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1、青岛市房房屋建筑筑工程施施工现场场监理管管理导则则1总 则1.1为为进一步步落实建建设工程程监理企企业工作作职责，规范建筑筑工程施施工现场场监理人人员从业业行为，提提高监理理水平，推推动建筑筑业健康康发展，依依据有关关法律、法法规、规规定及行行业规范范制定青青岛市房房屋建筑筑工程施施工现场场监理管管理导则则（以以下简称称导则则）。1.2本本导则则适用用于青岛岛市行政政区域内内建筑工工程施工工现场的的工程监监理管理理。1.3青青岛市城城乡建设设委建筑筑工程管管理局负负责指导导本导导则的的执行，并并具体负负责监督督在市南南区、市市北区、李李沧区的的建筑工工程项目目从事监监理活动动的监理理企业及及其
2、从业业人员对对本导导则执执行。其其他区、市市建设行行政主管管部门负负责监督督在本辖辖区内的的建筑工工程项目目从事监监理活动动的监理理企业及及其从业业人员对对本导导则执执行。2施工工准备阶阶段监理理工作2.1 综合合管理2.1.1 项目监监理机构构组建监理企业业应按相相关规定定签订建建设工程程监理合合同，不不得使用用已废止止的监理理合同示示范文本。监理理企业应应在签订订建设工工程监理理合同后后，并于于开工前前10天天内将项项目监理理机构的的组成形形式、人人员构成成及对总总监理工工程师的的任命书书以书面面形式告告知建设设单位。经经招投标标确定或或直接签签订委托托合同的的，监理理企业应应严格按按中标
3、承承诺或建建设工程程监理合合同组建建项目监监理机构构，并配配备相应应的检测测设备和和办公用用品。项目监理理机构专专业配备备应合理理，一级级房屋建建筑工程程至少应应包括房房建、安安装等专专业监理理工程师师，并宜宜配备持持有造造价工程程师注册册证书或或全国国建设工工程造价价员资格格证书或或山东东省工程程造价专专业人员员业务水水平等级级证书的的造价专专业监理理工程师师。每个个建设工工程项目目除须配配备一名名总监理理工程师师外，其其他人员员数量应应当至少少按以下下要求配配备：工程类别工程规模模（M代表表建筑面面积，单单位:mm2）各阶段人人数最低配备备人数（含总监监理工程程师）基础阶段段主体阶段段装修
4、阶段段专业监理理工程师师监理员专业监 理工工程师监理员专业监 理工工程师监理员公建厂房M10000001010-110-12-3100000M3300000111111-23-4M=30000001111224M3000000以300000 m2为基数数，建筑筑面积每每增加2200000m2，各阶阶段各增增加监理理人员11人，不不足2000000 m2的不计计。增加加人员的的专业根根据工程程需要确确定。 根据具体体面积核核算住宅小区M300000011111-213-4300000M66000001-212131-25-6600000M9900000213242-37-8900000M1120
5、0000223343-48-9M=122000002233449M12200000以12000000 m22为基数数，当11200000M18000000时，建建筑面积积每增加加200000mm2，各阶阶段各增增加监理理人员11人，不不足2000000m2的不计计；当MM18000000时，以以18000000 m22为基数数，建筑筑面积每每增加2250000m22，各阶阶段各增增加监理理人员11人，不不足2550000 m22的不计计。增加加人员的的专业根根据工程程需要确确定。根据具体体面积核核算备注：1.工程程规模指指同期施施工的建建设项目目；若非非同期施施工，项项目监理理机构人人员配备备
6、数量标标准按实实际开工工面积配配备人数数。2.以上上标准为为项目监监理机构构人数配配备最低低标准，建建设单位位对项目目监理机机构人员员配备有有具体要要求的，监监理企业业可根据据项目具具体情况况，对人人员配备备情况进进行调整整，以双双方约定定为准，但但必须达达到最低低标准要要求。3.各阶阶段工程程施工前前，监理理企业应应配齐相相应监理理人员。4.同时时兼任多多个工程程项目的的总监理理工程师师，须明明确一个个主管项项目，并并在该项项目进行行日常考考勤。2.1.1.11 总总监理工工程师、总总监理工工程师代代表、专专业监理理工程师师、监理理员均须须按有关关规定办办理青青岛市建建设监理理人员执执业手册
