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1、浅析新国际际形势下湖北北企业“走出去”战略的调调整 “走出去”战略的提提出是我国国改革开放放三十年经经济发展成成就的反映映，也是我我国参与国国际分工、应应对全球金金融危机的的积极举措措。充分认认识我省实实施“走出去”战略基本本情况、存存在问题、机机遇和挑战战，进一步步理清思路路，强化措措施，无论论是对我省省外向型经经济发展，还还是进一步步提高对外外开放水平平，都有着着十分重要要的意义。 一、“走出去”战略的产产生和发展展（一）中国国“走出去”战略的演演进在“九五”时期，中中国政府提提出了“有计划地地发展境外外投资”的战略，“走出去”战略的思思路基本形形成；20000年中中国政府明明确提出要要将
2、对外经经济发展战战略从“引进来”为主，调调整到“引进来”和“走出去”相结合的的战略上来来，“鼓励能够够发挥中国国比较优势势的对外投投资，扩大大国际经济济技术合作作的领域、途途径和方式式”，“走出去”战略正式式形成；党党的“十六”大报告又又进一步指指出，“要坚持引进来和走出去相结合，全全面提高对对外开放水水平”；20003年中共共16届三三中全会又又明确提出出促进中国国跨国公司司发展的重重要措施，并并积极提高高中国企业业的国际化化水平；结结合新的国国际国内形形势，20007年党党的十七大大报告中提提出创新对对外投资和和合作方式式，支持企企业在研发发、生产、销销售等方面面开展国际际化经营，加加快培
3、育我我国的跨国国公司和国国际知名品品牌，“走出去”战略进一一步深化。据中国商务务部统计，2010年中国境内投资者共对129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资590亿美元，同比增长36.3%，截至2010年底中国累计非金融类对外直接投资2588亿美元。2010年，中国对外承包工程稳步发展，全年完成营业额922亿美元，同比增长18.7%；新签合同额1344亿美元，同比增长6.5%。（二）我省省“走出去”战略的发发展情况当前，我省省投资环境境不断改善善，在“引进来”取得丰硕硕成果的同同时，企业业“走出去”取得了明明显的成效效。对外工工程承包业业务、劳务务输出
4、快速速发展，对对外承包工工程业务规规模明显扩扩大，桥梁梁、水利、电电力、建筑筑等领域的的一批中央央在鄂企业业和省属大大型国有企企业，成为为全省对外外承包工程程的主力军军。如铁道道部大桥工工程局、葛葛洲坝集团团、一冶、华华中电力、省省电力公司司和省建总总公司等承承揽了全省省大部分对对外承包工工程项目;企业境外外投资步伐伐明显加快快，国有大大型企业、民民营企业和和科技型企企业成为主主力，大型型境外资源源开发项目目业已起步步，如武钢钢集团投资资近27000万美元元，在澳大大利亚独资资设立了武武钢(澳洲洲)公司，开开采西澳洲洲皮尔巴拉拉地区津巴巴布铁矿，每每年可获3350万吨吨铁矿砂原原料供应，开开启
5、了我省省大型境外外资源开发发项目的先先河；高科科技企业成成为境外投投资的新的的亮点，武武汉邮科院院、华工激激光、武汉汉科岛等我我省一批技技术实力型型企业开始始向境外扩扩张，从事事高技术产产品的生产产和技术性性服务活动动，从而引引领我省境境外投资活活动上了一一个更高的的层次； 市场多元元化战略初初见成效。我我省企业在在“走出去”过程中既既注重巩固固扩大亚非非传统市场场，又积极极开拓欧美美、大洋洲洲等新的国国际市场。 2011年年上半年，全全省对外承承包工程完完成营业额额18.33亿美元，同同比增长117.6%，较一季季度提升99.4个百百分点；工工程项下外外派劳务77717人人次，同比比下降7.
