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1、科技统计年年报培训资资料汇编（20133）华中科技大大学管理学学院科技统计信信息中心二一三年年十月目 录第一部分科科学技术活活动的分类类1一、科技活活动的分类类定义1二、研究与与试验发展展活动与其其他科技活活动、生产产活动的区区别6三、社会科科学和人文文科学领域域的R&DD活动8四、案例99第二部分科科技活动单单位统计调调查11一、机构概概况11二、人员概概况11三、经常费费收入情况况表12四、经常费费支出情况况表12五、科技课课题基本情情况表133六、R&DD人员情况况表14七、R&DD经费情况况表15八、科技产产出情况表表16九、附表117十、研究机机构调查重重点审核的的地方177十一、R
2、&D活动调调查表重点点审核地方方17十二、中国国科技统计计网站有关关材料200第三部分地地方财政科科技拨款调调查21一、政府收收支分类科科目21二、地方财财政科技拨拨款调查填填报中应注注意的问题题24第四部分国国家科技计计划项目调调查25一、调查目目的及调查查种类255二、国家科科技计划项项目执行情情况调查225三、国家科科技计划项项目跟踪调调查29四、若干指指标释疑及及填写问答答32第五部分数数据处理系系统39一、科技机机构年报系系统使用说说明39二、地方财财政科技拨拨款调查系系统使用说说明49三、国家科科技计划项项目年度调调查系统使使用说明555第六部分数数据质量控控制66一、组织分分工6
3、6二、数据处处理与质量量控制程序序66三、各环节节的工作内内容和要点点67四、各级科科技部门的的工作内容容和重点669第一部分 科学技技术活动的的分类一、科技活活动的分类类定义1科学技技术活动科技活动是是指所有与与各科学技技术领域（即即自然科学学、工程科科学与技术术、医学科科学、农业业科学、社社会科学及及人文科学学）中科技技知识的产产生、发展展、传播和和应用密切切相关的系系统的活动动。科技活动分分为三大类类：研究与发发展（R&D）；科技教育育与培训；科技服务务。R&DD是科技活活动的核心心，科技教教育与培训训以及科技技服务是与与R&D密切切相关的活活动。R&D是为了了增进知识识以及利用用知识创
4、造造新的应用用而进行的的系统的、创创造性的工工作；科技技教育与培培训是培养养具有专门门科技知识识和技能的的人才；科科技服务是是指有助于于科技知识识的产生、传传播和应用用的活动。从科技统计计的实施情情况看，目目前主要只只对科技活活动中的RR&D活动动进行统计计。由于RR&D统计计不能完全全满足科技技管理与决决策的需要要，有些国家根根据本国的需求求对R&DD之外的部部分科技活活动也进行行了统计。我我国的科技技统计采用用了国际标标准，并结合我国国实际情况况，初步形成成了一套科科技统计指指标。在我我国，进入入科技统计计的科技活活动有三类：R&D；R&D成果果应用；科技服务务，其中的R&D成果应应用是我
5、国国具体情况况增加的内内容。2研究与与发展（RR&D）活活动研究与发展展是指为增加加知识的总总量（其中中包括增加加人类、文文化和社会会方面的知知识），以以及运用这这些知识去去创造新的的应用而进进行的系统统的、创造造性的工作作。R&D活动动与非R&DD活动的本质质区别在于于：R&DD活动是探索索和完善知知识和技术术、探索知知识和技术术的新的应应用，其目目的是获得得新知识、寻寻求新方法法和技术，或或将它们投投入新的应应用，因而而具有创造造性和新颖颖性，而非R&DD活动只涉及及技术的一一般性应用用或是一些些常规性活活动，不具具有创造性性和新颖性性。在统计实践践中，区分分一项有计计划的活动动是否是RR
6、&D，主主要是根据据活动的性性质或特点点以及开展展此项活动动的直接目目的或具体体理由来判判断。如果果一项活动动具有创造造性或者说说具有明显显的新颖成成份，那末末，该活动动就是R&D；不具具备创造性性或新颖性性的活动，如如果是直接接为R&DD服务的，也也属于R&D活动，如果是为为其他目的的开展的，就就不属于R&DD。例1为揭揭示地球变变化规律、地地球形状与与地球重力力分布规律律，对地球球形状和地地球重力场场进行研究究。这是为为了揭示自自然规律而而进行的探探索性研究究，可以增增加人类知知识，具有有新颖性，是是R&D活活动。利用用特定光波波对人有催催眠作用，研制一种种用光进行行催眠的光光催眠器，是是
