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1、中铁隧道集团三处有限公司 安全文明施工专项方案清泉路（北环路至民清路）工程安全事故应应急救援预预案 编 制制 ： 审 核核 ： 批 准准 ： 上海明鹏建建设集团有有限公司2016年年4月28日清泉路（北环路至民清路）工程 安全事故应急救援预案目 录一、工程概概况1二、指导思思想1三、施工的的主要特点点及事故隐隐患的分布布1四、现场危危险性较大大分部分项项工程及施施工现场易易发生重大大事故的部部位3五、应急准准备和响应应组织准备备3六、施工现现场的应急急处理设备备和设施管管理5七、潜在危危险源的应应急准备和和响应(事事故)事件件87.1、坍坍塌事故应应急准备与与响应预案案87.2、防防洪抢险应应
2、急准备及及响应预案案107.3、防防台抢险应应急准备及及响应预案案167.4、物物体打击事事故应急准准备与响应应预案227.5、机机械伤害应应急准备与与响应预案案247.6、触触电事故应应急准备与与响应预案案257.7、环环境污染事事件应急准准备与响应应预案297.8、高高空坠落事事故应急准准备和响应应预案307.9、火火灾327.10、施施工中挖断断水、电、通通信光缆、煤煤气管道347.11、食食物中毒、传传染疾病36 为为贯彻落实实国家安全全生产的法法律法规及及建筑法法关于安安全生产的的有关规定定，促进项项目部依法法加强对建建筑安全生生产的管理理，执行安安全生产责责任制度，采采取有效措措施
3、，防止止伤亡和其其他安全生生产事故的的发生，以以及当施工工中发生事事故时，项项目部能采采取紧急措措施减少人人员伤亡和和事故损失失，根据本本工程的特特点，特制制定本工程程的施工事事故应急处处理预案。 一、工程程概况 清泉路位位于龙华办办事处清湖湖地铁站西西侧，大致致呈南北走走向，起于于北环路，途途径龙观路路、公园路路、和平路路、建设路路、梅龙路路、终点民民清路，全全长约27741.7772m。清清泉路现状状红线宽330377米，主要要分两段，北北环路至龙龙观路路段段，该路现现状为6车车道，中央央设有乙型型护栏，两两侧均设人人行道；龙龙观路至民民清路路段段；该路现现状为4车车道，中央央设有乙型型护
4、栏，两两侧均设有有人行道。清泉路改造造主要包括括局部拓宽宽机动车道道，更换人人行道牙，提提升绿化带带，并完善善沿线市政政配套管线线。主要工作内内容包括道道路工程、给给排水工程程、电力、电电讯、路灯灯工程、燃燃气工程、緑緑化工程、交交通设施工工程、交通通监控工程程。合同工工期3588天。二、指导思思想 为为了保证建建筑施工事事故应急处处理措施的的及时性和和有效性，本本着“预防为主主、自救为为主、统一一指挥、分分工负责”的原则，充充分发挥项项目部在事事故应急处处理中的重重要作用，保保障项目部部及人民生生命财产的的安全，使使事故造成成的损失和和影响降至至最低程度度。 三三、施工的的主要特点点及事故隐
5、隐患的分布布 施施工是一个个技术复杂杂，隐患众众多，事故故多发的行行业，它有有与其他行行业明显的的不同特点点： 33.1、产产品（建筑筑物、构筑筑物）形式式多样，很很难实现标标准化。结结构、外形形多变，施施工方法必必将随之改改变。 33.2、产产品位置固固定，生产产活动都是是围绕着建建筑物、构构筑物来进进行的，这这就形成了了在有限的的场地上集集中了大量量的工人、建建筑材料、设设备和施工工机具进行行作业，而而且各种机机械设备、施施工人员都都要随着施施工的进展展而不停的的流动，作作业条件随随之变换，不不安全因素素随时可能能出现。 33.3、产产品点多、面面广，施工工流动性大大，这给施施工管理增增加
6、了困难难。 33.4、产产品高、大大、深，露露天高空作作业多，施施工周期长长；施工人人员在室外外露天作业业，工作条条件差危险险因素多。 33.5、工程结结构复杂，工工艺变化大大，规则性性差。每单单位、分部部、分项工工程，每道道工序不同同，不安全全因素也不不同，即使使同一道工工序由于工工艺和施工工方法不同同，生产过过程也不同同。而随着着工程进度度的发展，施施工现场的的状况和不不安全因素素也随着变变化。 33.6、手手工操作为为主，机械械化程度低低。 可可见，工程程施工是一一个特殊的的、复杂的的生产过程程，是一个个各种因素素多变的生生产过程，存存在的危险险因素甚多多，因此，建建筑业是一一个事故多多
