泰兴市重大事故隐患整改挂牌督办制度38115153307.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.泰兴市重大事故隐患分级挂牌督办制度为及时消除除重大事故故隐患,有有效防范重重大事故,现现结合实际际,制定泰泰兴市重大大事故隐患患分级挂牌督督办制度。一、安全生生产事故隐隐患(以下下简称事故故隐患),是是指生产经经营单位违违反安全生生产法律、法法规、规章章、标准、规规程和安全全生产管理理制度的规规定,或者者因其他因因素在生产产经营活动动中存在可可能导致重重大事故发发生的物的的危险状态态、人的不不安全行为为和管理上上的缺陷。事故隐患分分为一般事事故隐患和和重大事

2、故故隐患(重重大事故隐隐患分为一一、二、三三级)。一一般事故隐隐患,是指指危害和整整改难度较较小,发现现后能够立立即整改排排除的隐患患。三级重重大事故隐隐患是指可可能造成110人以下下死亡,或或者10人人以上500人以下重重伤(包括括急性工业业中毒,下下同),或或者10000万元以以上50000万元以以下直接经经济损失,且且整改难度度较大,需需局部停产产停业,经经过一定时时间整改治治理方能排排除的隐患患。二级重重大事故隐隐患是指可可能造成110人以上上30人以以下死亡,或或者50人人以上1000人以下下重伤,或或者50000万元以以上1亿元元以下直接接经济损失失,且整改改难度很大大,需全部部停

3、产停业业,经过一一段时间整整改治理方方能排除的的隐患,或或者因外部部因素影响响致使生产产经营单位位自身难以以排除的隐隐患。一级级重大事故故隐患是指指可能造成成30人以以上死亡,或或者1000人以上重重伤,或者者1亿元以以上直接经经济损失,或或可能造成成重大社会会影响,后后果特别严严重,需全全部停产停停业整治,且且整改难度度很大的事事故隐患。二、凡列入入一、二、三三级重大事事故隐患,一一律实行重重大事故隐隐患整改挂挂牌督办制制度。挂牌牌督办实行行分级管理理,一级重重大事故隐隐患由省安安监局挂牌牌督办,二二级重大事事故隐患由由泰州市安委委会挂牌督督办,三级级重大事故故隐患由市市安委会或或乡镇、部部

4、门挂牌督督办。三、凡被查查出的重大大事故隐患患,相关负负有安全生生产监管职职责的部门门必须当即即下达法律律文书,要要求限期整整改,并抓抓好整改的的跟踪落实实。四、需由市市安委会挂挂牌督办的的重大事故故隐患,由由企业以书书面形式提提交所属乡乡镇、部门门,统一汇总总后报市安安委办。内内容包括重重大事故隐隐患名称、情情况简介、可可能造成的的后果、拟拟整改措施施和整改目目标等。五、经市安安委会审议议通过实行行挂牌的重重大事故隐隐患单位,由由市安委办办对事故隐隐患所在单单位挂“重大事故故隐患单位位”警示牌,实实行挂牌督督办,并按按月对整改改进展情况况进行通报报。六、凡被挂挂牌的重大大事故隐患患单位,在在

5、整改期限限内,要认认真制定整整改方案,落落实整改措措施,确保保事故隐患患得以及时时消除,同同时要采取取必要的措措施,做到到防范于未未然。重大大事故隐患患单位所属属乡镇、主主管部门,应应加强隐患患整改的协协调和督查查,帮助解解决一些实实际问题,促促其落实整整改措施。相相关执法部部门应加大大执法力度度,加强日日常督促检检查,严格格执法,把把好安全关关。七、整改完完毕的重大大事故隐患患单位,应应及时组织织有关人员员进行检查查验收,验验收确认合合格后,提提请市安委委办和乡镇镇、部门予予以摘牌。对期限内仍仍未整改到到位的重大大事故隐患患单位,相相关执法部部门要依法法吊销有关关证照,坚坚决予以关关闭。八、

6、重大事事故隐患牌牌匾,由市市安委办统统一制作,其其费用从安安全生产专专项资金中中列支。泰兴市重大大安全事故故隐患公示示制度为充分发挥挥舆论监督督对促进重重大安全事事故隐患整整改的作用用,动员全全社会力量量参与支持持安全生产产工作,督督促有关单单位抓好重重大安全事事故隐患的的整改,提提高安全生生产管理水水平,防范范重特大安安全事故发发生,现结结合实际,制制定泰兴市市重大安全全事故隐患患公示制度度。一、泰兴市市安全生产产委员会办办公室负责责全市重大大安全事故故隐患公示示的具体组组织实施工工作。二、生产经经营单位和和有关公共共设施、场场所等存在在重大安全全事故隐患患,经相关关安全机构构评估后,达达到

