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1、山东省机关关团体企业业事业单位位消防安全全管理体系系更新日期:20066-05-26 山 东 省省 地 方方 标 准准 DDB37/T-20004山东省机关关团体企业业事业单位位消防安全管管理体系(报 批批 稿)2004发布 20004实施山东省质量量技术监督督局 发发布前 言本标准为推推荐性标准准。本标准从22004年年 月 日实施施。本标准由山山东省公安安厅消防局局提出。本标准由山山东省质量量技术监督督局发布。本标准由山山东省公安安厅消防局局防火监督督部负责起起草。本标准主要要起草人:韩玉祥、秦秦洪水、李李国华、陈陈兵、王海海港、王鹏鹏、亓延军军、冯林兴兴、张伟书书、刘沐炎炎目 次1范围2
2、规范性性引用文件件3术语和和定义44消防安安全管理体体系44.1 总要求4.2 消防安安全管理方方针44.3 消防安全全管理目标标4.4 消消防安全策策划44.5 运行控制制4.6 消消防安全管管理体系要要素5职责、权权限和沟通通5.1 总总要求5.2 消防安安全管理方方案5.3 机机构和职责责、权限5.44 消防防安全责任任人55.5 消防安全全管理者代代表55.6 消防安全全管理部门门与消防安安全管理人人员55.7 各相关部部门人员5.88 承包包、租赁、委委托经营5.99 内部部沟通6消防防安全文件件管理6.1 总要求求6.2 文文件的分类类6.3 文文件的内容容6.4 文文件控制6.5
3、5 消防防安全记录录的控制7消防防安全制度度和操作规规程77.1 总要求7.22 消防防安全制度度及要点7.33 消防防安全操作作规程7.4 消防安安全制度及及操作规程程的修订8防火检检查88.1 总要求8.22 防火火巡查8.3 定期防防火检查9火灾灾危险评价价与火灾隐隐患整改9.11 总要要求99.2 火灾危险险评价99.3 火灾隐患患整改110消防防设计、检检验及验收收100.1 总要求10.2 消消防设计10.3 消消防设施检检验110.4 消防验验收111消防设设施的控制制、维护管管理111.1 总要求求111.2 方法11.33 消防防设施档案案111.4 维护管理理内容11.55
4、 采购购111.6 标识12消防防人力资源源122.1 总要求12.2 目目的112.3 宣传教教育112.4 消防安安全培训 13体系系审核13.11 总要要求113.2 审核目目的113.3 审核方方式 14灭火火和应急疏疏散预案14.1 总总要求14.22 预案案内容14.33 人员员职责14.44 预案案演练14.55 评价价 15火灾灾事故处置置155.1 总要求15.2 火火灾扑救处处理115.3 事故调调查 16持续续改进16.11 总要要求116.2 数据分分析116.3 纠正措措施116.4 预防措措施116.5 奖惩山东省机关关团体企业业事业单位位消防安全全管理体系系1 范
5、围围本标准提出出了对山东东省机关、团团体、企业业、事业单单位(以下下统称组织织)消防安安全管理体体系的基本本要求,目目的是使组组织能够控控制和预防防其火灾危危险,持续续改进消防防安全绩效效。消防安全管管理体系的的目的在于于通过管理理体系的实实施,预防防和消除火火灾隐患,满满足消防法法律法规的的要求,持持续改进,实实现组织的的消防安全全。本标准适用用于任何有有以下愿望望的组织:(1)建立立消防安全全管理体系系,预防火火灾和减少少火灾危害害,保护公公民人身、公公共和公民民财产的安安全;(2)实施施、保持和和持续改进进消防安全全管理体系系;(3)保证证遵循其声声明的消防防安全管理理方针和目目标;(4