7、册，否否则不得得作为项项目监理理机构的的组成人人员从事事建设工工程监理理活动。2.1.1.22 经经招标确确定监理理服务的的，其总总监理工工程师须须与中标标通知书书载明的的一致，并并由监理理企业法法定代表表人书面面授权和和任命。总监理工工程师宜宜担任一一项建设设工程监监理合同同的总监监工作。具具有注注册监理理工程师师证书书的总监监理工程程师，在在所监理理工程项项目全部部配备总总监理工工程师代代表后，经经建设单单位书面面同意且且经工程程所在地地建设行行政主管管部门备备案，最最多可允允许兼任任3个（含含）以内内不高于于其资格格等级的的工程项项目总监监。其中中：一级总监监理工程程师以小区类类项目11
8、2万平平方米或或单体公公建项目目5万平方方米为11个单位位，在监项项目面积积总和不不得超过过3个单位面面积，单单个小区区类项目目超过220万平平米或单单体公建项目目面积超超过8万万平米以以上的不不得再兼兼任其它它工程项项目；二级总监监理工程程师以小小区类项项目6万平方方米或单单体公建建项目33万平方方米为11个单位位，在监监项目面面积总和和不得超超过3个个单位面面积，单单个小区区类项目目超过112万平平米或单单体公建建项目面面积超过过5万平米米以上的的不得再再兼任其其它工程程项目；三级总监监理工程程师以小小区类项项目3万平方方米或单单体公建建项目11万平方方米为11个单位位，在监监项目面面积总
9、和和不得超超过3个个单位面面积，单单个小区区类项目目超过66万平米米或单体体公建项项目面积积超过33万平米米以上的的不得再再兼任其其它工程程项目。2.1.1.33 已已取得青青岛市建建设监理理人员执执业手册册，并并持有山山东省监监理工程程师从业业能力证证书或或具有工工程类相相关专业业中级及及以上技技术职称称的监理理从业人人员，经经监理企企业法定定代表人人与项目目总监理理工程师师共同书书面授权权，可担担任一个个特定工工程项目目的总监监理工程程师代表表。监理理人员担担任总监监理工程程师代表表后不得得在其他他项目开开展监理理工作。总监理工工程师职职责：1.确定定项目监监理机构构人员及及其岗位位职责；
10、2.组织织编制监监理规划划，审批批监理实实施细则则；3.根据据工程进进展情况况安排监监理人员员进场，检检查监理理人员工工作，调调换不称称职监理理人员；4.组织织召开监监理例会会；5.组织织审核分分包单位位资格并督督促总包包企业按按规定设设置分包包公示牌牌，动态态核查施施工管理理人员资资格，其其中外地地入青企企业需重重点核查查入青信信用手册册办理情情况。6.组织织审查施施工组织织设计、（专专项）施施工方案案、应急急救援预预案；7.审查查开复工工报审表表，签发发开工令令、工程程暂停令令和复工工令；8.组织织检查施施工单位位现场质质量、安安全生产产管理体体系的建建立及运运行情况况；9.组织织审核施施
11、工单位位的付款款申请，签签发工程程款支付付证书，组组织审核核竣工结结算；10.组组织审查查和处理理工程变变更；11.调调解建设设单位与与施工单单位的合合同争议议，处理理费用与与工期索索赔；12.组组织验收收分部工工程，组组织审查查单位工工程质量量检验资资料；13.审审查施工工单位的的竣工申申请，组组织工程程竣工预预验收，组组织编写写工程质质量评估估报告，参参与工程程竣工验验收；14.参参与或配配合工程程质量安安全事故故的调查查和处理理；15.组组织编写写监理月月报、监监理工作作总结，组组织整理理监理文文件资料料；16.做做好监理理日志的的布置、确确认、审阅检检查工作作，负责责组织整整理并应应指
12、定专专人管理理监理文文件资料料；17.督督促施工工企业劳劳务分包包款及农农民工工工资的发发放。下列应由由总监理理工程师师行使的的职权不不得授权权给总监监理工程程师代表表：1.组织织编制监监理规划划，审批批监理实实施细则则；2.根据据工程进进展情况况安排监监理人员员进场，调调换不称称职监理理人员；3.组织织审查施施工组织织设计、（专专项）施施工方案案、应急急救援预预案；4.签发发开工令令、工程程暂停令令和复工工令；5.签发发工程款款支付证证书，组组织审核核竣工结结算；6.调解解建设单单位与施施工单位位的合同同争议，处处理费用用与工期期索赔；7.审查查施工单单位的竣竣工申请请，组织织工程竣竣工预验
