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1、公司计划管理章程-中国11发展总公司计划、统计管理规定第一章 总 则 第第一条为更更好地适应应中国111发展总公公司（下称称11公司司）在国家家计划单列列后新形势势的要求，加加快转换经经营机制，建建立现代企企业制度，形形成产权明明晰、权责责明确、科科学有效的的经营管理理机制，加加强对全系系统的计划划、统计管管理，特制制定本规定定。第二章计划划管理 第第二条111公司的计计划管理体体系遵循总总公司及所所属企业分分级管理的的原则，各各所属企业业的计划是是制订总公公司计划的的基础，总总公司计划划是所属企企业各项工工作的依据据。 第第三条总公公司综合计计划部是全全系统计划划管理的职职能部门，负负责制定
2、总总公司计划划并组织协协调各所属属企业的计计划，各所所属企业应应根据计划划管理工作作的需要配配备相应人人员，并指指定计划负负责人。 第第四条各所所属企业根根据本单位位上年度实实际经营状状况，制定定出切实可可行的年度度计划、于于每年一月月三十日前前报送总公公司计划部部。年度计计划内容主主要应包括括年度经营营计划、商商品进出口口计划、项项目投资计计划等。 第第五条对于于各专业公公司上报的的年度计划划，总公司司计划部提提出具体指指导意见，并并于每年三三月底前正正式批复下下达，作为为年终考核核的主要依依据。 第第六条总公公司计划部部根据国家家对11公公司下达的的任务和各各所属企业业上报的年年度计划，汇
3、汇总、编制制总公司年年度发展计计划草案并并提交总公公司办公会会讨论、审审定。 第第七条总公公司年度发发展计划内内容包括总总体经营计计划、商品品迸出口计计划、项目目投资计划划、资金使使用计划、培培训计划等等。 第第八条每年年四月底前前和八月底底前各经贸贸公司应填填报上半年年和下半年年出口配配额追加计计划和纺纺织品配额额追加计划划，由总总公司计划划部统一汇汇总、平衡衡，上报经经贸部。 第九条条每年九月月初，各经经贸公司应应填报配配额和特定定限量登记记商品进口口计划）；各项目公公司、子公公司应填报报商品住住宅建设投投资计划、限限额以上技技术改造项项目计划和和利用外外资计划等等，上报总总公司计划划部进
4、行汇汇总分析后后，统一报报送国家计计委。 第第十条每年年十月初，各各经贸公司司、子公司司应填报下下一年度出出口总值计计划、出出口收汇计计划、出出口配额计计划及对对原苏东国国家易货贸贸易出口计计划等，上上报总公司司计划部，汇汇总后统一一报送经贸贸部。第三章 总结、考考评 第第十一条总总公司计划划部对总公公司和各所所属企业计计划的执行行情况定期期进行检查查。对总公公司的计划划完成情况况原则上每每半年检查查一次，对对各所属企企业计划完完成情况年年终检查一一次。一旦旦发生重大大偏差应及及时查明原原因并采取取措施，。以以纠正，或或根据新的的情况及时时调整、修修订计划。 第第十二条各各所属企业业应根据本本
5、单位当年年计划执行行情况，做做好年度总总结工作，于于每年一月月三十日前前报送计划划部。 第第十三条总总公司计划划部根据总总公司计划划完成情况况及各所属属企业年度度总结情况况做好总公公司年度总总结工作，并并于每年二二月十五日日前报送总总公司领导导。 第第十四条总总公司计划划部根据对对各所属企企业计划执执行情况的的检查结果果和各所属属企业年度度总结情况况，会同人人事本部、财财务本部对对所属企业业进行考核核。 第第十五条对对计划执行行情况较好好的所属企企业将给予予一定的物物质奖励；不能完成成计划指标标者，将区区分不同情情况，对主主要负责人人进行经济济处罚直至至撤销职务务。第四章 统计计管理 第第十六
