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1、青岛经济技技术开发区区建设工程施施工招标文文件（财政投资资）项目名称：科大五号号路北延道道路及管网网工程招标单位：青岛经济济技术开发发区建筑工工务局（盖章）代理单位：青岛建通通工程招标标咨询有限限公司（盖盖章）日 期：20013年 12 月24日目 录 第第一章 投标须知知及投标须须知前附表表 第第二章 招标文件件 第第三章 投标文件件的编制 第第四章 投标文件件的递交 第第五章 开标、评评标和定标标 第第六章 合同的授授予 第第七章 合同主要要条款 第第八章 投标文件件格式 第第九章 评标办法法第一章 投标须知知及投标须须知前附表表一、投标须须知前附表表项号内容说明与要求求1项目名称科大五号
2、路路北延道路路及管网工工程2建设单位青岛经济技技术开发区区建筑工务务局3设计单位济南市市政政工程设计计研究院（集集团）有限限责任公司司4勘察单位/5立项（备案案）文号青开管发【22011】10号6资金来源财政投资7建设规模道路长度2268米、红红线宽度550米、给给水管道3369米、雨雨、污水管管线各3000米、热热力管线4426米等等总投资额（万万元）1464其中：预计计建安工程程造价（万万元）12208项目地点科大四号路路以北、规规划淮河路路以南9质量目标合格10工期计划工期：90日历历天开竣工日期期：以实际际开竣工日日期为准11招标方式公开招标12投标人资质质要求市政公用工工程施工总总承
3、包贰级级及以上资资质且同时时具有GBB2级压力力管道安装装许可证13项目经理资资格要求具有市政公公用工程专专业二级注册建造造师执业资资格，且投标时未担担任其他项项目的项目目经理14是否接受联联合体投标标不接受受接受，应应满足下列列条件：15招标文件发发布时间2013年年12月25日至20133年12月31日地点青岛经济技技术开发区区公共资源源交易网（以下简称资源交易网）“建设工程-专栏财政招标文件发放”。16勘察现场自行勘察17提报招标文文件疑问时间、地地点时间2013年年1月4日17时前前，超此期期限提出的的疑问，将将不予受理理。地点zhaobbiaoddayi1111663.coom18财
4、政预算发发布时间详见资源交交易网“建设工程程专栏财政预算算”。地点资源交易网网“建设工程程-专栏栏财政预算算”。19提报财政预预算疑问时间、地地点时间自财政预算算公示后33日内，超超此期限提提出的疑问问，将不予予受理。地点zhaobbiaoddayi1111663.coom20标书送达截截止时间、地地点时间详见资源交交易网“建设工程程-专栏栏开标安排排”。地点详见资源交交易网“建设工程程-专栏栏开标安排排”。21开标时间、地点时间详见资源交交易网“建设工程程-专栏栏开标安排排”。地点详见资源交交易网“建设工程程-专栏栏开标安排排”。22投标保证金金额24万元交纳方式投标单位从从其单位账账户电汇
5、或或网上银行行的方式交交纳投标保保证金（或或年度投标标保证金）。账号单位：青岛岛经济技术术开发区青青岛市黄岛岛区行政审审批和公共共资源交易易管理中心心，青岛银银行井冈山山路支行，账账号：8002370020066917003。 到账时间各投标单位位保证金必必须在开标标时间截止止前25小小时至开标标时间截止止前1小时时内到账（节节假日除外外，具体详详见“开标安排排”），在此时时间段之前前和之后到到账的投标标无效（年年度保证金金除外），具具体到账日日期由中心心财务人员员开标后确确认并提交交评标委员员会。收据换取到开发区江江山中路6666号卓卓亭广场33号楼二楼楼收取、退退还保证金金窗口，持持投标保
6、证证金电汇单单据或网上上银行单据据原件换取取投标保证证金收据。23招标代理联系电话王妮13336125575633二、投标须须知（一）总则则1、招标依依据1.1中中华人民共共和国建筑筑法（11998.3.1实实施）；1.2中中华人民共共和国招标标投标法（2000.1.1实施）；1.3中中华人民共共和国合同同法（11999.10.11实施）；1.4中中华人民共共和国招标标投标法实实施条例；1.5山山东省房屋屋建筑和市市政工程招招标投标办办法（山山东省人民民政府令第第249号号）;1.6青青岛市城乡乡建设委员员会建设工工程施工招招标评标定定标办法（青建管字20137号）;1.7其它它有关法律律、法