13、验收，组组织编写写工程质质量评估估报告，参参与工程程竣工验验收；8.参与与或配合合工程质质量安全全事故的的调查和和处理。专业监理理工程师师职责：1.参与与编制监监理规划划，负责责编制监监理实施施细则；2.审查查施工单单位提交交的涉及及本专业业的报审审文件，并并向总监监理工程程师报告告；3.参与与审核分分包单位位资格；4.指导导、检查查监理员员工作，定定期向总总监理工工程师报报告本专专业监理理工作实实施情况况；5.检查查进场的的工程材材料、设设备、构构配件的的质量；6.验收收检验批批、隐蔽蔽工程、分分项工程程；7.处置置发现的的质量问问题和安安全事故故隐患；8.进行行工程计计量；9.参与与工程变
14、变更的审审查和处处理；10.填填写监理理日志，参参与编写写监理月月报；11.收收集、汇汇总、参参与整理理监理文文件资料料；12.参参与工程程竣工预预验收和和竣工验验收。监理员职职责：1.检查查施工单单位投入入工程的的人力、主主要设备备的使用用及运行行状况；2.进行行见证取取样；3.复核核工程计计量有关关数据；4.检查查和记录录工艺过过程或施施工工序序；5.处置置发现的的施工作作业问题题；6.记录录施工现现场监理理工作情情况。2.1.1.44 房房屋建筑筑工程的的房建专专业，其其他工程程的主导导专业监监理工程程师、监监理员仅仅能担任任一项建设设工程监监理合同同的专业业监理工工程师、监监理员工工作
15、。非非主导专专业监理理工程师师及监理理员在监监项目在在本专业业密集施施工期间间，只能能在一个个一级、二二级或两两个三级级工程中中开展监监理工作作，非密密集施工工期间最最多不得得超过两两个一级级、二级级或三个个三级工工程。2.1.1.55 项项目监理理机构人人员如需需变更，应应满足以以下条件件,并在在书面征征得建设设单位同同意后77天内，到到工程所所在地建建设行政政主管部部门办理理变更备备案手续续。变更更后人员员的业绩绩、考核核分数、资资格、职职称等级级不得低低于变更更前总监监的中标标标准要求求，并到到主管部部门备案案；其他他人员变变更，应应经建设设单位同同意。（1）主主动辞职职或调离离原从业业
16、单位的的;（2）因因死亡、重重病（伤伤）或其其他特殊殊原因不不能履行行职责的的;（3）因因管理原原因导致致所监理理工程发发生质量量安全事事故的;（4）工工作不称称职，无无能力履履行委托托监理合合同建设设工程监监理合同同的责任任和义务务，建设设单位要要求更换换的;（5）失失去执业业、从业业资格的的;（6）因因违法犯犯罪被羁羁押或判判刑的;（7）法法律、行行政法规规规定可可以更换换的情形形。2.1.1.66 项项目监理理机构应应该将中中标通知知书（交交易通知知书）、建设工程监理合同、监理人员证件的复印件（加盖企业公章）及公司任命文书原件存放现场备查。2.1.2 项目监监理机构构职责项目监理理机构的
17、的总体职职责是：（1）受受建设单单位委托托，代表表建设单单位对各各施工单单位的施施工过程程实施监监督和管管理。（2）协协助建设设行政主主管部门门对各施施工单位位的施工工过程实实施监督督和管理理。（3）代代表监理理企业在在工程现现场对施施工企业业和项目目经理进进行管理理考核，对对实施考考核扣分分仍未按按规定整整改或重重大违法法违规问问题的，应应由项目目总监报监理企企业后，向向建设行行政主管管部门投投诉举报报。项目监理理机构进进驻施工工现场后后5日内内，应由由总监理理工程师师或总监监理工程程师代表表主持编编写完成成监理机机构职责责，主要要应包括括：监理理人员职职责，工工作制度度，以及及工程质质量、