6、)寻求求公安消防防机构或中中介机构对对其消防安安全管理体体系进行监监督、评价价;(5)自我我鉴定和声声明符合本本标准。本标准中的的所有要求求,旨在帮帮助组织建建立消防安安全管理体体系,其适适用的程度度取决于组组织的消防防安全管理理方针、业业务活动的的特点及其其危险性和和复杂性等等因素。本标准针对对的是消防防安全,而而非产品和和服务安全全。2 规范范性引用文文件下列文件中中的条款通通过本标准准的引用而而成为本标标准的条款款。凡是注注日期的引引用文件,其其随后所有有的修改单单(不包括括勘误的内内容)或修修订版均不不适用于本本部分,然然而,鼓励励根据本标标准达成的的协议的各各方研究是是否可使用用这些
7、文件件的最新版版本。凡是是不注日期期的引用文文件,其最最新版本适适用于本标标准。GB 59907 消消防基本术术语 第第一部分GB/T 190000-20000 质质量管理体体系 基基础和术语语GB/T 280001-20001 职职业健康安安全管理体体系 规规范GB 500045 高高层民用建建筑设计防防火规范GB 500151 低低倍数泡沫沫灭火系统统设计规范范GB 500166 火火灾自动报报警系统施施工及验收收规范GB 500196 高高倍数、中中倍数泡沫沫灭火系统统设计规范范GB 500219 水水喷雾灭火火系统设计计规范GB 500261 自自动喷水灭灭火系统施施工及验收收规范GB
8、J 116 建建筑设计防防火规范GBJ 1140 建建筑灭火器器配置设计计规范GA 955 灭灭火器的维维修与报废废DB 377/2422 建建筑自动消消防设施安安装质量检检验评定规规程公安部令第第61号 机关、团团体、企业业、事业单单位消防安安全管理规规定3 术语语和定义本标准的术术语和定义义采用了GGB/T 190000、GBB/T 2280011中的相关关术语定义义。3.1 组织职责、权限限和相互关关系得到安安排的机关关、团体、企企业、事业业单位。3.2 管理体系系见GB/TT 190000-22000中中3.2.2的定义义。3.3 消防安全全管理体系系在消防安全全方面指挥挥和控制组组织
9、的管理理体系。3.4 消防安全全管理者代代表由组织消防防安全责任任人委派,负负责组织消消防安全管管理体系的的建立、运运行和保持持正常运行行的人员。3.5 火灾危险险见GB 55907中中1.188的定义。3.6 火灾隐患患组织存在的的违反消防防法律、法法规、规章章的行为,极极易导致火火灾的发生生和危害的的状态。3.7 火灾隐患患辨识识别火灾隐隐患的存在在并确定其其性质的过过程。3.8 消防安全全管理方针针 由由组织的最最高管理者者正式发布布的该组织织的总的消消防安全管管理的宗旨旨和方向。3.9 消防安全全管理目标标在消防安全全方面所追追求的目的的。3.10 要素影响消防安安全的关键键因素。3.
10、11 审核见GB/TT 190000-22000中中3.9.1的定义义。3.12 绩效基于消防安安全管理方方针和目标标,与组织织的消防安安全有关的的,消防安安全管理体体系的可测测量结果。3.13 相关方方与组织的消消防安全绩绩效有关的的或受其消消防安全绩绩效影响的的个人或团团体。3.14 持续改改进为改进消防防安全总体体绩效,根根据消防安安全管理方方针,组织织强化消防防安全管理理体系的过过程。3.15 过程见GB/TT 190000-22000中中3.4.1的定义义。3.16 纠正措措施 为为消除已发发生的火灾灾事故或已已发现的火火灾隐患、违违章行为的的原因所采采取的措施施。3.17 预防措措
11、施为消除除潜在的火火灾隐患的的原因所采采取的措施施。4 消防防安全管理理体系4.1 总要求组织应按本本标准的要要求建立消消防安全管管理体系,加加以实施和和保持,并并持续改进进其有效性性。组织应:(1)识别别消防安全全管理体系系所需的过过程及其在在组织中的的应用;(2)确定定这些过程程的顺序和和相互作用用;(3)确定定为确保这这些过程的的有效运行行和控制所所需的准则则和方法;(4)确保保可以获得得必要的资资源和信息息,以支持持这些过程程的运行和和对这些过过程的监视视;(5)监视视、测量和和分析这些些过程;(6)实施施必要的措措施,以实实现对这些些过程策划划的结果和和对这些过过程的持续续改进。4.
