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1、有色金属工业建设工程施工现场综合考评实施办法第一章总则第一条为提高有色金属工业建设工程施工现场的管理水平，促进文明施工，保证工程质量和施工安全，根据建设部建设工程施工现场综合考评试行办法和中国有色金属工业建设工程质量监督管理规定、中国有色金属工业建设工程安全监督管理规定，结合有色金属工业建设工程的具体情况，制定本实施办法。第二条本办法所称建设工程施工现场综合考评，是指对参与有色金属工业工程项目建设的各方责任主体在施工现场的建设行为的综合评价。第三条有色金属工业建设工程质量监督总站负责有色金属行业建设工程施工现场综合考评的管理工作。各有色工程质量监督站负责施工现场综合考评的具体组织实施。第四条参
2、与有色金属工业工程建设的各方责任主体均应遵守本办法，接受建设工程施工现场综合考评。第二章考评主要内容及评分第五条 综合考评的对象原则上为建设单位、监理单位、项目管理总承包单位和施工单位，重点是施工单位。综合考评组织单位可以根据项目实际情况具体确定。第六条 对对建设单单位的考考评内容容主要是是：项目目核准（许许可）手手续、监监督注册册、招投投标活动动、质量量及安全管管理条例例的执行行、工程程建设项项目文件件与档案案管理。第七条 对对监理单单位的考考评内容容主要是是：单位位资质及及人员、监监理规划划及实施施细则、施施工准备备阶段及及施工阶段段的质量量安全监监理。第八条 对对项目管管理总承承包单位位
3、的考评评内容主主要是：对施工工单位的的资质审审查、招招投标活活动、质质量和安安全保证证体系、强强制性标标准的执执行、工工程建设设项目文文件的整整理与归归档等。第九条对对施工单单位的考考评内容容主要分为为：施工工组织管管理、工工程质量量管理、施施工安全全管理、文文明施工工管理等等方面。第十条 对对各方的的综合考评评满分为为1000分，95分分及以上上为优秀秀，700分及以上为合格格，700分以下下为不合合格。具体的的评分项目及及评分标准见见附件一一有色金金属工业业建设工工程施工工现场综综合考评评（一、二、三三级）指指标表。第三章考考评办法法第十一条项目目综合考评评，尤其其是大型型和特大大型项目目
4、，至少少每季度度应组织织一次；其他项项目根据据工程的的规模和和具体情情况决定定，可适适当延长长或缩短短考评间间隔。第十二条为提高高考评项项目的可可比性、公公正性，减少相关关单位的工作量，综合考评评可实行行分散与与集中相相结合的的方式进进行。考评组组织单位位可根据工工程项目目建设的的进展阶阶段、工工程类别别、复杂杂程度等等具体情情况，在在考评期期内分类类别、分分阶段、分分单项灵灵活组织织进行。第十三条 建设单单位、项项目管理理总承包包单位、监监理单位位对施工工现场的的日常检查查结果，经经质量监监督站核核实，可可作为最最近一次次综合考评评的得分分增减因因素。施施工安全全、文明明施工等等可由专专门机
5、构构如安全全管理部部门单独独考核，结结果一齐齐汇总。第十四条 综合考评开始前质量监督站应与有关单位或部门商定考评项目计划，并通知相关单位。考评时，被考评单位代表和考评人员应分别在考评表上签字。第十五条质质量监督站站可邀请请相关单单位人员员协助进进行综合合考评。建设、监理、项目管理总承包、施工单位应积极指派人员参加综合考评。被考评单位应提供必要的检测条件。第十六条综合考评的结果，可作为建设单位、项目管理总承包单位招投标的参考；同时质量监督站会及时将考评结果通报政府资质管理部门，作为政府资质动态管理的参考。第四章奖奖罚第十十七条质量监监督站根根据考评评结果，提提请建设设单位对对综合考考评总分分优秀
6、，或或综合考考评合格格单项考考评优秀秀者进行行奖励。对对当年无无质量、伤亡事事故，综合考考评成绩绩突出的的监理、项项目管理理总承包包、施工工单位通通报表彰彰，并进进行适当当奖励。第十八条质质量监督督站根据据考评结结果，提提请建设设单位对对综合考考评不合合格，或或单项考考评不合合格者进进行处罚罚。对于于综合考考评连续续两次不合合格或单单项连续续两次零分分的，在在该建设设项目上上通报批批评；对对于综合合考评连连续三次次不合格格或单项项连续三三次零分分的，在在行业内内通报批批评，并并责令该该施工现现场停工工整顿。对对上述两两种情况况质量监监督站可可以建议议建设单单位加重处罚罚。第十九条综合考考评监督