7、创造新的的应用，具具有新颖性性，也是RR&D活动动。例2工业业生产中的的日常温度度测量工作作，既不增增加知识，也也不创造新新的应用，不具有新新颖成份，其目的只只是为了对对生产进行行监控，不不属于R&D活动。利用用光纤技术术寻求新的的测温技术术和新型传传感器，以用于工工业生产测测量温度，是是创造新的的应用，同同时还增加加知识，具具有新颖性性，是R&D活动。例3经济济增长方式式转变研究究。该研究究主要是探探讨经济增增长方式转转变的一般般规律，探探讨经济增增长方式转转变的动因因、条件和和途径，力力求为实现现经济增长长方式的转转变，提供供有益的启启示。显然然，这是为为了揭示规规律、增加加知识，具具有创
8、造性性和新颖性性，应属于于R&D活动动。下列活动不不属于R&D活动：（1） 文学或艺术术创作；（2） 为生产目的的进行的工工装准备、试试运转；生生产过程的的质量控制制及材料、设设备、产品品的常规检检验、测试试；（3） 接受用户订订货，使用现有技技术和现有有材料建造造订货产品品；（4） 市场调查、技技术服务及及市场分析析；（5） 农业领域里里新品种的的区域试验验；利用现现代生物技技术为农民民培育花卉卉种苗。（6） 为社会和公公众提供的的测试、标标准化、计计量、计算算、质量控控制和专利利等项服务务；（7） 地形、地质质和水文考考察，资源的调调查，天文文、气象和和地震的日日常观察；（8） 通用数据和
9、和资料收集集，用运筹筹学、数学学、统计的的方法对数数据的常规规分析；（9） 矿产、石油油、天然气气的常规勘勘探与开采采；（10） 政策调研、评评价与咨询询，可行性性研究；（11） 系统维护和和软件应用用，一般的的软件开发发和系统集集成。R&D活动动具有阶段段性特征，在在不同的活活动阶段具具有不同的的特点，基基于活动的的阶段性，可可以分为基基础研究、应应用研究、试试验发展，基基础研究和和应用研究究统称为科科学研究。3. 基础础研究基础研究是是指为获得得关于现象象和可观察察事实的基基本原理的的新知识而而进行的实实验性和理理论性工作作，它不以以任何专门门或特定的的应用或使使用为目的的。基础研究的的特
10、点是：（1）以认认识现象、发发现和开拓拓新的知识识领域为目目的，即通通过实验分分析或理论论性研究对对事物的特特性、结构构和各种关关系进行分分析，加深深对客观事事物的认识识，解释现现象的本质质，揭示物物质运动的的规律，或或者提出和和验证各种种设想、理理论或定律律。（2）没有有任何特定定的应用或或使用目的的，在进行行研究时对对其成果看看不出、说说不清有什什么用途。或或者，虽然然肯定会有有用途，但但并不确知知达到应用用目的的技技术途径和和方法。（3）研究究结果通常常具有一般般的或普遍遍的正确性性，成果常常表现为一一般的原则则、理论或或规律，并并以论文的的形式在科科学期刊上上发表或学学术会议上上交流。
11、因此，当研研究的目的的是为了在在最广泛的的意义上获获得对现象象的更充分分的认识，和和（或）当当其目的是是为了发现现新的科学学研究领域域，而不考考虑其直接接的应用时时，即视为为基础研究究。以下是是基础研究究的一些例例子。例1课题题名称：超超声波衰减减理论的研研究课题内容：研究超声声波在各种种介质中的的衰减过程程，以及这这种衰减过过程与发射射、接收、频频率等因素素之间的关关系。案例分析：研究的目目的是探明明超声波在在介质中的的衰减现象象。通过试试验确定衰衰减过程与与发射频率率、介质等等因素之间间的关系，寻寻求衰减规规律，为基基础理论补补充新内容容，增加新新知识。例2课题题名称：合合金中微量量元素量
12、子子理论模型型研究课题内容：根据已有有的原理和和概念，计计算合金体体系的电子子结构及声声激发的种种种物理量量，补充关关于量子理理论的新原原理。案例分析：研究金属属及合金中中各类微量量元素的量量子效应，建建立一系列列相关的物物理模型，判判明微量元元素的作用用机理，揭揭示其间的的普遍规律律，建立金金属合金微微量元素的的量子理论论。例3课题题名称：中中国黄牛品品种研究课题内容：研究我国国黄牛品种种的起源、变变迁及其发发展变化的的实质，探探索中国黄黄牛品种在在世界牛品品种中的生生物学地位位及相互关关系。案例分析：本课题通通过血液蛋蛋白型、性性染色体以以及毛色、体体态、体型型等性状的的测定和分分析，引证