12、2 消防安全全管理方针针组织应有一一个经消防防安全责任任人正式批批准发布的的消防安全全管理方针针,以阐明明组织整体体消防安全全管理的宗宗旨和方向向。4.3 消防安全全管理目标标组织应明确确消防安全全管理目标标并形成文文件,在制制定目标时时应考虑法法律法规要要求、自身身火灾危害害和危险的的特点、可可选技术方方案、财务务、运行和和经营要求求,以及相相关方的观观点。目标标应遵循消消防安全管管理方针。消防安全管管理目标应应传达到全全体员工,使使每个人都都认识其在在消防安全全方面的义义务;组织应定期期对目标进进行评审和和修订,确确保其适宜宜性。消防安全管管理目标应应包括以下下内容:(1)适合合于组织的的
13、消防安全全特点、危危险性质和和规模;(2)对持持续改进的的承诺;(3)对组组织应遵守守的国家有有关消防安安全法律、法法规和其它它要求的承承诺;4.4 消防安全全策划4.4.11 消防防安全管理理体系策划划组织应确保保:(1)对消消防安全管管理体系进进行策划,以以满足消防防安全管理理目标以及及4.1的的要求;(2)在对对消防安全全管理体系系的变更进进行策划和和实施时,保保持消防安安全管理体体系的完整整性。4.4.22 法律律及法规要要求组织应承诺诺遵守消防防法律法规规。组织保持的的法律和法法规应是最最新的,并并应将其要要求传达给给全体员工工和相关方方。4.5 运行控制制组织应确定定火灾危险险控制
14、、火火灾隐患整整改的运行行程序和活活动,并应应对这些程程序和活动动加以规划划,使之符符合下列条条件:(1)考虑虑到缺乏程程序指导可可能导致偏偏离消防安安全方针、目目标的运行行情况;(2)在程程序中规定定运行标准准;(3)对于于组织所购购买和使用用的货物、设设备和服务务中已标识识的火灾危危险建立并并保持管理理程序;(4)为了了从根本上上消除或降降低火灾危危险、整改改火灾隐患患,对于建建、构筑物物作业场所所、过程、装装置、机械械、运行程程序和作业业组织的设设计、包括括人力的配配置等应建建立有效的的管理程序序。4.6 消防安全全管理体系系要素消防安全管管理体系应应包括以下下要素:(1)职责责、权限和
15、和沟通(2)消防防安全文件件管理(3)消防防安全制度度和操作规规程(4)防火火检查(5)火灾灾危险评价价与火灾隐隐患整改(6)消防防设计、检检验及验收收(7)消防防设施的控控制、维护护管理(8)消防防人力资源源(9)体系系审核(10)灭灭火和应急急疏散预案案(11)火火灾事故处处置(12)持持续改进5 职责责、权限和和沟通5.1 总要求组织应当遵遵守消防法法律、法规规、规章、标标准、规范范(以下简简称消防法法规),贯贯彻“预防防为主、防防消结合”的的消防工作作方针,履履行消防安安全职责,保保障消防安安全。组织应建立立消防安全全管理体系系,落实逐逐级消防安安全责任制制和岗位消消防安全责责任制,明
16、明确逐级和和岗位消防防安全职责责、权限,确确定各级、各各岗位的消消防安全责责任人员。组织应公开开承诺,保保障消防安安全条件,落落实消防安安全措施,接接受社会监监督。组织应按规规定向当地地公安消防防机构备案案,建立与与当地公安安消防机构构的联系制制度,及时时反映单位位消防安全全管理工作作情况,接接受公安消消防机构的的监督。5.2 消防安全全管理方案案组织应制定定、保持旨旨在实现消消防安全管管理目标的的管理方案案,方案应应包括:(1)规定定相关职能能部门和层层次实现消消防安全管管理目标的的职责和权权限;(2)制订订实现消防防安全管理理目标的方方法和时间间表。组织应定期期对消防安安全管理方方案进行评