7、规及及规范性文文件。2、招标范范围：承包人应完完成以下工工程内容：11、土石方方工程：土石方基坑支护护：；22、基础工工程：；33、主体工工程：；44、电气工工程：；55、给排水水工程：；66、采暖供供热工程：；77、通风空空调工程：；88、楼地面面工程：；99、内墙抹抹灰工程：；110、外墙墙工程：；111、防水水工程：；112、门窗窗工程：；113、消防防工程：；114、室外外管网工程程：；115、室外外环境工程程：；116、玻璃璃幕墙工程程：；117、网架架工程：；118、装饰饰装修工程程：； 119、设备备安装工程程：；220、建筑筑智能化系系统设备安安装工程：；221、市政政工程：道
8、道路、三水水管线、热热力管线；222、园林林绿化工程程：；223、修缮缮工程：；224、其他他：。由招标人另另行发包的的特殊专业业工程： 无 。3、合格的的投标人3.1投标标人必须具具有独立法法人资格和和所要求的的企业资质质及项目经经理资格等等级。3.2投标标人提供的的有关证明明必须是原原件且真实实可靠。3.3投标标人必须具具备与资质质等级相应应数量的工工程技术人人员、施工工设备及周周转材料等等。投标人人项目班子子成员必须须为本单位位职工，其其他单位的的不予认可可。3.4投标标人具有独独立订立合合同的权利利和履行合合同的能力力，财务状状况及信誉誉良好，没没有处于被被责令停业业，投标资资格被取消
9、消，财产被被接管、冻冻结，破产产状态。3.5投标标人在最近近三年内无无违法违规规、未发生生重大工程程质量及安安全事故。3.6注册册地非青岛岛市区域内内的外地投投标企业需需办理入青青登记手续续。3.7由评评标委员会会在监督人人的监督下下，按招标标文件的要要求，对投投标人的投投标资格进进行审查。只只有审查通通过的投标标人才是合合格的投标标人。3.8与招招标人存在在利害关系系，单位负负责人为同同一人或者者存在控股股、管理关关系的不同同单位，不不得同时参参加该项目目（同一标标段）的投投标。招标标人的任何何不具独立立法人资格格的附属机机构（单位位），为招招标项目的的前期准备备或者监理理工作提供供设计、咨
10、咨询服务的的任何法人人及其附属属机构（单单位）不得得参加该项项目的投标标。4、勘察现现场4.1投标标人可自行行确定时间间勘察工程程现场及周周围环境。无无论投标人人是否勘察察过现场，均均被认为在在递交投标标文件之前前已经勘察察了现场，对对本招标项项目的风险险和义务已已十分了解解，并在其其投标文件件中充分考考虑了现场场和环境条条件。踏勘勘现场所发发生的费用用由投标人人自行承担担。4.2投标标人经过招招标人的允允许，可因因勘察目的的进入招标标人工程现现场，但投投标人不得得因此使招招标人及其其人员承担担任何责任任和蒙受损损失。投标标人应对由由勘察现场场而造成的的事故、人人身伤害、财财产损失以以及其它任
11、任何损失和和引起的费费用开支承承担责任。 5、投标费费用。投标标人应承担担其编制投投标文件与与递交投标标文件所涉涉及的一切切费用。不不论投标结结果如何，招招标人在任任何情况下下均无义务务也不承担担这些费用用。6、实行项项目班子押押证制度。中标公示3个工作日无异议后，中标人持该工程项目经理及项目班子成员注册证书（或岗位证书）原件到青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心办理押证手续。详见“青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程中标项目班子证件管理办法（青开审资发201234号）”。7、缴税承承诺。区外外投标人在在投标文件件商务标书书中必须承承诺该项目目的企业所所得税、营