7、督检查人人员不认认真履行行职责，对对检查中中发现的的问题不不及时处处理或伪伪造综合合考评结结果的，由由其所在在单位给给予行政政处分。第二十条当事人人对处罚罚决定不不服的，可可以在接接到处罚罚通知之之日起十十五天内内，向有有色金属属工业建建设工程程质量监监督总站站申请复复议。第五章章附则则第二十十一条各有色金金属工程程质量监监督站可可根据本本办法制制定实施施细则。第二十十二条本办法法由有色色金属工工业建设设工程质质量监督督总站负负责解释释。第二十三条条本办法法自20008年1月1日起执行。附件一：有色金属属工业建建设工程程施工现现场综合合考评（一、二二、三级级）指标标表1、综合考考评汇总总表 （
8、一一级） 表0.00.12、施工单单位综合合考评汇汇总表（二二级） 表0.13、施工单单位各单单项汇总总表（二二级） 表11.0-4.004、施工管管理综合合考评表表（三级级） 表1.1-11.25、施工质质量管理理综合考考评表（三三级） 表2.16、施工安安全管理理综合考考评表（三三级） 表3.1-33.37、文明施施工管理理综合考考评表（三三级） 表4.18、项目管管理总承承包单位位综合考考评表（三三级） 表5.09、监理单单位综合合考评汇汇总表（二二级） 表6.010、监理理单位综综合考评评表（三三级） 表6.1-66.211、建设设单位综综合考评评表（三三级） 表7.0附件二：有色金属
9、工工业建设设工程施施工现场场综合考考评施工工安全管管理评分分表 附件三：有色金属工工业建设设工程施施工现场场综合考考评操作作说明12有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站工程第次综综合考评评汇总表表表 0.0.11序号考评日期施工单位现场名称施工单位总包单位（1000）监理单位（100）建设单位（1000）施工组织（220）工程质量（440）施工安全（330）文明施工（110）考评总分（1100）共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工单位现现场综合合考评汇汇总表项目名称： 表 0.11序号考评日期施工单位现场名称施工组织（20）工程质量（40）
10、施工安全（30）文明施工（10）考评总分（1100）共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工组织管管理考评评二级指指标表 表1.00序号考评日期施工单位现场名称施工组织管理 （1100）考评内容及及分值施工组织设设计（施施工方案案）（30）质量保证体系运 行行（30）合同、资质质及分包包管理（40）注：施工组组织管理理考评实实际得分分率=（考考评得分分）（0.2）。有下列行为为之一者者，该单单项考评评为零分分：（11）企业业资质等等级或项项目经理理资质与与其承担担的工程程任务不不符的；(2) 非法法转包的的或总包包单位对对分包单单位不进进行有效效管理（无无
11、管理记记录）的的；(3) 未经经批准或或没有施施工组织织设计(施工方方案)的；(4) 关键键岗位未未持证上上岗的；(5) 施工工企业未未登记注注册承接接施工任任务的。 共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站工程质量管管理考评评二级指指标表表2.0序号考评日期施工单位现场名称质量管理（1100）土 建 工 程程（500/1000）安 装 工工 程（550/1100）质保资料（660）实测实量（440）质保资料（660）实测实量（440）注：工程质质量管理理考评实实际得分分率=（考考评得分分）（0.4）有下列情况况之一者者该单项项考评得得分为零零分：（11）当次
12、次检查的的主要项项目/保保证项目目不合格格的；（22）主要要项目/保证项项目无资资料或资资料弄虚虚作假的的；（33）出现现质量事事故的。共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工安全管管理综合合考评二二级指标标表表 3.00序号考评日期施工单位现场名称安全 管理理考评得分（1000）考评内容及及分值安全 管理理（200）三宝四口防防护（20）外脚 手架架（15）施工 用电电（200）施工用具消防 及爆爆 破 （55）起重设备机机具（110）其它 机具具（100）注：施工安安全管理理考评实实际得分分率=（考考评得分分）（0.3）。有下列情况况之一的的，该项项考