6、7%，较较一季度收收窄29.9个百分分点。更多多企业迈出出“走出去”步伐。全全省新核准准境外投资资企业244家、机构构5家，实实际投资总总额1.11亿美元。除除利比亚项项目外，我我省大企业业重点项目目运转良好好。截至66月底，我我省签约的的过亿美元元重点项目目有61个个（已开工工37个，未未开工144个，利比比亚暂停项项目10个个），涉及及合同金额额183亿亿美元 二、湖北企企业“走出去”面临的新新形势（一）国际际关系新格格局现在的世界界仍处在冷冷战结束后后开始的大大过渡阶段段，但是，经经历了过去去10多年年的演变，新新世纪国际际形势在发发生在一些些重大的变变化。冷战战结束仍然然深刻影响响着世
7、界政政治的变化化，美国在在过去100多年稳定定而快速地地巩固了它它作为唯唯一超级大大国的地地位。当然然，世界政政治的多极极化在曲折折中仍然取取得一些进进展，欧洲洲的进一步步扩大与统统一、中国国的持续崛崛起、印度度的大国化化、俄罗斯斯开始重建建进程，以以及东亚亚地区经经济性质的的开放地地区主义（opeen reegionnalissm），这这些都是多多极化长期期趋势的主主要证明。 尽管在政治上大国关系变化剧烈，但与冷战时代不同，经济因素仍然在国际关系中发挥着基本的作用，追求经济利益、经济增长、经济改革与经济安全的目标仍是各国内政外交的基本考虑。在世界经济区域集团化趋势下，地区或集团的经济贸易保护
8、主义壁垒呈现了新的发展趋势。各国把科技作为国家发展战略的重点,综合国力的竞争进一步增强。世界经济全球一体化的趋势日益明显,按国际经济惯例办事，积极参与国际经济竞争和合作，成为了世界经济发展的客观要求。（二）经济济指标分析析2011年年,全球经经济继续温温和复苏, 从去年年三季度到到今年上半半年,美、欧欧、日等经经济体已实实现连续四四个季度环环比正增长长,按照传传统经济学学定义,发发达经济体体经济衰退退已经结束束,并进入入复苏状态态。但是,多数发达达国家实体体经济恢复复缓慢,失失业率居高高不下,消消费者信心心不足,房房地产市场场持续低迷迷,完全消消化危机冲冲击尚需时时日。希腊腊主权债务务危机发生
9、生以后,部部分欧洲国国家开始降降低公务员员工资和政政府福利支支出等,以以削减财政政赤字、化化解债务风风险,加上上刺激性政政策的力度度和效果明明显减弱,发达经济济体经济增增长仍存在在反复的可可能。根据据历次重大大危机后各各国经济复复苏的一般般特点,结结合近期美美、欧、日日等经济指指标的表现现和政策取取向,综合合判断20011年发发达经济体体将保持温温和复苏状状态,出现现二次探底底或恢复快快速增长的的可能性均均较小。今今年以来,新兴经济济体彼此之之间经贸合合作加强、对对发达经济济体依赖程程度下降,经济复苏苏势头明显显好于发达达经济体。预预计今年下下半年和明明年新兴经经济体将保保持平稳较较快发展局局
10、面。 总体上看,20111年我国经经济发展的的外部环境境略好于去去年。伴随随着全球经经济的温和和复苏,今今年5月份份以后我国国主要贸易易伙伴进口口增速持续续回落的趋趋势也将逐逐步止跌回回稳,预计计20111年其进口口增长将维维持在100%左右。（三）我省省企业“走出去”面临的挑战战 从国际形势势分析，全全球性金融融危机发生生以后，国国际政治经经济格局正正在发生新新的变化：经济全球球化深入发发展，国际际直接投资资和贸易依依然是推动动世界经济济增长的主主要动力。发发达国家遭遭受危机冲冲击较大，产产业调整势势在必行，对对国外和国国内部分产产业的投资资减少，给给国内企业跨国国并购提供供机遇。 同时，世