12、营业税等税税种在青岛岛经济技术术开发区缴缴纳，无承承诺的为废废标。8、分包8.1本工工程的中标标人作为工工程施工总总承包单位位。若投标标人拟对部部分工程进进行分包，应应在投标文文件中载明明，并明确确分包项目目的具体内内容，未载载明的视为为不分包。同同时在投标标文件的施施工组织设设计中详细细说明对分分包单位的的管理措施施和其他的的基本要求求。8.2本项项目热力部部分不允许许分包。8.3本工工程的中标标人将作为为本工程的的施工总承承包单位,有权利和和义务对另另行招标的的各专业工工程在施工工现场进行行全面地管管理、协调调、服务，包包括质量管管理、安全全文明施工工管理、工工程技术资资料档案管管理以及向
13、向各分包单单位提供必必要的施工工条件。中标人负责责管理协调调所有专业业分包工程程直至本项项目竣工验验收。9、投标人人中标后，不不得以任何何形式和理理由转包。否则，招标人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。10、中标标项目经理理要在职在在岗，认真真履行职责责，善始善善终完成工工程施工任任务。无特特殊情况，原原则上不允允许更换已已中标项目目经理，确确因特殊情情况不能到到位的项目目经理，必必须报招标标人同意并并报招投标标管理部门门备案后，方方可更换（新新更换项目目经理的执执业资格不不得低于原原中标项目目经理）。11、信息息发布网络络。关于本本工程招标标的有关信信息（通知知、公告、答答疑
14、等），均均在青岛经经济技术开开发区公共共资源交易易网（）上上发布，不不再另行通通知。第二章 招招标文件1、招标文文件的组成成1.1招标标文件的获获取。投标标人自招标标文件公布布之日起55日内从青青岛经济技技术开发区区公共资源源交易网查查阅和下载载相关内容容，否则，视视为不参加加本次投标标。1.2招标标人在招标标期间通过过网络所发发出的对招招标文件的的澄清或者者修改、答答疑及其他他通知等，均均是招标文文件的组成成部分，对对投标人起起约束作用用。招标文件主主要包括下下列内容：投标须知；合同主要条条款；投标文件格格式；评标办法。1.3投标标人获得招招标文件后后，应仔细细检查招标标文件是否否齐全，如如
15、有遗漏或或不清楚，应应以疑问方方式通过专专用电子邮邮箱（zhaaobiaaodayyi11）匿名提出出，否则，由由此引起的的不利后果果由投标人人自负。2、招标文文件的法律律效力本招标文件件是此次招招标过程中中的纲领性性文件，是是各投标人人编制投标标文件的依依据，也是是招标人与与中标人签签订施工合合同的依据据，并作为为施工合同同的组成部部分，与合合同具有同同等的法律律效力。3、招标文文件的澄清清或者修改改招标文件发发出后，招招标人可主主动对招标标文件进行行必要的澄澄清或者修修改。澄清清或者修改改的内容可可能影响投投标文件编编制的，应应当在投标标截止时间间至少155日前在网网上发布。澄清或者修改的
16、内容，不得改变已经主管部门审核通过的招标文件的实质性内容。、招标文文件答疑4.1投标标人对招标标文件（包包括图纸、财财政预算等等）有疑问问须招标人人解答时，应应当在招标标文件规定定的时间内内通过专用用邮箱以匿匿名方式提提出，招标标人答复意意见经青岛岛经济技术术开发区行行政审批和和公共资源源交易管理理中心审查查通过后网网上发布，所所有投标人人自行查阅阅和下载。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。4.2投标标人未在规规定时间内内提出疑问问，视为认认同招标文文件的所有有要求。5、招标文文件、招标标文件的澄澄清或者修修改、答疑疑及其他通通知的内容容，均以经经审查通过过后网上发发布的
17、内容容为准。当当相关内容容相互矛盾盾时，以最最后发出的的为准，口口头答复的的均不具有有法律约束束力。6、项目班班子配备要要求：项目目经理 11 名，施施工员 11 名，质质检员 11 名，安安全员 11 名，材材料员 11 名，项项目经理不不得兼任项项目班子其其他人员。第三章 投标文件件的编制1. 投标标文件使用用的语言及及度量衡单单位1.1投标标单位所编编标书必须须符合招标标文件及有有关法律、法法规的要求求。投标人人与招标人人之间与投投标有关的的所有往来来通知、函函件和投标标文件均应应采用汉语语言文字。投投标人随投投标文件提提供的证明明文件和资资料可以为为其它语言言，但必须须附汉语言言文字译