13、评得得分为零零分：（11）三类类人员无无考核合合格证或或过期的的；（22）企业业无安全全生产许许可证或或过期的的；（33）施工工现场无无安全生生产保证证体系的的；（44）当次次检查不不合格的的；（55）施工工现场无无专职安安全员的的；（66）无消消防设施施或消防防设置不不能使用用的；（77）发生生死亡或或二人以以上（含含二人）重重伤事故故的。共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站文明施工管管理考评评二级指指标表表 4.00序号检查日期施工单位现场名称文明施工管管理考评评得分考评内容及及分值治安保卫围围栏大门门现场标志现场布置场道及排水水操作面及楼楼层物料存放
14、机具设备保保洁成品保护尘埃噪声垃圾处理100188812121281066共（ ）页页 第第（ ）页有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工管理考考评三级级指标表表施工单位： 现场场名称： 表 1.11 序号考 评 内 容 及 扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数一施工组织设设计/施施工方案案301方案变动时时未经过过复审的的扣200分302发现一项未未按方案案实施的的扣200分3方案中缺少少施工质质量保证证措施的的扣255分4方案中缺少少安全及及文明施施工措施施的扣330分5方案中缺少少工程任任务情况况（工程程概况及及特点）的扣55分6方案中施工工部署与与主要项项目施工工方法不
15、不够全面面的（总总体布置置、项目总总目标、施工程程序和施施工顺序序、施工流流水段划划分、重重点/难难点方法法介绍）的缺少少一项扣扣5分7方案中施工工准备工工作计划划不够全全面的（项项目部组组成、施工技技术准备备计划、主要机机械准备备计划、主要劳劳力准备备计划、主要材材料准备备计划、施工现现场准备备计划）的缺少一项扣5分8方案中缺少少施工平平面布置置（可根根据工程程特点分分阶段布布置）的的扣5分分9方案中缺少少施工进进度计划划（施工工进度网网络图或施工进进度横道道图等）的扣55分10施工质量保保证措施施及目标标不全的的（质量量保证体体系简介介、质量目目标、检检验批及及项目验验收计划划划分、质质量
16、控制制点及关关键，特特殊工程程的确定定及控制制、创优优规划）缺一项项扣5分分11安全文明施施工不全全的（安安全目标标、组织机机构及人人员职责责、安全技术术措施 、用用电或专专项施工工方案、消防安全措施 、现场保卫 、生活卫生 、机械料具 、现场场容 、成品保护）缺一项扣5分12方案中缺少少季节性施工工方案的的扣5分分。小 计30二质量保证体体系运行行应得分数扣减分数实得分数1未建立质量量责任制制的扣330分302质保体系人人员不到到位的扣扣30分分3原材料、构构配件、设设备未按按规定验验收、保保管和使使用的扣扣30分分4未按设计和和规范/标准规规定的内内容、方方法、步步骤组织织施工的的扣300
17、分5未按规范/标准规规定的程程序检验验进行下下道工序序施工的的扣300分6无材料进场场检验的的扣100分7无隐蔽工程程验收制制度，或或执行不不力的各扣100分8无三检制度度，或执执行不力力的各扣100分9无质量否决决制度，或或执行不不力的各扣100分10无成品保护护制度，或或执行不不力的各扣100分小 计备注：施工现场负负责人签签字： 考 评评 人签签字： 日日 期 ：有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工管理考考评三级级指标表表（合同同、资质质及分包包管理）施工单位： 现现场名称称： 表1.2序号考 评 内 容 及 扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1在招投标前前或开工工后