17、评审,针对对组织的活活动、产品品、服务或或运行条件件的变化,及及时修订消消防安全管管理方案。5.3 机构和职职责、权限限组织应为实实施、控制制和改进消消防安全管管理体系提提供必要的的资源,包包括消防人人力资源和和专项技能能、技术和和财力资源源。为便于实施施有效的消消防安全管管理,应对对各岗位人人员的作用用、职责和和权限予以以规定和文文件化,并并予以传达达。5.4 消防安全全责任人组织的最高高管理者为为组织的消消防安全责责任人,对对组织的消消防安全工工作全面负负责。消防防安全责任任人应履行行以下职责责:(1)贯彻彻执行消防防法规、保保障组织消消防安全符符合消防法法规,掌握握组织的消消防安全情情况
18、;(2)将消消防工作与与本组织的的生产、科科研、经营营、管理等等活动统筹筹安排,批批准实施年年度消防工工作计划;(3)为组组织的消防防安全提供供必要的经经费和组织织保障;(4)确定定逐级消防防安全责任任,批准实实施消防安安全制度和和保障消防防安全的操操作规程;(5)组织织进行防火火检查,督督促落实火火灾隐患整整改,及时时处理涉及及消防安全全的重大问问题;(6)根据据消防法规规的规定建建立专职消消防队、义义务消防队队;(7)主持持制定符合合本组织实实际的灭火火和应急疏疏散预案,并并实施演练练;(8)指定定消防安全全管理者代代表,并根根据体系文文件要求明明确其职责责、权限;(9)主持持进行管理理评
19、审。5.5 消防安全全管理者代代表组织应在管管理层任命命一名成员员为消防安安全管理者者代表,承承担本组织织的消防安安全职责,确确保消防安安全管理体体系的实施施和运行。无无论该成员员在其它方方面的职责责如何,应应具有以下下职责和权权限:(1)确保保组织建立立、实施与与保持有效效的消防安安全管理体体系;(2)定期期向消防安安全责任人人汇报消防防安全管理理体系的绩绩效,为评评审和改进进消防安全全管理体系系提供依据据;(3)拟订订年度消防防工作计划划,组织实实施日常消消防安全管管理工作;(4)制订订消防安全全制度和保保障消防安安全的操作作规程并检检查督促其其落实;(5)拟订订消防安全全工作的资资金投入
20、和和组织保障障方案;(6)组织织实施防火火检查和火火灾隐患整整改;(7)组织织实施对消消防设施、灭灭火器材和和消防安全全标志的维维护保养,确确保其完好好有效,确确保疏散通通道和安全全出口畅通通;(8)管理理专职消防防队和义务务消防队;(9)确定定消防安全全重点部位位;(10)组组织消防安安全审核;(11)组组织进行火火灾危险评评价;(12)在在员工中组组织开展消消防知识、技技能的宣传传教育和培培训,组织织灭火和应应急疏散预预案的实施施和演练;(13)与与当地公安安消防机构构建立沟通通渠道,及及时向公安安消防机构构汇报组织织的消防安安全情况;(14)消消防安全责责任人委托托的其它消消防安全管管理
21、工作组织任命的的消防安全全管理者代代表应报当当地公安消消防机构备备案。5.6 消防安全全管理部门门与消防安安全管理人人员组织应确定定消防安全全管理部门门并确定消消防安全管管理人员,消消防安全管管理人员应应履行下列列职责:(1)分析析研究本组组织的消防防安全工作作,及时向向上级报告告;(2)实施施日常防火火检查、巡巡查,督促促落实火灾灾隐患整改改措施;(3)管理理、维护消消防设施、灭灭火器材和和消防安全全标志;(4)开展展消防宣传传,对员工工进行教育育培训;(5)编制制灭火和应应急疏散预预案,定期期组织演练练;(6)记录录消防安全全工作开展展情况,完完善消防档档案;(7)完成成其它消防防安全管理
22、理工作。5.7 各相关部部门人员组织的各部部门人员在在完成本职职工作的同同时,还应应履行下列列职责:(1)严格格执行消防防安全制度度和操作规规程;(2)参加加消防安全全培训及灭灭火和应急急疏散预案案演练;(3)熟知知本岗位的的火灾危险险性和消防防安全常识识,落实火火灾隐患整整改措施;(4)发生生火灾时按按应急疏散散预案要求求疏散人员员、扑救火火灾和报警警。组织的所有有人员,都都应该表明明其对消防防安全工作作持续改进进的承诺。5.8 承包、租租赁、委托托经营实行承包、租租赁或委托托经营、管管理时,产产权所有者者应提供符符合消防安安全要求的的建筑物,当当事人在订订立的合同同中依照有有关规定明明确各
