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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.档案管理学档案的分类类：1按照来源源标准，即即按其形成成的性质可可分为国家家机关档案案、党派团团体档案、企业档案、事业业单位档案案、名人档档案等。2 按照内内容标准有有两种划分分方法：1 直接分为党务档案、行政档案、诉讼档案、军事档案、外交档案、科学技术档案等2 先分为普通档案【如：党务档案、国家政务档案等】和专门档案【如；公安档案、诉讼档案、会计档案、科学技术档案等3按照载体体的形式标标准，有金金石档案、甲甲骨档案、泥泥板档案、简简牍档案、锦锦帛档案、纸纸
2、质档案等等；记录信息的的方式可分分为：文字字档案、图图形档案、音音像档案、电电子文件；音像档案案：照片、录录音、录像像、影片档档案。4按照时间间标准划分分：古代档档案、近代代档案、现现代档案5按照所有有权标准：国家所有有档案、集集体所有档档案、个人人所有档案案【国外分分为：公共共档案、私私人档案】6 在中国国常见的档档案种类：文书档案案、科技档档案、专门门档案档案管理理理论分析1 环节论论：（最常常见的一种种形式）六六环节论：收集分析鉴定保管（保保护）统计利用;八环节论：收集分析鉴定保管（保保护）统计利用检索编研2信息论：（档案案管理信息息论）输输入加工输出反馈3 三阶段段论：形成成管理利用档
3、案的起源源1 文字产产生前的档档案：结绳记事事书契岩画2文字产生生后的档案案文字载体 国外：纸纸莎草泥板贝叶羊皮（蜡蜡版） 国内：甲甲骨金石简牍绵帛纸档案的定义义：复杂定义：档案是社社会组织或或个人在社社会活动中中直接形成成，保存完完备的各种种形式和载载体的数据据、信息和和知识的记记录。简化定义：档案是原原始数据、信信息和知识识的记录。1法语国家家：档案是是文件三个方面：2 英语国家家：档案是是进入到档档案馆的文文件 3苏中国家家：文件经经归档后即即为档案文件中心心档案的属性性：1 本质属属性：原始始性2一般属性性：知识性性：储存传传播知识 信息性：扩充性可压缩性性可替代性性可传输性性 文化性
4、：表现为民主和开开放的环境境档案机构构性质的转转变为公众为为社会服务务档案的价值值和作用1 价值：凭证、参参考【行政凭凭据、法律律信任、史史料共计】2 作用：机关工作作的直考依依据、政治治斗争的必必要手段、生生产建设的的参考依据据、科学研研究的可靠靠资料、宣宣传教育的的优秀材料料（以上都都是国家作作用）国家家、组织、个个人维权的的重要（个个人作用）档案工作的的基本原则则1我国档案案事业管理理体制集中制国家所有（立立档单位）集中管理 分级设馆馆网庞大2 基本原原则（基本本原则建立立在管理体体制上）统一领导导，分设管管理 ：A分设按行行政级别来来分级B按专业来来分设维护档案案的完整与与安全 ：A数
5、量要求求完整，质质量保证 B安全性：实体安全全、内容安安全3便于社会会各方面利利用：（1） 以档案原件件提供利用用 （2） 以档案复制制品提供利利用（3） 综合档案内内容编写书书面资料提提供利用收集的定义义：档案的收集集工作，就就是按照法法律、法规规的规定，通通过例行的的接收制度度和专门征征集的办法法，把分散散在各组织织、个人手手中和散失失在其他地地方的档案案，分别集集中到各级级档案保管管机构。收集的内容容：1 对本单单位需归档档文件的收收集2 对现行行、撤销机机关永久文文件的接收收3 对历史史档案的接接收和征集集工作收集工作的的要求：1、 馆藏现状：（1） 范围上：主主要收集一一级单位档档案
