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1、附件3：博爱家园项目总 结 报 告重庆市石柱柱土家族族自治县县红十字字会2015年年9月45目录一、项目背背景与执执行情况况1.项目概概况 1.1项目目介绍 “博爱家园园”项目是是中国红红十字会会在城乡乡社区开开展的以以“推动社社区治理理，提升升社区能能力，促促进社区区发展”为目标标,以“以防灾灾减灾，健健康促进进，生计计发展，人人道传播播”为主要要内容的的人道公公益项目目。1.2项目目点介绍绍 莲花村地处处枫木乡乡中部，共共有7001户，户户籍人口口21225人，常常住人口口20442人。该该村主要要经济作作物有黄黄连、莼莼菜、养养殖业，村村民年人人均收入入56880元。平平均海拔拔1300
2、0米，属属高山村村社，村村民生产产生活居居住环境境坡度较较为陡峭峭，气候候湿润，夏夏季多风风；是风风灾、冰冰冻、山山体滑坡坡的频发发区。1.3项目目管理机机制和管管理框架架 成了项目管管理领导导小组，制制定项目目逻辑框框架、行行动计划划，与项项目乡、村村签订目目标责任任书，明明确县红红十字会会、乡政政府、村村委会、村村红十字字会、工工程监理理等参与与方主要要责任及及角色。在在市红十十字统一一部署安安排下，严严格执行行项目总总体预算算，有计计划、有有步骤的的实施项项目内容容。2.项目目目标 2.1总目目标通过在项目目村监理理红十字字基层组组织和志志愿服务务队伍，建建立防灾灾减灾基基础设施施，设立
3、立博爱生生计发展展基金，普普及防灾灾减灾、自自救互救救、逃生生避险、卫卫生健康康等知识识，传播播“人道、博博爱、奉奉献”的红十十字精神神，增强强莲花村村发展综综合实力力。2.2 分分目标于于预计产产出分目标1：加强红红十字会会的组织织发展和和能力建建设预期产出：有运转转良好的的基层红红十字组组织红十字会会的管理理能力得得到提高高分目标2：提高项项目村村村民的防防灾减灾灾和卫生生健康水水平预期产出：村民的的防灾减减灾意识识及知识识和技能能得到显显著提高高村民的卫卫生习惯惯得到改改善村民的卫卫生健康康知识得得到提高高分目标3：改善项项目村防防灾减灾灾基础条条件预期产出：提高村村民逃生生避险和和应对
4、突突发自然然灾害处处置能力力方便村民民出行分目标4：促进社社区发展展生产和和改善经经济条件件预期产出：探索促促进社区区经济发发展，增增加村民民收入的的途径3.项目活活动3.1组织织保障 为确保目的的顺利实实施，成成立了以以县政府府副县长长、县红红十字会会会长，县红十字会、县卫生局、县农委、枫木乡人民政府等相关部门负责人为成员的博爱家园项目领导小组，项目乡政府、村委均建立了相应组织机构，为博爱家园项目顺利实施提供坚实的组织保障。3.2社区区评估（VVCA，包包括结果果和具体体应用）为了准确掌掌握项目目资源、了了解村民民迫切需需求，220133年9月月12日，在市市红十字字会悉心心指导下下，县红红
5、十字会会在莲花花村村委委召开村村民大会会，组织织30名名村民分分组进行行VCAA评估和和基线调调查。综综合各组绘制制的社区区资源图图、历史史线、农农事历、问问题树、灾灾难分析析、减灾灾方案分分析图，详细了解到项目村的社区资源分布情况、近20年村里发生的大事、农事活动，对莲花村自然灾害发生率及影响程度分析。综合评估结果，按照村民意愿决定在影响村民出行的莲花村磨子溪路段修建逃生路。将影响村民生产生活水平的卫生健康、应急避险、卫生救护、生计发展等内容项目实施计划。3.3获批批的项目目计划书书、行动动计划、逻逻辑框架架、预算算项目筹筹备协调调会根据VCAA评估结结果，确确定项目目实施内内容，制制定了项
6、项目计划划书、行行动计划划、逻辑辑框架，顺顺利通过过市红十十字会批批准。中国红十字字会总会会第二批批博爱家家园项目目石柱县枫木木乡莲花花村项目目计划书书一、社区背背景及需需求说明明（一）项目目乡基本本情况枫木乡位于于石柱县县城东北北部，系系石柱县县东大门门，距县县城866公里，是是黄水国国家级森森林公园园之一角角。东与与湖北省省利川市市汪营镇镇鱼龙管管理区毗毗邻，南南接黄水水镇万胜胜村和冷冷水乡八八龙村，西西邻黄水水镇骑龙龙村油草草河，北北与黄水水镇骑龙龙村和利利川市汪汪营镇昌昌金管理理区隔河河相望。总总幅员面面积1336.44平方公公里，全全乡耕地地面积1154995亩,其中：田37722亩