7、发的行业业。据全国国伤亡事故故统计，建建筑业伤亡亡事故率仅仅次于矿山山行业。 通通过对事故故的类别、原原因、发生生的部位等等进行的统统计分析得得知，高处处坠落、触触电事故、物物体打击、机机械伤害、坍坍塌事故等等五种是建建筑业最常常发生的事事故，占事事故总数的的85%以以上，因此此，这五种种事故称为为“五大伤害害”。此外，中中毒和火灾灾也是多发发性事故，所所以，我们们在日常生生产活动中中要加强对对以上多发发性事故隐隐患的整治治工作，采采取有效措措施，防止止发生事故故。 四四、现场危危险性较大大分部分项项工程及施施工现场易易发生重大大事故的部部位 （11）、坍塌事故故 （22）、防洪洪抢险应急急准
8、备及响响应预案 （33）、防台台抢险应急急准备及响响应预案 （44）、物体打击击事故 （55）、机械伤害害 （66）、触电事故故 （77）、环境污染染事件 （88）、高空坠落落事故 （99）、火灾 （110）、施工中挖挖断水、电电、通信光光缆、煤气气管道 （111）、食物中毒毒、传染疾疾病 五五、应急准准备和响应应组织准备备 55.1、目目的为了保护现现场从业人人员在生产产活动中的的身体健康康和生命安安全，保证证现场在出出现生产安安全事故时时，能够及及时进行应应急救援，从从而最大限限度地降低低生产安全全事故给施施工现场及及本项目人人员所造成成的损失，成成立项目生生产安全事事故应急救救援小组。
9、55.2、适适用范围适用于所在在施工现场场日常活动动的部门及及个人。 55.3、施施工现场生生产安全应应急救援小小组职责姓名工作职责负责人联系电话组 长李海乾主持施工现现场全面工工作项目经理副组长蔡伟忠负责组织应应急救援协协调指挥工工作技术负责人人副组长黄秋升负责应急救救援实施工工作安 全 员员组员李宏初参与应急救救援实施工工作土建工程师师组员钟宏宇参与应急救救援实施工工作电气工程师师组 员吴贻兴参与应急救救援实施工工作施 工 员员组 员吴泽鑫参与应急救救援实施工工作质 检 员员组 员李潮雄参与应急救救援实施工工作材 料 员员组 员李科隆参与应急救救援实施工工作资料员 55.4、生生产安全事事
10、故应急救救援组织成成员经培训训，掌握并并且具备现现场救援救救护的基本本技能，施施工现场生生产安全应应急救援小小组必须配配备相应的的急救器材材和设备。小小组每年进进行1-22次应急救救援演习和和对急救器器材设备的的日常维修修、保养，从从而保证应应急救援时时正常运转转。 55.5、生生产安全事事故应急救救援程序 公公司及工地地建立安全全值班制度度，设值班班电话并保保证24小小时轮流值值班。如发发生产安全全事故立即即上报，具具体上报程程序如下： 现现场第一发发现人现场值班班人员现场应急急救援小组组组长公司值班班人员公司生产产安全事故故应急救援援小组向上级部部门报告。 生生产安全事事故发生后后，应急救
11、救援组织立立即启动如如下应急救救援程序： 现现场发现人人：向现场场值班人员员报告现场值班人人员：控制制事态保护护现场组织织抢救，疏疏导人员。现场应急救救援小组组组长：组织织组员进行行现场急救救，组织车车辆保证道道路畅通，送送往医院。 公公司值班人人员 ：了了解事故及及伤亡人员员情况 公公司生产安安全应急救救援小组：了解事故故及伤亡人人员各简况况及采取的的措施，成成立生产安安全事故临临时指挥小小组，进行行善后处理理事故调查查，预防事事故发生措措施的落实实，并上报报上级部门门。 55.6、应应急救援小小组职责、组织检检查各施工工现场及其其它生产部部门的安全全隐患，落落实各项安安全生产责责任制，贯贯
12、彻执行各各项安全防防范措施及及各种安全全管理制度度。、进行教教育培训，使使小组成员员掌握应急急救援的基基本常识，同同时具备安安全生产管管理相应的的素质水平平，小组成成员定期对对职工进行行安全生产产教育，提提高职工安安全生产技技能和安全全生产素质质。、制定生生产安全应应急救援预预案，制定定安全技术术措施并组组织实施，确确定企业和和现场的安安全防范和和应急救援援重点，有有针对性的的进行检查查、验收、监监控和危险险预测。 六六、施工现现场的应急急处理设备备和设施管管理 66.1、应应急电话 66.1.11、应急电话话的安装要要求项目部应安安装电话，无无条件安装装电话的工工地应配置置移动电话话。电话可