23、方的的消防安全全责任;消消防车通道道、涉及公公共消防安安全的疏散散设施和其其它建筑消消防设施应应当由产权权所有者或或者委托管管理的组织织统一管理理。承包、承租租或者受委委托经营、管管理的组织织应当按照照本标准要要求,在其其使用、管管理范围内内履行消防防安全职责责。两个以上产产权所有者者合作经营营的场所,各各产权所有有者应明确确管理责任任,也可明明确委托统统一管理的的组织进行行管理。5.9 内部沟通通组织应建立立并保持沟沟通程序,以以确保消防防安全责任任人与员工工、消防安安全责任人人与其他相相关方面进进行有关的的消防安全全信息交流流,应做到到:(1)消防防安全责任任人应发挥挥主导作用用,确保在在
24、不同层次次和职能之之间进行有有效、充分分的沟通;(2)根据据组织实际际情况,建建立符合实实际的沟通通方式(如如安全例会会、报告制制度等);(3)保证证内部沟通通不存在交交流障碍;(4)组织织的各类人人员应了解解体系的运运行情况,参参与消防安安全管理方方针、目标标和程序文文件的制定定、评审;参与改善善作业场所所消防安全全状况的讨讨论;在消消防安全工工作事务上上享有代表表性。6 消防防安全文件件管理6.1 总要求(1)组织织应建立并并保持程序序,用来标标识、保存存和处置相相关文件、消消防安全记记录以及审审核和评审审结果,控控制本标准准所要求的的所有档案案、文件和和资料。(2)消防防安全记录录应字迹
25、清清晰、标识识明确,并并可追溯相相关的活动动。(3)保存存管理的消消防安全记记录应便于于查阅、避避免损坏、变变质或遗失失。应对记记录的保存存期限予以以明确规定定。6.2 文件的分分类(1)消防防安全管理理方针、目目标文件;(2)与消消防工作相相关的程序序文件、审审核结果及及报告等;(3)消防防法规、公公安消防机机构下发的的法律文书书、自动消消防设施检检验报告等等;(4)消防防安全管理理制度、操操作规程、灭灭火和应急急疏散预案案等;(5)消防防安全记录录。6.3 文件的内内容组织应以适适当的载体体,建立并并保持下列列信息:(1)对管管理体系核核心要素及及其相互作作用的描述述;(2)提供供查询相关
26、关文件的途途径;(3)组织织所需的定定性和定量量考核记录录;(4)与组组织的消防防安全目标标相适应的的监控记录录;(5)主动动的绩效考考核,监控控消防安全全管理方案案、运行标标准和适用用法律、法法规的要求求的执行情情况记录;(6)对于于纠正和预预防措施引引起的对文文件化程序序的更改,组组织应遵照照实施并予予以记录。6.4 文件控制制对本标准所所要求的文文件应予以以控制,记记录是一种种特殊类型型的文件,应应根据6.5的要求求进行控制制。(1)文件件能够被恰恰当定位;(2)文件件发布前得得到批准,以以确保文件件是充分与与适宜的;(3)定期期对文件进进行评审,必必要时予以以修订并再再次批准;(4)确
27、保保文件的更更改和现行行修订状态态得到识别别;(5)消防防安全管理理体系的关关键岗位,都都能得到相相关文件和和资料的现现行版本;(6)及时时将失效文文件和资料料从所有发发放和使用用场所撤回回或采取其其它措施防防止误用;(7)确保保文件保持持清晰、易易于识别;(8)法律律法规、知知识性文件件和资料,予予以适当标标识并保存存;(9)控制制和标识文文件的分发发,确保外外来文件得得到识别。6.5 消防安全全记录的控控制6.5.11 记录录的内容组织应根据据实际情况况做好消防防安全记录录,消防安安全记录一一般应当包包括以下内内容:(1)收到到公安消防防机构下发发法律文书书的记录;(2)消防防设施定期期检