18、签定定合同的的扣5分分402发现一项不不履行或或不完全全履行合合同约定定的扣44分3合同未使用用范本的的扣2分分4合同签章手手续不完完备不合合规的扣扣3分5合同签定属属无效的的扣5分分6企业资质未未在有效效期内的的扣5分分7项目经理未未持证上上岗的扣扣5分8项目经理更更换未履履行手续续的扣55分9项目经理到到位情况况不好的的扣5分分10项目经理还还承担其其它工程程项目的的扣5分分11工长、质检检、安全全、材料料、预算算员未按按规定配配足的，每每一岗位位扣200分12工长、质检检、安全全、材料料、预算算员到位位不好的的，每一一岗位扣扣10分分13工长、质检检、安全全员未持持证上岗岗的扣110分;
19、材料、预预算员未未持证上上岗的扣扣5分14有分包但无无分包合合同（含含劳务分分包）扣扣5分15分包企业资资质（含含劳务分分包）与与承包范范围不符符或不符符合有关关规定的的扣5分分备注：施工现场负负责人签签字： 考 评评 人签签字： 日日 期 ：有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站工程质量管管理考评评三级指指标表施工单位： 现场场名称： 表22.1序号考 评 内内 容标准/要求求应得分率扣减分实得分1质保资料（660）（1）齐全全完整以质量保保证资料料核查表表、单位位工程安安全和功功能检验验资料核核查及主主要功能能抽查记记录、国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范为
20、为依据。1、齐全完完整实得得分=应应得分资料齐齐全完整整率；2、及时正正确/完完好合规规，每发发现一处处问题扣扣一分。70（2）及时时正确20（3）完好好合规10小计100备注：2实测实量（440）项目内容标准/要求求实测值得分率12345678910小计备注：施工现场负负责人签签字： 考考评人签签字： 日日期： 年年 月 日有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工安全管管理综合合考评三三级指标标表（安安全管理理）施工单位： 现场名名称： 表33.1序号检查内容应得分数扣减分数实得分数1安全生产责责任制102目标管理103施工组织设设计104分部（分项项）工程程安全技技术交底底10
21、5安全检查106安全教育107班前安全活活动108特种作业持持证上岗岗109工伤事故处处理1010安全标志10检查项目合合计100备注：施工现场负负责人签签字： 考 评 人人签字： 日 期 ：注：（1）安全管理二级表的实得分数=三级表实得分数（0.2）；（2）安全全管理考考核每一一项的具具体评分分标准见见本文件件附件。有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工安全管管理综合合考评三三级指标标表（现现场部分分一）施工单位： 现现场名称称：表33.2序号检查项目应得分数扣减分数实得分数一三宝四口防防护（220%）1001安全帽、安安全网、安安全带552楼梯口、电电梯井口口防护123预留洞
22、口、坑坑井防护护134通道口防护护105阳台、楼板板、屋面面等临边边防护10二落地式外脚脚手架（115%）1001施工方案102立杆基础、架架体与建建筑结构构拉结203杆件间距与与剪刀撑撑、脚手板与防防护栏杆杆204交底与验收收、小横横杆设置置185杆件搭接、架架体内封封闭146脚手架材质质、通道道、卸料料平台18三消防与爆破破（5%）1001消防502爆破50四施工用电（220%）1001外电防护、接地与接零保护系统303配电箱、开开关箱204现场照明105配电线路、电电器装置置、变配配电装置置308用电档案10备注：施工现场负负责人签签字： 考评人人签字： 日期：注：施工安安全管理理（现场
23、场部分）每每一项的的具体评评分标准准见本文文件附件件。有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站施工安全管管理考评评三级指指标表（现场部分二）施工单位： 现场场名称：表3.3序号检查项目应得分数扣减分数实得分数五龙门架与井井字架（55%）1001架体制作、限限位保险险装置182架体稳定、钢钢丝绳173楼层卸料平平台保护护、吊篮篮164安装验收95架 体、传传动系统统、联络络信号266卷扬机操作作棚、避避 雷14六塔吊（5%）1001力矩限制器器、限位位器262保险装置、附附墙装置置与夹轨轨钳173安装与拆卸卸、塔吊吊指挥174路基与轨道道、电气气安全205多塔作业、安安装验收收20七施工
