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1、锡溧漕河航道治整工程（常州段）XLCH-HD1合同段锡溧漕河航航道整治工工程(常州州段)冬季施工安全应急预案编制人： 审批人： 苏州大通工工程建设有有限公司锡溧漕河航航道整治工工程XLCCH-HDD1合同段段 2009年年12月锡溧漕河航航道治整工工程（常州州段）XLLCH-HHD1合同同段冬季施工安安全应急预预案一、编制目目的为了贯彻实实施“安全第一一，预防为为主”的安全方方针，针对对冬季施工工特点，对对危险性较较大的施工工环节采取取相应的预预防措施及及救援方案案，提高整整个项目部部对事故的的整体应急急能力，确确保发生意意外事故时时能有序地地应急指挥挥，有效地地保护员工工的生命、财财产的安全
2、全、保护生生态环境和和资源、把把事故降低低到最小程程度。二、应急组组织、指挥挥系统总 指 挥：罗罗松涛 常务副指挥挥：张刘锋锋 现 场指 挥：郭润润生组 员：张小锋 阕 刚刚 房正尼尼 吕敏明明 宋敏麒麒 三、应急组组织、指挥挥系统成员员职责（1） 领导各班组组应急小组组的培训和和演戏工作作，提高其其应变能力力。（2） 当施工现场场发生突发发事件时，负负责救险的的人员、器器材、车辆辆、通信联联络和组织织指挥协调调。（3） 负责配备好好各种应急急物质和消消防器材、救救生设备和和其他应急急设备。（4） 发生事故要要及时赶到到现场组织织指挥，控控制事故的的扩大和连连续发生，并并迅速向上上级部门报报告
3、。（5） 负责组织抢抢险、疏散散、救助及及通信联络络。（6） 组织应急检检查，保证证现场道路路畅通，对对危险性较较大的施工工项目应与与当地医院院取得联系系，做好救救护准备。四、应急反反应预案 （11）事故报报告事故发生后后，事故现现场有关人人员应当立立即向本单单位负责人人报告；单单位负责人人接到报告告后，应当当于1小时时内向事故故发生地县县级以上人人民政府安安全生产监监督管理部部门和负有有安全生产产监督管理理职责的有有关部门报报告。（2）冬季季现场事故故应急处理理航道冬季施施工过程中中可能发生生的事故主主要有：人人员落水、船船舶进水、船船舶碰撞、塌塌方、落物物伤人、机机具伤人、火火灾事故、中毒
4、窒息等事故。（A）人员员落水应急急处理 1）凡凡工程船舶舶人员一旦旦落水，发发现者立即即向落水者者附近抛出出救生圈，并并大声呼喊喊：“某船舷或或某侧有人人落水”，发现者者必须监视视落水者的的动态，并并随时报告告。 2）现现场报告主主要内容： 落水地点点、时间、落落水人姓名名、是否穿穿戴救生衣衣及目前的的处境； 当时的气气象、水流流情况及需需要何种援援助。（B）船舶舶进水应急急处理船长立即即向上级报报告，并保保持通讯畅畅通联系。 按按规定发出出船舶进水水抢险警报报信号，全全体船员进进入船舶堵堵漏应急状状态，按船船舶进水堵堵漏抢险部部署实施堵堵漏作业，并并根据船体体破洞进水水和堵漏情情况采用最最有
5、效的方方法，以挽挽救危局。对船舶进进水堵漏抢抢险过程做做好详细的的记录。（C）船舶舶碰撞应急急处理 1）施施工船舶严严格遵守内内核避碰规规章等有关关规定，认认真执行海海事主管部部门对施工工船舶提出出的具体安安全要求。 2）船船舶如属在在航状态，当当两船发生生紧迫局面面，船长或或当班驾驶驶员按避碰碰技术措施施要求进行行部署和正正确操纵，务务须避免人人员伤亡和和减轻碰撞撞损失。如如在固定位位施工状态态有被他船船碰撞危险险时，应立立即告知有有关人员紧紧急快速撤撤往安全区区域，不要要站在船边边，避免人人员被撞落落水。 3）当当碰撞发生生后，立即即检查，确确定船舶受受损情况和和本船人员员情况，以以确定进