6、条为为了充分发发挥统计信信息和统计计监督的作作用，总公公司计划部部负责组织织11系统统年度基本本情况统计计和对外贸贸易业务的的月度统计计工作。 第第十七条111系统年年度基本情情况统计工工作由总公公司计划部部会同总公公司投资管管理部、财财务本部、人人事本部及及办公室共共同完成。统统讨范围包包括11系系统各专业业公司、子子公司，统统计内容包包括迸出口口、生产经经营、财务务、投资、人人员结构等等。 第第十八条各各所属企业业于每年一一月底前将将年度基本本情况报表表上报总公公司办公室室，办公室室收齐报表表后按报表表内容分送送给总公司司各有前部部门。有关关部门整理理汇总后，于于2月100日前送总总公司计
7、划划部。进行行整体汇总总后，于22月底上报报总公司领领导。 第第十九条各各经贸公司司每月须填填报（进出出口贸易合合同执行情情况统计表表调各子公公司每月须须填报进进出口贸易易情况统计计表），于于每月5日日前上报总总公司计划划部。 第第二十条进进出口业务务统计范围围、统计基基本原则、统统计原始凭凭证、贸易易方式统计计原则。商商品价格等等应遵守中中华人民共共和国对外外贸易业务务统计制度度的规定定和总公司司的有关要要求。 第第二十一条条各所属企企业应配备备相应统计计人员（条条件不具备备的，可由由计划管理理人员兼职职）。统计计人员必须须严守秘密密，妥善保保管统计资资料，未经经总公司领领导批准，不不得擅自
8、对对外泄露秘秘密，否则则将对当事事人进行严严肃处理。 第二十十二条凡总总公司下发发的要求填填报的统计计报表，各各所属企业业统计人员员应按照报报表制度中中规定项目目和指标认认真如实填填报，并经经本单位领领导审核签签字和加盖盖公章后，按按时报送。逾逾期不报的的，总公司司将给予通通报批评直直至追究单单位领导责责任，并在在年终考评评时给予处处罚。第五章 附附 则则 第二十十三条本规规定由总公公司综合计计划部负责责解释。进出口配额额及许可证证管理暂行行规定第一章 总 则 第第一条为了了加强111系统的配配额及许可可证管理，充充分发挥配配额及许可可证在进出出口贸易业业务中的作作用，根据据配额使用用的公平高
9、高效原则，特特制定本规规定。 第第二条本规规定中进出出口配额包包括出口配配额中的计计划配额、主主动配额、被被动配额，也也包括进口口配额中一一般配额、机机电配额、特特定登记产产品。第二章 配额管管理 第第三条111公司配额额管理实行行计划分配配、有偿使使用的原则则，各所属属企业进出出口配额计计划由计划划部审查后后统一向有有关政府部部门申报，经经批准后，由由总公司计计划部统一一下达并负负责监督、检检查配额的的使用情况况。 第第四条各所所属企业申申领配额一一律采取书书面形式，填填写进出出口商品配配额计划申申请表（以以下简称配配额申请表表，并按按要求及时时报送总公公司计划部部，总公司司计划部将将按照国
10、家家有关部门门要求，根根据各下属属公司填报报申请表的的情况，统统一平衡编编制上报。 第第五条为保保证配额分分配和使用用的公开性性，总公司司计划部应应在收到国国家下达配配额后一周周内，以书书面形式公公布所取得得的配额品品种和数量量。 第六条条为充分发发挥各下属属公司的业业务优势，创创造更高效效益，避免免配额的浪浪费，为进进一步争取取配额打好好基础，配配额的分配配将综合考考虑以下三三方面因素素： （一）鼓鼓励自营、签签约优先、到到证优先的的原则； （二二）各所属属企业配配额商品业业务跟踪单单上报情情况及所反反映的相应应业绩； （三三）各所属属企业配配额申请表表申报情情况； 第七七条所下达达的配额采
11、采取有偿使使用的原则则；视具体体情况实行行对效益好好的商品配配额多收费费，对效益益不好甚至至略有亏损损的商品配配额少收费费或不收费费的办法，以以保证配额额分配的合合理性。 第第八条对已已下达配额额商品的进进出口业务务实行业务务跟踪管理理。所有使使用配额的的下属 公司司（部门）需需填写配配额商品业业务跟踪单单，总公公司计划部部将综合不不同商品配配额的市场场情 况批复复、签章，并并在财务本本部收到配配额使用费费后从许可可证事务管管理局领取取相关配额额的许可 证证。 第第九条对于于已领取配配额而未能能完成计划划或预计不不能完成计计划者，应应及时写明明情况， 所所在单位加加盖公章后后报计划部部，否则取