11、界界经济发展展势头虽有所好转转，金融体体系逐渐恢恢复，新兴兴经济体经经济回升，但但经济复苏苏的基础不不稳，国际际金融危机机造成的影影响仍然存存在，贸易易和投资保保护主义升升温，部分分国家发生生的主权信信用危机尚尚在继续，部部分国家和和地区的传传统和非传传统安全风风险加大。由于国际国内形势的变化，对外投资合作面临新的发展机遇，也经受严峻的挑战。1、体制机机制与政府府政策层面面分析我省对外经经济合作事事业在“十一五”期间取得得了巨大成成就，但是是也要看到到，我省“走出去”战略尚处处于初级发发展阶段。企企业走出去去遇到不少少的困难和和问题。 一是缺乏整整体规划。主主要表现为为缺少整体体筹划与明明确的
12、目标标、重点。基基本上是单单个企业的的自发行为为，境外投投资的成功功与失败都都带有很大大的偶然性性；市场开开拓中缺乏乏引导。哪哪个地区、哪哪个市场生生意好做，大大家就一齐齐上，一哄哄而起，甚甚至把国内内的恶性竞竞争搬到了了国外，对对外投资的的区域与产产业领域比比较集中；企业行为为短期化，“捞一票”就走，缺乏对中长期投资的战略指导。二是政府管管理体制和和机制转变变相对滞后后。一方面面缺乏完备备的对外投投资的法律律保障，主主要是尚未未形成支持持对外投资资的法律政政策体系，缺缺乏具体的的引导企业业对外投资资的金融政政策和税收收政策等，企企业向外发发展无章可可循。另一一方面省内内和地方政政策的作用用受
13、制于国国家政策法法律，存在在较大的局局限性，无无法解决现现实存在的的限制过严严、对企业业不平等、部部门之间政政策互相冲冲突等问题题。三是境外企企业管理与与运营体制制转轨滞后后。境外投投资企业的的管理体制制和经营机机制，仍基基本上沿袭袭国内模式式，尚未有有效接轨国国际投资和和国际竞争争规则。在在生产经营营方面，境境内母公司司普遍管得得过多过死死，境外子子公司在生生产决策、融融资、市场场开拓等方方面缺乏自自主权，市市场应变能能力普遍较较弱。而境境外企业资资产、财务务管理，又又普遍缺乏乏规范有效效的制度约约束，较多多地采取以以包代管、以以境内资产产抵押等办办法，造成成夫妻公司司、单人公公司很普遍遍，
14、一些企企业财务混混乱，资产产流失严重重。四是海外经经营结构单单一。我省省企业在海海外经营中中，工程承承包业务和和劳务输出出占很大比比重，已成成为全省对对外经济合合作业务的的最主要组组成部分。尽尽管其营业业收入增长长较大，但但还是显示示出较为单单一的投资资结构。桥桥梁、水利利、电力、建建筑等领域域一批较有有实力的企企业主要还还是以承揽揽工程项目目为合作内内容，还有有很大的投投资和合作作经营空间间有待开发发。五是省属企企业海外经经营严重滞滞后。目前前，我省开开展对外经经济合作的的主力军主主要是一批批中央在鄂鄂企业，如如铁道部大大桥工程局局、葛洲坝坝集团、一一冶、华中中电力等，占占全省境外外经营合作
15、作的90%以上。省省属企业除除省电力公公司、省建建总公司等等少数在境境外经营有有一定规模模外，其他他企业和一一些民营企企业的境外外投资规模模都非常小小，盈利水水平不高。六是“走出出去”企业的抵抵御风险能能力弱。目目前国际投投资的趋势势是以跨国国公司为绝绝对主体，其其投资额占占全球直接接投资的990%，其其中发达国国家企业单单项对外投投资的平均均金额为6600万美美元，发展展中国家单单项对外投投资也有2260万美美元。湖北北对外投资资企业经营营规模过小小、实力太太弱，导致致难以形成成投资的生生产技术所所有权优势势和市场竞竞争中的规规模优势；导致信用用等级低、境境外融资能能力弱，许许多企业在在当地