13、可安装于办办公室、值值班室、警警卫室内。在在室外附近近张贴1119电话的的安全提示示标志，以以便现场人人员都了解解，在应急急时能快捷捷地找到电电话拨打报报警求救。电电话一般应应放在室内内临现场通通道的窗扇扇附近，电电话机旁应应张贴常用用紧急急用用查询电话话和工地主主要负责人人和上级单单位的联络络电话，以以便在节假假日、夜间间等情况下下使用，房房间无人上上锁，有紧紧急情况无无法开锁时时，可击碎碎窗玻璃，便便可以向有有关部门、单单位、人员员拨打电话话报警求救救。 66.1.22、应急电话话的正确使使用 为为合理安排排施工，事事先拨打气气象专用电电话，了解解气候情况况拨打电话话121，掌掌握近期和和
14、中长期气气候，以便便采取针对对性措施组组织施工，既既有利于生生产又有利利于工程的的质量和安安全。工伤伤事故现场场重病人枪枪救应拨打打120救救护电话，请请医疗单位位急救。火火警、火灾灾事故应拨拨打1199火警电话话，请消防防部门急救救。发生抢抢劫、偷盗盗、斗殴等等情况应拨拨打报警电电话1100，向公安安部门报警警。煤气管管道设备急急修，自来来水报修、供供电报修，以以及向上级级单位汇报报情况争取取支持，都都可以通过过应急电话话达到方便便快捷的目目的。在施施工过程中中保证通讯讯的畅通，以以及正确利利用好电话话通讯工具具，可以为为现场事故故应急处理理发挥很大大作用。 66.1.33、电话报救救须知火
15、警：1119、医疗急救救：1200、匪警：1110 拨拨打电话时时要尽量说说清楚以下下几件事： (1)、说明伤情情(病情、火火情、案情情)和已经经采取了些些什么措施施，以便让让救护人员员事先做好好急救的准准备。 (2)、讲清楚伤伤者(事故故)发生在在什么地方方，什么路路几号、靠靠近什么路路口、附近近有什么特特征。 (3)说明明报救者单单位、姓名名(或事故故地)的电电话或传呼呼机或传呼呼电话号码码以便救护护车(消防防车、警车车)找不到到所报地方方时，随时时通过电话话通讯联系系。基本打打完报救电电话后，应应问接报人人员还有什什么问题不不清楚，如如无问题才才能挂断电电话。通完完电话后，应应派人在现现
16、场外等候候接应救护护车，同时时把救护车车进工地现现场的路上上障碍及时时予以清除除，以利救救护到达后后，能及时时进行抢救救。 66.2、急急救箱 66.2.11、急救箱箱的配备 急急救箱的配配备应以简简单和适用用为原则，保保证现场急急救的基本本需要，并并可根据不不同情况予予以增减，定定期检查补补充，确保保随时可供供急救使用用。 (1)、器械敷料料类 消消毒注射器器(或一次次性针筒)、静脉辅辅液器、心心内注射针针头两个、血血压计、听听诊器、体体温计、气气管切开用用具(包括括大、小银银制气管套套管)张口口器及舌钳钳、针灸针针、止血带带、止血钳钳、(大、小小)剪刀、氧氧气瓶(便便携式)及及流量计、无无
17、菌橡皮手手套、无菌菌敷料、棉棉球、棉签签、三角巾巾、绷带、胶胶布、夹板板、别针、手手电筒(电电池)、保保险刀、绷绷带、镊子子、病史记记录、处方方。 (2)、药物 肾肾上腺素、异异丙基肾上上素、阿托托品、毒毛毛旋花子苷苷水、慢心心律、异搏搏定、硝酸酸甘油、亚亚硝酸戊烷烷、西地兰兰、氨茶碱碱、洛贝林林回苏灵咖咖啡因、尼尼可刹米、安安定、异戊戊巴比妥钠钠、苯妥英英钠、碳酸酸氢钠、乳乳酸钠、110葡萄萄糖酸钙、维维生素、止止血敏、安安洛血、110葡萄萄糖、255葡萄糖糖、生理盐盐水、氨水水、乙醚、酒酒精、碘酒酒、0.11新吉尔尔灭酊、高高锰酸钾等等。 66.2.22、急救箱箱使用注意意事项 (1)、有
18、专人保保管，但不不要上锁。 (2)、定期更换换超过消毒毒期的敷料料和过期药药品，每次次急救后要要及时补充充。 (3)、放置在合合适的位置置，使现场场人员都知知道。 66.3、其其他应急设设备和设施施 由由于在现场场经常会出出现一些不不安全情况况，甚至发发生事故，或或因采光和和照明情况况不好，在在应急处理理时就需配配备应急照照明，如可可充电工作作灯、电筒筒、油灯等等设备。 由由于现场有有危险情况况，在应急急处理时就就需有用于于危险区域域隔离的警警戒带、各各类安全禁禁止、警告告、指令、提提示标志牌牌。 有有时为了安安全逃生、救救生需要，还还必须配置置安全带、安安全绳、担担架等专用用应急设备备和设施