18、文文作为解释释依据。1.2除技技术规范另另有规定外外，投标文文件使用的的度量衡单单位，均采采用中华人人民共和国国法定计量量单位。 2. 投标文文件内容。投投标文件由由资格标书书、技术标标书、商务务标书三部部分组成。2.1资格格标书的主主要内容：2.1.11投标企业业法定代表表人身份证证，或授权权代理人身身份证、授授权委托书书、社保证证明（网上上打印或社社保机构出出具的证明明原件）；2.1.22营业执照照副本原件件；2.1.33投标人资资质证书副副本原件、GB2级压力管道安装许可证原件、安全生产许可证副本原件、青岛市以外的企业需提供入青信用证原件；2.1.44投标承担担本工程项项目经理的的注册建
19、造造师证书原原件、社保保证明（网网上打印或或社保机构构出具的证证明原件），外外地入青注注册建造师师还应提供供“外地入青青注册建造造师备案证证明”原件；2.1.55注册地在在青岛市行行政辖区以以外的企业业，应提供供当地地市市级以上建建设行政主主管部门出出具的企业业上一年度度无违法违违规行为、上上两年度无无质量、安安全事故证证明材料（证证明自出具具之日起一一个月内有有效）；2.1.66企业上五五年完成的的同类工程程业绩（经经项目所在在地招标投投标管理部部门备案的的中标通知知书（交易易通知书）、项项目所在地地行业行政政主管部门门出具的工工程竣工验验收文件或或备案文件件、建设工工程施工合合同）；2.1
20、.77投标企业业注册地检检察院预防防犯罪处出出具的行贿贿记录查询询书（自出出具之日起起两个月内内有效。具具体格式请请到青岛经经济技术开开发区公共共资源交易易网“建设工程程-专栏栏-文件件下载”一栏下载载，黄岛检检察院预防防犯罪处联联系电话：8301123166）； 本本次投标资资格确认须须提交以上上材料，所所有资格证证明材料必必须是原件件且真实可可靠。因材材料不全或或提供虚假假材料将失失去本次投投标资格。 其其中2.11.1、2.1.2两项材材料原件及及复印件开开标时单独独提交。2.2技术术标书的主主要内容：2.2.11工程概况况；2.2.22计划开工工、竣工时时间，工程程总进度表表，总工期期
21、；2.2.33工程质量量、进度、安安全生产、文文明施工目目标及保证证措施；2.2.44施工组织织安排、劳劳动力安排排；2.2.55技术措施施、施工现现场平面布布置图及主主要施工机机械用表等等。2.3商务务标书主要要内容：2.3.11标书综合合说明，企企业简介； 2.3.22法定代表表人身份证证明书及法法定代表人人授权委托托书；2.3.33投标函，投投标人报价价须按投标标函格式填填报并加盖盖单位公章章及法定代代表人或授授权代理人人签字或盖盖章，不得得随意更改改投标函内内容；2.3.44缴税承诺诺书（区外外企业填报报）；2.3.55工程预算算书必须加加盖单位公公章及工程程造价专业业人员执业业资格证
22、章章，否则标标书无效；2.3.66拟投入本本工程的项项目管理班班子配备情情况表，且且附各人员员的注册证证书（或岗岗位证书）复复印件及社社保证明（网网上打印或或社保机构构出具的证证明）复印印件；2.3.77拟投入本本工程的项项目经理简简历表。3、投标文文件份数及及格式投标文件由由资格标书书、技术标标书、商务务标书组成成。3.1资格格标书原件件一份；资资格标书复复印件正本本一份，副副本四份（首首页加盖企企业公章及及法定代表表人或其授权的的代理人签签字或盖章章）；技术术标书五份份（不分正正副本）；商务标书书正本一份份，副本四四份。以上上四项资料料分别予以以标明并单单独密封，密密封处加盖盖企业公章章及
23、法定代代表人或其授权的的代理人签签字或盖章章；并在包包封上明确确标明“资格标书书原件”、“资格标书书复印件”、“技术标书书”、“商务标书书”，写明项项目名称、招招标人名称称、投标人人名称等。3.2技术术标书封面面必须使用用青岛市统统一范本（投投标单位自自行购买）。目目录及正文文使用3号号仿宋体，AA4复印纸纸打印，每每页28行行，每行228字，施施工进度及及施工现场场平面布置置图使用AA3复印纸纸、5号宋宋体。页码码从正文编编起，使用用5号宋体体标注于页页面底端中中间位置，页页码不在228行内。目目录不编制制页码，目目录每页228行，目目录格式详详见封皮内内侧。按封封面装订孔孔纵向用白白线绳三