12、取消以后配配额分配资资格。 第第十条总公公司为了更更有效地使使用配额，总总公司计划划部将根据据上一贸易易年度的配配额使用实实绩对配额额使用效益益好的单位位予以表彰彰，以促成成配额商品品的规模化化经营。第第三章 进出口口许可证管管理 第十一一条总公司司计划部负负责申领配配额商品许许可证及以以总公司名名义签约的的非配额商商品进出口口许可证。 第十二条对于配额商品的进出口许可证，申领的单位须取得总公司分配的配额指标，否则不予办理。 第十三条对于非配额商品的进出口许可证，各经贸公司应在签约之前咨询有关所经营产品的许可证申领的具体条件及有关政策规定，必要时总公司计划部可协助进行有关咨询工作。在确认符合申
13、领条件并备齐相关资料后，方可向计划部提出申领。 第第十四条申申领单位申申领许可证证时，须在在装船期前前留有充分分的时间。填填写许可证证申领表，由由所在公司司总经理签签字并加盖盖公章后，连连同真实、有有效的合同同及相关资资料报送总总公司计划划部。总公公司计划部部在取得各各种文件后后，一般在在五个工作作日内办妥妥许可证，并并通知申领领单位。第第四章 附附 则则 第十十五条本规规定由总公公司综合计计划部负责责解释。下属公司的的注册、变变更、注销销管理规定定第一章 总 则 第一一条为了加加强所属企企业的注册册、变更和和注销管理理，明确有有关及手续续办理程序序，依照国国家法律、法法规，根据据集团化管管理
14、格式，特特制定本规规定。 第二二条各所属属企业原则则上不再设设立任何分分支机构，特特殊需要设设立分支机机构的，应应向总公司司计划部提提出申请，由由总公司总总经理批准准后方可设设立。第二章 公司司的注册 第第三条申请请注册新公公司，须向向总公司计计划部提出出书面申请请，内容包包括：项目目概况、成成立公司的的必要性、注注册资金、地地址、人员员、合作方方名称及情情况等，并并说明需在在哪一级工工商行政管管理局注册册。如在境境外设立公公司须另提提供可行性性报告，内内容包括：所在国家家或地区的的有关政策策法规、机机构设置及及人员编制制、公司章章程、效益益预测汐卜卜汇回收计计划等，总总公司计划划部在取得得上
15、述资料料后，提出出初步审核核意见并汇汇同财务本本部、人事事本部、投投资管理部部审核后，上上报总公司司领导审批批。 第四条条经批准成成立新公司司后，新公公司的拟定定法定代表表人须向总总公司计划划部提交报报告，内容容主要包括括：与总公公司的责、权权、利关系系，经营方方向及经营营设想，当当地的经营营投资政策策及允许的的经营范围围等。总公公司计划部部对报告审审核后，会会同人事本本部、财务务本部制订订出总公司司与拟成立立公司的“责任书”，明确总总公司与拟拟成立公司司的责、权权、利关系系，报总公公司领导审审批并经双双方代表人人签字确认认后，总公公司计划部部方予办理理注册手续续。 第五条条需要在国国家工商局
16、局注册的，总总公司计划划部在申领领单位将各各项所需材材料交齐后后负责到国国家工商局局办理注册册手续。 第第六条需要要在地方工工商局注册册的，总公公司计划部部协助出具具所需的总总公司有关关资料，交交由申办单单位自行办办理注册手手续，办理理完毕后将将营业执照照等有关材材料复印件件报送总公公司计划部部备案。 第第七条在境境外设立公公司的，总总公司计划划部协助出出具总公司司的有关资资料及办理理有关审批批手续，由由申办单位位负责在所所在国家或或地区办理理注册手续续。办理完完毕后须将将营业执照照等有关材材料复印件件报送总公公司计划部部备案。第第三章 公司司的变更 第第八条各所所属企业如如确因业务务需要，变