6、一一步需要采采取的措施施。 4）第第一时间须须抢救因碰碰撞而导致致落水的人人员和转移移受伤人员员。对于船船舶受损，待待正确评估估后视情况况可选择就就地处理、待待救援、或或弃船等措措施。值班班人员必须须记清对方方船名、船船型、船籍籍港及航行行情况。 5）将将碰撞事故故全过程情情况立即报报告应急指指挥小组、上上级主管部部门及海事事部门。（D）塌方方事故应急急处理1)应急物物资的准备备：简易单单架、跌打打损伤药品品、包扎纱纱布。2)各种应应急物资要要配备齐全全，并加强强管理。3)防坍塌塌事故发生生，项目部部成立义务务小组，由由项目经理理担任组长长，施工员员及安全员员，各施工工队长为组组员，主要要负责
7、紧急急事故4)发生时时有条有理理的进行抢抢救或处理理，其他人人员做协助助工作5)发生坍坍塌事故后后，由项目目经理负责责现场总指指挥，发现现事故发生生人员首先先高声呼喊喊，通知现现场安全员员，由安全全员打事故故抢救电话话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，施工队队长组织有有关人员进进行清理土土方或杂物物，如有人人员被埋，应应首先按部部位进行抢抢救人员，其其他组员采采取有效措措施，防止止事故发展展扩大。还还应安排专专人随时监监护边坡状状况，及时时清理边坡坡上堆放的的材料，防防止造成次次生事故的的发生。在在向有关部部门通知抢抢救电话的的同时，对对轻伤人员员在现场采采取可行的的应急抢救
8、救，如现场场包扎止血血等措施。防防止受伤人人员流血过过多造成死死亡事故发发生。预先先成立的应应急小组人人员分工，各各负其责，重重伤人员由由水、电工工协助送外外抢救。（E）汛期期台风应急急处理1）根据施施工现场的的实际情况况，组织开开展对深基基坑（高边边坡）、临临时设施以以及其它设设施、设备备的排查，全全面加强防防汛防台风风安全管理理。2）深基坑坑（高边坡坡）安全管管理。排查查所有在建建或停建未未回填的深深基坑（高高边坡）项项目，重点点检查深基基坑（高边边坡）施工工质量，边边坡或护壁壁是否存在在安全隐患患，是否对对周围环境境造成影响响，边坡或或基坑周边边堆载情况况，排水措措施，监测测情况等。对对
9、存在问题题的，及时时采取加固固措施，保保证深基坑坑（高边坡坡）安全。3）加强工工地临时设设施安全管管理。排查查工地临时时工棚、材材料仓库、等等临时设施施，对存在在安全隐患患的做好修修缮加固工工作，防止止坍塌事故故发生；对对施工现场场出现堵水水或内涝的的，及时采采取措施处处理；对可可能出现安安全问题的的施工现场场要及时撤撤离人员，防防范灾害事事故发生。4）护岸、基基坑险段要要有各施工工队派专人人重点守护护，项目部部安全员加加强巡查。小小组领导迅迅速组织好好值班抢险险人员和物物资的应急急准备，服服从统一指指挥，投入入灾情防御御和抢险救救灾工作。5）停止露露天作业，加加固临时工工棚、材料料仓库、等等
10、临时设施施。6）各抢险险组做好应应急准备。组组分管领导导必须亲临临或授权组组内人员对对施工现场场组织、布布置、指导导和督促防防台防汛工工作，同时时各抢险组组应及时把把落实情况况报项目部部领导小组组。7）物质保保障草包及蛇蛇皮袋5000个，存存放在工地地现场。预留土方方1.5万万方，由张张刘锋负责责。机械设备备为挖掘机机5台，推推土机一台台，救生衣衣20套，由由郭润生负负责。8）设备保保障挖掘机33台汽车一辆辆救援箱一一个9）值 班班项目部实行行24小时时值班制度度，值班人人员在发生生紧急状况况或接到上上级指令时时立即展开开救援预案案。项目部值班班电话：11301338816644（F）火灾灾事