18、安安全、进进度控制制，分包包、用工工和造价价管理，协协调工程程款和农农民工工工资支付付等。2.1.3 项目监监理机构构人员考考勤2.1.3.11 监监理企业业按照主主管部门门相关要要求加强强企业内内部管理理考核。2.1.3.22 对对委托总总监理工工程师代代表日常常管理的的工程项项目，总总监理工工程师每每月须在在所有任任职项目目累计考考勤考核核天数不不少于220天的的前提下下，在每每个项目目的考勤勤考核天天数不得得少于77天。2.1.3.33总监理理工程师师代表每每月在所所监项目目的考勤勤考核天天数不得得少于220天。总总监理工工程师代代表的身身份确认认、更换换、停止止考核及及考核结结果使用用
19、等参照照总监理理工程师师有关考考勤考核核管理制制度执行行。2.1.3.44外地入入青监理理企业驻驻青机构构的驻青青负责人人、驻青青技术负负责人的的每月在在青在岗岗天数不不得少于于15天天，其他他人员的的每月考考勤考核核天数不不得少于于20天天。2.1.4 检测设设备2.1.4.11 项项目监理理机构应应根据工工程项目目类别、规规模、技技术复杂杂程度及及工程所所在地的的环境条条件以及及建设工工程监理理合同的的约定，配配备卷尺尺、靠尺尺、塞尺尺、游标标卡尺、水水准仪、经经纬仪、混混凝土回回弹仪、混混凝土坍坍落度测测定仪、钢钢筋保护护层厚度度检测仪仪、电阻阻测定仪仪等基本本检测设设备。特特殊工程程监
20、理还还应按建设工工程监理理合同的的约定，配配备全站站仪等相相应的检检测工具具。2.1.4.22 项项目监理理机构应应在开工工前检查查施工单单位检测测设备，督督促施工工单位配配齐施工工现场必必备的检检测设备备。2.1.5 熟悉合合同文件件工程开工工前，总总监理工工程师应应组织监监理人员员熟悉施施工承包包合同文文件和建建设工程程监理合合同文件件等资料料。当发发现合同同文件中中有错误误或各合合同文件件之间有有不一致致时，应应及时书书面报告告建设单单位，由由建设单单位与有有关单位位协调处处理。2.1.6 施工环环境条件件调查工程开工工前，项项目监理理机构应应对合同同文件约约定的施施工条件件进行调调查，
21、掌掌握有关关环境情情况。当当发现施施工条件件与合同同文件有有不一致致、周边边环境可可能对正正常施工工产生较较大影响响时，应应及时书书面报告告建设单单位，由由建设单单位与有有关单位位协调处处理。2.1.7 监监理文件件资料签签章2.1.7.11下列表表式中，应应由总监监理工程程师签字字并加盖盖执业章章（1）AA0.2工程程开工令令（2）AA0.5工程程暂停令令（3）AA0.7工程程复工令令（4）AA0.8工程程款支付付证书（5）BB0.1施工工组织设设计/（专项项）施工工方案报报审表（6）BB0.2工程程开工报报审表（7）BB0.3复工工报审表表（8）BB0.8分部部工程报报验表（9）BB0.1
22、0单单位工程程竣工验验收报审审表（10）BB0.11工工程款支支付报审审表（11）BB0.13费费用索赔赔报审表表（12）BB0.14工工程临时时或最终终延期报报审表（13）C.0.2工程程变更单单（14）监监理规划划、监理理细则（15）对对分包企企业资质质、进场场材料等等主管部部门要求求的其它它应加盖盖总监理理工程师师执业章章资料2.1.7.22下列监监理文件件资料应应加盖监监理单位位公章（1）AA0.1总监监理工程程师任命命书（必必须由法法定代表表人签字字）（2）FF0.3总监监理工程程师代表表授权书书（3）FF0.12工工程质量量评估报报告（公公司技术术负责人人签字）（4）监监理规划划（
23、监理理企业技技术负责责人签字字）（5）监监理工作作总结（6）专专业质量量验收规规范规定定的加盖盖公章资资料（7）主主管部门门要求的的其它应应加盖监监理单位位公章的的资料2.2 监理理规划编编制2.2.1监理理规划应应在签订订建设工工程监理理合同及及收到设设计文件件后，第第一次工工地会议议前，由由总监理理工程师师主持,各专业业监理工工程师共共同参与与编写。2.2.2监理理规划的的编制应应针对项项目实际际情况，依依据相关关法律法法规及项项目审批批文件，与与工程项项目有关关的标准准、设计计文件、技技术资料料、监理理大纲、建设工程监理合同以及与工程项目相关的合同等文件相衔接，须明确项目监理机构的工作目
