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1、（项目编号） （项目名称）Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.南宁市政府采购公开招标文文件（范本 20008年年版）项目名称： （采采购人） （采购内容）采购 项项目编号号： 审审批编号号： 采采购人： 采采购代理理机构： 年 月52目 录第一章 公告1第二章 货物需需求一览览表2第三章 评标方方法3第四章 投标人人须知5投标人须知知前附表表5一 总 则7二 公开招招标文件件9三 投标文文件10四 投标13五 开标与与评标13六 合同授授予16七 其他事事项17第五章 投标文文件格式式18第六
2、章 合同条条款及格格式26第一章 公告公开招标公公告 受受 （采采购人名名称） 委托， （采采购代理理机构名名称） 拟拟对 （项项目名称称） 进行公公开招标标采购，现现将采购购信息公公告如下下：一、 项目编号： 项目名称： 采购预算： 二、 项目内容： 三、 投标人资格格要求：1、 具备中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件；2、 .；3、 本项目接受受（或不不接受）联联合体投投标。四、 招标文件发发售时间间： 年年 月 日至至 年 月 日（法法定公休休日、法法定节假假日除外外），每每日上午午 时至至 时，下下午 时时至 时时（北京京时间，下下同）地点： 售价：每
3、本本人民币币 元，售售后不退退方式：到指指定地点点购买；如需邮邮寄，邮邮资每本本人民币币 元五、 投标截止时时间： 年 月 日上上（下）午午 时 分投标地点： 开标时间： 年 月 日上上（下）午午 时 分开标地点： 六、 采购人资料料地址： 项目联系人人： 电话： 七、 采购代理机机构资料料地址： 邮编： 项目联系人人： 电话： 传真： 开户名称： 开户银行： 银行账号： 八、 网上查询：中国政政府采购购网（）、广广西财政政网（）、南南宁政府府采购网网（） 年年 月 日 第二章 货物需需求一览览表说明：1、本货物物需求一一览表中中所列的的品牌、型型号仅起起参考作作用，投投标人可可选用其其他品牌
4、牌、型号号替代，但但替代的的品牌、型型号在实实质性要要求和条条件上要要相当于于或优于于参考品品牌、型型号。2、凡在“技术参参数要求求”中表述述为“标配”或“标准配配置”的设备备，投标标人应按按第五章章“投标文文件格式式”规定的的格式在在“投标产产品技术术资料表表”中将其其参数详详细列明明。3、本货物物需求一一览表中中标注号的内内容为实实质性要要求和条条件（由由采购人人根据实实际情况况设置）。A分标项号货物名称总数量参考品牌、型型号技术参数要要求12商务条款一、合同签签订期：自中标标通知书书发出之之日起 内二、交货期期：自合合同签订订之日起起 日内三、交货地地点： 四、交货方方式： 五、售后服服
5、务要求求：1、质量保保证期 年（自自交货并并验收合合格之日日起计）2、故障响响应时间间：中标标人接到到故障通通知后在在 小时时内到达达采购人人指定现现场3、六、其他要要求：1、投标总总报价为为采购人人指定地地点的现现场交货货价，包包括：（1）货物物的价格格；（2）货物物的标准准附件、备备品备件件、专用用工具的的价格；（3）运输输、装卸卸、调试试、培训训、技术术支持、售售后服务务等费用用；（4）必要要的保险险费用和和各项税税费；（5）（如安安装费用用等）。2、付款方方式： 3、（如对验收收的特殊要要求等）B分标第三章 评标方方法（从最低评评标价法法、综合合评分法法和性价价比法中中确定一一种评标标
6、方法。）最低评标价价法 评评标委员员会以招招标文件件为依据据，对投投标文件件进行评评审，在在全部满满足招标标文件实实质性要要求和条条件的前前提下，按按投标报报价由低低到高推推荐中标标候选供供应商顺顺序（报报价相同同时，依依次按技术指指标高优优先、质质量保证证期长优优先、交交货期短短优先、故故障响应应时间短短优先的的顺序排排列）。综合评分法法（一）评标标委员会会以招标标文件为为依据，对对投标文文件进行行评审，对对投标人人的报价价文件、技技术文件件及商务务文件等等三部分分内容按按百分制制打分，其其中价格格分分，技技术分分，商商务分分。（二）评分分细则：（按四四舍五入入取至小小数点后后四位）1价格分