19、工工具。 七七、潜在危危险源的应应急准备和和响应(事事故)事件件 77.1、坍坍塌事故应应急准备与与响应预案案 77.1.11、应急准准备 77.1.11.1、组组织机构及及职责(1)、项项目部坍塌塌事故应急急准备和响响应领导小小组 组长长：项目经经理 副组组长：技术术负责人 组员员：施工员员、各专业业班组长、安全员、质检员、值勤人员、材料员、电气工程师。(2)、坍坍塌事故应应急处置领领导小组负负责对项目目突发坍塌塌事故的应应急处理。 7.1.2、培训训和演练(1)、项项目部安全全员负责主主持、组织织全项目部部成员每年年进行一次次按坍塌事事故“应急响应应的要求进进行模拟演演练。各组组员按其职职
20、责分工，协协调配合完完成演练。演演练结束后后由组长组组织对“应急响应应”的有效性性进行评价价，必要时时对“应急响应应的要求进进行调整或或更新。演演练、评价价和更新的的记录应予予以保持。 (2)、施工管理理部负责对对相关人员员每年进行行一次培训训。 77.1.33、应急物物资的准备备、维护、保保养(1)、应应急物资的的准备：简简易单架、跌跌达损伤药药品、包扎扎纱布。(2)、各各种应急物物资要配备备齐全了并并加强日常常管理。 77.1.44、预防措措施 11)、基坑开挖挖，开挖时时现场设专专人负责按按比例放坡坡，分层开开挖，确保保边坡整体体稳固。 7.1.2、应应急响应 7.1.2.1、防坍坍塌事
21、故发发生，项目目部成立义义务小组，由由项目经理理担任组长长，技术负责人人及安全员员，各专业业班组长及及相关管理理人员为组组员，主要要负责紧急急事故发生生时有条有有理的进行行抢救或处处理，外包包队管理人人员及后勤勤人员，协协助项目经经理做相关关辅助工作作。 77.1.22.2、发发生坍塌事事故后，由由项目经理理负责现场场总指挥，发发现事故发发生人员首首先高声呼呼喊，通知知现场安全全员，由安安全员打事事故抢救电电话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，同时通通知技术负负责人组织织紧急应变变小组进行行现场抢救救。施工员员组织有关关人员进行行清理土方方或杂物，及其采取有效措施，防止事故发
22、生随时监控，及时清理沟槽开挖堆放的杂物，防止造成事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，对重伤人员协助送往抢救工作门卫在大门口迎接救护车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。 77.1.22.3、事事故后处理理工作 1)、查明事故故原因及责责任人。 2)、以书面形形式向上级级写出报告告，包括发发生事故时时间、地点点、受伤(死亡）：人员姓姓名、性别别、年龄、工工种、伤害害程度、受受伤部位。 3)、制定有效效的预防措措施，防止止此类事故故再
23、次发生生。 4)、组织所有有人员进行行事故教育育。 5)、向所有人人员进行事事故教育。 6)、向所有人人员宣读事事故结果，及及对责任人人的处理意意见。 7.2、防洪洪抢险应急急准备及响响应预案7.2.11、方针与与原则坚持“安全全第一、预预防为主、综综合治理”、“保护人员员安全优先先、保护环环境优先”的方针，贯贯彻“常备不懈懈、统一指指挥、高效效协调、持持续改进”的原则。7.2.22、应急策策划7.2.22.1、应急预案案工作流程程图根据本工程程的特点及及施工工艺艺的实际情情况，组织织人员认真真对本工程程的洪水危危险源和环环境因素进进行了识别别和评价，有有针对性制制定出本项项目发生洪洪水紧急情
24、情况或事故故的应急措措施，积极极开展洪水水应急知识识教育和应应急演练，提提高现场操操作人员应应急能力，减减少洪水事事件造成的的损害和不不良影响，具具体应急预预案流程图图如下发生未发生洪水危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案定期评审进行评审、修订实施应急预案应急知识教育培训配备应急物资、设备组建抢险队、救护队成立抢险领导小组7.2.22.2、突发事件件风险分析析和预防为确保正常常施工，预预防洪水事事件以及某某些预想不不到的不可可抗拒的事事件发生，事事前有充足足的技术措措施准备、抢抢险物资的的储备，最最大程度地地减少人员员伤亡、经经济损失，必必须进行洪洪水风险分分析和预防防。突发事件、紧紧急情况