13、证历史文献献和考古结结果，将我我国20个个地方品种种黄牛分为为二大系统统和三大类类型，提供供我国黄牛牛品种起源源的证据，阐阐明中国黄黄牛品种的的生态特征征及在世界界牛品种中中的地位等等新的知识识，为如何何进行保护护提供科学学依据。4. 应用用研究应用研究是是指为获得得新知识而而进行的创创造性的研研究，它主主要是针对对某一特定定的实际目目的或目标标。应用研研究的特点点是：（1）具有有特定的实实际目的或或应用目标标，具体表表现为：为为了确定基基础研究成成果可能的的用途，或或是为达到到预定的目目标探索应应采取的新新方法（原原理性）或或新途径。（2）在围围绕特定目目的或目标标进行研究究的过程中中获取新
14、的的知识，为为解决实际际问题提供供科学依据据。（3）研究究结果一般般只影响科科学技术的的有限范围围，并具有有专门的性性质，针对对具体的领领域、问题题或情况，其其成果形式式以科学论论文、专著著、原理性性模型或发发明专利为为主。一般般可以这样样说，所谓谓应用研究究，就是将将理论发展展成为实际际应用的形形式。以下是应用用研究的例例子：例1课题题名称：金金属制品深深冷处理强强化机理研研究课题内容：研究深冷冷处理对金金属材料组组织、结构构、性能的的影响，探探索金属强强化的新途途径。案例分析：该课题是是研究深冷冷处理对金金属材料的的组织、结结构、性能能的影响，探探寻一种金金属制品强强化处理的的新途径，充充
15、分挖掘材材料的潜力力，提高金金属制品性性能。其实实质是探寻寻一种新工工艺的原理理模型。例2课题题名称：害害虫繁殖的的激素调控控及其防治治中的应用用课题内容：选定目标标害虫；研究解决决目标害虫虫的人工饲饲料及室内内人工饲养养的问题；开展目标标害虫繁殖殖的激素调调控以及利利用激素类类似物抑制制害虫繁殖殖的研究。案例分析：生物防治治是国内外外开展的新新课题，本本课题是在在探索新的的防虫途径径，探索用用生物方法法防治害虫虫的可能性性和应用原原理，为确确定目标害害虫及其抑抑制激素提提供依据。例3课题题名称：白白血病前期期的临床研研究课题内容：用细胞生生物学、细细胞遗传学学等方法研研究白血病病前期的骨骨髓
16、细胞学学特征及生生化特征，为为制定骨髓髓细胞异常常增生症诊诊断标准提提供理论依依据。案例分析：该项研究究目的是探探索骨髓细细胞异常增增生症的细细胞学特征征及发生、发发展、转归归的规律性性，以进一一步认识骨骨髓异常增增生症，为为新诊断方方法和治疗疗手段的建建立提供理理论根据。5试验发发展试验发展是是指利用从从基础研究究、应用研研究和实际际经验所获获得的现有有知识，为为产生新的的产品、材材料和装置置，建立新新的工艺、系系统和服务务，以及对对已产生和和建立的上上述各项作作实质性的的改进而进进行的系统统性工作。试验发展的的特点是：（1）运用用基础研究究、应用研研究的知识识或根据实实际经验。（2）以开开
17、辟新的应应用为目的的，具体地地说，就是是为了提供供新材料、新新产品和装装置、新工工艺、新系系统和新的的服务，或或对已有的的上述各项项进行实质质性的改进进。（3）其成成果形式主主要是专利利、专有知知识、具有有新产品基基本特征的的产品原型型或具有新新装置基本本特征的原原始样机等等。一般来说，工工业领域中中引进技术术的适应性性改进，为为获得新产产品原型、新新装置原始始样机和新新工艺等进进行工业设设计、绘图图及工装准准备，为获获得新产品品等建立和和运行试验验工厂，为为从技术上上进一步改改进产品、工工艺和生产产过程或为为此目的进进行试验以以获得经验验和收集数数据而进行行的中间试试验，试生生产阶段对对产品
18、或工工艺作进一一步改进等等活动，都都具有创新新性质，属属于试验发发展活动。例例如，为了了利用低品品位矿石或或降低矿石石的开采品品位而对工工艺进行改改进，以便便使用已勘勘探的铁矿矿资源；为为适应当地地种植的纤纤维原料，对对现有的从从发达国家家引进的纺纺织工艺和和设备进行行改造，都都是试验发发展。在改改进引进技技术的过程程中，甚至至可能需要要开展某些些应用研究究。而对引引进或国内内购买的专专利、技术术诀窍、图图纸、样机机、设备和和生产线进进行仿制、复复制或直接接应用等不不是试验发发展活动。以以下是试验验发展的例例子。例1课题题名称：矿矿石的无标标样快速分分析仪课题内容：研制一种种用于固体体直接分析