7、分分价格分计算算公式： 投标人最低投标报价金额某投标人价格分 价格分分值 某投标人投标报价金额2技术分分分（具体评分分细则）3商务分分分（具体评分分细则）（三）总得得分1123（四）评标标委员会会将按总总得分由由高到低低推荐中中标候选选供应商商顺序（总总得分相相同时，依依次按投投标报价价低优先先、技术术分高优优先、质质量保证证期长优优先、交交货期短短优先、故故障响应应时间短短优先的的顺序排排列）。性价比法（一）评标标委员会会以招标标文件为为依据，对对投标文文件进行行评审，对对投标人人的技术术文件和和商务文文件等二二部分内内容按百百分制打打分，其其中技术术分分，商商务分分。（二）评分分细则：（按
8、四四舍五入入取至小小数点后后四位）1技术分分分（具体评分分细则）2商务分分分分（具体评分分细则）（三）总得得分（按按四舍五五入取至至小数点点后四位位）： 某投标人技术分 某投标人商务分某投标人总得分 某投标人投标报价金额 （四四）评标标委员会会将按总总得分由由高到低低推荐中中标候选选供应商商顺序（总总得分相相同时，依依次按投投标报价价低优先先、技术术分高优优先、质质量保证证期长优优先、交交货期短短优先、故故障响应应时间短短优先的的顺序排排列）。第四章 投标人人须知投标人须知知前附表表条款号条款名称详细内容1.1采购人名称：地址：联系人：电话：1.2采购代理机机构名称：地址：联系人：电话：1.3
9、项目名称1.4项目编号1.5采购预算3.2投标人应具具备的特特定条件件3.3是否接受联联合体投投标是（ ）否否（ ）7.1投标人要求求澄清的的截止时时间 年年 月 日8.7投标文件副副本份数数报价文件：副本 份商务文件：副本 份技术文件：副本 份11.4采购代理服服务费12.1投标有效期期自投标截止止时间起起 天13.1投标保证金金金额人民币 元元整15.1投标截止时时间（开开标时间间） 年年 月 日 时 分15.2递交投标文文件地点点15.3递交投标样样品截止止时间 年年 月 日 时 分15.4递交投标样样品地点点16.1开标地点17.3评标方法22.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人是
10、（ ）否否（ ）26.1履约保证金金金额按中标金额额的 收取28.1需要补充的的其他内内容一 总 则1. 项目目概况1.1 采购人人：见投投标人须须知前附附表。1.2 采购代代理机构构：见投投标人须须知前附附表。1.3 项目名名称：见见投标人人须知前前附表。1.4 项目编编号：见见投标人人须知前前附表。1.5 采购预预算：见见投标人人须知前前附表。1.6 资金来来源：政政府财政政性资金金2. 政政府采购购信息发发布媒体体：2.1 与本项项目相关关的政府府采购业业务信息息（包括括公开招招标公告告、中标标公告及及其更正正事项等等）将在在以下媒媒体上发发布：中中国政府府采购网网（）、广广西财政政网（
11、）、南南宁政府府采购网网（）。3. 投标标人资格格要求：3.1 投标人人应具备备下列条条件：（1）具有有独立承承担民事事责任的的能力；（2）具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；（3）具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；（4）有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；（5）参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；（6）法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。3.2 针对本本项目，投投标人应应具备的的特定条条件：见见投标人人须知前前附表。3.3 投标人人须知前前附表规规定接受受联合体体投标的的，两个个以上供供应商可可以组成
12、成一个投投标联合合体，以以一个投投标人的的身份投投标。以以联合体体形式参参加投标标的，联联合体各各方均应应当符合合本章第第3.11项的要要求，联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合本本章第33.2项项的要求求。由同同一专业业的单位位组成的的联合体体，按照照资质等等级较低低的单位位确定资资质等级级。联合合体各方方不得再再以自己己名义单单独或组组成新的的联合体体参加同同一项目目同一分分标投标标。3.4 投标人人不得直直接或间间接地与与为本次次采购的的项目内内容进行行设计、编编制规范范和其他他文件的的咨询公公司、采采购代理理机构或或其附属属机构有有任何关关联。 4. 质疑疑4.1 投标人人认为公公