25、及及风险分析析。 7.2.2.3、法律法规规要求防洪法、关关于特大安安全事故行行政责任追追究的规定定第七条条、第三十十一条；安安全生产法法第三十十条、第六六十八条；安全生生产许可证证条例7.2.33、应急准准备7.2.33.1、项项目部应急急预案领导导小组组 长：李海乾 副组长：蔡蔡伟忠、黄黄秋升 组组员：李宏宏初、钟宏宏宇、林羽羽顺、吴泽泽鑫、李潮潮雄、李科科隆值班车辆：1辆7.2.33.2、应应急组长职职责1）、决定定是否存在在或可能存存在重大洪洪水紧急事事故，要求求应急服务务机构提供供帮助并实实施应急计计划。2）、复查查和评估洪洪水可能发发展方向，确确定其可能能的发展过过程。3）、要求求
26、工地停工工，并与领领导小组的的关键人员员配合指挥挥现场人员员撤离。4）、与场场外应急机机构取得联联系及对紧紧急情况的的记录作业业安排。5）、在紧紧急状态结结束后，控控制受影响响地点的恢恢复，并组组织人员参参加事故的的分析和处处理。7.2.33.3、副副组长职责责1）、评估估洪水的规规模和发展展态势，建建立应急步步骤，确保保员工的安安全和减少少设施和财财产损失。2）、安排排寻找受伤伤者等工作作事宜。3）、设立立与应急中中心的通讯讯联络，为为应急服务务机构提供供建议和信信息。7.2.33.4、通通讯联络组组员职责1）、确保保与最高管管理者和外外部联系畅畅通、内外外信息反馈馈迅速。2）、保持持通讯设
27、施施和设备处处于良好状状态。3）、负责责洪水应急急过程的记记录与整理理及对外联联络。7.2.33.5、技术支持持组员职责责1）、提出出抢险抢救救及避免事事故扩大的的临时应急急方案和措措施。2）、指导导抢险抢救救组实施应应急方案和和措施。3）、修补补实施中的的洪水应急急方案和措措施存在的的缺陷。4）、绘制制洪水经过过现场平面面图，标明明重点部位位，向外部部救援机构构提供准确确的抢险救救援信息资资料。7.2.33.6、现现场保卫组组员职责1）、保护护受害人财财产。2）、设置置洪水现场场警戒线、岗岗，维持工工地内抢险险救护的正正常运作。3）、保持持抢险救援援通道的畅畅通，引导导抢险救援援人员及车车辆
28、的进入入。4）、抢险险救援结束束后，封闭闭洪水发生生现场直到到收到明确确解除指令令。7.2.33.7、抢抢险抢救组组员职责：1）、实施施洪水抢险险抢救的应应急方案和和措施，并并不断加以以改进。2）、寻找找受害者并并转移到安安全地带。3）、在洪洪水有可能能扩大进行行救援时，高高度注意避避免意外伤伤害。4）、抢险险救援结束束后，对结结果进行复复查和评估估。7.2.33.8、医医疗救护组组员职责：1）、在外外部救援机机构未到达达前，对受受伤者进行行必要的抢抢救（如人人工呼吸、包包扎止血、防防止受伤部部位感染等等）。2）、使重重度受伤者者优先得到到外部救援援机构的救救护。3）、协助助外部救援援机构转送
29、送受伤者至至医疗机构构，并指定定人员进行行护理。7.2.33.9、后后勤保障组组员职责：1）保障系系统内各组组人员必须须的防护、救救护用品及及生活物质质的供给。2）提供合合格的洪水水抢险救援援的物资及及设备。7.2.33.10、应应急资源应急资源的的准备是救救援工作的的重要保障障，项目部部应根据潜潜在的事故故性质和后后果分析，配配备应急资资源，包括括：救援机机械和设备备、交通工工具、医疗疗设备和必必备物品、生生活保障物物资。 防洪应急机机械设备及及物资表序号设备名称数量所在地点机械状态备注1挖掘机1施工现场良好2装载机1施工现场良好3运输车1施工现场良好4吊车1施工现场良好5发电机1施工现场良
30、好6槽钢10施工现场良好7编织袋500施工现场良好8电焊机1施工现场良好9对讲机 5施工现场良好7.2.33.11、进进行应急演演练，提高高应急救援援能力为了在出现现险情时处处理迅速，做做到有条不不紊，项目目部对预设设险情进行行实地演练练，由安全全员刘贤负责组组织安排，演演练时间安安排在项目目部施工相相对空闲的的时间，使使所有人员员都参与其其中，并填填写应急演演练记录表表，记录演演练内容、人人员分工、方方案、处理理程序等。7.2.33.12、与与外部机构构的沟通项目部应先先与当地水水文气象部部门、防洪洪部门等建建立正式的的联系，以以便在洪水水发生后及及时得到外外部救援力力量和资源源的援助。7.