19、析的新型仪仪器无标样样快速分析析仪，具有有无需样品品前处理，分分析速度快快，干扰小小，分辨率率高等特点点，能大大大提高矿石石分析的效效率和准确确度。案例分析：该课题的的主要目的的是研制出出新型无标标样快速分分析仪，具有新颖颖性。例2课题题名称：无无水化涂料料染色新工工艺新技术术课题内容：突破传统统染料染色色的加工模模式，采用用变性剂改改变纤维表表面电学状状态，复合合助剂控制制涂料颗粒粒表面与电电位，提高高涂料与织织物的结合合力，实现现了无盐无无水洗连续续化染色。案例分析：本研究的的目的是在在无水化涂涂料染色的的工艺与技技术方面突突破传统加加工模式，具有新颖性。例3课题题名称：耐耐高温金属属陶瓷
20、复合合材料课题内容：研制在6600800下可供实实际应用的的新型耐高高温金属陶陶瓷复合材材料。案例分析：该课题的的目的是研研制新型建建筑材料，具有新颖颖性。例4课题题名称：流流行性出血血热病毒疫疫苗的研究究课题内容：研制流行行性出血热热病毒疫苗苗。案例分析：疫苗接种种是对流行行性出血热热最有希望望的预防手手段，本课课题是为研研制出检定定合格的流流行性出血血热病毒疫疫苗，供人人体试验和和小量人群群抗体反应应观察。6R&DD成果应用用R&D成果果应用是指指为使R&D阶段产产生的新产产品、材料料和装置，建建立的新工工艺、系统统和服务，以以及作实质质性改进后后的上述各各项能够投投入生产或或在实际中中运
21、用而进进行的系统统的活动。R&D成果应用不具有创新成份。R&D成果果应用这一一分类只适适用于自然然科学、工工程科学和技术术、医学科科学和农业业科学领域域，其特点点是：（11）为使RR&D的成成果用于实实际；（2）运运用已有知知识和技术术，不具有有创新成份份；（3）成成果形式是是为生产或或实际使用用而设计的的或是制定定的带有技技术、工艺艺参数规范范的图纸、技技术标准、操操作规范等等。R&D成果果应用覆盖盖了R&DD活动之后直直至试制的的整个过程程。具体地地说，工程程与工装模模具设计、小小批量试制制和工业性性试验基本本上都属于于R&D成成果应用。下下述几种活活动均属于于R&D成成果应用：（1）农业
22、业领域的新新品种区域域试验；工工业领域中中为扩大新新产品的生生产规模而而进行的工工业性试验验。（2）仿制制技术先进进的企业的的新产品而而进行的设设计与试制制工作。（3）引进进新方法所所进行的设设计与试制制工作。（4）为解解决试验发发展阶段新新产品、新新装置、新新工艺能投投入生产而而进行的定定型设计与与试制工作作。例1课题题名称：车车用LEDD（发光二二极管）光光源系统开开发课题内容：将LEDD作为轿车车前照灯的的光源，设设计符合LLED发光光特性的光光学系统，满满足大灯近近光、远光光的配光要要求及散热热要求，针针对特定的的汽车设计计并制作样样灯，进行行实际使用用情况测试试，并优化化设计方案案。
23、案例分析：LED是一一种固态的的半导体器件件，可以直直接把电转转化为光。目前，各种光色的LED在交通信号灯和大面积显示屏中得到了广泛应用，本项目的主要目的是将LED技术成果应用于汽车，属于R&D成果应用。例2课题题名称：多多组份纤维维复合加工工技术及其其高档面料料开发课题内容：针对秋冬冬季服用面面料多种不不同功能要要求，通过抗菌菌、阻燃、竹竹炭、金属属丝等多种种功能性纤纤维的复合合应用和合合理的组织织结构设计计，研制多多个系列功功能复合高高档面料。案例分析：课题的目目的是在已已有的抗菌菌、阻燃、竹竹炭、金属属丝等多种种功能性纤纤维的基础础上，通过过组合，开开发出多个个系列功能能复合高档档面料，
24、这这是已有研研究成果的的应用，属属于R&DD成果应用用。例3. 课课题名称：筛选适用用于食品的的化学保鲜鲜剂课题内容：筛选最佳佳的高效、低低毒、使用时间间长，适用用于果蔬、食食品、禽蛋蛋等较广泛泛的保鲜剂剂。案例分析：此项研究究是在现有有的化学保保鲜剂中进进行筛选，得得到满足要要求的保鲜鲜剂，筛选选完成后可可推广应用用，成本低低，适应性性广，使用用方便，经经济效益好好。7、科学技技术服务科学技术服服务（简称称科技服务）活动是指指与R&DD活动相关关并有助于于科技知识识的产生、传传播和应用用的活动。科科技服务活活动包括：为用户提提供信息和和文献服务务的系统性性工作；为为用户提供供可行性报报告、技