13、开招标标文件使使自己的的权益受受到损害害的，可可以在获获取公开开招标文文件之日日起七个个工作日日内以书书面形式式向采购购人委托托的采购购代理机机构质疑疑；投标标截止时时间后，采采购代理理机构不不再受理理对公开开招标文文件的质质疑。投投标人认认为采购购过程和和中标、成成交结果果使自己己的权益益受到损损害的，可可以在知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起七七个工作作日内，以以书面形形式向采采购人委委托的采采购代理理机构质质疑。4.2 供应商商质疑实实行实名名制，其其质疑应应当有具具体的质质疑事项项及事实实根据，不不得进行行虚假、恶恶意质疑疑。4.3 供应商商质疑时时，应当当提交质质疑书原原件，
14、质质疑书应应当包括括下列主主要内容容：（1）质疑疑供应商商和被质质疑的采采购人或或采购人人委托的的采购代代理机构构名称、地地址、电电话、邮邮编等；（2）质疑疑项目的的名称、编编号；（3）权益益受到损损害的事事实和理理由；（4）相关关证明材材料；（5）提起起质疑的的日期。 质质疑书应应当署名名。质疑疑供应商商为自然然人的，应应当由本本人签字字；质疑疑供应商商为法人人或者其其他组织织的，应应当由法法定代表表人或者者主要负负责人签签字盖章章并加盖盖公章。4.4 质疑供供应商可可以委托托代理人人办理质质疑事务务。代理理人办理理质疑事事务时，除除提交质质疑书外外，还应应当提交交质疑供供应商的的授权委委托
15、书，授授权委托托书应当当载明委委托代理理的具体体权限和和事项。4.5 质疑供供应商提提起质疑疑应当符符合下列列条件：（1）质疑疑供应商商是参与与所质疑疑政府采采购活动动的供应应商；（2）质疑疑书内容容符合本本章第44.3项项的规定定；（3）在质质疑有效效期限内内提起质质疑；（4）属于于所质疑疑的采购购人或采采购人委委托的采采购代理理机构组组织的采采购活动动；（5）同一一质疑事事项未经经采购人人或采购购人委托托的采购购代理机机构质疑疑处理；（6）财政政部门规规定的其其他条件件。4.6 采购人人或采购购人委托托的采购购代理机机构自受受理质疑疑之日起起七个工工作日内内，对质质疑事项项作出答答复，并并
16、以书面面形式通通知质疑疑供应商商及其他他有关供供应商。5. 投投诉5.1 供应商商认为采采购文件件、采购购过程、中中标和成成交结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，应应当首先先依法向向采购人人或采购购人委托托的采购购代理机机构提出出质疑。对对采购人人、采购购代理机机构的答答复不满满意，或或者采购购人、采采购代理理机构未未在规定定期限内内做出答答复的，供供应商可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内向向南宁市市政府采采购监督督管理部部门提起起投诉。5.2 投诉人人投诉时时，应当当提交投投诉书，并并按照被被投诉采采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下
17、列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：（1）投诉诉人和被被投诉人人的名称称、地址址、电话话等； （2）具体体的投诉诉事项及及事实依依据；（3）质疑疑和质疑疑答复情情况及相相关证明明材料； （4）提起起投诉的的日期。 投投诉书应应当署名名。投诉诉人为自自然人的的，应当当由本人人签字；投诉人人为法人人或者其其他组织织的，应应当由法法定代表表人或者者主要负负责人签签字盖章章并加盖盖公章。5.3 投诉人人可以委委托代理理人办理理投诉事事务。代代理人办办理投诉诉事务时时，除提提交投诉诉书外，还还应当提提交投诉诉人的授授权委托托书，授授权委托托书应当当载明委委托代理理的具体体权限和和事
18、项。5.4 投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件：（1）投诉诉人是参参与所投投诉政府府采购活活动的供供应商；（2）提起起投诉前前已依法法进行质质疑；（3）投诉诉书内容容符合本本章第55.2项项的规定定；（4）在投投诉有效效期限内内提起投投诉；（5）属于于南宁市市政府采采购监督督管理部部门管辖辖；（6）同一一投诉事事项未经经南宁市市政府采采购监督督管理部部门投诉诉处理；（7）国务务院财政政部门规规定的其其他条件件。5.5 南宁市市政府采采购监督督管理部部门自受受理投诉诉之日起起三十个个工作日日内，对对投诉事事项作出出处理决决定，并并以书面面形式通通知投诉诉人、被被投诉人人及其他他与投诉诉处理
