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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目 录第一章 投标须知及投标须知前附表.3一、投标须须知前附附表. .4二、投标须须知.6（一）总则则.6（二）招标标文件. .66（三）投标标文件的的编制. . 77（四）投标标文件的的提交. .100（五）开标标.11（六）评标标.12（七）合同同的授予予. .18第二章 合合同条款款. . .220一、合同协协议书. .211第三章 投投标文件件格式. . .25第四章 建建设工程程廉政建建设责任任书. .466第一章 投标须须知及投投标须知知前附表表
2、项号内容说明与要求求1工程名称2016年年固安县县美丽乡乡村道路路硬化工工程五标标段2建设地点南屯村3建设规模详见工程量量清单4承包方式总包5质量标准合格6招标范围详见工程量量清单7工期要求60天，具具体以签签订合同同为准。8资金来源财政拨款9工程拦标价价23940006元元10投标人资质质等级要求具备公路工工程施工工总承包包三级（含含三级）及及以上或或市政公公用工程程施工总承承包三级级及以上上（含三三级）或或公路养养护工程程二类（乙乙级）及及以上（含含二类乙乙级）的的企业。11投标有效期期从投标截止止之日算算起600日历天天12投标保证金金人民币叁万万元整（不不计息）小写：30000元。投标
3、保证金金在20016年年 9 月 113 日日上午9:30分分前到账账并办理理完相关关手续支付方式：转账或或电汇，不不接受现现金，基基本账户户对基本本账户收款单位：廊坊至至信招标标代理有有限公司司开户行：固固安县农农村信用用合作联联社兴安安分社账号：911605518000200110002220477注：投标保保证金应应由投标标人的基基本账户户一次性性汇入保保证金指指定账户户（并注注明资金金用途为为投标保保证金），并并持开户户许可证证复印件件、保证证金缴纳纳凭证复复印件加加盖公章章到收款款单位开开取收据据，否则则其投标标文件招招标人将将不予受受理。13踏勘现场投标单位自自行组织织踏勘现现场一
4、、 投标须知前前附表续表14质疑、答疑疑投标单位提提交质疑疑时间： 20016年 8月23日上上午9：3011：00招标单位发发放答疑疑时间： 20016年8月24日下下午155：00017：0015投标文件份份数文字版：一一份正本本，四份份副本；电子版版U盘一一份16投标文件提提交地点点及截止止时间提交地点：固安县县公共资资源交易易中心四四楼开标标室。截止时间：20116年99月 133 日 009 点点 300 分分17开标开标地点：固安县县公共资资源交易易中心四四楼开标标室。开标时间：20116年 9 月月13 日 099 点 30 分18评标办法及及标准见评标办法法19施工场地条条件三
5、通一平，其其他事项项由施工工单位自自行负责责20招标文件发发售时间2016年年 8 月 116 日日至 220166年 8 月 222 日日21建设单位单位名称：固安县县交通运运输局联系人：关关清宇 电话：03116-6619005177二、投标须须知（一）总 则1、工程说说明1.1本招招标工程程项目说说明详见见本须知知前附表表第1项项第5项项。1.2本招招标工程程项目按按照中中华人民民共和国国招标投投标法、中中华人民民共和国国政府采采购法等等有关招招投标法法律、法法规和规规章，通通过公开开招标方方式选定定承包人人。2、招标范范围及工工期2.1本招招标工程程项目的的范围详详见本须须知前附附表第