28、查记录录;(3)定期期进行维护护保养的记记录;(4)防火火巡查记录录;(5)防火火检查记录录;(6)火灾灾隐患及其其整改情况况记录;(7)有关关燃气、电电气设备检检测(包括括防雷、防防静电)等等记录;(8)消防防安全培训训记录;(9)灭火火和应急疏疏散预案的的演练记录录;(10)消消防控制室室值班、操操作记录;(11)消消防设施档档案;(12)火火灾情况记记录;(13)消消防奖惩情情况记录;(14)其其它有关消消防管理的的内容。组织应当保保持上述记记录的完整整和详实,并并将所有记记录统一保保管备查。6.5.22 记录录的保持组织应建立立并保持记记录,并在在文件中明明确规定各各种记录的的标识、贮
29、贮存、保护护、检索、保保存期限和和处置所需需的控制,以以便在适宜宜时用来证证明组织实实施了符合合体系的行行为。记录录应保持清清晰、易于于识别和检检索。7 消防防安全制度度和操作规规程7.1 总要求组织应根据据生产、使使用、经营营、储运等等环节的实实际,制定定相关的消消防安全制制度及操作作规程。消防安全制制度及操作作规程的制制定、发放放应符合文文件管理的的要求。7.2 消防安全全制度及要要点7.2.11 消防防安全例会会制度应包括会议议召集、人人员组成、会会议频次、议议题范围、决决定事项、会会议记录等等要点。7.2.22 消防防组织管理理制度应包括组织织机构及人人员、工作作职责、权权限等要点点。
30、7.2.33 消防防安全教育育、培训制制度应包括责任任部门、责责任人和职职责、频次次、培训对对象(包括括特殊工种种及新员工工)、培训训要求、培培训内容、考考核办法、情情况记录等等要点。7.2.44 防火火巡查、检检查制度应包括责任任部门、责责任人和职职责、检查查频次、参参加人员、检检查部位、内内容和方法法。7.2.55 火灾灾危险评价价和火灾隐隐患整改制制度应包括火灾灾危险评价价、火灾隐隐患认定、处处理和报告告程序、整整改责任和和防护措施施、情况记记录等要点点。7.2.66 消防防(控制室室)值班制制度应包括责任任范围和职职责、设施施火灾与故故障处置程程序、报告告程序、工工作交接、值值班人数和
31、和资质要求求、情况记记录等要点点。7.2.77 安全全疏散设施施管理制度度应包括责任任部门、责责任人和职职责、安全全疏散部位位、设施检检测和管理理要求、情情况记录等等要点。7.2.88 燃气气、电气设设备和用火火、用电安安全管理制制度应包括责任任部门、责责任人和职职责、设施施登记、施施工人员资资格、动火火审批程序序、检查部部位和内容容、检查工工具、发现现问题处置置程序、情情况记录等等要点。7.2.99 消防防设施、器器材维护管管理制度应包括责任任部门、责责任人和职职责、设备备登记、保保管及维护护管理要求求、情况记记录等要点点。7.2.110 灭灭火和应急急疏散预案案演练制度度应包括组织织机构和
32、分分工、联络络方法、预预案的制定定和修订、救救护和防护护、演练程程序、注意意事项、时时间间隔、演演练记录、改改进方向等等要点。7.2.111 专专职、义务务消防队管管理制度应包括组织织机构、人人员组成、接接警出动、训训练方式、内内容、考评评方式、奖奖惩办法等等要点。7.2.112 消消防安全工工作考评和和奖惩制度度应包括责任任部门和责责任人、考考评目标、内内容和办法法、奖惩办办法等要点点。7.2.113 其其它必要的的消防安全全制度应根据组织织实际情况况,制定易易燃易爆物物品检查、仓仓库管理等等其它必要要的消防安安全制度。7.3 消防安全全操作规程程7.3.11 消防防设施操作作规程应根据组织
33、织实际情况况,制定火火灾报警系系统、防排排烟设施、自自动灭火系系统、灭火火器等设施施器材的操操作规程。7.3.22 与消消防安全相相关的操作作规程应根据组织织实际生产产、经营情情况,制定定电气焊、易易燃易爆物物品生产储储运等与消消防安全相相关的操作作规程。7.4 消防安全全制度及操操作规程的的修订消防安全制制度及操作作规程应予予以公布,并并根据组织织实际情况况的变化随随时修订以以适应组织织的需要。消防安全制制度及操作作规程的修修订应由原原制定部门门进行修订订,如原制制定部门因因裁撤或职职责变化等等原因不能能履行修订订工作的,由由消防安全全管理者代代表指定部部门进行修修订。消防安全制制度及操作作