25、术术方案、建建议及进行行技术论证证等技术咨咨询工作；自然、生生物现象的的日常观测测、监测、资资源的考察察和勘探；有关社会会、人文、经经济现象的的通用资料料的收集，如如统计、市市场调查等等，以及这这些资料的的常规分析析与整理；对社会和和公众的科科学普及；为社会和和公众提供供的测试、标标准化、计计量、质量量控制和专专利服务，但但不包括企企业为进行行正常生产产而开展的的这类活动动。科技服务通通常是在专专设的以提提供科技服服务为主要要目的独立立的机构内内进行（例例如科技信信息文献机机构、统计计机构、大大学的中心心图书馆、档档案馆、独独立的文献献资料中心心、博物馆馆、植物园园和动物园园），也可可以作为一
26、一项辅助性性活动在从从事其他主主要活动（例例如R&DD、教育）的的科技机构构内进行。科技服务的的表现形式式有两种：一是在专专设的以提提供科技服服务为主要要目的独立立或非独立立的机构中以以日常工作作形式提供供的科技服服务；另一一种是以课课题形式提提供的科技技服务。以以下是科技技服务课题题的例子。例1课题题名称：冶冶金矿产资资源情报调调研课题内容：运用计算算机检索手手段收集国国外有关冶冶金矿产资资源情报资资料，通过过对世界主主要产铁、产产铬、产锰锰和产金等等国家的主主要产区和和重要矿床床的地质资资料的分析析，提供可可借鉴的信信息。案例分析：这是针对对特定部门门的科技信信息需求，提提供信息参参考资料
27、，属属于科技服服务。例2课题题名称：陶陶瓷隔热新新部件在发发动机上的的应用与考考核课题内容：按照有关关标准，对对在发动机机上应用的的陶瓷隔热热新部件进进行考核试试验和性能能比较，评评价其热障障效果以及及性能指标标。案例分析：这是对各种种陶瓷隔热热部件新产产品进行性性能测试和和评价，可可为用户选选择新产品品时提供资资讯，属科科技服务。例3课题题名称：我我国技术引引进效果及及对策课题内容：为了解我我国技术引引进政策的的执行效果果，基于建建国以来技技术引进项项目有关统统计数据，对对技术引进进的投入条条件、技术术水平、经经济效益和和社会效益益给以评估估，并据此此提出若干干政策性建建议。案例分析：这是运
28、用用已有方法法和技术对对技术引进进政策的效效果进行评评价，提出出政策建议议，属于科科技服务。二、研究与与试验发展展活动与其其他科技活活动、生产产活动的区区别1.R&DD、R&D成果果应用及工业生产产之间的界限限R&D的目目的主要是是增加科学知知识或是技技术上的创创新或改进进；R&D成成果应用的的目的是使使已获得的的技术成果果转向生产产或实际使使用，为此此应用已有有知识、技术进行行设计、试试制、试验验；如果产产品、工艺艺、生产过过程和处理理方法已经经确定，活活动的直接接目的是进进入市场，为为此制定生生产前的计计划并使生生产过程或或控制系统统正常运行行，这类工工作则属于于生产活动动。根据上述准准则
29、，可以以对R&DD、R&DD成果应用用以及工业业生产之间间的界限大大致划分如如下：（1）新产产品的研制制或对现有有产品在技术上进行行实质性的的改进完全新的产产品，或对对现有产品品的性能进进行重大改改进的研制制过程是RR&D活动动。对已有的产产品及技术术，如在技术上上没有实质质性的改进进，或为开开拓市场仅仅有一些小小的调整或或修改，属属于仿造或或模仿，应应是R&DD成果应用用，制造出出的样机只只能算是复复制品。引引进（或购购买）现成成的技术成成果（如专专利、技术术诀窍、图纸纸和样机等等）进行复复制或直接接应用而形形成新产品品的过程不不是R&DD活动，而而是R&DD成果应用用。（2）新工工艺、新生
30、生产过程、新新方法的研研制新工艺、新新生产过程程、新方法法的研制或或现有工艺艺、生产过过程在方法法上和技术术上有实质性的的改进，是是R&D。采采用已有的的生产工艺艺、生产过过程或方法法，而在技技术上没有有实质性的的改进，只只是对采用用的生产工工艺、生产产过程或方方法作适应应性改变，不属属于R&DD，而是RR&D成果果应用。（3）中间间试验新产品、新新工艺、新新生产过程程直接用于于生产前，往往住要进行行中间试验验以解决一一系列的技技术问题，这这种情况比比较复杂，对对其是否属属于R&DD应视具体体情况而定定。如果进行中中间试验的的直接目的的是为了从从技术上进进一步改进进产品、工工艺或生产产过程，或