31、2.44、应急响响应施工过程中中发生洪水水需要紧急急抢救处理理的的危险险时，应迅迅速逐级上上报。由资资料员收集集、记录、整整理紧急情情况信息并并向组长及时传传递，由组组长主持紧紧急情况处处理会议，协协调、派遣遣和统一指指挥所有车车辆、设备备、人员、物物资等实施施紧急抢救救和向上级级汇报。洪洪水处理根根据洪水大大小情况来来确定，如如果洪水特特别小，根根据上级指指示可由施施工单位直直接进行处处理。如果果事故很大大，则应向向当地安全全部门和地地方政府报报告，从而而得到更大大的帮助和和启动更高高级的应急急预案。7.2.44.1、洪洪水紧急情情况发生后后，现场要要做好警戒戒和疏散工工作，保护护现场，及及
32、时抢救伤伤员和财产产，并由在在现场的项项目部最高高级别的负负责人指挥挥，在3分分钟内电话话告知值班班室，主要要说明紧急急情况性质质、地点、发发生时间、有有无伤亡、是是否需要派派救护车或或警力支援援到现场实实施抢救，如如需要可直直接拨打1120、1110等求求救电话。7.2.44.2、值值班人员在在接到紧急急情况报告告后，必须须在2分钟钟内将情况况报告给总总公司，组组长组织讨讨论后在最最短的时间间内发出如如何进行现现场处置的的指令，并并分派人员员、车辆等等到现场进进行抢险、警警戒、疏散散和保护现现场等。在在最短的时时间内向上上级领导小小组或机关关报告。7.2.44.3、遇遇到紧急情情况，全体体职
33、工应特特事特办，主主动积极的的投身到紧紧急情况的的处理中去去。各种设设备、车辆辆、物资应应统一调遣遣，各类人人员必须无无条件的服服从组织或或组长的命命令和安排排，不得拖拖延、推诿诿、阻碍紧紧急情况的的处理。7.2.55、发生洪洪水事故后后应急预案案7.2.55.1、施施工现场发发生洪水后后，现场指指挥人员首首先要迅速速组织人员员抢救被洪洪水围困的的人员，如如有人员溺溺水事故，应应就地进行行急救然后后送往就近近医院。7.2.55.2、发发生洪水可可能淹到仓仓库，办公室等，应应迅速调集集机械、物物资和人员员进行抢险险，并与地地方防洪部部门取得联联系，共同同抗洪。现现场保卫组组应做好现现场保卫工工作
34、，保持持洪灾现场场内外道路路畅通。7.2.66、媒体机机构、信息息发布管理理项目部办公公室为收集集和发布的的组织机构构，对洪水水的处理、控控制、进展展、升级等等情况进行行信息收集集，有针对对性的定期期和不定期期的向外界界和内部如如实报道。7.2.77、恢复生生产及应急急抢险总结结抢险救援结结束后，召召开由监理理单位主持持，业主、设设计、施工工等单位参参加的恢复复生产会，对对生产安全全事故发生生的原因进进行分析，确确定下步恢恢复生产应应采取的安安全、文明明、质量等等施工措施施和管理措措施。抢险结束和和生产恢复复后，项目目部应对应应急预案的的整个过程程进行评审审、分析和和总结，找找出预案中中存在的
35、不不足，并进进行针对性性的评审及及修订，使使以后的应应急预案更更加成熟，遇遇到紧急情情况等能及及时处理，将将安全、财财产损失降降低到最低低限度。7.2.88、预案管管理与评审审改进项目部要对对应急预案案至少进行行一次评审审，针对施施工的变化化及预案演演练中暴露露的缺陷，不不断更新和和改进。 77.3、防防台抢险应应急准备及及响应预案案7.3.11、应急策策划7.3.11.1、台风事故故发生时期期 深圳市属属于亚热带带海洋性气气候，根据据广东省历历年的气象象资料显示示，在每年年的4月到到9月份为为台风季，台台风（含热热带风暴、强强热带风暴暴，以下简简称台风）影影响频繁，年年平均影响响45次次。暴