11、故应急急处理 1）及及时报警，组组织扑救。当当火灾发生生时，当事事人或周围围发现者应应立即拨打打火警电话话119，并并说明火灾灾位置和简简要情况。同同时报告给给值班人员员和义务消消防队进行行扑救。 2）集集中力量控控制火势。根根据现场情情况，利用用周围消防防设施迅速速进行灭火火。 3）消消灭飞火。组组织人力密密切监视未未燃尽飞火火，防止造造成新的火火源。 4）疏疏散物质。安安排人力物物理对没被被损坏的物物品进行疏疏散，减少少损失，防防止火势蔓蔓延。 5）注注意人身安安全。在扑扑救过程中中，防止自自身及周围围人员的重重新伤害。 6）积积极抢救被被困人员。由由熟悉情况况的人员作作向导，积积极寻找失
12、失落遇难的的人员。 7）配配合好消防防人员，最最终将火扑扑灭。（G）触电电事故应急急处理 1）立立即切断电电源。用干干燥的木棒棒、竹竿等等绝缘工具具将电线挑挑开，放置置适当位置置，以防再再次触电。 2）伤伤员被救后后应迅速观观察其呼吸吸、心跳情情况。必要要时可采取取人工呼吸吸、心脏挤挤压术。 3）在在处理电击击时，还应应注意有无无其他损伤伤而作相应应的处理。 4）局局部电击时时，应对伤伤员进行早早期清创处处理，创面面宜暴露，不不宜包扎。由由电击而发发生内部组组织坏死时时，必须注注射破伤风风抗菌素。（H）煤气气中毒事故故处理 1）应立即即打开门窗窗通风，将将中毒病人人抬到新鲜鲜空气流通通的地方，
13、解解开中毒人人员衣领裤裤带，放低低头部，并并使其后仰仰以利于病病人呼吸道道通畅。 2）能饮水水者，可喝喝适量的热热糖水，并并安排其安安静休息。 3）病人如如已昏迷，可可用手指按按压刺激人人中等穴，让让病人苏醒醒。中毒深深度昏迷者者要马上送送医院治疗疗（3）应急急培训和演演练 11）应急反反应组织和和预案确定定后，施工工单位应急急组长组织织所有应急急人员进行行应急培训训。 2）组组长按照有有关预案进进行分项演演练，对演演练效果进进行评价，根根据评价结结果进行完完善。（4）应急急报警机制制 应急急报警机制制由应急上上报机制、内内部应急报报警机制、外外部应急报报警机制和和汇报程序序四部分组组成。形式
14、式为由下而而上、由内内到外，形形成有序的的网络应急急报警机制制 11)应急上上报机制 通通过危险源源辩识体系系获取危险险源突显特特征后，第第一时间报报告项目经经理部施工工现场负责责人，施工工现场负责责人应立刻刻向公司总总部汇报，由由公司总部部主要负责责人决定是是否启动应应急预案。 22)内部应应急报警机机制 应急急预案启动动后，应急急组织进入入应急预案案及应急计计划实施状状态。 33)外部应应急报警机机制 内内部报警机机制启动的的同时，按按应急小组组组长的部部署，立即即启动外部部应急报警警机制，向向已经确定定的施工场场区外部公公司内部的的邻近项目目经理部应应急体系，周周边已建立立外部应急急协作
15、体系系，社会公公共救援机机构报警。 4)汇报报程序按地方政府府的事故上上报规定和和行业事故故上报制度度，依照程程序向上级级相关主管管部门上汇汇报。（5）建立立应急救援援安全通道道体系 应急计划划中，必须须依据施工工总平面布布置、建筑筑物的施工工内容以及及施工特点点，确立应应急状态时时的救援安安全通道体体系，体系系包括垂直直通道、水水平通道、与与场外连接接通道，并并应准备好好多通道体体系设计方方案，以解解决事故现现场发生变变化带来的的问题，确确保应急救救援安全通通道能有效效地投入使使用。（6） 应应急通信联联络遇到紧急情情况要首先先向项目部部汇报。项项目部利用用电话或传传真向上级级部门汇报报并采