6、66项。2.2本招招标工程程项目的的工期要要求详见见本须知知前附表表第7项项。3、资金来来源3.1本招招标工程程项目资资金来源源详见投投标须知知前附表表第8项项。4、合格的的投标人人4.1投标标人资质质等级要要求详见见本须知知前附表表第100项。4.2投标标人合格格条件详详见本工工程施工工招标公公告。5、踏勘现现场5.1招标标人将按按本须知知前附表表所述时时间，组组织投标标人对工工程现场场及周围围环境进进行踏勘勘，以便便投标人人获得有有关编制制投标文文件和签签署合同同所涉及及现场的的资料。投投标人承承担踏勘勘现场所所发生的的自身费费用。5.2招标标人向投投标人提提供的有有关现场场的数据据和资料
7、料，是招招标人现现有的能能被投标标人利用用的资料料，招标标人对投投标人做做出的任任何推论论，理解解和结论论均不负负责任。5.3经招招标人允允许，投投标人可可为踏勘勘目的进进入招标标人的项项目现场场，但投投标人不不得因此此使招标标人承担担有关的的责任和和蒙受损损失。投投标人应应承担踏踏勘现场场的责任任和风险险。6、投标费费用6.1投标标人应承承担其参参加本招招标活动动自身所所发生的的全部费费用。（二）招标标文件7、招标文文件的组组成7.1招标标文件包包括下列列内容：第一章 投投标须知知及投标标须知前前附表第二章 合合同条款款第三章 投投标文件件格式第四章 建建设工程程廉政建建设责任任书7.2除7
8、7.1内内容外，招招标人在在提交投投标文件件截止时时间前，以以书面形形式发出出的对招招标文件件的澄清清或修改改内容，均均为招标标文件的的组成部部分，对对招标人人和投标标人起约约束作用用。7.3投标标人获取取招标文文件后，应应仔细检检查招标标文件的的所有内内容，如如有残缺缺等问题题应在获获得招标标文件33日内向向招标人人提出，否否则，由由此引起起的损失失由投标标人自己己承担。投投标人同同时应认认真审阅阅招标文文件中所所有的事事项、格格式、条条款和规规范要求求等，若若投标人人的投标标文件没没有按招招标文件件要求提提交全部部资料，或或投标文文件没有有对招标标文件做做出实质质性响应应，其风风险由投投标
9、人自自行承担担，并根根据有关关条款规规定，该该投标有有可能被被拒绝。8、招标文文件的澄澄清8.1投标标人若对对招标文文件有任任何疑问问，应于于投标截截止日期期前以书书面形式式向招标标人提出出澄清要要求，送送至廊坊坊至信招招标代理理有限公公司。无无论是招招标人根根据需要要主动对对招标文文件进行行必要的的澄清，或或是根据据投标人人的要求求对招标标文件做做出澄清清，招标标人都将将于投标标截止时时间前以以书面形形式予以以澄清，同同时将书书面澄清清文件向向所有投投标人发发送。投投标人在在收到该该澄清文文件后应应以书面面形式给给予确认认，该澄澄清作为为招标文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。9、招标文
10、文件的修修改9.1招标标文件发发出后，在在提交投投标文件件截止时时间前，招招标人可可对招标标文件进进行必要要的澄清清或修改改。9.2招标标文件的的修改将将以书面面形式发发送给所所有投标标人，投投标人应应于收到到该修改改文件后后以书面面形式给给予确认认。招标标文件的的修改内内容作为为招标文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。9.3招标标文件的的澄清、修修改、补补充等内内容均以以书面形形式明确确的内容容为准。当当招标文文件、招招标文件件的澄清清、修改改、补充充等在同同一内容容的表述述上不一一致时，以以最后发发出的书书面文件件为准。9.4为使使投标人人在编制制投标文文件时有有充分的的时间对对招标文