19、结结果有利利害关系系的政府府采购当当事人。5.6 南宁市市政府采采购监督督管理部部门在处处理投诉诉事项期期间，可可以视具具体情况况暂停采采购活动动。二 公开招招标文件件6. 公公开招标标文件的的组成6.1 本公开开招标文文件包括括六个章章节，各各章的内内容如下下：第一章 公告第二章 货物需需求一览览表第三章 评标方方法第四章 投标人人须知第五章 投标文文件格式式第六章 合同条条款及格格式6.2 根据本本章第77.2项项、第77.3项项的规定定对公开开招标文文件所做做的澄清清、修改改，构成成招标文文件的组组成部分分。当公公开招标标文件与与招标文文件的澄澄清和修修改就同同一内容容的表述述不一致致时
20、，以以最后发发出的书书面文件件为准。7. 招招标文件件的澄清清和修改改7.1 投标人人应认真真审阅本本公开招招标文件件，如有有疑问，或或发现其其中有误误或有要要求不合合理的，应应在投标标人须知知前附表表规定的的投标人人要求澄澄清的截截止时间间前以书书面形式式要求采采购人或或采购代代理机构构对招标标文件予予以澄清清；否则则，由此此产生的的后果由由投标人人自行负负责。7.2 采购人人或采购购代理机机构必须须在投标标截止时时间十五五日前，以以书面形形式答复复投标人人要求澄澄清的问问题，并并将不包包含问题题来源的的澄清通通知所有有招标文文件收受受人，除除书面澄澄清以外外的其他他澄清方方式及澄澄清内容容
21、均无效效；同时时，采购购代理机机构在本章第第2.11项规定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发布更更正公告告。如果果澄清发发出的时时间距投投标截止止时间不不足十五五日，则则相应延延长投标标截止时时间。7.3 采购人人或采购购代理机机构对已已发出的的招标文文件进行行必要修修改的，应应在投标标截止时时间十五五日前，以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人；同时时，采购购代理机机构在本本章第22.1项项规定的的政府采采购信息息发布媒媒体上发发布更正正公告。如如果修改改招标文文件的时时间距投投标截止止时间不不足十五五日，则则相应延延长投标标截止时时间。7.4 采购人人和采购购代理机机构可以以视采购
22、购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少应当当在投标标截止时时间三日日前，将将变更时时间书面面通知所所有招标标文件收收受人。同时，采购代理机构在本章第2.1项规定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三 投标文文件8. 投投标文件件的编制制8.1 投标人人应仔细细阅读招招标文件件，在充充分了解解招标的的内容、技技术参数数要求和和商务条条款以及及实质性性要求和和条件后后，编写写投标文文件。8.2 对招标标文件的的实质性性要求和和条件作作出响应应是指投投标人必必须对招招标文件件中标注注为实质质性要求求和条件件的技术术参数要要求、商商务条款款及其它它内容作作出满足足或者优优于原要
23、要求和条条件的承承诺。8.3 招标文文件中标标注号的内内容为实实质性要要求和条条件。未未标注号的内内容在评评标时不不得作为为判定投投标无效效的依据据。8.4 投标文文件应用用不褪色色的材料料书写或或打印，保保证其清清楚、工工整，相相关材料料的复印印件应清清晰可辨辨认。投投标文件件字迹潦潦草、表表达不清清、模糊糊无法辨辨认而导导致非唯唯一理解解是投标标人的风风险，很很可能导导致该投投标被拒拒绝。8.5 第五章章“投标文文件格式式”中规定定了投标标文件格格式的，应应按相应应格式要要求编写写。8.6 投标文文件应由由投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人在凡凡规定签签章处逐逐一签字字或盖章章并加
