利用用管线1660公里。四、节约用用水（一）管理理措施完善节水管管理，推进用水水市场化管管理，加大大对城乡结结合部和洗洗车、洗浴浴等特殊用用水行业的的节水管理理，指导企企事业单位位加强单位位内部用水水管理等；深化产业业结构调整整，严格限制制新上高耗耗水、高耗耗能工业项项目，鼓励励发展用水水效率高的的高新技术术产业和都都市型工业业，对保留农农业进行优优化整合；加大节水水宣传，实行节水水奖惩制度度，提高全社社会的节水水意识，鼓鼓励和引导导群众广泛泛参与节水水型社会建建设。（二）生活活节水进行节水器器具换装，重重点是老
33、旧旧小区，换换装节水龙龙头、水箱箱及配件11万套（件），可以实实现年节水水40万立立方米；建设节水水示范点，创建市级级节水型单单位和小区区共1500个，通过创建建活动，完完善用水单单位的用水水管理机构构，建立健全全用水管理理制度；开展集中中供水小区区、农村示示范点等区区域换装IIC卡水表表，规划换换装IC卡卡水表50000块；为海淀区区部分转变变性质的原原农业机井井更换远程程IC卡水水表、建设设井房等，规规划完成550家机井井改造工程程。（三）农业业节水结合设施农农业的建设设，完成上上庄镇、四四季青镇和和西北旺镇镇1.5万亩亩高效农业业节水灌溉溉工程；对上庄镇镇等区域改改造老旧管管灌设施550
34、00亩亩；农业新水水用水量控控制在7000万立方米。（四）工业业节水目前海淀区区工业用水水效率处于于国内领先先水平。规规划“十二二五”期间间主要通过过宣传、引引导的方式式促进企业业开展节水水技术改造造，进一步步提高节约约用水水平平，实现工业业新水用水量量零增长的目目标。（五）环境境节水海淀区公共共喷灌等绿绿地节水灌灌溉设施普普及度很高高。规划主主要节水措措施为在城城市园林、公公共绿地逐逐步实现再再生水替换换战略；为为河湖补充充再生水水水源，营造造环境优美美的水景观观。五、水工程程与水环境境建设（一）河道道综合治理理河道综合治治理从防洪洪达标和生生态整治两两个角度全全面考虑，对对主要河流流、沟渠
35、及及部分村镇镇排水河沟沟进行防洪洪改造治理理、水利设设施建设、截截污治污、水水环境建设设、水生态态系统恢复复等治理，使使河道满足足防洪、排排水和生态态建设的需需要，从而而形成水清清、岸绿、流流畅的自然然生态河道道，打造清清新水环境境。河道治理理与北部地地区建设计计划相匹配配，同步治理启动地地块的河道道。1、南沙河河流域水系系综合治理理南沙河功能能定位为防防洪排水兼兼风景观赏赏性河道，局局部可开展展水上活动动。南沙河河流域水系系综合治理理包括南沙沙河及大寨寨渠、宏丰丰渠、友谊谊渠、周家家巷沟（上上段）、西西大沟、沙沙涧沟、柳柳林沟、东东埠头排水水沟（京引引至北清路路）等8条主要支支沟。2、北沙河
36、河海淀段综综合治理北沙河为防防洪排水河河道，海淀区境内内北沙河长长约5.66公里，规划划对区内河河道进行清清淤，提高高河道行洪洪排水的能能力，同时时进行生态态环境建设设，实现有水则则清、无水水则绿的目标。3、南部地地区河道综合治治理北旱河上段段（植物园园东门娘娘娘府）综综合治理工工程。进行行河道疏浚浚、入河污污水处理、生生态护岸、景景观节点建建设和绿化化带建设。南旱河综合合治理工程程。进行防洪改改造、截污污治污、生生态护岸建建设、景观观节点建设设、绿化带带建设。（二）调水水及水循环环工程建设设构建南沙河河上游水循循环工程，形成上庄新新闸为汇流流点，上游游支流、稻稻香湖、上上庄水库、翠翠湖湿地为