17、变更企业名名称、法定定代表人、经经营范围、地地址及注册册资金等，须须向总公司司计划部提提交书面申申请，注明明需变更的的项目、内内容、变更更原因等。总总公司计划划部审核并并提出初步步意见后报报总公司领领导审批，经经批复同意意后，由申申请单位自自行办理变变更手续并并将变更后后的有关材材料的复印印件报送总总公司计划划部备案。第四章 公司的注销 第九条总公司有计划地对所属企业进行整顿、改造或注销，对于经营管理不善、出现重大失误并造成重大经济损失的公司或因业务调整等方面的原因需对所属企业进行整顿改组或注销的，总公司计划部会同人事本部、财务本部向总公司领导提出整顿（包括合并、改组或注销）建议，经总公司领导
18、批准后实施。 第十条拟被注销的公司的总经理（法定代表人），须将公司人员及工作情况、财务状况、债权债务情况等书面报告总公司计划部。总公司计划部根据报告及所了解的实际情况，提出有关建议，上报总公司领导审批。 第十一条对总公司领导决定注销的公司，由投资管理部进行财务审计和债权债务清算后，出具财务审计清算报告交总公司计划部，并由人事本部做出有关人事任免等决定之后，总公司计划部根据实际情况采取适当形式办理注销手续。第五章 附 则第十二条本规定由总公司综合计划部负责解释。 投资管理规定投资项目审批规定第一章 总 则 第一条为了规范中国11发展总公司（以下简称总公司）的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，
19、有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。 第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司（以下简称11）投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。 第三条总公司投资管理部（以下简称投资部）是总公司投资业务的归口主管部门，负责11投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。 第第四条总公公司设投资资审查小组组，对大中中型投资项项目进行联联合审查。必必要时，投投资审查小小组应提前前介人投资资项目的前前期调研考考察工作。投投资审查小小组由总公公司分管领领导、投资资部、财务务本
20、部、人人事本部、综综合计划部部、法规室室派员组成成。第二章章项目建议议书的审批批 第五条符合合以下条件件之一的项项目应由项项目主办单单位向投资资部报送投投资项目申申报表、项项目建议书书及其它相相关资料一一式四份： （一一）11投投资总额在在人民币三三百万元以以上（不含含三百万元元）的项目目； （二）需需要总公司司投入资金金或需以总总公司名义义执行的项项目； （三三）除投入入资本金外外，11还还承担提供供资金、担担保或其它它义务的项项目； （四四）与私营营企业、乡乡镇企业或或外资企业业共同投资资的项目； （五）境境外（含港港、澳、台台地区）投投资项目； （六）需需向国家有有关部门申申报的项目目。
21、 （七七）其它需需要报审的的项目。 第第六条本规规定第五条条所列项目目经投资部部审查通过过后报总公公司总经理理批准，获获准项目由由投资部以以总公司名名义行文批批复，项目目主办单位位据此开展展下一阶段段工作，项项目建议书书的审查一一般应在项项目报审之之日起二十十个工作日日内完成，特特殊情况可可适当延长长。 第七条条投资部审审查未通过过或总公司司总经理未未批准的项项目，由投投资部负责责将审查意意见通知项项目主办单单位。 第第八条本规规定第五条条以外项目目的项目建建议书由项项目主办单单位自行审审批，报投投资部备案案。第三章 可行性性研究报告告的审批 第第九条所有有投资项目目的可行性性研究报告告均应履