24、点点一线装订订，并在技技术标封面面内侧指定定位置加盖盖公章及法法定代表人人章后密封封。技术标标书中不得得出现有关关任何投标标人的资料料及可以识识别的记号号，封面不不得加盖正正副本标识识。所有字字体不得加加粗、加黑黑，不得使使用彩色字字体。字体、装订订、纸张、行行数、页码码等排版编编制不规范范，但不影影响技术标标实质性内内容评审的的，由评标标委员会在在技术标最最终得分基基础上扣11分。不同投标人人的技术标标书在上述述排版编制制方面有相相同、类似似或呈现一一定规律性性不规范的的；未按要要求密封或或未加盖印印章的；技技术标书中中出现有关关任何投标标人的资料料及可以识识别的记号号的；其他他情节严重重，
25、事实清清楚，经评评标委员会会认定有围围标、串标标嫌疑或有有明显违法法违规情形形的，技术术标不合格格，投标无无效。3.3商务务标书封面面须注明正正副本标识识。3.4投标标文件中的的修改必须须加盖投标标人公章和和法定代表表人（或其其授权的代代理人）签签字或盖章章。4.投标报报价 4.1投投标货币：本工程投投标报价采采用的币种种为人民币币。4.2报价价依据：山山东省市政政工程消耗耗量定额（22002年年）、山山东省园林林绿化工程程消耗量定定额（22005年年）、山山东省建设设工程费用用项目组成成及计算规规则（22011年年）、山山东省市政政工程价目目表（22013年年）、山山东省园林林绿化工程程价目
26、表（22013年年）、青青岛市价目目表市政分分册（22007年年）、青青岛市价目目表园林绿绿化分册（22007年年）、青青岛材价（最最新）、青岛岛市工程结结算资料汇汇编（22012年年）、青岛岛市城乡建建设委员会会关于调整整我市建设设工程定额额人工单价价的通知（青青建管字2201319号）、施施工图纸、招招标文件的的澄清或者者修改内容容、答疑及及其他通知知等资料。4.3报价价方式：4.3.11财政施工工图预算价价为A值（AA值包含不不可竞争费费用，不包包含不参与与优惠项目目），其中中不可竞争争费用不得得优惠，不不可竞争费费用以财政政施工图预预算为准。财财政施工图图预算价最最迟在开标标前7日通通
27、过资源交交易网发布布； 4.3.22投标单位位施工图预预算优惠后后最终报价价包含不可可竞争费用用，不包含含不参与优优惠项目。报报价范围：0.855A施工图预预算优惠后后最终报价价0.955A,报价价以“元”为单位，报报价保留到到小数点后后两位（四四舍五入），否否则报价无无效；4.3.33不参与优优惠项目以以招标文件件、招标答答疑明确的的项目为准准，如未明明确则该项目为为零；4.3.44总价即为为中标价（总总价=施工工图预算优优惠后最终终报价+不不参与优惠惠项目) 。4.4报价价注意事项项：4.4.11三通一平平由施工单位自自行解决，投投标时根据据现场情况况需考虑该该项费用，结结算时不予予调整；
28、4.4.22投标时充充分考虑雨雨季、地下下水及临时时排水方案案等因素发发生的费用用，结算时时不予调整；4.4.33临时用水水、用电由施工单位位自行解决决，投标时时充分考虑虑此项费用用，结算时时不予调整；4.4.44投标单位位投标报价价应充分考考虑材料价价格变动及及季节施工工措施费，施施工期间如如材料价格格出现变动动，执行投投标价格，结结算时不予予调整；4.4.55各投标单单位必须认认真踏勘现现场，熟悉悉现状地形形、地质、地地貌，详细细了解测绘绘资料及施工图及及图纸说明明，并核算工程程量；4.4.66现状实际际标高如与与图纸提供供现状标高高不符，投投标报价时时投标单位位可自行调调整，结算算时不予
29、调整；4.4.77投标单位位应自行考考虑备用设设备，道路路沥青摊铺铺过程中不不得出现冷冷缝、不得得留置施工工缝，每发发现留置一一处施工缝缝罚工程总总造价的00.5%；4.4.88投标单位位在标书中中自行考虑虑施工围挡挡及警示标标志费用，结结算时不予予调整；4.4.99余土及垃垃圾外运运运距按 33 公里考考虑，若实实际不符，结算时不予调整；4.4.110投标单单位在标书书中自行考考虑管线碰碰头、碰头头破路等费费用，结算算时不予调调整；4.4.111该项目断断面已揭露露，设计中中土质类别别与实际不不符时投标标单位可自自行调整报报价结算时时不予调整整。4.4.112投标单单位中标后后应加强管管理，