37、为主要循环环水系的循循环水域；构建万泉泉河流域水水循环工程程，规划引清清河污水处处理厂出水水到上游，在在水源充足足的情况下下，与流域域内的北大大、清华、圆圆明园湖泊泊贯通；构构建旱河流流域再生水水水源及支支沟联通工工程，规划南、北北旱河每年年由香泉环环岛引清河河再生水110万立方方米，经反反渗透技术术深度处理理后，解决决旱河流域域水源问题题，同时回回补地下水水；建设八家家公园调水水工程。（三）湿地地建设建设柳林湿湿地，湿地总占占地面积约约为36公顷；翠湖湖湿地，湿湿地总占地地面积2666.7 公顷；西玉河湿湿地，总占地面面积42.2 公顷北长河河湿地公园园工程；上庄污水水厂水质净净化湿地，湿地
38、水面面面积222公顷；稻香湖污污水厂水质质净化湿地地，湿地水面面面积177.5公顷顷；南旱河湿湿地；北长长河湿地公公园；其他湿地地，湿地水面面面积约55.669公顷。（四）蓄滞滞洪区建设设万泉河建设设圆明园福福海蓄滞洪洪区；北旱旱河建设玉玉泉山北蓄蓄滞洪区；南旱河左左岸建设蓄蓄滞洪区；南沙河利利用现状水水库，规划建设设西玉河湿湿地以及规规划建设苏苏家坨西侧侧蓄滞洪区区、苏家坨坨北侧蓄滞滞洪区和南南沙河河湾湾蓄滞洪区区蓄滞洪水水，累计可可蓄滞洪水水200万立方米。（五）水利利设施建设设规划对上庄庄水库、北北马厂水库库进行水生生态环境建建设；进行南沙沙河海昌桥桥改扩建工工程、温泉泉镇白家疃疃排洪沟
39、穿穿京密引水水渠倒虹吸吸工程、万万泉河水闸闸和挡墙改改建等水利利设施建设设工程。（六）河湖湖水源分析析海淀区昆明明湖等湖泊泊由北京市市统一供水水30000万立方米米。区内供水河河湖主要靠靠再生水和和少量雨洪洪水供给。“十十二五”期期间河湖环环境用水原原则为以再再生水为主主，同时利利用雨洪水水。万泉河、南南北旱河等等河湖共需需水8833万立方米，清清河污水处处理厂54475万立立方米水源源在供绿地地、林地等等用水后可可满足南部部河湖用水水需求，南南部河湖需需水量约占占清河污水水处理厂供供水能力的的16.11。北部主要河河湖总需水水量为48845万立立方米。区区内上庄、永永丰、翠湖湖污水处理理厂年
40、产再再生水21144万立方米，加加上4600万立方米米雨洪资源源，北部地地区可用水水资源量约约为26004万立方米，主要用于于海淀区北北部湿地、南南沙河等景景观河道用用水。六、雨洪利利用工程建建设海淀区规划划建设1000项雨洪洪利用工程程，包括城城镇雨水利利用工程、塘塘坝雨洪利利用工程和和园区雨洪洪利用示范范工程，年年可收集利利用雨水5500万立立方米。城镇雨洪利利用重点采采用建设屋屋顶、透水水路面、绿绿地蓄渗、修修建蓄水池池、积水点点雨水利用用设施等措措施。塘坝坝雨洪利用用工程主要要是充分利利用现有流流域范围内内的老河湾湾、河道、低低洼地、砂砂石坑、滩滩地及村内内坑塘，拦拦蓄雨水。园园区雨洪
41、利利用示范工工程是结合合海淀区的的开发建设设，在新建建小区等园园区建设综综合雨洪利利用工程。七、科技信信息化（一）重点点科技项目目研究从水源开发发、供水安安全、村镇镇治污、水水系治理、防防洪安全等等各个方面面，进行重重点科技项项目策划研研究，规划划的重点科科技项目包包括典型污污染源迁移移及控制技技术研究与与示范；地下水资资源可再生生能力评估估技术研究究；非常规水水源安全储储备及利用用关键技术术研究与示示范；海淀区水水资源调度度系统研究究；水环境保保障及水生生态修复技技术研究与与示范。（二）信息息化建设加强信息采采集基础设设施的构建建，包括：地下下水信息采采集系统、水环境信信息采集系系统、河流水
42、位位信息采集集系统、水土保持持信息采集集系统、水源开采采量信息采采集系统、供排水开开采量信息息采集系统统、节水信息息采集系统统；配套专业业软件辅助助决策，包包括水文模模型软件、水水环境模型型软件、地地下水专业业软件等；规划建设设水土保持持生态环境境管理信息息系统、供供水调度管管理系统、水水资源保护护和利用行行业监管平平台、水务务综合决策策信息服务务系统、供供排水综合合管理信息息系统、水水质水环境境监测系统统等。（三）人才才培养制定培养计计划，在水水源保护、供供水安全、村村镇治污、水水系治理、防防洪安全等等领域重点点培养；严格实行行技能人才才职业资格格证书制度度；加大高高技能人才才培养的力力度；