31、为此目目的进行试试验以获得得经验和收收集数据，就就是R&DD；如果是是为了进行行产品的定定型设计，获获取生产所所需的技术术参数，就就不是R&D，而是是R&D成成果应用。（4）试生生产试生产是原原型经过必必要的改进进、修改满满意后，在在正式投入入生产前的的“试验性性”生产。进进行试生产产时有关产产品、工艺艺、流程等等的设计工工作已基本本完成、在在试生产过过程中也不不对产品或或生产过程程在技术方方面作进一一步的改进进，因而既既不属于RR&D，也也不属于RR&D成果果应用。（5）质量量控制与检检验测试生产过程的的质量控制制及材料、设设备、产品品的常规检检验、测试试，既不属属于R&DD，也不属属于R&
32、DD成果应用用。原型检检验测试和和非商业性性的试验工工厂（中试试车间）中中的检验测测试，属于于R&D。（6）市场场调查既不是R&D，也不不是R&DD成果应用用。2.R&DD与科技服服务的界限限科技服务活活动就其本本身性质和和特点来说说并不具有有新颖性，但但对其目的的是直接为为R&D而而开展的科科技服务活活动，根据据R&D判判断准则，应应属于R&D。在进行判判断时，应应注意掌握握以下原则则：1政府设设立的下列列独立机构构：科技信信息文献图图书馆、档档案馆、信信息文献中中心、参考考资料部门门、科技博博物馆、植植物园、动动物园、有有关人类学学、考古学学、地质学学的科技收收藏馆等；测试、标标准、计量量
33、、质量控控制部门，如如测试中心心、计量局局、标准局局等。这类类机构以提提供科技服服务为主要要目的，他他们所提供供的服务是是科技服务务，即使能能为R&DD用，也不不属于R&DD。2高等院院校的校级级图书馆、文献室、分析中心、计算中心提供的服务不属于R&D。政府属独立研究机构、企业的研究机构，以及高等院校的系、教研室、研究机构所附属的科技服务机构所提供的科技服务，如主要是为R&D用，则全部计入R&D，如除R&D外还有其他服务目的，可以按服务于R&D的情况进行估算，如主要服务于其他目的，则不应计入R&D。3由统计计机构或政政府其他机机构所进行行的收集有有关人类、社社会、经济济和文化现现象的资料料以及
34、有关关服务机构构所进行的的地形、地地质和水文文考察和天天文、气象象和地震的的日常观察察，土壤、植植物、鱼类类和野生动动物资源的的调查，土土壤、大气气和水的日日常检验，放放射性级别别的日常检检查和监测测，只有其其主要目的的是为R&D而进行行时，才计计入R&DD，若为其其他或一般般目的，即即使能为RR&D用，也也不应计入入R&D。4利用现现有技术对对工程项目目的技术论论证和可行行性研究，在在社会科学学领域内用用现有方法法为各级政政府或企业业的决策所所作的可行行性研究，对对现有计划划、政策的的分析评价价及咨询工工作不属于于R&D。只只有为R&D项目所所进行的专专门报告、可可行性研究究，才计入入R&D
35、。5利用现现有方法和和技术为寻寻找石油和和矿藏资源源而进行的的勘探和资资源评价以以及有关活活动，不属属于R&DD。发展新新的或从根根本上改进进获得资料料数据的方方法、设备备，对这些些被收集资资料进行处处理、研究究和解释的的新方法，以以及作为RR&D项目目的一部分分而进行的的勘探活动动本身，包包括为R&D所从事事的数据获获取、处理理、研究和和解释，都都属于R&D。6政府管管理部门进进行的有关关专利或特特许的科学学、法律和和行政管理理工作，都都不是R&D。在RR&D项目目内进行的的有关专利利的工作，应应计入R&D。上述不属于于R&D的的科技服务工工作，虽不不具有新颖颖性，但任任何为了改改善这些服服
36、务工作甚甚至提供新新的服务而而创立新方方法、新程程序和新技技术的活动动，都具有有新颖性，属属于R&DD。三、社会科科学和人文文科学领域域的R&DD活动目前，一般般把研究人人类行为和和行为规范范的科学称称为社会科科学，如经经济学、社社会学、政政治学、法法学等，把把研究人们们精神现象象和精神产产品的学问问称为人文文科学，如如哲学、文文学、艺术术学、语言言学、历史史学等。在在国际上，关关于社会科科学和人文文科学尚无无统一的划划分标准。我国19992年制定定、20009年修订订的国家标标准学科科分类与代代码（GGB/T1137455-20009），对对人文科学学和社会科科学没有作作出明确区区分，统称称