24、标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。2.2.3监理理规划应应包括以以下主要要内容:（1）工工程概况况；（2）监监理工作作的范围围、内容容、目标标；（3）监监理工作作的依据据；（4）监监理组织织形式、人人员配备备及进退退场计划划、监理理人员岗岗位职责责；（5）监监理工作作制度；（6）工工程质量量控制；（7）工工程造价价控制；（8）工工程进度度控制；（9）安安全生产产管理的的监理工工作；（10）合同与与信息管管理；（11）组织协协调；（12）监理工工作设施施。2.2.4负责责安全工工作的专专业监理理工程师师应编制制项目监监理规划划安全专专篇，明明确安全全监理的的范围、内
25、内容、工工作程序序和制度度措施，以以及人员员配备计计划和职职责等。2.2.5监理理规划应应由总监监理工程程师签字字（加盖盖执业印印章）并并经监理理企业技技术负责责人审核核批准后后加盖单单位公章章，在召召开第一一次工地地会议前前报送建建设单位位，并应应在监理理企业和和项目监监理机构构各留存存一份备备查。2.2.6在监监理工作作实施过过程中，如如实际情情况或条条件发生生重大变变化而需需要调整整监理规规划时，应应由总监监理工程程师组织织专业监监理工程程师研究究修改，并应经工程监理企业技术负责人批准后报建设单位。2.3 监理理实施细细则编制制2.3.1专业业性较强、危危险性较较大的分部部分项工工程，项
26、项目监理理机构应应编制监监理实施施细则。以下分项项需单独独编制监监理细则则：深基基坑支护护、土建建（含大大体积混混凝土）、防防水、建建筑节能能、装饰饰装修、电电气、水水暖、幕幕墙、钢钢结构、预预应力、安安全、扬扬尘治理理等。2.3.2监理理实施细细则应由由专业监监理工程程师在相相应专业业工程施施工开始始前，根根据工程程实际情情况和专专业特点点，依据据已批准准的监理理规划，与与专业工工程相关关的规范范、标准准设计文文件、技技术资料料和施工工组织设设计、（专专项）施施工方案案等文件件编制，须须具备针针对性和和可操作作性。2.3.3监理理实施细细则应包包括下列列主要内内容：（1）专专业工程程的特点点
27、；（2）监监理工作作的流程程；（3）监监理工作作要点；（4）监监理工作作的方法法及措施施；（5）其其他按规规定应编编制的内内容。2.3.4监理理实施细细则编制制完成后后须经总总监理工工程师审审核批准准并签字字（加盖盖执业印印章），在在相应专专业工程程施工开开始前报报送建设设单位，并并应在监监理企业业和项目目监理机机构各留留存一份份备查。2.3.5在监监理工作作实施过过程中，应应根据实实际情况况对监理理实施细细则进行行补充修修改和完完善。2.4 基本本建设手手续审查查工程项目目开工前前，总监监理工程程师应审审查工程程项目的的规划许许可证、经经招投标标管理部部门备案案的中标标通知书书（交易易通知书
28、书）、施施工许可可证、施施工合同同等基本本建设手手续。所所有基本本建设手手续均应应在项目目监理机机构留存存经建设设单位盖盖章的复复印件备备查。2.5 总包包和分包包单位资资质及人人员资格格审查施工单位位（含专专业承包包及劳务务分包单单位）进进场前，主主导专业业监理工工程师应应当审查查总包和和分包单单位以下下相关资资料，符符合有关关规定后后，由总总监理工工程师予予以签认认。所有有资料均均须审核核原件后后，在项项目监理理机构留留存经报报审单位位盖章的的复印件件备查。（1）营营业执照照；（2）企企业资质质等级证证书；（3）建建设行业业外地企企业入青青信用手手册；（4）安安全生产产许可证证；（5）现现
29、场项目目管理机机构的质质量管理理体系、技技术管理理体系和和质量保保证体系系；（6）现现场项目目管理机机构的安安全管理理体系、安安全管理理方案；（7）施施工单位位质量安安全管理理专职工工作人员员及其他他人员资资格证书书、特种种作业人人员操作作资格证证书等有有关资料料；（8）其其他按规规定应审审查的资资料。监理单位位发现施施工单位位有转包包、违法法分包及及挂靠等等违法行行为的，应应及时向向工程所所在地的的建设行行政主管管部门报报告。2.6 第一一次工地地会议由建设单单位主持持召开的的第一次次工地会会议是建建设单位位、工程程监理单单位和施施工单位位对各自自人员及及分工、开开工准备备、监理理例会的的要