11、文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容进行行研究，招招标人将将酌情延延长提交交投标文文件的截截止时间间，具体体时间将将在招标标文件的的修改，补补充通知知中予以以明确。（三）投标标文件的的编制10、投标标文件的的语言及及度量衡衡单位10.1投投标文件件和与投投标有关关的所有有文件均均应使用用汉语。10.2除除工程规规范另有有规定外外，投标标文件使使用的度度量衡单单位，均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。11、投标标文件的的编制要要求11.1投投标文件件的编制制要求本招标文件件、该工工程设计计图纸、国国家现行行工程规规范、补补遗通知知、答疑疑纪要、合合同条款款及现场场实际情情况等。11.2
12、投投标文件件的组成成11.3投投标文件件由商务务部分和和技术部部分两部部分组成成，投标标书编制制时，商商务部分分和技术术部分装装订成一一册。11.4商商务部分分的内容容内容包括：投标函函、投标标总价、工工程量清清单报价价表（详详见附表表）11.4.1本工工程商务务标拦标标价：2239440066元，超超出者为为废标。11.4.2商务务报价以以元为单单位，四四舍五入入精确到到元。11.5技技术部分分的内容容第一部分 综合说说明第二部分 施工组组织设计计方案第三部分 项目管管理机构构配备第四部分 附附件 111.5.1综合合说明包括：投标标单位简简介、近近三年主主要同类类工程业业绩、近近三年获获奖
13、证书书及其它它资料。11.5.2投标标函11.5.3施工工组织设设计方案案（1）各分分部分项项工程的的主要施施工方法法；（2）工程程拟投入入的主要要施工机机械设备备情况、主主要施工工机械进进场计划划；（3）劳动动力安排排计划（4）确保保工程质质量的技技术组织织措施；（5）确保保安全生生产的技技术组织织措施；（6）确保保文明施施工的技技术组织织措施；（7）确保保工期的的技术组组织措施施及进度度计划；（8）有必必要说明明的其他他内容。11.5.4企业业业绩（需需提供近近三年220133年7月月至今同同类业绩绩）11.5.5（11）企业业法人营营业执照照；组织织机构代代码证；税务登登记证；（或三三证
14、合一一营业执执照）（复复印件）；（2）投标标单位资资质等级级证书（复复印件）；（3）投标标单位安安全生产产许可证证（复印印件）（公公路养护护资质可可不提供供）；（4）二级级及以上上建造师师证及安安全B本本（专业业：市政政公用工工程或公公路工程程）（5）投标标单位法法人代表表证明书书原件及及法人代代表身份份证复印印件（法法人代表表参加投投标时须须提供）或或法人代代表委托托书原件件及委托托人身份份证复印印件及社社保金缴缴纳证明明复印件件（被授授权委托托人参加加投标时时须提供供）；（6）检察察机关开开据的无无行贿犯犯罪的证证明(复复印件)12.、投投标文件件格式12.1投投标人提提交的投投标文件件应
15、当使使用招标标文件所所提供的的投标文文件全部部格式（表表格可以以按同样样格式扩扩展），否否则按废废标处理理。13、投标标报价13.1本本工程的的投标报报价采用用本投标标须知前前附表所所规定的的方式。13.2投投标报价价为投标标人在投投标文件件中提出出的各项项支付金金额的总总和。13.3每每一项目目只允许许有一个个报价。任任何有选选择的报报价将不不予接受受。投标标人未填填合价的的工程项项目，在在实施后后，招标标人将不不予以支支付，并并视为该该项费用用已包括括在其他他有价款款的合价价内。13.4投投标人可可先到工工地踏勘勘以充分分了解工工地位置置、地形形地貌、情情况、道道路、施施工现场场储存空空间
16、、装装卸限制制及任何何其他足足以影响响承包价价的情况况，充分分考虑因因地势低低而需增增加的雨雨季施工工费等，任任何因忽忽视或误误解工地地情况而而导致的的索赔或或工期延延长申请请将不被被批准。13.5本本招标文文件中的的工程量量清单由由招标人人负责提提供,招招标人提提供的清清单不能能更改。对对于招标标图纸中中含有的的内容而而投标清清单中未未有列出出，则认认为相应应工作的的价格已已经包含含在其他他项目中中，一旦旦中标，不不得另外外提出额额外增加加费用。14、投标标货币14.1本本工程投投标报价价采用的的币种为为人民币币。15、投标标有效期期15.1投投标有效效期见本本须知前前附表中中所规定定的期限