34、规程修订订后,应由由消防安全全责任人审审核批准后后方可重新新发布实施施。8 防火火检查8.1 总要求组织应对执执行消防安安全制度和和落实消防防安全管理理措施的情情况进行巡巡查和检查查。检查前,应应根据组织织的有关制制度确定检检查人员、部部位、内容容。检查后后,检查人人员、被检检查部门的的负责人应应在检查记记录上签字字。8.2 防火巡查查8.2.11 巡查查要求 防防火巡查人人员应当及及时纠正违违章行为,妥妥善处置火火灾危险,无无法当场处处置的,应应当立即报报告。发现现初期火灾灾应当立即即报警并及及时扑救。8.2.22 巡查查内容组织应根据据实际情况况,确定防防火巡查内内容并在组组织的相关关制度
35、中明明确,一般般应包括以以下内容:(1)用火火、用电有有无违章情情况;(2)安全全出口、疏疏散通道是是否畅通,安安全疏散指指示标志、应应急照明是是否完好;(3)消防防设施、器器材是否保保持正常工工作状态,消消防安全标标志是否在在位、完整整;(4)常闭闭式防火门门是否关闭闭严密,防防火卷帘下下是否堆放放物品影响响使用;(5)消防防安全重点点部位的人人员在岗情情况;(6)工作作结束后,清清除遗留火火种等杂物物、发热源源管理的落落实情况;(7)具有有火灾危险险性的生产产工艺流程程消防安全全措施落实实情况;(8)其它它需巡查的的情况。8.3 定期防火火检查8.3.11 检查查内容组织应按规规定的频次次
36、进行防火火检查,防防火检查一一般应包括括以下内容容:(1)火灾灾隐患整改改及纠正、预预防措施落落实情况;(2)安全全疏散通道道、疏散指指示标志、应应急照明和和安全出口口情况;(3)消防防水源状况况;(4)消防防设施正常常工作情况况,灭火器器材、消防防安全标志志设置和功功能状况;(5)重点点工种人员员及其它员员工消防知知识掌握情情况;(6)消防防安全重点点部位的管管理情况;(7)消防防控制室值值班情况和和设施运行行情况;(8)具有有火灾危险险性的生产产工艺流程程及设备消消防安全措措施落实情情况;(9)防火火巡查开展展情况;(10)其其它需进行行防火检查查的内容。9 火灾灾危险评价价与火灾隐隐患整
37、改9.1 总要求组织应制定定火灾危险险评价、火火灾隐患辨辨识、火灾灾隐患整改改的程序文文件,其范范围应包括括组织的生生产、使用用、经营、储储运等环节节的以下方方面;(1)常规规和非常规规的活动;(2)所有有进入作业业场所人员员的活动;(3)作业业场所内的的设施,无无论是由组组织还是由由外部所提提供的设施施;(4)工作作、工艺流流程。组织应对火火灾危险及及时进行评评价、制定定防范措施施并落实。组织应对火火灾隐患及及时进行辨辨识、整改改,并验证证整改措施施的有效性性。9.2 火灾危险险评价9.2.11 原则则火灾危险评评价是一个个不间断的的过程,是是所有消防防安全要素素的基础。组组织应不间间断地组
38、织织火灾危险险评价工作作,识别与与本组织业业务活动有有关的火灾灾危害、影影响和隐患患,并对它它们进行科科学的评价价分析,确确定最大危危害程度和和可能影响响的最大范范围,以便便采取有效效或适当的的控制措施施,从而把把火灾危险险降到最低低或控制在在可以承受受的程度。组织应对组组织的生产产、使用、经经营和储存存等环节进进行火灾危危险评价。9.2.22 评价价方法9.2.22.1 自我评价价组织应采用用符合系统统工程学的的火灾危险险评价方法法(如事故故树、因果果图等)进进行评价。参与火灾危危险评价的的人员应具具有相应的的能力。9.2.22.2 委托评价价如组织不具具备评价人人员或评价价能力,可可以委托