30、求等等情况进进行沟通通和协调调的会议议。工程程项目开开工前，项项目监理理机构应应督促建建设单位位主持召召开第一一次工地地会议，施施工单位位和项目目监理机机构全体体管理人人员应参参加会议议。总监监理工程程师应介介绍监理理工作的的目标、范范围和内内容、项项目监理理机构及及人员职职责分工工、监理理工作程程序、方方法和措措施等。会议应包包括以下下内容：（1）建建设单位位、施工工单位和和项目监监理机构构分别介介绍各自自驻现场场的组织织机构、人人员及其其分工；（2）建建设单位位根据委委托监理理合同宣宣布对总总监理工工程师的的授权；（3）建建设单位位介绍开开工准备备情况；（4）施施工单位位介绍施施工准备备情
31、况；（5）建建设单位位和总监监理工程程师对施施工准备备情况提提出意见见和要求求；（6）总总监理工工程师介介绍监理理规划的的主要内内容；（7）研研究确定定各方在在施工过过程中参参加工地地例会的的主要人人员，召召开工地地例会周周期、地地点及主主要议题题；（8）其其他有关关事项。第一次工工地例会会结束后后，项目目监理机机构负责责起草第第一次工工地会议议纪要，经经与会各各方签字字后，在在项目监监理机构构留存备备查。2.7 图纸纸会审及及设计交交底2.7.1在收收到审查查合格的的施工图图设计文文件后，应应由建设设单位组组织施工工单位、项项目监理理机构以以及材料料、设备备供货等等相关单单位共同同对施工工图
32、设计计文件进进行会审审。对图图纸中存存在的问问题通过过建设单单位向设设计单位位提出书书面意见见和建议议。2.7.2 由建设设单位负负责组织织设计单单位向施施工单位位和项目目监理机机构等相相关参建建单位按按照以下下程序进进行设计计技术交交底。设设计技术术交底会会议纪要要须经与与会各方方签字后后，在项项目监理理机构留留存备查查。（1）由由设计单单位介绍绍设计意意图、结结构设计计特点、工工艺布置置与工艺艺要求、施施工中注注意事项项等；（2）施施工单位位、项目目监理机机构等对对图纸中中存在的的问题进进行提问问；（3）设设计单位位对各方方提出的的问题进进行答疑疑；（4）各各单位针针对问题题进行研研究与协
33、协调，制制定解决决办法。2.8 施工工组织设设计审查查施工组织织设计的的报审程程序及要要求：2.8.1施工工单位编编制的施施工组织织设计经经施工单单位技术术负责人人审核签签认后，与与施工组组织设计计报审表表一并报报送项目目监理机机构；2.8.2总监监理工程程师应及及时组织织专业监监理工程程师进行行审查，需需要修改改的，由由总监理理工程师师签发书书面意见见，退回回修改；符合要要求的，由由总监理理工程师师签认。2.8.3已签认认的施工工组织设设计由项项目监理理机构报报送建设设单位。项项目监理理机构还还应审查查施工组组织设计计中的生生产安全全事故应应急预案案，重点点审查应应急组织织体系、相相关人员员
34、职责、预预警预防防制度、应应急救援援措施。项项目监理理机构在在审查专专项施工工方案时时，对超超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程专项施施工方案案，应要要求施工工单位附附专家论论证会意意见及安安全验算算结果。2.9 签发发开工令令总监理工工程师应应组织专专业监理理工程师师审查施施工单位位报送的的开工报报审表及及相关资资料，同同时具备备以下条条件的，由由总监理理工程师师签署审审查意见见，报建建设单位位批准后后，总监监理工程程 师签签发开工工令。总总监理工工程师签签发的开开工令应应在项目目监理机机构留存存原件备备查。（1）施施工许可可已由建建设行政政主管部部门颁发发；（2）设设计交底底
35、和图纸纸会审已已完成；（3）施施工组织织设计已已由总监监理工程程师签认认；（4）施施工单位位现场质质量、安安全生产产管理体体系已建建立，管管理及施施工人员员已到位位，施工工机械具具备使用用条件，主主要工程程材料已已落实；（5）进进场道路路及水、电电、通信信等已满满足开工工要求；（6）施施工现场场生活办办公临建建设施、围围挡墙、大大门、洗洗车设施施、场地地硬化等设设施情况况已符合合相关要要求；（7）其其他按照照规定应应满足的的条件。3施工工阶段监监理工作作3.1 综合合管理监理企业业应至少少每月一一次对项项目监理理机构进进行包括括考勤在在内的综综合检查查考核，并并留存检检查记录录备查。3.1.1