24、用具（110%）1001平刨、圆盘盘锯102手持电动工工具、钢钢筋机械械103电焊机、气气瓶104搅拌机、翻翻斗车105潜水泵、打打桩机械械10备注：施工现场负负责人签签字： 考评人人签字： 日期：注：施工安安全管理理（现场场部分）每每一项的的具体评评分标准准见本文文件附件件。有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站文明施工管管理考评评三级指指标表施工单位： 现现场名称称： 表4.1序号考评内容标准分扣分 实得分1治安保卫围围栏大门门：无治治安保卫卫岗位责责任制、未未配备人人员扣55分;重要场场所/部部位、大大型机具具设备无无相应管管理制度度或措施施的扣55分;现场与与人行通通道未采采
25、取围护护措施，扣扣4分;现场出出入口不不牢固、整整洁、畅畅通，扣扣4分182现场标志：工程概概况及主主要管理理人员的的板图、出入口口及危险险作业区区未设明明显安全全标志，扣扣5分；安全人人员未佩佩带证明明其身份份的证卡卡，扣33分。83现场布置：施工现现场不按按施工平平面图布布置，扣扣4分；未设办办公室，扣扣3分；安全标标志牌、标标语、横横幅等不不整齐，电电线乱挂挂、乱拉拉、乱绑绑，扣44分84现场道路及及排水：施工现场道道路堆放放物料或或设备，不不畅通，扣扣6分；污水、泥泥浆横流流场地或或临街人人行道，未未经过沉沉淀处理理，扣66分125操作面及楼楼层：操操作面落落地灰不不及时清清理，物物料
26、堆放放影响施施工，扣扣6分；楼层超超载或杂杂乱堆放放物料，扣扣6分126物料存放：材料、成成品、半半成品、机机具设备备的堆放放位置应应与施工工平面图图相符、否否则扣33分；施工机机械进场场必须经经安全检检查、有有记录，检检查合格格才可使使用，否否则扣22分；钢钢材应按按规格分分别搁放放整齐，加加工的半半成品应应分门别别类搁置置在物架架上，否否则扣33分；水泥应应按不同同种类和和强度等等级，分分别堆放放在水泥泥棚里，有有防潮处处理措施施，否则则扣2分分；混凝凝土粗细细骨料应应分别集集中堆放放，不得得混堆，否否则扣22分。127机具设备保保洁：搅拌机机、卷扬扬机等施施工机具具应搭设设临时操操作棚，
27、操操作棚稳稳固整洁洁，否则则扣3分分；施工机机具使用用完工后后，及时时清洗干干净，堆堆放在临临时仓库库里，否否则扣33分；施工机机具操作作人员应应建立机机组负责责制，持持证上岗岗，否则则扣2分分88成品保护：无成品品保护责责任制，无无材料和和已完工工的楼地地面工程程、门窗窗工程、装装饰工程程及卫生生器具等等具体的的保护措措施，扣扣5分；成品出出现损坏坏现象扣扣5分。109尘埃噪声：产生扬扬尘的施施工部位位设置屏屏障，防防止扬尘尘扩散，否否则扣66分；610建筑及生活活垃圾处处理：未未建立相相应管理理制度扣扣3分；建筑及及生活垃垃圾无专专车清运运，未倾倾倒在指指定场所所，扣33分6合 计计100
28、施工现场负负责人签签字： 考评人人签字：日期： 年 月月 日有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站总承包单位位现场管理理考评三三级指标标表总包单位： 工程名名称： 表表5.00序号考 评 内 容 及 扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1开工前是否否认真审审查和办办理分包包单位的的质量监监督注册册登记 ，发现现一处问问题扣22分102招投标活动动是否符符合国家家有关规规定：自自行招标标是否有有向有关关监督部部门备案案文件；专家评评委资格格证明文文件是否否齐全；确定中中标人十十五日内内，是否否向有关关监督部部门提交交招标投投标情况况的书面面报告； 是否否将工程程发包给给不具备备相应资