16、取相相应救援措措施哦。各各施工班组组应制定详详细的应急急反应计划划，列明各各班组及相相关人员的的通信联系系方式，并并在施工现现场的先要要位置张贴贴，以便紧紧急情况下下使用。应急预案中中必须确定定有效的可可能使用的的通讯系统统，以保证证应急救援援系统的各各个机构之之间有效地地联系。建建立有效的的通讯体系系，确保以以下有关人人员的通讯讯联络畅通通： 11)应急人人员之间； 22)事故指指挥者与应应急人员之之间； 33)应急救救援系统各各机构之间间； 44)应急指指挥机构与与外部应急急组织之间间； 55)应急指指挥机构与与伤员家庭庭之间； 66)应急指指挥机构与与上级行政政主管部门门之间； 77)应
17、急指指挥机构与与新闻媒体体之间；8)应急指指挥机构与与认为必要要的有关人人员和部门门之间。（7）受影影响区域的的疏散机制制 在在对施工场场区周边情情况的摸查查基础上，应应确立事故故现场外影影响区域的的疏散路线线和方向，形形成行之有有效的疏散散通道网络络。应急状状态时，由由应急总指指挥决定下下达应急疏疏散令。保保卫疏导组组引领受影影响区域的的居民从疏疏散通道网网络疏散、撤撤退。（8）交通通管制机制制 交交通管制机机制由事故故现场警戒戒和交通管管制两部分分构成。 11)警戒 事事故发生后后，对场区区周边必须须警戒隔离离。其任务务和作用是是：保护事事故现场、维维护现场秩秩序、防止止外来干扰扰、尽力保
18、保护事故现现场人员的的安全等。 22)交通管管制 事事故发生后后，及时通通知交警部部门，对事事故发生地地的周边工工地实施有有效的管制制，其主要要目的是为为救援工作作提供畅通通的道路。五、应急预预案实施终终止后的恢恢复工作应急终止条条件：符合合下列条件件之一的，即即满足应急急终止条件件1、险情排排除；2、现现场抢救活活动（包括括人搜救、处处置、危险险隐患排除除等）已经经结束；33、被困人人员安全离离开，突发发事故危险险区并得到到良好安置置。 应应急预案实实施终止后后，应采取取有效措施施防止事故故扩大，保保护事故现现场，需要要移动现场场物品时，应应当做出标标记和书面面记录，妥妥善保管有有关物证，并
19、并按照国家家有关规定定及时向有有关部门进进行事故报报告。 对对事故过程程中造成的的人员伤亡亡和财物损损失做收集集统计、归归纳、形成成文件，为为进一步处处理事故的的工作提供供资料。 对对应急预案案在事故发发生实施的的全过程，认认真科学地地作出总结结，完善预预案中的不不足和缺陷陷，为今后后的预案建建立、制订订提供经验验和完善的的依据。依据项目经经理部的劳劳动奖罚制制度，对事事故过程中中的功过人人员进行奖奖罚，妥善善处理好在在事故中伤伤亡人员的的善后工作作。尽快组组织恢复正正常的生产产和工作。 六、事故的的调查处理理 事事故处理后后，要做出出书面报告告。报告内容容包括：事事故或险情情发生及抢抢险救援
20、经经过；事故故原因；事事故造成的的后果，包包括伤亡情情况及直接接经济损失失等；预防防事故采取取的措施；应急预案案效果及评评估情况；应汲取的的经验教训训及对事故故责任单位位及责任人人的处理情情况等。七、冬季施施工特殊安全应应急预案针对冬季最最关键的三三防工作，及及早规划部部署冬季防防寒、防冻冻、防火工工作，特单单独制定“三防”专项工作应应急预案。 （一一）、强化“三防”工作的各各项措施。 1、要周周密部署，充充分考虑降降大雪和严严重冰冻可可能带来的的各种影响响，立足抗抗大雪抗大大灾，坚决决消除麻痹痹思想和侥侥幸心理。 2、高度度重视施工工安全，每每天对施工工场所进行行检查，杜杜绝各类事事故的发生