36、 监理日日志资料归档档时项目目监理机机构应有有一本完完整的监监理日记记。每名名现场监监理人员员（不包包括配备备的专职职负责造造价员和和资料员员）都应应在每天天的监理理过程中中按照建建设工程程监理规规范（GB/T50319-2013）及建设工程监理文件资料管理规程（DB37/T5009-2014;J12628-220144）等有有关规定定记录自自己的监监理工作作日记，详详细记录录当天的的巡视、旁旁站等以以下监理理工作内内容。总总监理工工程师除除每天做做好日记记外，还还应对委委托总监监代表的的项目每每周不少少于一次次的督导导，并记记入日记记备查。（1）气气象情况况；（2）施施工部位位、劳动动力、施
37、施工机械械等和进进度是否否滞后情情况；（3）隐隐蔽验收收情况；（4）旁旁站情况况；（5）现现场巡视视情况；（6）实实测实量量情况；（7）文文件往来来情况；（8）材材料进场场报验和和见证取取样情况况；（9）见见证取样样复试报报告返回回和结论论；（10）重重大事件件记录；（11）工工程例会会、专题题会提出出问题落落实情况况；（12）有关监理通知单、工作联系单现场落实情况等；（13）一一、二级级工程应应设立安安全监理理日志，记记录日常常安全生生产管理理的监理理工作情情况，记记录内容容根据工工程进展展不同阶阶段应进进行相应应调整。3.1.2 监理月月报总监理工工程师应应在施工工阶段每每月按时时编制监监
38、理月报报，应应详实包包含以下下内容，并并经总监监理工程程师签字加盖盖执业印印章后分别报建建设单位位和本监监理企业业。（1）本本月工程程概况和和总体评评价；（2）本本月工程程形象进进度，包包括：本本月实际际完成情情况与计计划进度度比较，对进度度完成情情况及采采取措施施效果的的分析；（3）工工程质量量，包括括：本月月分包单单位的施施工资格格审查情情况，工工程质量量情况分分析，本月采采取的提提高工程程质量的的措施及及效果（具具体到各各分部、分分项工程程）；（4）工工程安全全，包括括：关键键工艺施施工过程程旁站记记录、安安全隐患患排查消消除情况况等；（5）工工程计量量与工程程款和工工资支付付，包括括：
39、工程程量审核核、重大大变更、现现场签证证等情况况，工程款款审批情情况，工程款款和农民民工工资资支付情情况分析析，本月采采取的措措施及效效果；（6）施施工单位位的用工工状况，包包括持证证上岗、实实名登记记、劳动动合同签签订、日日清月结结等情况况，本月月采取的的措施及及效果；（7）本本月监理理工作小小结，包包括：本本月监理理工作情情况，监监理各专专业对现现场管理理的综合合评价，有关本本工程的的意见和和建议；（8）下下月监理理工作的的重点；（9）其其他需报报告的内内容。3.1.3 工地例例会在施工过过程中，总总监理工工程师应应定期主主持召开开工地例例会，工工地例会会会议议纪要应应由项目目监理机机构起
40、草草，经与与会各方方代表会会签，在在建设单单位、总总承包单单位和项项目监理理机构各各留存一一份备查查。工地例会会应包括括以下主主要内容容:（1）检检查上次次例会议议定事项项的落实实情况，分分析未完完成事项项原因；（2）检检查分析析工程项项目进度度计划完完成情况况，提出出下一阶阶段进度度目标及及其落实实措施和和要求；（3）检检查分析析工程项项目质量量、安全全和文明明施工情情况，针针对存在在的质量量、安全全和各级级项目经经理到岗岗履责问问题提出出改进措措施和要要求；（4）检检查工程程量核定定及工程程款和工工资支付付情况；（5）检检查用工工管理情情况，提提出相关关要求；（6）解解决需要要协调的的有关
41、事事项。3.1.4 档案管管理施工过程程中的档档案管理理由总监监理工程程师负责责，制定定专项管管理制度度，配备备专门的的档案橱橱（柜）和和计算机机、打印印机等相相应的办办公设备备，并指指定专人人具体负负责。监监理资料料应在各各阶段监监理工作作结束后后及时收收集、组组卷、归归档，确确保真实实完整、分分类有序序，以便便保存查查阅。有条件件的项目目监理机机构，可可建立监监理资料料的编码码系统，实实施监理理资料的的计算机机管理。3.1.5 报告制制度如项目监监理机构构发现建建设单位位、总分分包单位位有违法法违规行行为，在在告知或或发出监监理工作作联系单单、监监理工程程师通知知单限限期整改改拒不执执行的