37、为人文与与社会科学学。社会科学和和人文科学学领域的RR&D活动动是指为增增加或改进进人类、文文化和社会会方面的知知识，以及及包括运用用这些知识识去解决关关于社会和和人类的问问题的系统统的、创造造性的工作作。是否具具有创新成成分仍然是是判断社会会科学和人人文科学领领域R&DD活动的准准则，在不不具备创新新成分的情情况下不应应列为R&D活动。此此外，在学学科领域上上，应限定定于解决与与人类及其其社会环境境有关的问问题。在社会科学学领域，RR&D活动动可以分为为基础研究究、应用研研究和试验验发展，在在人文科学学领域，RR&D活动动只能分为为基础研究究和应用研研究两类。基础研究是是探索社会会现象和精精
38、神现象的的本质和一一般规律，从从而发现和和开拓新的的知识领域域，提出新新的学术（体体系、系统统的方法论论）、新论论点、新依依据。目的的在于提高高人类的知知识水平或或综合认识识能力。应用研究是是运用基础础研究的成成果对具体体的理论问问题进行研研究或对社社会问题进进行理论分分析。应用用研究仍是是理论范围围内的探讨讨，是深化化和完善基基本理论，探探求理论与与实践结合合的途径和和方法的过过程。试验发展是是把通过基基础研究、应应用研究所所获得的知知识转变成成可以实施施的计划（包包括为进行行检验和评评估实施示示范项目）的的过程。对对人文科学学来说，没没有试验发发展。以下是社会会科学和人人文科学领领域R&D
39、D活动举例例。例1. 当当代世界经经济与政治治研究研究内容：研究在新新的历史经经济条件下下，世界发发达国家经经济与政治治出现的一一系列新情情况和新特特点；研究究发展中国国家经济与与政治的一一系列新发发展；从理理论上对世世界政治、经经济格局和和发展趋势势进行探讨讨。案例分析：课题深入入分析当代代世界经济济与政治中中的一些新新问题、新新特点，主主要目的是是从理论上上对世界政政治、经济济格局和发发展趋势进进行探讨，揭揭示规律性性，属于基基础研究。例2长江江流域生态态经济研究究研究内容：通过对长长江流域自自然环境、自自然资源与与经济发展展状况的研研究，预测测三峡水利利枢纽工程程对长江中中上游生态态经济
40、的影影响，并探探索长江流流域生态环环境的变化化趋向。案例分析：该项研究究是探求长江江流域经济济与生态环环境协调一一致的发展展，为长江江流域经济济健康而持持久地发展展提供理论论依据，属属于应用研研究。例3课题题名称：中中小学生学学习能力发发展与培养养研究课题内容：对中小学学生语文能能力、数学学能力发展展与培养进进行实验研研究；编制制一套适合合于农村、城城市一般中中小学使用用的教材和和教学参考考书。案例分析：对中小学学生心理发发展进行测测量，制定定符合社会会、经济发发展需要的的和中学生生心理发展展的方案和和教材，属属于试验发发展。例4课题题名称：经经济犯罪及及其防治措措施研究课题内容：研究经济济犯
41、罪的现现状及其发发展趋势，经经济犯罪的的类型、特特征及刑事事责任，经经济犯罪产产生的原因因，并据此此提出经济济犯罪的综综合防治措措施。案例分析：本课题的的研究目的的是制订防防治经济犯犯罪的综合合方案，以以打击和防防治经济犯犯罪，属于于试验发展展。四、案 例例表1-1 R&D三三类活动和和R&D成果果应用的案案例基础研究应用研究试验发展R&D成果果应用物质固相、液液相、气相相、界面张张力研究矿石不同组组分与不同同浮选剂润润湿性研究究对某种矿石石开展矿碎碎度（粒度度）与已选选定的浮选选剂间收得得率实验根据实验结结果建立一一定规模的的试验厂，进进行可行性性试验相变与扩散散理论研究究钢在热处理理过程中
42、组组织与结构构变化及性性能研究确定得到良良好综合性性能的热处处理工艺对实际构件件按试验发发展所制定定的规程进进行秤性试试验，然后后对热处理理后的构件件进行力学学、机加工工性能、内内应力分布布等的检验验关于植物的的蛋白生物物合成与光光合率的关关系的研究究研究谷物抗抗病力的遗遗传特性以以便获得关关于培植更更能抗病的的谷物新品品种的知识识培植更能抗抗病的谷物物新品种谷物新品种种的区域试试验研究金属形形变规律和和“超塑性”现象通过不同组组织结构材材料与形变变条件的研研究，确定定具有超塑塑性的材料料及条件利用具有超超塑性能的的材料，制制造形状复复杂或难变变合金，解解决成型问问题为生产目的的对具体构构件用