7、三级的的重大安全全事故隐患患,由市安安委会或乡乡镇、部门门挂牌督办办整治,并并通过新闻闻媒体向社社会公示。三、公示内内容:(一)重大大安全事故故隐患基本本情况及危危害;(二)重大大安全事故故隐患整改改责任人和和责任单位位。四、公示方方式。三级重大安安全事故隐隐患的公示示由市安委委办和乡镇镇、部门在在今日泰泰兴、泰兴安全生生产杂志志、泰兴市安全生生产监督管管理局网站站刊登,或或发文公示示。市安委办将将在被公示示的单位和和场所悬挂挂显示隐患患内容及危危害的警示示标志牌。五、被公示示的单位要要制定隐患患整改的具具体方案,并并报市安委委办和乡镇镇、部门备备案。被公公示单位经经过隐患整整改,通过过验收达

8、到到要求,由由市安委办办在新闻媒媒体发布整整改到位的的信息,并并撤除警示示标志牌。泰兴市重大大事故隐患患整改效果果监督检查查制度为切实消除除重大事故故隐患,有有效防范重重大事故,现现结合实际际,制定泰泰州市重大大事故隐患患整改效果果监督检查查制度。一、市安委委会对本级级挂牌督办办的隐患实实施具体督督办,并对对乡镇、部部门挂牌督督办的隐患患整改情况况进行督查查或抽查。二、各级在在对挂牌整整治隐患进进行督查时时,认真填填写挂牌牌督办事故故隐患整改改情况督查查表(见见附表一)。三、市安委委会对挂牌牌隐患整改改工作每季季度组织一一次督查,乡镇、部门对挂牌隐患整改工作每月组织一次督查。四、被挂牌牌督办整

9、改改的隐患所所在单位完完成整改任任务后,在在组织验收收前,由其其组织有关关专业技术术人员或中中介机构进进行整改评评价,并形形成鉴定报报告,报相相应督办主主体。五、市级挂挂牌重大事事故隐患由由市安委办组组织验收。乡镇、部门挂牌重大事故隐患由乡镇、部门组织验收。六、督办主主体组织检检查验收时时,要确定定整改到位位情况,验验收时填写写重大事事故隐患整整改完成情情况验收表表(见附附表二)。附表一挂牌督办事事故隐患整整改情况督督查表隐患所在单单位名称辖区或主管部门督查部门隐患等级整改期限督查时间隐患概况主要整改措措施督查意见附表二重大事故隐隐患整改完完成情况验验收表隐患单位名名称法人代表单位地址联系电话

10、隐患类别隐患等级隐患认定日日期整改期限单位辖区或或主管部门门组织验收部部门整改概况专家或中介机构意意 见(附专家或或中介机构构意见书) 验收部门意意 见 (盖 章) 年 月 日泰兴市事故故隐患排查查治理建档档制度为加强事故故隐患排查查治理基础础情况的管管理,现结结合实际,制制定泰兴市事故故隐患排查查治理建档档制度。一、生产经经营单位在在认真排查查隐患的基基础上,必必须对排查查出的事故故隐患进行行评估分级级,建立事事故隐患登登记台帐和和事故隐患患信息档案案。二、事故隐隐患信息的的主要内容容有:(一)隐患患部位;(二)隐患患可能引发发的后果;(三)采取取的防范措措施及应急急预案;(四)整改改措施及

11、方方案;(五)治理理情况。三、事故隐隐患档案实实行分级管管理。市安安委办负责责三级及以以上重大事事故隐患和和整改情况况的建档和和管理;各各乡镇安委委办负责一一般及以上上事故隐患患和整改情情况的建档档和管理。四、三级及及以上重大大事故隐患患实行“一患一档档”管理,其其主要内容容有:(一)隐患患排查登记记表(附表表一);(二)隐患患评估表(附附表二);(三)隐患患等级确认认通知书(附附表三);(四)隐患患整改方案案;(五)预防防事故发生生的应急救救援预案;(六)挂牌牌督办事故故隐患整改改督查表(附附表四);(七)隐患患整改完成成评价意见;(八)重大大事故隐患患整改完成成情况验收收表(附表表五)等。

12、附表一隐患排查登登记表上报单位:存在隐患单位名称单位地址邮 编单位性质联系电话法人代表主管部门隐患部位和和隐患等级级(不够填写写,可加附附页)隐患可能引发的后果果(不够填写写,可加附附页)采取的防范范和整改措措施(不够填写写,可加附附页)备注附表二安全生产事事故隐患评评估表填报单位(盖盖章):隐患单位名名称单位性质单位地址邮 编编法人代表联系电话主管部门联系电话隐患类别隐患等级隐患部位隐患形成原原因隐患概况事故隐患影影响范围和和程度事故隐患整整改主要措措施、目标标及整改期期限整改资金来来源及其保保障措施附表三隐患等级确确认通知书书编号:2000 :你单位下列列事故隐患患,经评估估确认为 级重重