42、情情况下，总总监理工工程师应应及时向向工程所所在地建建设行政政主管部部门报告告，并注注意留存存相关记记录等备备查。3.1.6 标准化化管理项目监理理机构应应依据建建筑施工工现场管管理标准准（DDBJ-0333-20005）和相关关法律法法规、规规范性文文件，监监督施工工单位在在质量安安全管理理体系、文文明施工工、安全全管理、质质量管理理、队伍伍管理等等施工现现场要素素综合管管理上，按按照标准准化管理理的要求求实施监监理工作作。3.1.7 工程暂暂停 总监理理工程师师可以在在发生以以下情况况时签发发工程暂暂停令：（1）建建设单位位要求暂暂停施工工，且工工程确需需暂停施施工；（2）为为保证工工程质
43、量量而需要要进行停停工处理理；（3）施施工出现现了安全全隐患，总总监理工工程师认认为有必必要停工工以消除除隐患；（4）发发生了必必须暂时时停止施施工的紧紧急事件件；（5）施施工单位位未经许许可擅自自施工，或或拒绝项项目监理理机构管管理；（6）未未经重新新图纸审审查改变变结构或或对主要要使用功功能进行行调整而而擅自施施工的。3.1.8 工程复复工3.1.8.11 由由于建设设单位原原因，或或其他非非施工单单位原因因导致工工程暂停停时，项项目监理理机构应应如实记记录所发发生的实实际情况况。总监监理工程程师应在在施工暂暂停原因因消失，具具备复工工条件时时，及时时签署工工程复工工报审表表，指令令施工单
44、单位继续续施工。3.1.8.22 由由于施工工单位原原因导致致工程暂暂停，在在具备恢恢复施工工条件时时，项目目监理机机构应审审查施工工单位报报送的复复工申请请及针对对导致停停工的原原因而进进行的整整改工作作报告等等有关材材料，同同意后由由总监理理工程师师签署工工程复工工报审表表，指令令施工单单位继续续施工。3.1.8.33 总总监理工工程师在在签发工工程暂停停令到签签发工程程复工报报审表之之间的时时间内，宜宜会同有有关各方方按照施施工合同同的约定定，处理理因工程程暂停引引起的与与工期、费费用等有有关的问问题。3.1.9 争议处处理项目监理理机构在在收到合合同一方方或双方方提出的的争端协协调申请
45、请后，应应及时调调查和收收集相关关资料，提提出争议议解决建建议，对对双方进进行调解解。在对对争端进进行仲裁裁或诉讼讼时，应应向仲裁裁机关或或法院提提供有关关证据。3.2 质量量控制3.2.1 一般规规定3.2.1.11 工工程开工工前，项项目监理理机构应应督促建建设单位位必须到到工程所所在地建建设行政政主管部部门办理理工程质质量监督督登记手手续。3.2.1.22 项项目监理理机构（监监理企业业）应建建立质量量管理制制度，健健全质量量保证体体系。项项目监理理机构应应督促建建设单位位做好抽抽样检测测委托工工作，组组织工程程质量事事故和质质量投诉诉调查处处理。3.2.1.33 项项目监理理机构应应按
46、照青青岛市建建筑施工工企业质质量安全全管理体体系监督督办法（青青建管质质字220122355号），监监督施工工现场各各施工单单位专职职质量管管理人员员配备及及到位、履履职情况况。3.2.1.44 监监理企业业应组织织其监理理从业人人员认真真学习和和掌握国国家强制制性标准准，项目目监理机机构应督督促施工工单位必必须按照照国家强强制性标标准和经经审查合合格的施施工图进进行施工工。3.2.1.55 施施工现场场推行样样板领路路制度。在在大面积积施工开开始之前前，监理理单位应应会同建建设单位位、施工工单位对对施工样样板进行行验收，验验收合格格后,督督促施工工单位向向工程质质量监督督部门进进行样板板报验，样样板验收收后方可可进行大大面积施施工。3.2.1.66 施施工单位位项目技技术负责责人编写写的施工工组织设设计中重重要分项项（专业业）工程程必须单单独编制制施工组组织设计计或施工工方案，经经施工单单位技术术负责人人审批，报报总监理理工程师师审定。在在施工过过程中, 施工工条件发发生变化化时，施施工单位位需对已已批准的的施工组组织设计计进行调调整、补补充或完完善时，