22、行行审批手续续。项目主主办单位应应向投资部部提交项目目可行性研研究报告及及有关资料料一式十份份供评枯审审查。评估估审查一般般应在项目目报审之日日起三十个个工作日内内完成，特特殊情况可可适当延长长。 第第十条111投资总额额在人民币币三百万元元以下（含含三百万元元）的项目目由投资部部组织项目目可行性研研究报告的的评估论证证，提出评评估报告及及项目可行行与否的审审查意见，审审查通过的的项目报总总公司总经经理批准。审审查未通过过的项目，投投资部应将将审查意见见通知项目目主办单位位。 第第十一条111投资总总额在人民民币三百万万元以上的的项目由投投资部组织织项目可行行性研究报报告的评估估论证，提提出评
23、估报报告，再提提交总公司司投资审查查小组审查查。审查采采用会议方方式，由投投资部组织织，除投资资审查小组组成员参加加外，还应应邀请项目目主办单位位的领导及及项目经办办人员列席席会议，以以备投资审审查小组的的提问和质质询。审查查通过的项项目报总公公司总经理理批准。审审查未通过过的项目，由由投资部将将审查意见见通知项目目主办单位位。 第第十二条项项目主办单单位如对投投资部或投投资审查小小组的审查查意见持有有异议，可可提交总公公司总经理理办公会议议复议，复复议结论由由投资部负负责记录在在可行性研研究报告审审批表中。复复议通过的的项目报总总公司总经经理批准。 第十三条投资项目的可行性研究报告经总公司总
24、经理批准后，由投资部以总公司名义行文批复。在此之前项目主办单位不得对外签署任何实质性承诺文件。为不错过投资机会，经投资部及总公司法规室审核同意并报总公司领导批准，项目主办单位在项目可行性研究报告批复前可对外签署意向书或备忘录，但仍不能有实质性承诺。总公司总经理未予批准的项目，由投资部将审查意见通知项目主办单位。第四章 签约审批 第十四条项目主办单位收到可行性研究报告的批复后，可正式实施该项目。需要成立项目公司的应立即着手准备。项目公司设立的合同及章程由投资部初审后交总公司财务本部、法规室初审，再由投资部负责将初审意见及时反馈到项目主办单位。经项目主办单位修订后的合同及章程由以上各部门进行复审，
25、必要时，投资部可召集有关部门进行会审。经复审后的合同及章程由投资部提交总公司总经理审批。审批通过后，按总公司有关签约授权规定对外签约。 第十五条项目公司应按中国11发展总公司下属公司的注册、变更、注销管理办法向总公司综合计划部牢请办理注册登记事宜。项目公司获准成立后，项目主办单位应将项目公司设立的合同及章程正本各式二份、签约审批表及授权委托书正本各一式一份、项目公司营业执照复印件一份报送投资部。第五章 附 则 第第十六条按按国家规定定需政府有有关部门审审批的项目目由投资部部负责办理理申报事宜宜。 第十七七条项目主主办单位在在项目报审审时，应对对报审资料料的真实性性负责，如如发现敷衍衍塞责甚至至
26、弄虚作假假行为的，将将追究项目目主办单位位领导及直直接责任人人的行政或或法律责任任。 第十八八条投资项项目建议书书及可行性性研究报告告的评估审审查所发生生的费用，由由项目主办办单位承担担。 第十九九条本规定定由投资部部负责解释释和修订。 第二十条原中国11发展总公司项目审核办法废止。附：一中国11发发展总公司司投资项目立立项申报表表项 目 名 称：主办单位（章章）：负责人（签签字）：申 报 日 期：一、 项目概况：项目名称项目负责人人建设地点项目性质投资总额建设周期11出资额额及资金来来源其它投资方方出资比例例及出资方方式其它资金来来源主要产品及及生产规模模外部配套条条件情况主要原辅料料及供应