16、贷款款难，生产产流动资金金缺乏。现现实情况使使部分企业业感到“走出去”的投资风风险过大，得得不偿失。七是人才和和信息缺乏乏。国际市市场信息不不灵，投资资办企业缺缺乏懂WTTO规则、懂懂外语、懂懂营销和了了解当地市市场环境、风风土人情、法法律法规的的复合型人人才，是我我省众多中中小企业“走出去”首先面临临的难题。同同时，从目目前省内状状况看，也也缺少一支支能够为“走出去”提供有效效服务的、高高素质的社社会中介力力量和一个个高效方便便的市场信信息网络。省省内至今尚尚无像样的的境外投资资咨询公司司和国际市市场调查信信息咨询公公司。2、我省企企业面临的的具体问题题从国际上来来看：一是是面临对不不同国家
17、和和地区的情情况缺乏了了解的风险险。目前，我我省的企业业“走出去”仅处于起起步阶段，对对不同国家家的法律、文文化背景、生生活水平、消消费习惯等等方面的差差异掌握和和研究不多多，因此很很少有可以以借鉴经验验。这种对对地源情况况的不了解解，会使我我省企业“走出去”面临一定定风险。二二是品牌缺缺乏或竞争争力不强。湖湖北企业要要想“走出去”，就必须须重视品牌牌的树立和和打造，与与国际知名名企业相比比，我省企企业的品牌牌意识和品品牌打造的的能力明显显不足，而而企业要想想在国际市市场取得一一席之地，就就必须做好好与全球知知名品牌进进行抗衡的的准备。同同时，湖北北企业还要要面临学会会品牌的国国际化管理理和运
18、作模模式，要真真正树立起起国际化的的意识，不不断建立和和完善管理理制度，与与国际接轨轨。达到这这些要求，湖湖北企业“走出去”的压力不不小。三是是来自国际际跨国公司司强大竞争争压力。在在国际和国国内市场上上，我省企企业与国际际跨国公司司的竞争不不可避免。目目前，全球球500强强企业已有有400家家进入中国国，全球665万家跨跨国公司的的内部和跨跨国公司之之间的贸易易已经占世世界贸易的的60以以上，跨国国公司对外外投资占全全球直接投投资的900，跨国国公司控制制了全球知知识产权的的70。这这些数字表表明，湖北北企业必须须要学会“走出去”，发展成成为国际性性的大企业业或者是跨跨国公司。 从国内来看看
19、：一是区区位竞争压压力增大。如如各省市对对外贸易均均呈现高速速增长态势势，我省面面临着与东东部地区差差距进一步步拉大以及及被中西部部其他地区区赶超的双双重压力。二二是发展不不平衡。外外贸依存度度与全国平平均水平比比差距很大大，经济外外向度低，开开放型经济济不发达，统统筹城乡、区区域、经济济与社会、省省内发展与与对外开放放的任务非非常艰巨。三三是体制性性、结构性性矛盾比较较突出。内内外贸一体体化进程较较缓，国内内贸易市场场化程度不不够，农村村市场建设设迟缓等等等，都将对对我省出口口及参与全全球经济的的竞争产生生不利影响响。三、新形势势下国家整整体战略的的调整面对经济全全球化新的的发展态势势，国家
20、适时调调整战略方方向。经济济国际化发发展的战略略思考由“面对”转为“应战”，由“适应”转为全面面“参与”，由“被动”转为“主动”。实现由由“市场换技技术”向“市场互换换”战略转变变，主动调调整战略架架构，积极极实施新的的战略转型型，在更高高层面上参参与国际商商品转移、国国际技术转转移、国际际产业转移移、国际资资本转移、国国际人才转转移，建立立新的经济济国际化战战略体系。 国际金融危危机发生以以后，世界界经济正在在经历新一一轮调整，包包括汽车产产业、石油油化工产业业在内的加加工工业和和低端服务务业正在向向新兴市场场转移，我我国面临良良好的产业业升级机遇遇。富余产产能对外转转移、落后后产能强化化发