43、超塑塑成型方法法进行成型型试验食管致癌机机理研究真菌霉素、亚亚硝胺对人人胃、食管管等上皮的的致癌作用用机理研究究发展食管上上皮重度增增生的阻断断性治疗方方法应用该方法法对食管癌癌高发病区区食管上皮皮增生患者者进行治疗疗，提出治治疗结果报报告空气中的污污染物的化化学变化的的研究分析方法的的研究，以以确定和测测量空气中中的二氧化化硫发展物理化化学技术，减减少燃烧过过程中二氧氧化硫的发发散为某工厂利利用该技术术减少环境境污染进行行方案设计计和试验对高磁能积积磁体的微微观结构、矫矫顽力进行行研究探讨高磁能能积ND-FE-B磁体用快快淬、热压压制作的最最优化的机机理和规律律探求制作高高磁能积NND-FE
44、-B磁体的快快淬、热压压工艺高磁能积NND-FE-B磁体试验验生产，提提供完整的的技术规格格、技术条条件及操作作规程注：摘自科科技统计实实用手册（科学技技术部发展展计划司、中中国科学技技术指标研研究会编，科科学技术文文献出版社社20088年）。表1-2 社会科科学和人文文科学领域域R&D活活动案例基础研究应用研究试验发展1关于经经济条件与与社会发展展之间因果果关系的研研究研究农业工工人从农业业地区流入入城市的经经济与社会会原因，目目的是制定定一项计划划，制止这这种现象的的发展，以以便支持农农业、防止止工业地区区的社会冲冲突制定和试验验一项防止止农村人口口移居大城城市的财政政资助计划划2关于一一
45、个社会的的社会结构构和社会职职业流动性性（如与社社会的职业业阶层或社社会的阶级级有关的社社会结构和和变化）的的研究利用所取得得的资料，制制定一种模模型，以展展示最近的的社会流动动趋势会给给将来造成成的后果制定和试验验一项促进进某些社会会或种族集集团向上流流动的计划划3关于家家庭在过去去和现在各各种不同文文明中的作作用的研究究研究当前家家庭在一个个特定国家家或一个特特定地区的的作用和地地位，以便便制定相应应的社会措措施制定和试验验一项维持持低收入人人群家庭结结构的补助助计划4关于成成人和儿童童的识字过过程的研究究，如研究究人的视觉觉系统如何何从文字、图图画及图象象等符号获获得信息研究识字过过程，
46、以发发展一套儿儿童和成人人的识字教教学的新方方法为目的的在移民儿童童中发展和和试验一项项特别识字字计划5关于影影响国民经经济发展的的国际因素素研究研究某一时时期内决定定一国经济济发展的具具体的国际际因素，以以便构造一一个调整政政府外贸政政策的实施施模型6关于某某一特殊语语言（或几几种相互比比较的语言言）的特定定方面如语语法、语义义、语音、音音位、地区区性或社会会性变化的的研究研究一种语语言的各个个方面，以以便发明一一套教授这这种语言，或或将这种语语言译成其其他语言，或或将其他语语言译成此此种语言的的新方法7关于一一种语言的的历史发展展的研究8关于各各种资料来来源（手稿稿、文件、遗遗址、艺术术品
47、、建筑筑等）的研研究，以便便更好地了了解历史现现象（如一一个国家的的政治、社社会和文化化发展，一一个人的传传记等）注：摘自UUNESCCO科学学技术统计计指南，国国家科委综综合计划司司主编，科科学技术文文献出版社社，19990年。第二部分 科技活活动单位统统计调查本调查指标标含义及填填报中应注注意的问题题是针对科科学研究与与技术开发发机构调查查表而编编写的，也也适用于科科学技术信信息和文献献机构调查查表、县县属研究与与开发机构构调查表以以及研究究与试验发发展（R&D）活动动调查表。一、机构概概况机构概况表表反映了机机构的属性，是分类汇汇总的标识识，其正确确与否直接接关系到分分类数据的的质量，人人工审核时时应予以高高度重视，主主要内容有有：1. 上一一年已进行行调查的机机构，其属属性指标除除因与实际际情况不符符而确须变变更外，都都应与上年年一致，对对改变了的的属性应询询问改变的的原因，予予以确认。2. 对新新列入统计计的机构的的所有分类类标识都应应向填报人人员询问和和核实是否否与实际情情况相符。3.对机构构从事的学学科领域代代