27、情情况主要工艺设设备及来源源国内同类企企业生产经经营情况市场竞争及及产品需求求预测分析析投 资 收 益投 资 风风 险 及及 其对 策二、 合作方基本本情况：企业名称经济性质地址注册资本主管单位法定代表人人在职职工人人数资产总值净资产固定资产净净值上年销售收收入上年税后利利润主要产品生生产能力近三年生产产经营情况况在同行业中中的地位生产、经营营、管理中中的主要问问题企业领导及及技术、管管理人员的的素质、水水平其它需要说说明的重要要事项附：二中国11发发展总公司司项目建议书书审批表编号：项 目 名名 称申 报 单单 位投 资 总总 额远 大 出出 资审查意见： 审查查人：审查结论： 投资资部负责
28、人人：总公司分管管领导意见见： 签字字：总公司总经经理意见： 签字字：附：三中国11发发展总公司司可行性研究究报告审批批表编号：项 目 名名 称申 报 单单 位投 资 总总 额远 大 出出 资项目建议书书批准文号号审查意见：审查结论：审查人员签签字：总公司分管管领导意见见： 记录：总经理办公公会复议意意见： 记录录：总公司总经经理意见： 签字字：附：四中国11发发展总公司司投资项目合合同审批表表项 目 名名 称送 审 单单 位合 同 名名 称对 方 当当 事 人人合 同 编编 号送 审 日日 期送审单位意意见对方当事人人的资信情情况及履约约能力：主要风险及及防范措施施： 承办办人： 负责责人：
29、投资部初审审意见审查人： 负责人人：财务部初审审意见 审查查人： 负责责人：法规室初审审意见 审审查人： 负责责人：复审意见投资部： 财务务部： 法规规室： 负负责人： 负责责人： 负负责人：总公司总经经理意见 签签字：投资项目管管理规定第一章 总 则 第第一条为了了加强对中中国11发发展总公司司（以下简简称总公司司）投资项项目的管理理，保障投投资的安全全性，提高高投资项目目的经济效效益，特制制定本规定定。 第第二条本规规定适用于于总公司全全额投资或或控股经营营的新建、扩扩建、技改改、房地产产开发等项项目。参股股经营的项项目参照本本规定有关关条款执行行。 第第三条总公公司投资管管理部（以以下简
30、称投投资部）代代表总公司司行使对投投资项目的的管理权。 第第四条投资资部应根据据项目不同同阶段的情情况及需要要，会同总总公司其他他有关管理理部门对投投资项目实实施管理。 第第五条总公公司所属专专业公司、子子公司投资资的项目，由由各专业公公司、子公公司进行管管理。第二章 项目目建设阶段段第一节 建设设前期 第第六条投资资项目获总总公司批准准后，项目目主办单位位可正式实实施该项目目，需成立立项目公司司的应立即即着手办理理项目公司司的审批及及注册手续续（成立项项目公司的的审批见投投资项目审审批规定。项项目公司应应设有专门门机构和人人员负责与与投资部联联系。 第第七条项目目公司应根根据项目实实施的不同
31、同阶段，建建立相应的的内部规章章制度并严严格履行，以以保证项目目建设的顺顺利进行。为为了加强总总公司对投投资项目的的综合管理理，项目公公司的内部部规章制度度，应报投投资部备案案。 第第八条项目目公司应按按照批准的的可行性研研究报告和和设计任务务书的内容容和要求，委委托设计单单位进行初初步设计和和施工图设设计。 第第九条总公公司投资总总额在人民民币三百万万元以上？（不含三三百万元）项项目，其初初步设计审审查由投资资部组织，财财务本部、法法规室、综综合计划部部、项目公公司及有关关方面的专专家参加。 第第十条总公公司投资总总额在人民民币三百万万元以下（含含三百万元元）的项目目，初步设设计由项目目公司
32、组织织审查，投投资部、财财务本部、综综合计划部部、人事本本部及有关关方面专家家参加。 第第十一条投投资项目的的招标工作作，项目公公司所做的的工程监理理单位和投投标单位的的选择、招招标文件的的编制、标标底的编制制、开标与与决标、签签订工程施施工合同和和施工图图图纸会审等等工作： （一一）投资资总额在人人民币三百百万元以上上（不含三三百万元）的的大中型项项目，投资资部应全过过程地直接接参与； （二二）投资资总额在人人民币三百百万元下（含含三百万元元）的大中中型项目，投投资部可不不直接参与与，由项目目主办单位位自行办理理，但应及及时地将下下列资料报报送投资部部审核。 （11）施工图图图纸； （22）