6、，对于于二、三级级单位档案案选择收集集（2） 内容上：以以机关档案案为核心（3） 门类上：以以纸质档案案为主（4） 时间上：建建国以后档档案为主2、丰富馆馆藏的标准准：（1）数量量充分，质质量优化（2）成分分充分，结结构合理（3）内容容广泛，层层次分明3、收集工工作的要求求：（1）归档档文件齐全全完整（2）加强强归档文件件的指导（3）保持持全宗的不不可分散性性（4）推行行入馆（室室）质量标标准化单位内文件件的归档：1、 归档制度的的定义：归档制度：各单位在在工作生活活中不断产产生的文件件，处理完完毕以后，经经由文书部部门或文件件工作人员员整理，定定期移交给给档案室集集中保存，称称为“归档”。在
7、我国国，这是党党和国家规规定的一项项制度，即即通常所说说的“归档制度”。2、归档范范围：老范围上级机关下发的文件资料本级机关形成的文件资料下级机关上报形成的文件资料同级机关交往形成的文件资料本机关主要职能活动文件以我为“中心”权益文件需执行的上级机关的文件其他有关查考文件新范围不归档范围3、归档时时间：大单单位，每年年34月份；小小单位，随随办随归4、归档要要求：遵循文件件材料形成成的规律和和特点保持文件件间的有机机规律区分不同同价值，便便于保管利利用档案鉴定：一般是指指对档案真真伪和档案案价值的鉴鉴定，而经经常的业务务工作则是是后者。档档案界通常常所说的档档案鉴定，是是对档案价价值的鉴定定。
8、档案鉴定步步骤：1、 整理之前：归档移交2、 档案室鉴定定：接收档案定期鉴定入馆鉴定定3、 档案馆：接收鉴定定期鉴定定鉴定工作的的历史分期期：【卡林斯基基，波兰人人，提出“档案鉴定定的历史分分期”，分为三三个历史阶阶段】第一分期（17891880）“粗线条”时期 颁布档案鉴鉴定法规 分类：【革革命标准】保存销毁 有用文件历史文件封建文件无用文件 鉴定规章：明确规定定档案的保保存或销毁毁由所有权权决定【普普鲁七 颁发】第二分期（1800第一次世世界大战前前） 文件生的速速度加快 鉴定标准的的出现 禁止销毁年年限出现第三分期（战后战前） 列宁档案法法的颁布 档案鉴定所所有权发生生变化 鉴定理论的的
9、出现第四分期（战后） 文件数量激激增 新的标准，层层出不穷 档案类型的的新型化国外鉴定理理论分析：1、 年龄鉴定理理论由迈斯奈奈尔提出 一般标准：a 高龄文件件应受尊重重 b 应当避免免极端 c 反对过于于抽象d 暂时性目目的的文件件处理完毕毕后销毁 e永远性机机构起源与与发展应保保存 涉及事项的的标准：A国家行政政机关是不不动产权利利的文件 B 私人权利利、地方公公共权利的的文件 涉及来源的的标准：A保存与行行政机关任任务有关的的文件B关于政策策程度及普普遍性案卷卷C保存 有有关本机关关行政事务务的文件D下级机关关的特殊文文件E司法机关关保存永久久权利诉讼讼的文件2职能鉴定定理论： 分类：（
10、分分为A类和B类）A类：指高高级机关，形形成的各种种文档永久保存存，划分标标准以行政政权力划分分B类：低级级机关形成成的各种文文档选择保存存 单份文件鉴鉴定七原则则： 1一般依依据 2法律依据 3行政要求 4历史依据 5地理依据据6替代位置置（文件|档案有一一定的重复复性） 7典型全宗 （中小型型机关适用用）3文件双重重价值理论论：（现代代档案原则与技技术）表明明对档案管管理最科学学发展 A 第一一价值（原原始价值）对本机关关内部的价价值：行政管理价价值，法律律管理价值值，财物管管理价值，科科研管理价价值B 第二价价值（从属属价值）： 证据管理理价值，信信息管理价价值4档案优化化论对档案双双重
11、鉴定理理论的优化化 信息价值优优化：a产生环境b 内容分析 c文件用途途 保管费用：a库房b 处理c 保护d 参考 鉴定意见与与含义5 苏联鉴鉴定四原则则（党性原原则，全面面性原则，历历史，发展展）6利用决定定论：提出出了：历史史学家的利利用需求7宏观职能能鉴定理论论：核心：社会职能能档案的保管管期限表：就是用表表册形式列列举档案的的来源、内内容和形式式，并指明明其保管期期限的一种种指导性文文件。通用档案保管期限表专门档案保管期限表同系统档案保管期限表同类型单位档案保管期限表单位档案保管期限表档案的保管管期限表类类型：档案的整理理工作：就就是将处于于零乱状态态的和需要要进一步条条理化的档档案，