17、限，在此此期限内内，凡符符合本招招标文件件要求的的投标文文件均保保持有效效。15.2在在特殊情情况下，招招标人在在原定投投标有效效期内，可可以根据据需要以以书面形形式向投投标人提提出延长长投标有有效期的的要求，对对此要求求投标人人须以书书面形式式予以答答复。投投标人可可以拒绝绝招标人人这种要要求，而而不被没没收投标标保证金金。同意意延长投投标有效效期的投投标人既既不能要要求也不不允许修修改其投投标文件件，但需需要相应应的延长长投标保保证金的的有效期期。16、投标标保证金金16.1投投标保证证金的交交纳金额额、交纳纳时间、交交纳方式式及收款款单位见见投标须须知前附附表。17、投标标文件的的份数和
18、和签署17.1投投标人应应按本须须知前附附表中规规定的份份数提交交投标文文件。17.2投投标文件件的正本本和副本本均需打打印或使使用不褪褪色的蓝蓝、黑墨墨水笔书书写，字字迹应清清晰易于于辨认，并并应在投投标文件件封面的的右上角角清楚地地注明“正本”或“副本”。正本本和副本本如有不不一致之之处，以以正本为为准。正正本和副副本如有有不一致致之处，以以正本为为准。17.3投投标文件件封面、投投标函均均应加盖盖投标人人印章并并经法定定代表人人盖章。17.4除除投标人人对错误误处须修修改外，全全套投标标文件应应无涂改改或行间间插字和和增删。如如有修改改，修改改处应由由投标人人加盖投投标人的的印章。（四）
19、投标标文件的的提交18、投标标文件的的装订、密密封和标标记18.1投投标文件件的装订订要求：投标文文件除图图片、图图表外其其余一律律采用AA4纸打打印且须须胶装，并并配有目目录。18.2在在投标文文件密封封袋上均均应注明明：（1）工程程名称；（2）投标标人名称称和地址址；（3）年月月日时分开标标，此时时间以前前不得开开封。18.3投投标单位位应将投投标文件件正副本本及电子子版U盘盘密封在在同一个个投标书书袋内递递交，且且投标文文件应保保证其密密封性并并加盖法法人单位位公章和和法人代代表印鉴鉴作骑缝缝章。18.4如如果投标标文件没没有按规规定装订订和加写写标记及及密封并并加盖法法人单位位公章和和
20、法人代代表印鉴鉴作骑缝缝章，招招标人有有权将予予以拒绝绝。18.5投投标文件件内所有有复印件件需加盖盖单位公公章，并并在标书书侧面加加盖单位位公章和和法人代代表印鉴鉴作骑缝缝章，否否则按废废标处理理。19、投标标文件的的提交19.1投投标人应应按本须须知前附附表中所所规定的的地点，于于截止时时间前提提交投标标文件。20、投标标文件提提交的截截止时间间20.1投投标文件件的截止止时间见见本须知知前附表表20.2招招标人可可按本须须知第99条规定定以修改改、补充充通知的的方式，酌酌情延长长提交投投标文件件的截止止时间。在在此情况况下，投投标人的的所有权权利和义义务以及及投标人人受制约约的截止止时间
21、，均均以延长长后新的的投标截截止时间间为准。20.3到到投标截截止时间间止，招招标人收收到的投投标文件件少于33个的，招招标人将将依法重重新组织织招标。21、迟交交的投标标文件21.1招招标人在在本须知知第200条规定定的投标标截止时时间以后后收到的的投标文文件，将将被拒绝绝并退回回给投标标人。22、投标标文件的的补充、修修改与撤撤回22.1在在投标截截止时间间之后，投投标人不不得补充充、修改改投标文文件。22.2在在投标截截止时间间至投标标有效期期满之前前，投标标人不得得撤回其其投标文文件，否否则其投投标保证证金将被被没收。（五）开标标23、开标标23.1招招标人按按本须知知前附表表中所规规