13、大隐患,已已列入2000 年度 级督查查整改项目目,请立即即制定(修修订)整改改方案,明明确整改措措施、整改改期限、整整改责任人人,落实整整改资金,并并迅速组织织实施。整整改方案报报主管部门门、安全监监管部门、地地方政府备备案。在隐隐患未整改改完成前,落落实各种防防范措施,确确保不发生生事故。有有关整改督督查责任单单位要定期期组织整改改工作督查查,确保按按期完成整整改。整改改完成后,书书面报市安安委办组织织验收。隐患单位名名称单位性质单位地址邮 编编法人代表联系电话隐患类别隐患等级隐患部位隐患概况主要整改措措施整改期限督查等级整改督查责任单位 安委会会(盖章)附表四挂牌督办事事故隐患整整改督查

14、表表隐患所在单单位名称辖区或主管部门督查部门隐患等级整改期限督查时间隐患概况主要整改措措施督查意见附表五重大事故隐隐患整改完完成情况验验收表隐患单位名名称法人代表单位地址联系电话隐患类别隐患等级隐患认定日日期整改期限单位辖区或或主管部门门组织验收部部门整改概况专家或中介机构意意 见(附专家或或中介机构构意见书) 验收部门意意 见 (盖 章) 年 月 日泰兴市重大大事故隐患患举报奖励励制度为进一步加加强全市安安全生产监监督管理工工作,切实实贯彻落实实“安全第一一,预防为为主”的方针,鼓鼓励广大群群众参与安安全生产监监督的积极极性,不断断拓宽群众众参与监督督的渠道,及及时发现并并整治安全全生产违法

15、法行为和事事故隐患,依依法查处各各类违法违违规的安全全生产事故故,防止安安全生产事事故瞒报、漏漏报现象,现现结合实际际,制定泰泰兴市重大大事故隐患患举报奖励励制度。一、任何组组织和公民民(以下统统称举报人人)均有权权利、义务务对本市辖辖区内违反反中华人人民共和国国安全生产产法等法法律法规的的行为和存存在的重大大安全生产产事故隐患患作出举报报。对举报报有功人员员,给予相相应的奖励励。国家机关工工作人员和和维护自身身权益的事事故受害投投诉人不适适用本举报报奖励制度度。二、事故隐隐患或者安安全生产违违法行为的的举报范围围:(一)工业业商贸企业业、危险物物品的生产产、经营、储储存单位的的重大事故故隐患

16、或者者安全生产产违法行为为;(二)民用用爆破物品品、烟花爆爆竹、危险险化学品运运输中的重重大事故隐隐患;(三)建设设工程项目目及建设施施工单位重重大事故隐隐患或者安安全生产违违法行为;(四)消防防、道路交交通、水上上交通等重重大事故隐隐患;(五)学校校、医院、旅旅游及公共共娱乐场所所重大事故故隐患;(六)锅炉炉、压力容容器等特种种设备、安安全装置的的重大事故故隐患;(七)无证证违法生产产经营单位位的重大事事故隐患,各各类未按规规定上报、瞒瞒报安全生生产事故;(八)其它它构成重大大伤亡或财财产损失的的事故隐患患或者安全全生产违法法行为。三、市安全全生产监督督管理局受受理举报。方方式包括:来信、来

17、来电、来访访、电子邮邮件。四、举报人人应按以下下要求进行行举报:(一)准确确提供被举举报人的真真实姓名(企企业名称)、地地址、电话话等有效查查找方式;(二)简要要描述违法法行为的基基本事实,事事故隐患现现状及已经经或将要产产生的危害害,被瞒报报事故的时时间、地点点和受害人人身份,并并尽可能提提供有效线线索或证据据;(三)举报报人能表明明自己身份份的,应提提供真实姓姓名、工作作单位、住住址或联系系电话等有有效通讯方方式;不愿愿公开自己己身份的,应应至少留下下本人的联联系电话;(四)举报报人对自己己所举报的的内容负责责。对经查查实确属恶恶意诬告、诽诽谤被举报报人的,将将依法追究究相关责任任。五、市安全全生产监督督管理局对经查实实的有效举举报,根据所举举报违法行行为或事故故隐患的严严重程度,给给予每件(次次)100020000元的奖奖励,并在在征得举报报人同意后后进行通报报表扬。六、对举报报同一安全全生产事故故(隐患)的的多名举报报人,只奖奖励首名举举报人。七、经查实实或认定的的有效举报报,由市安安全生产监监督管理局局依据所留留的有效联联系方式通通知举报人人,举报人人凭有效身身份证件到到市安全生生产监督管管理局签收领取取奖金。八、举报奖奖励所需费用从从安全生产产专项资金金中列支。- 17 -

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