21、生。 3、实实行24小小时值班制制度，搞好好值班巡逻逻及时发现现安全隐患患，妥善处处理。 （二）、应急处理机构和责任分工 1、应急处理工作实行一把手责任制，项目部成立由项目经理任组长，专职安全员及项目总工任副组长，有关班组负责人为成员的项目部“三防”工作应急处理领导小组。 组长：罗松涛 副组长：郭润生、张刘锋组员：宋敏麒、张小锋、房正尼、吴强、吕明敏 2、分工职责： （1）施工场所、加工场所防冻及应急保障：罗松涛、张小锋、吕明敏 每天早上上班前及下班前对施工场地例行检查，看有隐患等。发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。 （2）项目部安全及防滑应急保障：张刘锋、吴强 每天早上上班及下
22、班前对责任区例行检查，项目部是否有积水、冰冻，人人要知道防滑地毯、警示牌存放地，发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。 （3）用电安全及防火应急保障：郭润生、房正尼 冬季用电高峰，每天检查总配箱电压、电流是否正常使用；检查分配箱有无跳闸现象；检查各设备闸箱有无跳闸现象；检查电表箱外壳和电线、缆外皮有无破损；检查各工地、加工场所用电是否正常，如遇故障及时排除。提出用电建议，保证用电高峰不跳闸。每天填写项目部用电安检巡查记录。还需重点关注各室空调使用情况、灯罩是否松动；办公室有无违章用电器，下班前查空调有无关闭。保安定期检查消防设施是否完好。 （三）、事故责任追究 1、坚持谁主管谁负责，
23、谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据国家、省、市有关法律、法规，按照“四不放过”的原则，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。 2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报项目部有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。 （四）、各种准备工作：1、早安排排、早准备备、早落实实，针对冬冬季三防工工作突发性性、多变性性和艰巨性性等特点，抓抓住管理重重点，找准准现场难点点，克服松松懈麻痹和和侥幸心理理，从严落落实冬季三三防各项措措施，全力力以赴抓好好冬季三防防工作，确确保做到防防患
24、于未然然。 2、加加强领导，落落实责任，进进一步健全全完善了冬冬季三防工工作组织保保障体系，项项目部要求求生产班组组要时刻保保持对责任任区域的防防寒、防冻冻、防火的的清醒认识识，抓好应应对各类自自然灾害的的准备工作作，按照分分级管理原原则，逐级级落实冬季季三防工作作责任制，进进一步明确确行政主要要负责人全全面负责制制、分管负负责人分工工负责制， 具体人员员现场负责责制，确保保责任落实实，措施到到位，积极极做好天气气突然降温温、大风寒寒冷天气信信息登记及及巡查工作作，采取加加强冬季车车辆维修检检查、材料料运输、救救护和消防防等交通运运输和急救救、消防执执勤工作相相应措施。 3、加强职工岗位培训和
25、消防知识培训。加强职工知识培训，将员工的敬业精神、业务素质及突发事件的应急处置能力作为培训重点，为提高员工的消防意识和突发火灾事件的应急处置水平，对重点防火区域的岗位员工进行了防火知识再培训。 4、狠抓薄弱环节的治理，全面提升抗灾综合能力。落实防风、防寒、防冻、防滑、防坠、防火等安全措施和应急处理预案，力保冬季施工工地安全。 5、加强消防宣传和消防设施现场管理。为提高防火意识和能力，项目部认真抓好了义务消防员的培训，加强了消防工作宣传力度，加大了对易引发火灾区域配备设施的管理，确保做到消防设施配置类型与消防对象相匹配，消防器材数量配备充足。 6、建立健全冬季三防台帐，做好信息反馈管理工作。建立冬季三防重点工程信息管理台帐。保证了三防工作目标到人，责任到人，措施到人。 11