22、定的时时间和地地点公开开开标，并并邀请所所有投标标人参加加。23.2按按本须知知规定确确定为无无效的投投标文件件，不予予送交评评审。23.3开开标程序序：23.3.1宣布布投标单单位名单单；23.3.2确定定投标单单位唱标标顺序；23.3.3按已已确定的的唱标顺顺序验证证。证件包括：企业法法人营业业执照；组织机机构代码码证；税税务登记记证；（或或三证合合一营业业执照）资质等等级证书书；安全生生产许可可证；（公公路养护护资质可可不提供供）二级及以以上建造造师证及及安全BB本（专专业：市市政公用用工程或或公路工工程）；法人委委托书、法法人委托托人身份份证及社社保金缴缴纳证明明（法人人参加投投标的提
23、提供法人人身份证证明书及身份份证）；检察机机关开据据的无行行贿犯罪罪的证明明；投标单单位开户户银行出出具的投投标保证证金缴纳纳凭证；（以上上均需原原件）（以上证件须由投标人在验证现场出示，由评标委员会检验，不能以投标文件中封存的代替，否则按废标处理）。由监督人员员检验的的证件有有法人身身份证明明书及法法人代表表身份证证（法人人参加投投标）或或法人代代表委托托人身份份证及法法人委托托书，检检验合格格后由评评委进行行资格审审查。23.3.4检验验标书并并开封投投标文件件，由投投标单位位依据唱唱标顺序序唱投标标报价；23.3.5评标标委员会会按招标标文件的的规定对对投标文文件进行行评议；23.3.6
24、宣布布中标企企业名单单。24、投标标文件的的有效性性24.1开开标时，投投标文件件出现下下列情形形之一的的，应当当作为无无效投标标文件，不得进入评标：24.1.1投标标书封皮皮未盖法法人单位位公章和和法人代代表印鉴鉴及未按按规定密密封的。24.1.2投标标书未按按规定格格式填写写、内容容不全、字字迹模糊糊，难以以辨认或或未按规规定打印印、未按按规定装装订、未未按规定定提交投投标书的的。24.1.3投标标书逾期期送达的的。24.1.4法定定代表人人或法定定代表人人委托人人（以法法人代表表委托书书为准）未未按时参参加开标标会的。24.1.5法定定代表人人或法定定代表委委托人未未带本人人身份证证及授
25、权权书的，授授权委托托书未按按规定格格式填写写、内容容不全、字字迹模糊糊，难以以辨认的的。24.1.6唱标标时弄虚虚作假或或更改投投标内容容的。24.1.7投标标文件对对招标文文件提出出的要求求和条件件未做出出实质性性响应的的。24.1.8开标标现场未未按规定定提供投投标保证证金缴纳纳凭据者者。24.1.9扰乱乱开标会会会场秩秩序，经经劝阻仍仍无理取取闹的。24.1.10违违反招标标文件有有关规定定的。24.1.11投投标人递递交两份份或多份份内容不不同的投投标文件件，或在在一份投投标文件件中对同同一招标标项目报报有两个个或多个个报价的的。24.1.12商商务标报报价未四四舍五入入精确到到元的
26、。24.2招招标人将将有效投投标文件件送评标标委员会会进行评评标评审审、比较较。（六）评标标25、评标标委员会会与评标标25.1本本工程评评标委员员会由五五名评委委组成，其其中建设设单位一一名，评评标专家家网中随随机抽取取有关技术经经济方面面的专家家四名。25.2评评标采用用保密方方式进行行。26、评标标过程的的保密26.1开开标后，直直至授予予中标人人合同为为止，凡凡属于对对招标文文件的审审查、澄澄清、评评价和比比较有关关的资料料以及中中标候选选人的推推荐情况况，与评评标有关关的其他他任何情情况均严严格保密密。26.2在在投标文文件的评评审和比比较、中中标候选选人推荐荐以及授授予合同同的过程