29、资质的承承包单位位；是否否有迫使使承包方方以低于于成本的的价格竞竞标的；是否对对参建单单位提出出过不符符合安全全生产法法律、法法规、强强标规定定的要求求，压缩缩合同约约定工期期。以上上发现一一处问题题扣3分分103是否确定了了安全作作业环境境及安全全施工措措施所需需费用，在在施工合合同中应应明确安安全施工工总费用用、以及及预付、支支付计划划、使用用要求、调调整方式式等条款款。以上上发现一一处问题题扣3-5分104是否设立了了安全生生产管理理机构、配配备专职职安全生生产管理理人员，相相关人员员是否持持证上岗岗（要有有证明文文件：设设置/任任命/授授权/相相关证书书）；安安全生产产保证体体系是否否
30、健全（基基本制度度：如安安全生产产责任制制度/安安全技术术措施制制度/安安全检查查制度/安全教教育制度度/安全全活动制制度等）；安全生生产保证证体系运运行是否否有效、到到位（体体系运行行记录文文件）。发发现一处处问题扣扣3-55分105未按照法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准进行行勘察、设设计的，发发现一处处问题扣扣3-55分106采用新结构构、新材材料、新新工艺的的建设工工程和特特殊结构构的建设设工程，设设计单位位未在设设计中提提出保障障施工作作业人员员安全和和预防生生产安全全事故的的措施建建议的，发发现一处处问题扣扣3分107是否及时参参加地基基验槽、及及有关重重要部位位和工序序的质
31、量量验收/工程竣竣工验收收，发现现一处问问题扣22分108是否参与建建设工程程质量事事故分析析，并对对因设计计造成的的质量事事故，提提出相应应的技术术处理方方案，发发现一处处问题扣扣2-55分109质量保证体体系是否否健全（如如：机构构、人员员设置/任命/授权文文件、质质量岗位位责任制制度/工工程变更更管理制制度/技技术方案案审查制制度/材材料进场场检验制制度/重重点部位位和关键键工序检检验制度度/质量量一票否否决制/创优规规划等）；质量保保证体系系运行是是否有效效、到位位（体系系运行记记录文件件）；是是否按规规定对施施工单位位进行综综合考评评 ，发发现一处处问题扣扣3分1010是否严格按按照
32、基基本建设设项目档档案资料料管理暂暂行规定定、国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范等等规定的的要求建建立、健健全建设设项目档档案资料料管理体体系（有有无负责责人分管管/是否建立立了机构，配配备了人员/是否制定定了管理制制度/是否有能能保证档档案资料料安全的的库房和和设备/项目文文件形成成、积累累和管理理是否列列入了建建设计划划/是否否列入了了有关部部门及人人员的岗岗位责任任制/有有无相应应的检查查、控制制及考核核措施）。以上发现一处问题扣3分10小 计备注总包负责人人签字：考 评评人签字字：日 期 ：有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站监理单位现现场管理理综合考
33、考评二级级指标表表表6.0序号考评日期考 评 内 容 及 分 值监理单位现场管理考评得分（100）单位资质及及人员（225）监理规划及及实施细细则（25）施工准备阶段的监理理（25）施工中的质质量安全全监理（25）有色金属工工业建设设工程质质量监督督总站监监督站监理单位现现场管理理综合考评评三级指指标表施工单位： 现现场名称称： 表6.1序号考 评 内 容 及 扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数一单位资质及及人员251各项目无人人员配置置及人员员分工图图表，或或无岗位位责任制制度的扣扣15分分2人员配置不不齐全、不不到位、不不相符的的一人次次扣5分分3总监承担的的项目数数超过规规定或未未经业主主同意的的扣100分4总监代表无无授权委委托或超超出授权权委托范范围工作作的扣110分5专业监理工工程师无无上岗资资格的一一人次扣扣5分小 计二监理规划及及实施细细则251监理规划无无技术负负责人审审核批准准、监理理细则无无总监签签字批准准的扣220分2开工一周后后无监理理实施细细则的扣扣20分分3无安全监理理实施细细则（措措施）的的扣100分4无旁站监理理方案的的扣100分5无控制要点点及目标标值的扣扣15分分小