30、保护护好道路及及周边现有有设施、管管线、铺装及绿化化等。若出出现损害应应按原样进进行恢复，费费用自行承承担； 4.4.113投标单单位应自行行考虑工期期紧急应采采取的措施施，考虑各各种不利因因素，采取取措施，保保证按期完完工。4.4.114路灯及电缆由政政府采购，电电缆过路管管和电缆套套线管列入入投标报价价内。过路路管、给水水管线所需需管件、管管材，阀门门和消防栓栓列入投标标报价内。热热力管线和和管件由政府府采购，热热力用阀门门列入投标标报价内。4.4.115投标单单位需为甲方及及监理提供供现场办公公用房，投投标报价时需考考虑该项费费用，结算算时不做调调整；4.4.116投标单单位需自行行考虑
31、查找找各种地下下管线的寻寻找、保护护及现状电电线杆等的的保护等有有关费用，列列入投标报报价，结算算时不予调调整。4.4.117人行道道铺装时预预留路灯基基础及检查查井位置，待待完成路灯灯安装后由由投标单位位完善道路路铺装，费费用计入报报价。4.4.118其他说明：本工程的的道路施工工分两阶段段进行，路基施工工完毕后待待发包人通通知方可进进行路面硬硬化，请各各投标单位位投标报价价时自行考考虑相关费费用，结算算时不予调调整。5.投标有有效期投标有效期期为 900 天。在在此期间，投投标人的投投标文件将将受招标文文件约束，投投标人不得得要求撤销销或修改其其投标文件件，如投标标人被授予予合同，投投标人
32、不得得拒绝。原原定投标有有效期终止止之前，若若出现特殊殊情况，招招标人可以以书面方式式向投标人人提出延长长投标有效效期的要求求。投标人人应在3日日内以书面面方式答复复是否接受受延长投标标有效期的的要求。投投标人可以以拒绝这种种要求并撤撤回投标文文件而不被被没收投标标保证金。接接受延长投投标有效期期的投标人人不得要求求或被允许许修改其投投标文件的的实质性内内容，但应应当延长其其投标保证证金的有效效期。因延延长投标有有效期造成成投标人损损失的，招招标人应当当给予赔偿偿，但因不不可抗力需需要延长投投标有效期期的除外。6.投标保保证金返还还6.1投标标人如有下下列情况，投投标保证金金不予返还还：6.1
33、.11经建设行行政主管部部门或评标标委员会认认定有串标标或其它违违法行为的的；6.1.22提供虚假假材料的；6.1.33中标后不不按规定期期限提交履履约保证金金或签订合合同的；6.1.44在提交投投标文件截截止时间后后到投标有有效期终止止前，投标标人撤回或或修改投标标文件的。6.2中标标单位的投投标保证金金在签订合合同后，凭凭授权委托托书，经办办人社保证证明（网上上打印或社社保机构出出具的证明明原件）、身身份证原件件及复印件件，备案合合同原件，保保证金收款款收据原件件，单位出出具的收据据原件，中中标单位投投标保证金金退款申请请表即可可返还。6.3未中中标的投标标单位的投投标保证金金，中标公公示
34、无异议议，凭法人人委托书，经经办人社保保证明（网网上打印或或社保机构构出具的证证明原件）、身身份证原件件及复印件件，保证金金收款收据据原件，单单位出具的的收据原件件，未中中标单位投投标保证金金退款申请请表即可可返还。第四章 投投标文件的的递交1、投标人人应当在招招标文件要要求提交投投标文件的的截止时间间前，将投投标文件送送达招标文文件指定地地点。2、在提交交投标文件件截止时间间后，投标标人不得补补充、修改改、替代或或者撤回其其投标文件件。投标人人补充、修修改、替代代投标文件件的，招标标人不予接接受；投标标人撤回投投标文件的的，其投标标保证金将将被没收。 3、投投标截止时时间后提供供的证明材材料
35、无效。4、投标文文件有下列列情形之一一的，招标标人不予受受理：4.1逾期期送达的或或未送达招招标文件指指定地点的的；4.2投标标文件未密密封，或密密封处未加加盖单位公公章的；4.3投标标文件密封封处无法定定代表人或或其授权的的代理人签签字或盖章章的;4.4 资资格标书中中要求单独独提交的资资料（指资资格标中22.1.11、2.11.2两项项材料原件件及复印件件），在开开标时未单单独提交的的。第五章 开标、评评标和定标标1开标1.1代理理人员应持持证上岗，经经培训合格格取得市级级以上招投投标管理部部门核发的的上岗证书书后方能从从事代理业业务。招标标人（代理理机构）在在开标时应应配备3人人以上的项