24、盖盖单位公公章。投投标文件件应尽量量避免涂涂改、行行间插字字或删除除。如果果出现上上述情况况，改动动之处应应加盖单单位公章章或由投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人签字或或盖章确确认。8.7 投标文文件的正正本和副副本应分分别装订订成册，封封面上应应清楚地地标记“正本”或“副本”字样，并并标明项项目名称称、项目目编号、投投标人名名称等内内容。副副本可以以采用正正本的复复印件，当当副本和和正本不不一致时时，以正正本为准准。投标标人应准准备报价价文件正正本、商商务文件件正本、技技术文件件正本各各一份，副副本份数数见投标标人须知知前附表表。9. 投投标语言言文字及及计量单单位9.1 投标人人
25、的投标标文件以以及投标标人与采采购人、采采购代理理机构就就有关投投标的所所有往来来函电统统一使用用中文（特特别规定定除外）。9.2 对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。9.3 投标文文件使用用的计量量单位除除招标文文件中有有特殊规规定外，一一律使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。10. 投标文文件的组组成10.1 投标标人需编编制的投投标文件件包括报报价文件件、技术术文件和和商务文文件三部部分，投投标人应应按下列列说明编编写和提提供。应应递交的的有关文文件如未未特别注注明为复复印件的的，须提提供原件件。10.1.1 报价文文件，包包括：（1）投标标函
26、：按按第五章章“投标文文件格式式”提供的的“投标函函（格式式）”的要求求填写；（2）投标标报价表表：按第第五章“投标文文件格式式”提供的的“投标报报价表（格格式）”的要求求填写。10.1.2 技术文文件，包包括：（1）投标标产品技技术资料料表：按按第五章章“投标文文件格式式”提供的的“投标产产品技术术资料表表（格式式）”的要求求填写；（2）其它它：针对对本项目目所投标标货物的的主要技技术指标标、参数数及性能能的详细细说明，相相关的图图纸、图图片，产产品有效效检测和和鉴定证证明复印印件，等等等。技术文件中中的第（11）项必必须提供供；技术术文件中中的第（22）项如如有请提提供。10.1.3 商务
27、文文件，包包括： （1）营业业执照副副本内页页复印件件：要求求证件有有效并清清晰反映映企业法法人经营营范围和和年检情情况记录录；（2）投标标人资格格的其他他证明文文件复印印件：根根据本章章第3.2项规规定的投投标人应应具备的的特定条条件提供供；（3）法定定代表人人身份证证明复印印件：如如使用第第二代身身份证应应提供正正、反面面复印件件，如法法定代表表人非中中国国籍籍应提供供护照复复印件，要要求证件件有效并并与营业业执照中中的法定定代表人人相符； （4）法定定代表人人资格证证明书复复印件，或或中华人人民共和和国组织织机构代代码证复复印件：提供组组织机构构代码证证的，该该证件应应由国家家质量监监督
28、检验验检疫总总局颁发发并经年年检合格格；（5）财务务会计报报表复印印件：投投标人近近三年的的经会计计师事务务所或审审计机构构审计的的财务会会计报表表，包括括资产负负债表、现现金流量量表、利利润表、财财务情况况说明书书和审计计报告；（6）售后后服务承承诺书：按第五五章“投标文文件格式式”提供的的“售后服服务承诺诺书（格格式）” 的要要求填写写；（7）商务务条款偏偏离表：按第五五章“投标文文件格式式”提供的的“商务条条款偏离离表（格格式）” 的要要求填写写；（8）法定定代表人人授权委委托书：按第五五章“投标文文件格式式”提供的的“法定代代表人授授权委托托书（格格式）”的要求求填写；（9）委托托代理
29、人人身份证证明复印印件：如如使用第第二代身身份证应应提供正正、反面面复印件件，如委委托代理理人非中中国国籍籍应提供供护照复复印件，要要求证件件有效并并与法定定代表人人授权委委托书中中的委托托代理人人相符；（10）联联合体协协议书：按第五五章“投标文文件格式式”提供的的“联合体体协议书书（格式式）”的要求求填写，协协议中应应清晰载载明联合合体各方方承担的的工作和和义务；（11）其其它：投投标人通通过国家家或国际际认证资资格证书书复印件件、银行行出具的的投标人人资信证证明或信信用等级级证明复复印件、投投标人近近三年同同类货物物销售的的实际业业绩证明明（附中中标通知知书复印印件或合合同复印印件）、投
30、投标货物物近三年年的质量量获奖荣荣誉证书书复印件件、投标标货物的的环保产产品认证证证书复复印件或或生产厂厂家的环环保体系系认证证证书复印印件、投投标产品品的国家家节能产产品认证证证书复复印件、投投标人近近三年发发生的诉诉讼及仲仲裁情况况说明（附附法院或或仲裁机机构作出出的判决决、裁决决等有关关法律文文书复印印件），等等等。 商商务文件件中的第第（1）（7）项项必须提提供；第第（8）、（99）项在在委托代代理时必必须提供供；第（110）项项在联合合体投标标时必须须提供；第（111）项项如有请请提供。10.2 投标标人应编编制目录录，按上上述顺序序将报价价文件、技技术文件件和商务务文件分分别装订订