36、雨频频繁发生，特特大暴雨主主要还是台台风暴雨；特别台风风正面影响响时，常常常带来二至至三天的暴暴雨，其强强度大，范范围广。7.3.11.2、突发事件件风险分析析和预防为了确保我我项目部防防台风安全全及保证正正常施工，预预防台风突突发事件以以及某些预预想不到的的不可抗拒拒的台风事事件发生，事事前有充足足的技术措措施准备、撤撤离人员和和保证生命命安全，最最大程度地地减少人员员伤亡和经经济损失，必必须进行台台风风险分分析和预防防。因本工程处处于深圳市地处处珠江三角角洲，根据据历年的水水文资料显显示受台风风影响很大大。因此经经过多次讨讨论和研究究分析，虽虽然我们严严加防范，但但是发生台台风可能性性还是
37、有的的，故必须须制定防台台风应急预预案。7.3.11.3、法律法规规要求防台风法法、关关于特大安安全事故行行政责任追追究的规定定第七条条、第三十十一条；安安全生产法法第三十十条、第六六十八条；安全生生产许可证证条例7.3.22、应急准准备7.3.22.1、项项目部建立立防台风应应急预案领领导小组7.3.22.2、应应急组织职职责（1）、组组长职责1）、决定定是否存在在或可能存存在重大紧紧急台风事事故，要求求应急服务务机构提供供帮助并实实施工区外外应急计划划。2）、复查查和评估台台风可能发发展方向，确确定其可能能的发展过过程。3）、指导导设施的部部分停工，并并与领导小小组的关键键人员配合合指挥现
38、场场设备及人人员撤离。4）、与场场外应急机机构取得联联系及对紧紧急情况的的记录作业业安排。5）、在紧紧急状态结结束后，控控制受影响响地点的恢恢复，并组组织人员参参加事故的的分析和处处理。（2）、副副组长职责责1）、评估估台风的规规模和发展展态势，建建立应急步步骤，确保保员工的安安全，减少少设施和财财产损失。2）、安排排寻找受伤伤者等工作作事宜。3）、设立立与应急中中心的通讯讯联络，为为应急服务务机构提供供建议和信信息。（3）、通通讯联络组组员职责1）、确保保与最高管管理者和外外部联系畅畅通、内外外信息反馈馈迅速。2）、保持持通讯设施施和设备处处于良好状状态。3）、负责责台风应急急过程的记记录与
39、整理理及对外联联络。（4）、技技术支持组组员职责：1）、提出出台风抢险险抢救及避避免事故扩扩大的临时时应急方案案和措施。2）、指导导台风抢险险抢救组实实施应急方方案和措施施。3）、修补补实施中的的防台风应应急方案和和措施存在在的缺陷。4）、绘制制台风事故故现场平面面图，标明明重点部位位，向外部部救援机构构提供准确确的抢险救救援信息资资料。（5）、宣宣传信息组组员职责：1）、由宣宣传组牵头头，与各小小组配合，主主要负责人人由宣传组组担任。及及时搜集有有关信息。2）、汇总总各工作小小组上报的的防台风暴暴雨的重点点部位，上上报工作领领导小组。（6）、抢抢险抢救组组员职责：1）、实施施防台风抢抢险抢救
40、的的应急方案案和措施，并并不断加以以改进。2）、寻找找受害者并并转移到安安全地带。3）、在事事故有可能能扩大进行行救援时，高高度注意避避免意外伤伤害。4）、台风风抢险救援援结束后，对对结果进行行复查和评评估。（7）、医医疗救护组组员职责1）、在外外部救援机机构未到达达前，对受受害者进行行必要的抢抢救（如人人工呼吸、包包扎止血、防防止受伤部部位感染等等）。2）、使重重度受伤者者优先得到到外部救援援机构的救救护。3）、协助助外部救援援机构转送送受伤者至至医疗机构构，并指定定人员进行行护理。（8）、后后勤保障组组员职责1）、保障障系统内各各组人员必必须的防护护、救护用用品及生活活物质的供供给。2）、