36、项目组，其其中项目负负责人必须须为具有工工程建设类类注册执业业资格或中中级及以上上职称的人人员。否则则，不予开开标。1.2招标标人、投标标人应派法法定代表人人或授权委委托人携带带相关证件件开标时按按时参加开开标会议。1.3参加加开标会的的投标人法法定代表人人或其授权权的代理人人应能够对对本单位投投标报价当当场作出解解释，否则则评标委员员会有权作作出不利于于该投标人人中标的裁裁决。投标标项目经理理应携带本本人身份证证原件按时时到达开标标会现场。按规定参加加开标会的的投标单位位有关人员员到场后，经经审查人（招招标人或其其委托的招招标代理机机构）审查查通过后在在监督人的的监督下签签字确认。违反本条规
37、规定的投标标人，招标标人不得受受理其投标标文件。1.4 现现场监督人人员、工作作人员及各各方参加开开标会的代代表应签名名报到以证证明其出席席。1.5开标标程序：1.5.11开标会由由招标人（或或其委托的的招标代理理机构）主主持；1.5.22各投标人人相互检查查投标文件件的密封情情况并在监监督人的监监督下签字字确认；1.5.33评标委员员会在监督督人的监督督下，按招招标文件的的要求，对对投标人的的投标资格格（包含保保证金是否否符合招标标文件要求求）进行审审查。资格格审查结束束后，评标标委员会即即时向招标标人提出书书面审查报报告。资格格审查采用用合格制方方法确定投投标人。资资格审查不不合格的投投标
38、人的投投标为无效效标；1.5.44资格审查查后，主持持人当众公公布合格投投标人和不不合格投标标人名单，并并说明原因因。资格审审查不合格格的投标人人的商务标标和技术标标文件不予予拆封，原原封退回。合合格投标人人进入技术术标书评审审；1.5.55评标委员员会根据工工程的实际际情况按招招标文件规规定的评标标办法对投投标单位的的技术标书书进行评审审，技术标标书合格的的投标人进进入商务标标书的评审审；1.5.66开启技术术标书合格格投标人的的商务标书书，抽签确确定唱标顺顺序，由投投标单位法法定代表人人或其授权权的代理人人唱标。宣宣读投标人人名称、投投标报价和和投标文件件要求的其其他主要内内容；1.5.7
39、7评标委员员会按招标标文件规定定的评标办办法完成评评标后，向向招标人提提出书面评评标报告；1.5.88招标人依依据评标委委员会的评评标报告确确定中标人人；1.5.99招标人或或招标代理理机构对开开标过程进进行记录，并并存档备查查。2.评标 2.1本本次评标执执行 合理理标价中标标法，详见见“第九章 评标办法法”。 2.2同同类工程界界定:单项项工程合同同额12000万元及及以上的市市政道路工工程。 2.3投投标人提供供的有关证证书、文件件等证明材材料必须是是原件，复复印件一律律无效。有有关内容必必须真实可可靠，否则则投标文件件作废标处处理。 2.4评评标委员会会的组成工程评标由由评标委员员会负
40、责，评评标委员会会由招标人人依法组建建，一般由由招标人的的代表和有有关技术、经经济等方面面的专家组组成,成员员人数为55人以上单单数，专家家人数不得得少于评标标委员会成成员总数的的三分之二二。评标委委员会中招招标人的代代表应当具具备法律、法法规和规章章规定的评评标专家条条件，无符符合条件人人选的，从从省住房城城乡建设行行政主管部部门组建的的评标专家家库中随机机抽取。依依法必须进进行招标的的工程所需需评标专家家，原则上上应当在开标标当天从省省住房城乡乡建设行政政主管部门门组建的评评标专家库库中随机抽抽取。评标标专家的评评标有关费费用由招标标人支付。使用国有资资金的工程项目目的评标委委员会成员员，
41、原则上上应全部从从评标专家家库中随机机抽取。通过随机抽抽取的评标标专家，来来自同一单单位的不得得超过2人人。与投标人有有利害关系系的人不得得进入相关关项目的评评标委员会会，已经进进入的应当当更换。评标委员会会成员的名名单在中标标结果确定定前要严格格保密。2.5评标标委员会按按照招标文文件规定的的评标方法法和标准，有有记名的对对投标文件件进行评审审和比较，否否则该成员员评审结果果无效。各各评标委员员会成员评评审结果中中去掉最高高和最低分分后再平均均，作为投投标人最终终得分，得得分保留两两位小数。 评标报告告由评标委委员会全体体成员签字字。对评标标结论持有有异议的评评标委员会会成员可以以书面方式式