33、工程招招标文件； （33）工程招招标概（预预）算书和和中标单位位的工程概概（预）算算书； （44）施工组组织总设计计； （55）工程建建设监理规规划； （66）工程用用款计划。 第第十二条项项目公司必必须将以下下合同报投投资部审核核： （一一）工程委委托设计合合同； （二二）工程监监理合同； （三三）工程承承包合同； （四四）选择设设备、材料料采购方案案、确定主主要设备的的选型及订订货合同。 上上述合同由由投资部审审核后，交交财务本部部及法规室室审核，以以上部门审审核通过后后，报总公公司领导审审批，获准准后按有关关授权管理理规定对外外签约。第二节 建设施施工期 第第十三条项项目公司应应随项目土
34、土建工程的的施工进度度，分基础础、结构、装装修三个阶阶段填报工工程进度、用用款情况及及质量状况况等报表，及及相应阶段段所发生的的索赔签证证和费用，报报总公司投投资部和财财务本部，并并定期进行行财务及概概算执行情情况分析，作作出专题报报告。如果果： （一一）延误工工期或财务务超支造成成损失，经经投资部、财财务本部和和工程监理理部门组成成的检查小小组调查分分析，确定定为管理不不善，领导导失职，则则检查小组组有权提请请总经理给给予责任人人员相应的的处分； （二二）如延误误工期或财财务超支属属于客观原原因，则投投资部应会会同财务本本部及有关关专家与项项目公司共共同研究，修修订施工进进度计划和和用款计划
35、划，严格控控制成本、限限定工期，并并报总经理理批准。 第第十四条施施工过程中中如有大的的设计变更更或发生重重大情况，项项目公司应应及时向投投资部报告告。 第第十五条投投资部应严严格履行监监督和管理理职能，根根据工程进进展情况，定定期和不定定期地会同同购务本部部及有关专专家组成检检查小组，对对建设项目目的质量、进进度、造价价控制等情情况进行实实地调查，收收集各方面面的意见和和合理化建建议，研究究并提出解解决有关问问题的措施施，将项目目实施中的的各种信息息及时反馈馈给总公司司领导及有有关部门。第三节 竣工工、验收期期 第第十六条建建设项目按按照批准的的设计文件件所规定的的内容和施施工图纸的的要求全
36、部部建成；工工业项目经经负荷试运运转和试生生产考核达达标；非工工业项目符符合设计要要求，能够够正常使用用；达到上上述要求时时，项目公公司应及时时向投资部部提出验收收申请报告告。 第第十七条项项目公司应应准备好以以下竣工验验收资料： （一一）技术资资料：应包包括建筑、安安装、设备备等方面的的竣工图纸纸和有关文文件，试生生产运行报报告等。 （二二）竣工决决算。认真真清理所有有财产、物物资和未用用完或应回回收的资金金，编制竣竣工决算报报告，分析析预算执行行情况，考考核投资效效益。竣工工决算资料料包括： （11）竣工项项目概况； （22）施工过过程中发生生的设计变变更、材料料代用和费费用签证等等资料；
37、 （33）各地造造价部门规规定可调整整的材料明明细表； （44）施工单单位报送的的工程竣工工结算书； （55）工程保保修合同； （66）竣工财财务决算； （77）竣工交交付使用固固定资产表表； 第第十八条投投资部组织织财务本部部、法规室室、综合计计划部人事事本部、项项目公司、设设计单位、施施工单位、贷贷款金融机机构及有关关方面的专专家成立验验收组，验验收合格后后，按国家家相关规定定办理有关关手续。 第第十九条验验收中如发发现问题，应应立即分析析原因，明明确责任，研研究补救措措施及处理理方案。项项目公司应应据此尽快快实施，问问题解决后后再进行复复查。 第第二十条项项目公司应应有完善的的财务、统统