27、程中，投投标人向向招标人人和评标标委员会会施加影影响的任任何行为为，都将将会导致致其投标标被拒绝绝。26.3中中标人确确定后，招招标人不不对为中中标人就就评标过过程以及及未能中中标原因因作出任任何解释释。未中中标人不不得向评评标委员员会组成成人员或或其他有有关人员员索问评评标过程程的情况况和材料料。27.评标标方法和和标准27.1 投标文文件符合合性与完完整性评评审： 为保证证评标的的准确和和公正，提提高评标标活动的的效率，评评标委员员会根据据招标文文件规定定，对投投标文件件的实质质性内容容进行符符合性与与完整性性评审，判判定是否否满足招招标文件件要求，如如果投标标文件属属实质上上不响应应招标
28、文文件规定定的，评评标委员员会根据据招标文文件的规规定确认认投标无无效。被被评标委委员会确确认投标标无效的的投标文文件，不不再进行行评审。27.1.1投标标文件符符合性与与完整性性评审包包括但不不限于下下述具体体内容：（1）是否否接受招招标文件件规定的的质量标标准和招招标工期期要求。是是否承诺诺自己报报出的质质量标准准和投标标工期。（2）按照照招标文文件规定定的格式式、内容容填写、打打印、装装订，字字迹清晰晰可辨；（3）投标标文件上上法定代代表人或或其授权权代理人人的印鉴鉴或签字字齐全，并并提供合合法、有有效的法法定代理理人授权权书；（4）按照照招标文文件要求求填报了了各项价价格、取取费、汇汇
29、总等，特特别是在在按照本本招标文文件要求求填报的的合同价价格组成成中无严严重的不不平衡报报价；（5）招标标文件中中规定的的其它文文件和资资料。（6）商务务标是否否按招标标文件规规定加盖盖全国建建设工程程造价员员专用章章27.1.2修正正错误： 评标委委员会应应当按照照招标文文件规定定的修正正原则，对对投标人人报价的的计算差差错进行行合理的的算术修修正。（1）如果果数字表表示的金金额和用用文字表表示的金金额不一一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单单价与数数量的乘乘积与合合价不一一致时，以以单价为为准，除除非评标标委员会会认为单单价有明明显的小小数点错错误，此此时应以以标出的的合价为为准，并
30、并修改单单价。按上述修正正错误的的原则及及方法调调整或修修正投标标文件的的投标报报价，投投标人同同意后，调调整后的的投标报报价对投投标人起起约束作作用。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将被拒拒绝并且且其投标标保证金金也将被被没收，并并不影响响评标工工作。27.1.3商务务部分评评审的主主要条件件：（1）投标标报价合合理，单单价构成成合理，无无严重不不平衡报报价；（2）未提提出与招招标文件件中的合合同条款款相悖的的要求；（3）投标标人的资资格条件件能够满满足招标标文件的的要求；27.1.4 通通过技术术部分评审审的主要要条件：（1）工期期合理，能能满足招招标文件件要求；（2）
31、进度度计划安安排合理理，进度度控制措措施科学学可靠；（3）机械械设备齐齐备、配配置合理理；（4）组织织机构和和专业技技术力量量能满足足施工需需要；（5）施工工方案重重点突出出，拟用用的技术术先进、科科学和可可行；（6）工程程质量、安安全及环环保保证证措施可可靠。27.2 评标程程序及规规定27.2.1评标标程序评标程序如如下：27.2.2评标标规定（1）投标标人投标标属下列列情况之之一的，视视为无效效：凡投标的内内容属实实质性不不符合招招标文件件的要求求，评标标委员会会按规定定予以拒拒绝的。 如评标标委员会会怀疑某某投标报报价（算算术性错错误修正正后并经经投标人人确认的的价格）有有低于成成本的
32、情情况，评评标委员员会有权权要求投投标人对对其投标标价格做做出书面面解释，如如评标委委员会认认为其书书面解释释不能被被接受，将将视为低低于成本本，有权权对其投投标予以以拒绝。投标人的投投标行为为违反招招标投标标法及本本招标文文件有关关规定的的。 投标文件件中明确确的拟投投入本项项目的有有关人员员（包括括拟派项项目经理理）、设设备等实实质性内内容与投投标报名名登记明明不一致致，在提提交投标标文件截截止时间间前未征征得招标标人书面面同意，或或改变后后的情况况低于投投标报名名所报相相关人员员、设备备等相应应的资格格条件的的。（2）如发发生下列列情况时时，招标标人将做做记录，在在评标时时由评标标委员会