43、组织织开展职业业技能竞赛赛和评选表表彰活动。八、科学管管理（一）建立立防汛指挥挥调度中心心建立防汛指指挥决策系系统，对该该区的水利利工程调度度运用、工工程抢护及及防灾减灾灾进行决策策。主要功功能包括：气象、水水情、工情情、灾情、险险情等信息息的收集；洪水预报报；防洪调调度；灾情情评估及减减灾对策；灾情统计计分析；防防汛管理等等信息服务务；防汛知知识培训；防汛决策策技术交流流；应急抢抢险等。（二）管理理机制规划建立区区、镇、村村三级水务务监督体制制，对区内内供水、排排水和再生生水设施及及运行情况况加强监督督管理；对水资源源保护和利利用工程维维护管理单单位进行分分类，推动动定岗定编编改革，进进一步
44、明确确水资源保保护和利用用工作的公公益性地位位；加强农农村水务管管理，包括括细化农民民用水协会会管理制度度，进一步调调研管水员员补助标准准等。（三）工程程管理和维维护机制转变“重建建设轻管理理”的观念念，加强对对工程的管管理和维护护。将污水水处理设施施由市排水水集团进行行统一运行行管理；加强对污污水处理厂厂站的监管管，将COOD减排、污污水处理率率等考核指指标列入镇镇政府的考考核体系；选择专业业化运营公公司对区属属排水管线线进行管理理与养护。（四）水政政执法建设设规划成立水水环境联合合执法队；加强水政政执法队伍伍基础设施施建设，配备多样样化的调查查取证方式式和多样化化的信息处处理手段，提提高行
45、政执执法效率；围绕建设设法治政府府的目标，加加强责任制制、巡查制制度、办案案规定、公公示制度、培培训制度等等制度建设设，提高水政政执法能力力。（五）应急急体系建设设建设应急管管理机制，避免和减少少灾害造成成的损失。包括完善灾灾情预警机机制和信息息发布机制制；建立特殊殊干旱条件件下供水应应急管理机机制；完善突发发公共事件件应急管理理机制；进进行应急能能力建设，包包括建立并并完善防汛汛、供水、排排水通讯、预预警、应急急管理、优优化调度和和决策指挥挥系统。（六）制度度建设建立鼓励再再生水使用用的运营补补偿机制；制定关于于雨洪水的的相关鼓励励优惠政策策，鼓励社社会单位积积极采取雨雨洪水利用用措施；研究
46、制定定水源保护护补偿机制制；研究制定定水资源保保护和利用用工程设施施运行监管管相关政策策，建立政府府主导、企企业运营、用用户参与、监监管有力的的良性运行行机制。第四部分 规划项目及投资“十二五”期期间，规划安安排水资源源保护和利利用基础设设施建设及及科技管理理项目288项，估算算总投资558.8亿亿元。其中中污水处理理及再生水水利用工程程投资255.93亿元；水工程与与水环境建建设工程投投资15.24亿元，城乡供水水工程投资资7.41亿元，雨洪利用用工程投资资5.0亿元，水资源保保护工程投投资1.54亿元，节约用水水工程投资资0.844亿元，科技信息息化建设工工程投资00.96亿元，科学学管理投资1.87亿元。依据北京京市海淀区区国民经济济和社会发发展第十二二个五年规规划纲要（22011-20155），考考虑资金筹筹措、土地地征用等因因素，制定定海淀区“十十二五”时时期项目实实施计划。第五部分 实施效效果及保障障措施一、实施效效果（一）供水水安全保障障程度显著著提高2015年年海淀北部部地区供水水能力达到到13.996万立方方米/日，约约39199 万立方方米/年；能够满足足海淀北部部地区发展展规划需求求远景到20020年水水厂供水能能力达到227.966万立方米米/日，除除