38、计和档案案管理制度度，妥善保保存项目建建设的完整整资料，投投资部有权权随时调阅阅。第三章 生产产经营阶段段 第第二十一条条项目竣工工投产后，项项目公司根根据本企业业的特点，制制定生产、经经营管理制制度并报投投资部备案案。 第第二十二条条项目公司司应在年末末将下一年年度的经营营计划、利利润计划、投投资计划报报计划部、投投资部；资资金运用计计划、还款款计划报财财务本部、投投资部；经经上述部门门审核并经经总经理批批准。 第第二十三条条投资部将将会同有关关部门，不不定期地对对项目公司司进行实地地考察，了了解投资项项目的生产产经营情况况，协助解解决生产经经营过程中中遇到的困困难，及时时向总公司司领导汇报
39、报情况并提提出建议。 第第二十四条条项目公司司应按国家家现行的会会计制度，编编制财务报报告和财务务预决算方方案，定期期上报总公公司财务本本部、投资资部。 第第二十五条条项目公司司应按照投投资部的要要求，以月月报、季报报、年报的的形式，定定期向投资资部上报企企业的统计计报表资料料。各类统统计报表应应真实地反反映生产经经营中的实实际情况，统统计年报应应附有统计计分析报告告。 第第二十六条条项目公司司应在每年年年末向综综合计划部部和投资部部报告年度度生产经营营计划执行行情况。投投资部会同同综合计划划部、财务务本部对各各项目公司司年度的生生产经营情情况进行考考评，并提提请总公司司领导对有有关项目公公司
40、的负责责人予以奖奖励或处罚罚。第四章 项目后后评价 第第二十七条条为了提高高投资项目目的决策水水平、总结结项目建设设及经营管管理的经验验教训，提提高投资效效益，投资资部应在投投资项目进进入正常生生产经营阶阶段后，组组织总公司司财务本部部、人事本本部、结合合计划部及及有关专家家对其进行行项目后评评价。项目目后评价应应包括以下下内容： （一一）项目立立项决策的的正确性； （二二）对建设设工期、施施工质量的的评价； （三三）财务及及经济效益益评价； （四四）存在的的问题； （五五）结论和和建议。第五章 附 则 第第二十八条条项目公司司上报总公公司的报告告、报表应应真实、准准确，如发发现有虚报报、瞒报
41、或或伪造行为为的，将追追究项目公公司领导及及直接责任任人员的责责任。 第第二十九条条项目公司司应严格执执行总公司司的有关管管理规定，如如有拒不执执行者、投投资部应根根据情节轻轻重报请总总公司领导导及人事本本部给予项项目公司负负责人相应应的行政处处分。 第第三十条投投资项目的的设计审查查及竣工验验收所发生生的费用由由项目公司司支付。 第第三十一条条总公司所所属专业公公司、子公公司对其管管理的项目目，应参照照本规定制制定相应的的管理办法法，报投资资部审核，并并按要求的的表式，定定期将反映映项目情况况的各种报报表上报投投资部。 第第三十二条条本规定由由总公司投投资部负责责解释和修修订。资产管理试试行
42、办法第一章 总 则 第第一条为规规范中国111发展总总公司（以以下简称总总公司）所所属资产的的产权管理理，根据总总公司对资资产“管好、盘盘活”的要求，为为提高资产产使用效益益，实现资资产合理配配置，从而而提高总公公司整体实实力，特制制定本办法法。 第第二条管理理范围：总总公司全部部经营性资资产。包括括： 11、总公司司直接拥有有的经营性性资产；2、总公司司向全资子子公司、控控股公司、参参股、联营营、合资合合作公司等等投资形成成的经营性性资产； 33、其它总总公司所属属资产。 第第三条资产产管理以产产权管理为为基础，维维护总公司司作为资产产所有者的的资产收益益权和资产产处置权等等合法权益益。总公司司资产管理理机构设在在投资管理理部（简称称投资部）。第二章 资产基基础管理 第第四条资产产基础性管管理内容：产权登记记；资产清清核；文档档权证管理理；资产统统计报告。