33、会确定该该投标为为无效：投标人代表表出席开开标会时时未携带带法人授授权委托托书及身身份证（或或其他有有效证件件）原件件；无投标单位位盖章并并无法定定代表人人或法定定代表人人授权的的代理人人签字或或盖章的的；未按规定的的格式填填写投标标文件，内内容不全全或关键键字迹模模糊、无无法辩认认的；投标人递交交两份或或多份内内容不同同的投标标文件，或或在一份份投标文文件中对对同一招招标项目目报有两两个或多多个报价价，且未未申明哪哪一个有有效；未能在实质质上对招招标文件件提出的的所有实实质性要要求和条条件作出出响应的的。未响响应“合合格”的的质量标标准的，或或以其他他奖项代代替质量量标准的的。（3）实质质上
34、响应应招标文文件要求求的投标标文件应应该与招招标文件件的全部部条款、条条件和规规范相符符，无重重大差异异或保留留。所谓谓重大差差异或保保留是指指对工程程的范围围、质量量、实施施产生重重大影响响，或者者对合同同中约定定的招标标人的权权利及投投标人的的义务方方面造成成重大的的限制，且且纠正这这种差异异或保留留将会对对其他提提交响应应招标文文件要求求的投标标人竞争争地位产产生不公公正的影影响。（4）有下下列情况况之一者者，将被被视为实实质性不不响应招招标文件件：对招标文件件的响应应程度和和其他要要求承诺诺的条款款无承诺诺；对招标文件件的有关关条款有有疑义或或保留而而加以条条件限定定；对招标人提提供的
35、工工程量清清单进行行修改；不履行本招招标文件件规定的的招标程程序；对招标人的的权利和和投标人人的义务务进行限限制和回回避；投标人的投投标行为为违反国国家法律律、法规规和本招招标文件件有关规规定的；未按招标文文件规定定按时交交纳投标标保证金金的。 （5）如果果投标文文件实质质上不响响应招标标文件的的要求，评评标委员员会将予予以拒绝绝,并且且不允许许投标人人通过修修改或撤撤消其重重大差异异或保留留而使其其投标文文件变为为响应招招标文件件要求。（6）当投投标人按按照招标标文件规规定的时时间、地地点等要要求报送送投标文文件后，评评标委员员会按照照本招标标文件，对对投标文文件进行行评标，并并汇总计计算出
36、有有效标评评分项目目综合得得分，即即为投标标人的得得分。（7）评标标结束后后，评标标小组组组长应对对评标结结果进行行复核，复复核无误误后应签签署复核核意见书书，对评评标结果果进行确确认，招招标人在在收到评评标结果果后，应应对评标标结果进进行复核核及确认认。27.3评评标标准准及说明明27.3.1评标标分值分分配如下下：1、投标报报价：660分。2、技术部部分：440分。评分分值计计算保留留小数点点后两位位，第三三位四舍舍五入。每每个投标标人的得得分为其其商务部部分和技技术部分分得分的的总和。27.3.2施工工组织设设计（技技术标见见表一）评定的内容容包括：施工方方案、工工期、质质量保证证措施；
37、施工进进度计划划及保证证措施；安全、文文明施工及环环保扬尘尘措施；劳动力力、材料料及机械械的组织织计划等等。27.3.3报价价评分标标准拦标价：本工程设拦拦标价，拦拦标价为239940006元 。如果投标人人的投标标报价超超出拦标价，将将视为其其报价未未实质响响应招标标文件要要求，其其投标将将被拒绝绝即废标标。27.3.4确定定有效投投标报价价评标委员会会对投标标人的投投标报价价进行分分析，以以确认投投标报价价是否实实质响应应了招标标文件规规定的发发包范围围。经评评标委员员会确认认其报价价实质响响应了招招标文件件的要求求的投标标报价为为有效报报价。27.3.5确定定评标基基准价（1） 投标报价