21、展，成成为我国现现阶段经济济外向国际际化的战略略选择。产产业重点外外向的生产产国际化、双向的金金融国际化化、双向的教教育国际化化都将是国国家走出战战略发展的的新方向。另另外，区域域市场重点点周边国家家依然是首首要，发展展中国家继继续是基础础，避税地地和自由港港的地位将将更加突出出。中国一一东盟自贸贸区、中国国一新西兰兰、中国一一智利等自自贸区建设设也会带来来机遇。非非洲国家、巴西西、委内瑞瑞拉和阿根根廷等拉美美国家市场场的开拓力力度也将进进一步扩大大 四、我省深深化企业“走出去”战略的对对策建议（一）总体体战略调整整进一步深化化发展我省省企业“走出去”战略，要重重视“引进来”与“走出去”密切结
22、合合，以加快快“引进来”促进优势势产业发展展，建立有有效“走出去”的基础。1、在境外外投资方向向上，坚持持以发展有有利于湖北北资源互补补、扩大劳劳务合作、有有效占领市市场和提高高创新能力力等作为“走出去”的主要领领域。努力力改善对外外直接投资资行业分布布，优化中中国对外直直接投资在在国际生产产体系中的的分工结构构。坚持实实施产业、市市场、企业业和产品联联动，尤其其是要重视视以发展境境外贸易投投资、创办办专业市场场，带动境境外的生产产性投资。目前，世界经济正进入第五次世界经济长波的上升期，国际产业结构在不断地优化与升级，国际直接投资正在向服务产业转移和集中。目前湖北对外直接投资过于集中在工程建设
23、、采矿业等领域，这与国际直接投资产业结构演变规律是不相适应的。因此，应根据世界产业结构发展变化的趋势，充分利用发达国家在世界范围内对产业空间布局进行重新调整的重大机遇，推进湖北对外直接投资产业结构和产品结构的调整，特别是要重视利用信息技术为代表的科技成果来改造和提升湖北对外直接投资的产品结构，在大力发展初级产业和制造业对外直接投资的同时，也要积极向服务业进行直接投资，从而促进对外直接投资产业结构的协调发展。2、在境外外投资方式式的选择上上，要全面面探索对外外直接投资资新方式，重重视跨国并并购。由于于经济全球球化的发展展、各国现现代企业制制度建立、企企业法人治治理结构的的多元化、国国际离岸金金融
24、市场发发展以及金金融工具的的不断创新新，跨国并并购已经成成为全球外外国直接投投资的主要要方式。但但目前湖北北的对外直直接投资主主要集中在在资源开发发、境外加加工贸易（主主要是贸易易型企业）、农农业及农产产品开发等等行业，除除了资源开开发型项目目规模较大大外,绝大大多数都属属中小项目目，再加上上缺乏资金金和经验,对外投资资多采用新新建独资或或合资企业业方式,而而极少采用用跨国收购购和兼并方方式，这与与全球外国国直接投资资方式的新新发展是不不相适应的的。因此，对对外直接投投资要充分分利用深化化现代企业业制度改革革的重大机机遇，特别别是要利用用对外投资资经营主体体从单一的的国有企业业向多元化化经济主
25、体体转变以及及从贸易服服务型企业业为主向生生产型企业业为主转变变的重大战战略机遇，不不断探索对对外直接投投资的新方方式，高度度重视利用用国际离岸岸金融市场场的桥梁作作用,积极极开展以并并购为中心心的对外直直接投资，从而带动对外商品贸易、对外技术贸易、对外工程承包和对外劳务合作等其他“走出去”方式的发展。3、具体行行业选择上上，根据我我省经济结结构调整的的需要和企企业自身发发展的需求求，重点扶扶持我省水水利水电、电电力、建筑筑、冶金、交交通、化工工等行业的的优势企业业大力开拓拓对外承包包工程业务务；推动我我省机械制制造、纺织织服装、食食品加工等等行业拥有有成熟技术术设备和比比较优势的的生产型企企
26、业开展境境外加工贸贸易；推动动我省开发发利用亚洲洲、非洲等等地的土地地资源，开开展农业合合作；支持持我省石油油、冶金、森森林等行业业的优势企企业到境外外投资开发发我国紧缺缺的自然资资源；支持持我省激光光、电子、通通讯、生物物制药等领领域的高新新技术企业业到欧美日日等发达地地区建立研研发机构；支持我省省大型内贸贸流通企业业到境外开开办商场；支持我省省外向型企企业到其主主要目标市市场建立国国际营销与与服务网络络。 4、在地区区选择上，对对于资源开开发型项目目,主要立立足于非洲洲、拉美、中中亚及其他他友好国家家,重点投投资我省建建设急需的的能源、矿矿产等战略略资源等；对于境外外生产型项项目,重点点应