12、进行行基本的分分类、组合合、排列和和编目，组组成有序的的体系。档案的整理理内容： 区分全宗馆 全宗内档案案的分类案卷 编立保管单单位立卷 案卷的排列列 编目：对文文件的著录录、标引档案的整理理的原则：1、 充分利用原原基础2、 保持文件的的历史职能能3、 便于保管和和利用全宗全宗：全宗宗是一个独独立的机关关，组织或或人物在社社会活动中中形成的档档案的有机机整体。全宗的类型型：独立全全宗全宗的构成成条件：行行政权、财财务权、人人事权立档单位的的变化和全全宗划分： 从单位的政政治性质考考察 从单位的基基本职能情情况考察全宗的补充充形式:1、 联合全宗：就是由两两个或几个个联系密切切的立档单单位形成
13、的的难以区分分而统一整整理的档案案整体，是是全宗的一一种特殊形形式2、 全宗汇集：是按照一一定的特征征组成的、档档案数量很很少的若干干全宗的集集合体。也也是全宗的的一种特殊殊形式。3、 档案汇集：是由不同同的立档单单位形成的的，按照一一定特征集集中起来的的档案的混混合体。1 基本形式：是由不明所属全宗的零散档案，依其某些特征组成的机关、组织档案汇集2特殊形式，是由某一杰出人物在其一生活动中直接形成的有关档案以及从各方面收集的有关档案、资料组成的人物档案汇集。分类：全宗内档案案分类案卷1 单式分分类法（往往往是小单单位形成档档案不多）：A时间分类类法 B机构分类类发 C问题分类类法（事由由分类法
14、）2 复式分分类法： 年度机构分类类法 最为常见见，是现行行机关最常常使用方法法 机构年度 针对撤销销机关 年度问题 针对专门门档案 问题年度归档文件件整理规则则的颁布布标志着文文件立卷的的消失。文书立卷改改革的原因因：1 案卷质质量得不到到保证五大类：党党群类、行行政类、教教学类、科科研类、基基建类2 所需人人、财物较较多3不利于鉴鉴定4 不利于于利用档案文件的的保管单位位件（一份份文件是一一件）1 正本及及不同稿本本2正文与附附件 3与文件处处理单4原件与复复制件5转发文与与被转发文文6报表、名名册、图志志等7来文与复复文文件的整理理：1修裱破损损文件2褪变文件件的复制3超大纸张张的折叠4
15、装订：粘粘接式、缝缝纫式、变变形材料档案的计算算机管理的的发展阶段段：1 单机阶阶段：自动、编编目和检索索辅助立卷卷自动索引引 （主要指指标引）2文档管理理一体化公文子系系统归档子系系统档案子系系统3 档案信信息网络化化阶段电子文件：是在数字字设备及环环境中生成成，以数码码形式存储储于磁带、磁磁盘、光盘盘等载体，依依赖计算机机等数字设设备阅读、处处理，并可可在通信网网络上传送送的文件。电子文件的的特征：1、 应用发展的的阶段性2、 对设备的依依赖性3、 信息与载体体的相分离离性4、 电子文件的的易更改性性5、 多媒体集成成性6、 非实体归档档性7、 对背景信息息和元数据据的依赖性性双套制管理理
16、最主要现现象1原因：保保证点子文文件的远距距离利用 保护纸质质档案 保证电子子文件的法法律地位2注意问题题：针对重重要文献确保电子文文件原始性性措施：1、 加强电子文文件，制作作和人员的的管理2、 制作过程中中职责分明明3、 建立电子文文件全过程程管理制度度4、 技术化措施施电子印章章5、 法律措施2005年电子子签名法颁颁布档案利用：利用档案是是指利用者者为了研究究和解决某某种问题而而使用档案案。档案利用工工作是指档档案馆（室室）为满足足利用需要要向利用者者提供档案案材料，也也就是为利利用者服务务的工作。档案利用服服务方式：1 以档案案原件提供供利用。2 以档案案复制品提提供利用3 综合档档案内容编编写书面资资料提供利利用