38、为为60分，投标报报价低于于或等于于“最高限限价”且通过过初步评评审的为为有效投投标报价价，高于于最高限限价且未未通过初初步评审审的投标标报价作作无效标标处理。有效投标报价的算术平均值为评标基准价。（2） 投标报价与与评标基基准价一一致得标标准分，每每比评标标基准价价高一个个百分点点减2分，低一一个百分分点减11分，不不足一个个百分点点按插值值法计算算。表一、施工工组织设设计评分分表（440分）施工组织设设计评分分标准序号项 目标准分评分标准分值得分详细说明1施工部署及及平面布布置5分科学合理3.015.000一般2.013.000欠合理02.0002施工方法及及主要技技术措施施5分科学合理3
39、.015.000一般2.013.000欠合理02.0003工程质量保保证措施施5分科学合理3.015.000一般2.013.000欠合理02.0004施工进度计计划及保保证措施施5分科学合理3.015.000一般2.013.000欠合理02.0005安全生产及及文明施施工措施施5分科学合理3.015.000一般2.013.000欠合理02.0006项目经理及及项目班班子组成成情况、资资历情况况5分科学合理，资资历高3.015.000一般，资历历较高2.013.000欠合理，资资历低02.0007主要施工机机具及劳劳动力使使用计划划2分设备齐全1.512.000一般1.011.550设备欠缺01
40、.0008成品半成品品保护措措施2分科学合理1.512.000一般1.011.550欠合理01.0009扬尘治理措措施3分科学合理2.013.000一般1.012.000欠合理01.00010业绩3分近三年类似似施工业业绩，每每个1分分，最高高3分。（开开标现场场提供原原件）27.3.7中标标候选人人及中标标人的确确定：中标候选选人的确确定： 评标委委员会根根据本办办法对投投标人、投投标文件件进行综综合定量量评分。评标委员会会负责人人汇总评评审意见见，并根根据综合合得分由由高到低低做出排排序，如如出现得得分相同同时，报报价低者者优先排排序。评标委员会会将排序序前三名名投标人人作为中中标候选选人
41、推荐荐给招标标人。中标人的的确定：招标人根据据评标委委员会推推荐的中中标候选选人选择择排名第第一的为为中标人人。如果果排名第第一的投投标人主主动放弃弃其中标标资格或或因未遵遵循招标标文件的的要求被被招标人人取消其其中标资资格，则则由排名名第二的的投标人人获得中中标资格格，以此此类推，直直至排名名第三的的投标人人获得中中标资格格；如果果第三名名放弃中中标资格格或被招招标人取取消中标标资格，招招标人则则重新组组织招标标。27.3.8对澄澄清、说说明和补补正的问问题进行行询问投标文件件的澄清清、说明明为有助于投投标文件件的审查查、评价价和比较较，评标标委员会会可以书书面形式式要求投投标人对对投标文文
42、件含义义不明确确的内容容作必要要的澄清清或说明明，投标标人应采采用书面面形式进进行澄清清或说明明，但不不得超出出投标文文件的范范围或改改变投标标文件的的实质性性内容。询问形式式及原则则评标专家的的询问必必须以书书面形式式进行，投投标人对对询问的的答复、澄澄清、解解释均应应采用书书面形式式，并由由投标人人的法定定代表人人或其授授权的代代理人签签字有效效。投标人对评评标专家家的询问问不作答答复时，评评标专家家在评审审时将按按不利于于投标情情形认定定。评标专家只只能对投投标人投投标报价价中的相相关问题题向投标标人提出出询问，并并要求其其作出必必要的澄澄清或说说明，但但澄清和和说明不不得超出出投标文文件的范范围或改改变投标标文件的的实质性性内容。27.3.9形成成投标报报价评审审报告对投标报价价的评审审要形成成报告，并并载明各各投标人人的投标标报价是是否实质质上响应应招标文文件的要要求、是是否低于于成本竞竞标以及及投标被被拒绝的的理由、有有无明显显的不均均衡报价价、漏项项情况以以及合同同签署中中应注