31、成册。特别注注意投标标报价不不得出现现在技术术文件和和商务文文件中。11. 投标报报价11.1 投标标人应以以人民币币报价。11.2 投标标人可就就第二章章“货物需需求一览览表”中的某一一个分标标内容报报出完整整且唯一一的投标标总报价价，也可可就某几几个或所所有分标标内容分分别报出出完整且且唯一的的投标总总报价。11.3 投标标总报价价为采购购人指定定地点的的现场交交货价，其其组成部部分详见见第二章章“货物需需求一览览表”。采购人人不再向中中标供应应商支付付其投标标总报价价之外的的任何费费用。11.4 本项项目的采采购代理理服务费费按物价价部门核核准的收收费标准准执行，见见投标人人须知前前附表
32、。11.5 不论论投标结结果如何何，投标标人均应应自行承承担与编编制和递递交投标标文件有有关的全全部费用用。12. 投标有有效期12.1 在投投标人须须知前附附表规定定的投标标有效期期内，投投标人不不得要求求撤销或或修改其其投标文文件。12.2 在特特殊情况况下，采采购人或或采购代代理机构构可与投投标人协协商延长长投标有有效期，这这种要求求与答复复均应使使用书面面形式。投投标人同同意延长长的，应应相应延延长其投投标保证证金的有有效期，但但不得要要求或被被允许修修改或撤撤销其投投标文件件；投标标人拒绝绝延长的的，其投投标失效效，但投投标人有有权收回回其投标标保证金金。13. 投标保保证金13.1
33、 投标标人应在在投标截截止时间间前一工工作日下下班前按按投标人人须知前前附表规规定的金金额递交交投标保保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。采购代理机构实行项目固定投标保证金管理或其他管理方式的，按相关规定执行。13.2 投标标保证金金交纳方方式：市市内用转转账或现现金，外外地用电电汇，不不接受银银行保函函或银行行汇票形形式的投投标保证证金。使使用现金金方式交交纳的投投标人应应直接将将投标保保证金存存入采购购代理机机构的账账户上，“收款单位”一栏填采购代理机构的名称，“缴款人”一栏填供应商单位全称。办理投标保证金交纳手续时，投标人务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明项目编号
34、。13.3 投标标人应携携带投标标保证金金交纳凭凭据原件件到采购购代理机机构处换换取投标标保证金金到户证证明收据据。13.4 开标标时，投投标人需需提交采采购代理理机构开开具的投投标保证证金到户户证明收收据复印印件一份份，收据据复印件件应加盖盖单位公公章或由由投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或盖章章。13.5 未中中标供应应商的投投标保证证金，除除本章第第13.7项规规定的不不予退还还的情形形外，由由采购代代理机构构在中标标通知书书发出后后五个工工作日内内以转账账或电汇汇方式无无息退还还。13.6 涉及及质疑和和投诉的的供应商商，在质质疑和投投诉调查查处理结结束前其其投标保保证
35、金暂暂不退还还。13.7 投标标人有下下列情形形之一的的，采购购代理机机构不予予退还其其交纳的的投标保保证金：（1）在开开标后要要求撤回回投标的的；（2）属本本章第118.22项所述述情形的的；（3）中标标后未按按规定缴缴纳履约约保证金金的；（4）中标标后无正正当理由由不与采采购人或或者采购购代理机机构按规规定的时时间、地地点签订订合同的的；（5）中标标后与采采购人签签订对招招标文件件和投标标文件作作了实质质性修改改的合同同，或与与采购人人私下订订立背离离合同实实质性内内容的协协议的；（6）将中中标项目目转让给给他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经采采购人或或采购代代理机构构同意，将