42、阐述其不不同意见和和理由。评评标委员会会成员拒绝绝在评标报报告上签字字且不陈述述其不同意意见和理由由的，视为为同意评标标结论。评评标委员会会应当对此此做出书面面说明并备备案。 2.6评评标委员会会可以书面面方式，要要求投标人人对投标文文件中含义义不明确、对对同类问题题表述不一一致或有明明显文字和和计算错误误的内容作作必要的澄澄清、说明明或补正。评评标委员会会不得向投投标人提出出带有暗示示性或诱导导性的问题题，或向其其明确投标标文件中的的遗漏和错错误。不按按评标委员员会要求澄澄清、说明明或补正的的作废标处处理。评标标委员会不不接受投标标人主动提提出的澄清清、说明或或补正。 澄清、说说明或补正正不
43、得改变变投标文件件的实质性性内容（算算术性错误误修正的除除外）。投投标人的书书面澄清、说说明或补正正属于投标标文件的组组成部分。 2.7评评标委员会会在对实质质上响应招招标文件要要求的投标标进行评估估时，除招招标文件另另有约定外外，须进行行修正的，应应符合下列列原则：2.7.11投标文件件正本、副副本不一致致的，以正正本为准；资格标原原件与资格格标复印件件不一致时时，以资格格标原件为为准。2.7.22投标文件件中的大写写金额和小小写金额不不一致的，以以大写金额额为准；总总价金额与与依据单价价计算出的的结果不一一致的，以以单价金额额为准修正正总价，单单价金额小小数点有明明显错误的的除外。按2.7
44、款款规定调整整后的报价价，经投标标人确认后后产生约束束力，如果果投标人不不接受修正正后的报价价，其投标标将被拒绝绝。2.8投标标文件不响响应招标文文件的实质质性要求和和条件的，其其投标无效效，不允许许投标人通通过修正或或撤销其不不符合要求求的差异或或保留，使使之成为具具有响应性性的投标。2.9投标标文件有下下列情形之之一的，由由评标委员员会初审后后按废标处处理：2.9.11投标文件件未按招标标文件要求求加盖本单单位公章的的；2.9.22投标文件件无法定代代表人或其其授权的代代理人签字字或盖章的的；2.9.33投标企业业法定代表表人或其授授权的代理理人未准时时参加开标标会议的，或或准时参加加开标
45、会议议未提供法法定代表人人身份证明明或法定代代表人委托托书的；按按规定应参参加开标会会的投标单单位有关人人员未按时时参加开标标会议的或或按时参加加开标会议议未提供身身份证原件件的；2.9.44投标函未未按给定格格式填写的的；2.9.55投标文件件的内容不不全或关键键字迹模糊糊、无法辨辨认的；2.9.66投标人递递交两份或或多份内容容不同的投投标文件，或或在一份投投标文件中中对同一招招标项目报报有两个或或多个报价价，且未书书面注明哪哪一个有效效的；2.9.77投标人未未按照招标标文件的要要求缴纳投投标保证金金的；2.9.88缴税承诺诺。区外投投标单位在在投标文件件商务标书书中未承诺诺该项目的的企
46、业所得得税、营业业税等税种种在青岛开开发区缴纳纳。2.10有有下列情形形之一的，评评标委员会会应当否决决其投标，按按废标处理理：2.10.1投标人人不符合国国家或者招招标文件规规定的资格格条件；2.10.2投标报报价低于成成本、违反反政府指导导价或者高高于财政预预算价；2.10.3投标文文件没有对对招标文件件的实质性性要求和条条件作出响响应；2.10.4投标人人有串通投投标、弄虚虚作假、行行贿等违法法行为；2.10.5法律、法法规、规章章规定的其其他情形。2.11投投标人不足足3个，或或经评标委委员会评审审后合格投投标人不足足3个的，评评标委员会会应当否决决全部投标标，由招标标人重新组组织招标。在在此情况下下本次招标标即终止，招招标人及投投标人等各各方当事人人均对本次次招标活动动不再享有有任何权利利或承担任任何义务、责责任。投标标人已交纳纳投标保证证金退还。 3定标标 3.1评评标委员会会按照招标标文件中规规定的评标标办法推荐荐2名中标标候选人，招招标人确定定排名第一一的中标候候选人为中中标人。排排名第一的的中标候选选人放弃中中标、因不不可抗力不不能履行合合同、不按按照招标文文件要求提