27、放在东东南亚、南南非、北非非、拉美和和欧美等经经济环境较较好的国家家,以兴办办投资少、见见效快的境境外加工贸贸易项目为为主,引导导企业将过过剩的生产产能力和成成熟技术向向外转移。当当前要特别别注意加强强对东盟国国家的投资资,充分利利用10+1自由贸贸易区框架架,以及区区域经济合合作一体化化的平台,消除它们们在吸引外外资,以及及部分出口口产品与中中国直接竞竞争等方面面的疑虑,加大对这这些国家的的投资力度度,帮助其其提升产业业结构,解解决部分就就业问题并并促进区域域内部的进进出口,达达到共同发发展、共同同繁荣的目目的；对于于国际承包包工程,应应立足传统统的亚洲、非非洲和中东东市场,深深度综合开开发
28、,力争争提高市场场占有率。同同时,利用用入世带来来的有利机机遇,加大大对欧美、大大洋洲和拉拉美市场的的开拓力度度,争取有有所突破；加强对劳劳务人员培培训,提高高劳务人员员素质,在在全球劳务务市场不景景气的情况况下确保原原有市场,力争扩大大外派劳务务规模。（二）具体体措施 1、切实转转变政府职职能，进一一步提高政政府为企业业“走出去”服务的质质量和水平平。一是逐逐渐淡化政政府对经济济活动的直直接干预，将将政府职能能限定在“清障、规规划、引导导、协调、搭搭台”五个方面面。政府相相关职能部部门要更新新观念、明明确职责、改改进管理方方式，遵循循政府推动动与市场主主导相结合合的原则，改改变政府直直接管理
29、企企业经营活活动的做法法。二是要要围绕简化化手续，减减少审批环环节，提高高办事效率率，为企业业“走出去”提供有效效支持和服服务等，进进一步改进进政府的各各项工作，加加快形成适适应市场经经济要求和和国际惯例例的工作职职能和工作作机制。三三是建立与与国际惯例例接轨的省省内政策法法规，规范范企业“走出去”行为，为为我省企业业开展“走出去”业务提供供支持和保保护。对我我省承担的的大型对外外承包工程程和境外投投资项目，要要协调有关关部门、国国内金融机机构和相关关企业全方方位提供支支持与服务务，最大程程度地保证证我省重大大“走出去”项目的顺顺利实施。四四是进一步步加强我省省地方政府府与东道国国地方政府府在
30、双边投投资合作方方面的协调调和磋商，在在跨国并购购、大型基基础设施建建设和能源源合作方面面，为企业业营造更加加有利的环环境。五是是加强信息息服务。建建立“走出去”重点所在在国家或地地区的信息息库，包括括所在国家家及当地政政治、经济济情况，与与项目有关关的税收、外外汇、进出出口、外资资利用、资资源开发、行行业准入、环环境保护、劳劳工等法律律法规情况况，当地相相关行业及及市场状况况等，为我我省企业“走出去”提供全方方位的信息息服务。2、积极培培育对外直直接投资主主体，推动动对外直接接投资的发发展。一是是增强企业业“走出去”的自主意意识。企业业要对所投投资产的优优良度以及及东道国的的政治、经经济、法
31、律律、税收以以及文化习习惯作周密密考察和风风险评估，并并依靠国内内外对外投投资咨询机机构进行深深入了解，然然后制定清清晰的地区区发展战略略，使合作作建立在科科学、可靠靠的基础上上，切忌急急功近利，盲盲目进入不不合适，不不安全的国国家和地区区。二是推推进市场和和产业两个个转移的有有机结合。在在做强国内内市场的同同时，研究究制定“走出去”的积极方方案，制定定有利于产产业向国外外转移的具具体途径与与有效措施施。目前，要要重点支持持进入中国国企业5000强、中中国制造业业500强强和中国服服务业5000强的湖湖北企业参参与国际化化经营，逐逐步引导湖湖北的511个中国名名牌产品和和416个个湖北名牌牌产