36、将中标项项目分包包给他人人的。四 投标14. 投标文文件的密密封14.1 投标标人应将将投标正正、副本本文件装装入投标标文件袋袋中加以以密封，并并在袋面面加盖单单位公章章。15. 投标文文件及投投标样品品的递交交15.1 投标标人投标标截止时时间：见见投标人人须知前前附表。15.2 投标标人递交交投标文文件地点点：见投投标人须须知前附附表。15.3 投标标人递交交投标样样品截止止时间：见投标标人须知知前附表表。15.4 投标标人递交交投标样样品地点点：见投投标人须须知前附附表。五 开标与与评标16. 开标16.1 采购购代理机机构将在在本章第第15.1项规规定的投投标截止止时间（即即开标时时间
37、）和和投标人人须知前前附表规规定的地地点公开开开标，投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人应准时时参加并并签到。如如未按时时签到，由由此产生生的后果果由投标标人自行行负责。16.2 开标标程序：（1）开标标会由采采购代理理机构主主持，主主持人宣宣布开标标会议开开始；（2）公布布在投标标截止时时间前递递交投标标文件的的投标人人名称，并并点名确确认投标标人是否否派人到到场；（3）宣布布开标人人、唱标标人、记记录人、监监标人（由由第三方方监督单单位担任任）等有有关人员员姓名；（4）投标标人代表表按本章章第144.1项项的规定定交叉检检查投标标文件的的密封情情况，并并签字确确认；（5）按各各投标
38、人人递交投投标文件件时间的的先后顺顺序当众众拆封投投标文件件，由唱唱标人宣宣读投标标人名称称、分标标名称、投投标报价价、交货货期等以以及采购购代理机机构认为为有必要要宣读的的其他内内容，并并检验投投标人的的投标保保证金交交纳证明明，记标标人负责责做开标标记录；（6）相关关人员在在开标记记录上签签字确认认；（7）宣布布评标期期间的有有关事项项；（8）开标标结束。17. 评标17.1 评标标委员会会：评标标由依法法组建的的评标委委员会负负责。评评标委员员会由采采购人代代表和有有关技术术、经济济等方面面的专家家组成。采采购人根根据本项项目的特特点，从从财政部部门设立立的政府府采购评评审专家家库中，通
39、通过随机机方式抽抽取专家家。17.2 评标标原则：评标活活动遵循循公平、公公正、科科学和择择优的原原则。17.3 评标标方法：评标委委员会按按照投标标人须知知前附表表和第三三章“评标方方法”规定的的方法、评评审因素素和标准准对投标标文件进进行评审审。在评评标中，不不得改变变第三章章“评标办办法”规定的的方法、评评审因素素和标准准；第三三章“评标办办法”没有规规定的方方法、评评审因素素和标准准，不作作为评标标依据。17.4 评标标程序：（1）投标标文件初初审。初初审分为为资格性性检查和和符合性性检查。资资格性检检查：依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标文文件中的的资格证证明、投投标保
40、证证金等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。符符合性检检查：依依据招标标文件的的规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求和条件件作出响响应。（2）澄清清有关问问题。对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会可以以书面形形式（应应当由评评标委员员会专家家签字）要要求投标标人作出出必要的的澄清、说说明或者者纠正。投投标人的的澄清、说说明或者者纠正应应当采用用书面形形式，由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字或或盖章确确认
41、，且且不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。该该澄清、说说明或者者纠正是是投标文文件的组组成部分分。（3）比较较与评价价。按招招标文件件中规定定的评标标方法和和标准，对对资格性性检查和和符合性性检查合合格的投投标文件件进行商商务和技技术评估估，综合合比较与与评价。（4）推荐荐中标候候选供应应商名单单。（5）编写写评标报报告。17.5 在确确定中标标供应商商前，采采购人或或采购代代理机构构不得与与投标供供应商就就投标价价格、投投标方案案等实质质性内容容进行谈谈判。17.6 评标标过程的的保密。评评标在严严格保密密的情况况下进行行，任何何单位和和个人不不得非法法干预、影影响评标标办法的的确定，以以及评标标过程和和结果。评评标委员员会成员员和参与与评标的的有关工工作人员员不得透透露对投投标文件件的评审审和比较较、中标标候选人人的推荐荐情况以以及与评评标有关关的其他他情况。18. 投标文文件的修修正18.1 如果