41、提供供合格的抢抢险救援的的物资及设设备。7.3.22.3、应应急资源应急资源的的准备是救救援工作的的重要保障障，项目部部应根据潜潜在的台风风性质和后后果分析，配配备应急资资源，包括括：救援机机械和设备备、交通工工具、医疗疗设备和必必备物品、生生活保障物物资。 7.3.22.4、与与外部机构构的沟通项目部应与与当地水文文气象部门门、自然灾灾害预防部部门、水利利部门等建建立正式的的联系，以以便在事故故发生后及及时得到外外部救援力力量和资源源的援助。7.3.33、应急响响应施工过程中中发生台风风需要紧急急抢险抢救救处理的危危险时，应应迅速逐级级上报。由由资料员收集集、记录、整整理紧急情情况信息并并向
42、组长及时传传递，由组组长或副组组长主持台台风紧急情情况处理会会议，协调调、派遣和和统一指挥挥所有车辆辆、设备、人人员、物资资等实施紧紧急抢救和和向上级汇汇报。台风风事故处理理根据事故故大小情况况来确定，如如果事故特特别小，根根据上级指指示可由施施工单位直直接进行处处理。如果果事故很大大，则应向向当地安全全部门和地地方政府报报告，从而而得到更大大的帮助和和启动更高高级的应急急预案。7.3.33.1、台台风紧急情情况发生后后，现场要要做好警戒戒和疏散工工作，保护护现场，及及时抢救伤伤员和财产产，并由在在现场的项项目经理负负责指挥，在在3分钟内内电话告知知值班室，主主要说明紧紧急情况性性质、地点点、
43、发生时时间、有无无伤亡、是是否需要派派救护车或或警力支援援到现场实实施抢救，如如需要可直直接拨打1120、1110等求求救电话。7.3.33.2、值值班人员在在接到紧急急情况报告告后，必须须在2分钟钟内将台风风影响情况况报告给总总公司，组组长组织讨讨论后在最最短的时间间内发出如如何进行现现场处置的的指令，并并分派人员员、车辆等等到现场进进行抢救、警警戒、疏散散和保护现现场等。在在最短的时时间内向上上级领导小小组或机关关报告。7.3.33.3、遇遇到紧急情情况，全体体职工应特特事特办，主主动积极的的投身到紧紧急情况的的处理中去去。各种设设备、车辆辆、物资应应统一调遣遣，各类人人员必须无无条件的服
44、服从组织或或副组长的的命令和安安排，不得得拖延、推推诿、阻碍碍紧急情况况的处理。7.3.44、发生台风风事故后应应急预案7.3.44.1、施施工现场发发生台风后后，现场指指挥人员首首先要迅速速组织人员员抢救受伤伤人员。 7.3.44.2、对对被台风摧摧毁的各种种临时建设设进行事后后处理，组组织人员重重建各种设设施。并加加强建设，以以防再次被被台风摧毁毁。7.3.55、媒体机构构、信息发发布管理项目部办公公室为收集集和发布的的组织机构构，对事故故的处理、控控制、进展展、升级等等情况进行行信息收集集，有针对对性的定期期和不定期期的向外界界和内部如如实报道。7.3.66、恢复生产产及应急抢抢险总结抢
45、险救援结结束后，召召开由监理理单位主持持，业主、设设计、施工工等单位参参加的恢复复生产会，对对生产安全全事故发生生的原因进进行分析，确确定下步恢恢复生产应应采取的安安全、文明明、质量等等施工措施施和管理措措施。抢险结束和和生产恢复复后，施工工单位应对对应急预案案的整个过过程进行评评审、分析析和总结，找找出预案中中存在的不不足，并进进行针对性性的评审及及修订，使使以后的应应急预案更更加成熟，遇遇到紧急情情况等能及及时处理，将将安全、财财产损失降降低到最低低限度。7.3.77、防台措施施综合办公室室要密切注注意天气预预报，台风风来临前做做好以下工工作：7.3.77.1、做好生活活设施的加加固排险工工作。7.3.77.2、做好人员员、设备的的安全撤离离工作。7.3.77.3、安排专人人24小时时值班。7.3.77.4、预案管理理与评审改改进项目部要对对应急预案案至少进行行一次评审审，针对施施