39、具具有评价能能力的中介介机构进行行火灾危险险评价。9.2.33 评价价内容(1)依据据组织的生生产、使用用、经营和和储存等环环节的范围围、性质等等特点确定定评价方法法,以保证证评价结果果真实可靠靠;(2)确定定生产、使使用、经营营和储存等等环节的火火灾危险程程度;(3)确定定生产、使使用、经营营和储存等等环节的设设备要求;(4)确定定生产、使使用、经营营和储存等等环节必要要的监控和和预防措施施。9.2.44 评价价程序(1)消防防安全管理理者代表应应直接负责责火灾危险险评价管理理;(2)明确确评价对象象、选择符符合组织实实际的火灾灾危险评价价方法和程程序;(3)依据据相应消防防法规的要要求,确
40、定定判别准则则,判定火火灾危险程程度。(4)确定定和实施火火灾危险控控制措施;(5)每隔隔一定时间间或发生重重大变更时时,重新进进行火灾危危险评价。9.2.55 评价价成效(1)为消消防安全管管理目标、消消防安全制制度和操作作规程的制制定提供依依据;(2)确定定组织的消消防安全重重点部位;(3)为火火灾隐患的的确定和整整改提供依依据;(4)为确确定设备要要求、明确确培训需求求和开展运运行控制,提提供适宜信信息。9.3 火灾隐患患整改9.3.11 原则则火灾隐患整整改是消防防安全管理理体系的一一个重要组组成部分,是是保障组织织消防安全全的基础。组组织应高度度重视火灾灾隐患整改改工作,确确定隐患的
41、的最大危害害程度和可可能影响的的最大范围围,采取有有效整改措措施,确保保火灾隐患患得到控制制,以防止止隐患继续续存在。组织应提供供辨识、评评估火灾隐隐患的性质质和程度的的方法。组织应明确确火灾隐患患辨识、评评估人员的的职责及其其权限。组织的消防防安全责任任人为火灾灾隐患整改改责任人,消消防安全管管理者代表表具体负责责火灾隐患患的整改。9.3.22 火灾灾隐患辨识识组织应采用用下列方法法对火灾隐隐患进行辨辨识:(1)经火火灾危险评评价后的部部位,如果果监控和预预防措施不不到位,有有可能导致致火灾或火火势蔓延的的,应确定定为火灾隐隐患;(2)防火火巡查、定定期防火检检查中发现现的不符合合消防法规规
42、要求的行行为,应定定为火灾隐隐患;(3)公安安消防机构构下发的消消防法律文文书中指出出的不符合合消防法规规的行为。9.3.33 火灾灾隐患整改改程序(1)火灾灾隐患评估估人员对火火灾隐患进进行评估,判判定其严重重程度;(2)根据据火灾隐患患严重程度度,制定整整改措施及及整改期间间的防范措措施;(3)根据据整改措施施,消防安安全管理者者代表提供供隐患整改改所需要的的人员、场场地、资金金等资源,监监督整改措措施及防范范措施的落落实;(4)对整整改后的火火灾隐患进进行验证;(5)当火火灾隐患的的整改未达达到要求时时,应对火火灾隐患重重新进行评评估、制定定整改措施施并继续进进行整改。(6)整改改后的隐
43、患患应建立完完整齐全的的档案资料料,其内容容应包括:a. 火灾灾隐患基本本情况;b. 评估估、认定结结论;c. 火灾灾隐患整改改方案;d. 整改改进度和责责任人;e. 资金金情况等;f. 整改改结果。9.3.44 火灾灾隐患整改改措施9.3.44.1 当场改正正发现下列火火灾隐患,应应责成有关关人员立即即改正,并并做好记录录:(1)违章章使用、存存放易燃易易爆物品的的;(2)违章章使用甲、乙乙类可燃液液体、气体体做燃料的的明火取暖暖炉具的;(3)违反反规定吸烟烟、乱扔烟烟头、火柴柴的;(4)违章章动用明火火、进行电电(气)焊焊的;(5)不按按照设施设设备的安全全操作规程程、违章操操作的;(6)安全全出口、疏疏散通道上上锁、遮挡挡、占用,影影响疏散的的;(7)消火火栓、灭火火器材被遮遮挡或挪作作他用的;(8)常闭闭式防火门门关闭不严严的;(9)消防防设施管理理、值班人人员和防火火巡查人员员脱岗的;(10)违违章关闭消消防设施、切切断消防电电源的;(11)防防火卷帘下下堆放物品品,影响卷卷帘正常运运行的;(12)存存在乱接乱乱拉电线等等不规范用用电行为,可可能引发火火灾的;(13)其其它可以立立即改正的的行为。9.3.44.2 限期改正正对不能立即即改正的火火灾隐患,应应按8.33.3条的的要求执行行。对随时时可能引发发火灾的隐隐患或重大大火灾隐患患,应将危危险部位