32、品向海海外拓展，通通过对外投投资兴建一一批市场，带带动一大批批企业、人人员、产品品走出去，形形成和发挥挥湖北“走出去”的群体优优势。三是是加大对民民营企业“走出去”的政策扶扶持力度。切切实解决民民营企业在在境外融资资能力弱，一一些企业感感到“走出去”不合算的的问题；支支持经营规规模在10000万元元以上的具具有在海外外拓展能力力的民营企企业跨国经经营。四是是积极组建建和培育湖湖北自己的的跨国公司司。在境外外投资方面面，要重点点做好武钢钢集团在澳澳大利亚投投资开采铁铁矿项目、宜宜化集团在在越南投资资化肥厂项项目等一批批境外资源源开发、农农垦开发公公司在非洲洲的农业开开发项目等等境外大型型投资项目
33、目的跟踪与与服务工作作；把支持持武钢、葛葛洲坝集团团、铁道部部大桥工程程局、一冶冶、华中电电力、省电电力公司和和省建总公公司等一批批有实力的的大企业和和企业集团团在海外投投资建厂，承承接项目工工程作为重重点任务来来抓，形成成湖北“走出去”的中坚力力量，带动动全省对外外经济的全全面发展。 3、完善支支持企业“走出去”的财政金金融和税收收政策。未未来35年，我我省“走出去”各项业务务所需融资资规模也会会大幅度增增加。为支支持省内产产业转移，实实施“走出去”战略，一一是要积极极探索建立立对外投资资风险专项项基金，向向符合条件件的对外投投资企业提提供支持。二二是要扩大大企业“走出去”的融资渠渠道，提高
34、高直接融资资的比重，分分散投资风风险，提高高公众对“走出去”战略的参参与程度，并并为社会游游资增加投投资机会。三三是根据跨跨国经营企企业高投入入、高风险险、回收期期长的特点点，通过“三减两免免”直接减少少境外营业业税收，对对于勘探开开发境外石石油天然气气、木材、矿矿产等国内内短缺资源源的企业，其其自产产品品运回国内内，可将进进口税与增增值税资金金转为国家家基本建设设基金，专专项用于资资源勘探开开发项目。四四是建立风风险保障机机制，积极极为境外投投资企业提提供全面的的保险服务务。要借鉴鉴发达国家家和地区的的先进做法法，建立对对外投资的的风险准备备金制度。五五是鼓励企企业海外上上市，提高高企业的海
35、海外融资能能力，解决决企业经营营中资金短短缺的问题题。 4、抓住人人才使用、管管理机制和和经营策略略等关键环环节，努力力提高湖北北“走出去”企业接轨轨国际市场场的能力。在在涉外人才才培养方面面，首先要要培养造就就一大批熟熟练掌握外外语、懂WWTO规则则、懂涉外外政策、懂懂经济商务务知识的复复合型企业业领导人才才和具有国国际贸易、金金融、法律律和财会专专业知识的的经营人才才。其次，要要加强外派派劳务人员员培训，提提升我省劳劳务人员档档次，政府府部门要加加强外派劳劳务培训的的管理和指指导，通过过培训提高高劳务人员员知识水平平，改善知知识结构，更更新观念，使使其成为合合格的高素素质劳务人人才，优化化我省劳务务人员队伍伍。有条件件的企业，要要逐步实现现管理人员员、技术人人员的国际际化，人力力资源的本本土化。在在企业管理理体制和机机制方面，积积极探索和和大胆使用用符合国际际惯例的境境外投资企企业经营、决决策、分配配、监督和和管理机制制。在经营营策略方面面，要重视视研究境外外企业的本本地化经营营策略，使使一部分有有条件的企企业，在境境外逐渐做做到对市场场营销、管管理体系、资资本运作的的本地化，实实现长期经经营发展。要要通过以上上三个方面面的工作，切切实提高我我省“走出去”企业接轨轨国际市场场的能力。