7、亩，土1117773亩。乡乡政府驻驻地在莲莲花村街街上组枫枫木场镇镇宝莲街街。所辖辖昌坪、双双塘、石石鱼、莲莲花、风风竹、枫枫木、国国峰等77个行政政村，全全乡共332288户，总总人口为为109992人人。（二）项目目村基本本情况莲花村地处处枫木乡乡中部，共共有7001户，户户籍人口口21225人，常常住人口口20442人。该该村主要要经济作作物有黄黄连、莼莼菜、养养殖业，村村民年人人均收入入56880元。平平均海拔拔13000米，属属高山村村社，村村民生产产生活居居住环境境坡度较较为陡峭峭，气候候湿润，夏夏季多风风；是风风灾、冰冰冻、山山体滑坡坡的频发发区。（三）主要要灾害情情况和项项目需
8、求求该村属高山山村社，居居住环境境坡度较较高，气气候相对对湿润，夏夏季风多多，冬季季冰雪厚厚积，是是风灾、雪雪灾、冰冰雹、山山体滑坡坡、农作作物病虫虫害的频频发区。目目前严重重影响该该村生产产生活的的灾害主主要是山山体滑坡坡问题，村村民出行行难，经经济作物物不能及及时向外外运输，严严重影响响全村村村民生产产生活。近近年来，由由于严重重气候天天气影响响，已造造成了几几十米的的公路路路基下滑滑沉陷，该该村公路路磨子溪溪路段处处于滑坡坡地带（2200米米长、55至8米米高），由由于该处处地形特特殊，山山势陡峭峭，公路路无法在在滑坡地地带进行行改道。为了治理山山体下滑滑，当地地村民在在村委的的组织协协
9、调下，采采取了一一些措施施和办法法，通过过开挖水水沟，自自发组织织村民对对滑坡泥泥石进行行清理，但但由于下下滑的山山体厚度度较大，山石较多、较大，人工表面清理难度大，效果不佳。为了应对山山体滑坡坡灾害对对全村村村民生产产生活的的影响，经经过全村村村民的的讨论和和VCAA活动评评估，确确定修建建逃生路路磨子路路段堡坎坎（长2200mm，开挖挖基础11.2mm，上面面收口11m，高高度1.5m）。修修建完成成后，可可抵挡山山体滑坡坡造成道道路堵塞塞，方便便车辆、群群众出行行，提高高该村村村组生产产生活水水平。二、项目实实施概述述（一）项目目目标推动社区治治理、提提升社区区能力、促促进社区区发展。通
10、通过在社社区建立立红十字字基层组组织和志志愿服务务队伍，建建立防灾灾减灾基基础设施施，设立立博爱生生计发展展基金，普普及防灾灾减灾、自自救互救救、逃生生避险、卫卫生健康康等知识识，传播播“人道、博博爱、奉奉献”的红十十字精神神，增强强莲花村村发展综综合实力力，让广广大人民民群众受受益。一一是全面面提高村村民防灾灾减灾、卫卫生健康康意识，强强化应对对突发事事件和自自然灾害害的应变变能力；二是改改善防灾灾减灾基基础设施施；三是是促进该该村生产产发展、改改善基本本生活条条件和经经济状况况；四是是加强红红十字基基层组织织发展和和能力建建设。（二）项目目内容一是防灾减减灾。根根据VCCA评估估村民需需求
11、，修修建逃生生路。普普及防灾灾减灾、自自救互救救、逃生生避险等等知识，组组织应急急演练，提提高社区区抵御自自然灾害害和应对对突发事事件的能能力；二是健康促促进。开开展多种种形式的的大众健健康知识识普及活活动，打打造健康康教育宣宣传阵地地，增强强居民健健康意识识，提高高社区群群众健康康水平；三是生计发发展。建建立生计计基金，在在充分调调查研究究的基础础上，引引导和支支持具备备一定条条件的群群众，发发展生计计，改善善群众生生产生活活条件，促促进社区区经济发发展。四是人道传传播。成成立乡、村村两级红红十字会会组织，开开展红十十字知识识宣传，广广泛传播播“人道、博博爱、奉奉献”的红十十字精神神，积极极
12、组织志志愿服务务，在社社区形成成自助互互助风尚尚，推动动社区文文化建设设和精神神文明建建设。（三）项目目预期效效益及受受益范围围一是项目硬硬件工程程的实施施，将解解决该村村5000余人的的出行，在在山体滑滑坡灾害害发生时时救灾物物质的运运输和生生产生活活物质运运输等问问题。二是软件建建设项目目的实施施，通过过在村民民中开展展防灾减减灾知识识，卫生生健康知知识、应应急救护护等知识识的培训训与宣传传，提高高整村村村民的防防灾减灾灾意识，降降低自然然灾害带带来损失失，确保保村民生生命财产产安全。三是通过开开展生计计发展项项目，利利用小额额无息滚滚动贷款款方式，促促进当地地黄连、莼莼菜主打打产业的的发
13、展，以以点带面面，带动动各项产产业均衡衡发展，帮帮助整村村脱贫致致富。四是人道知知识的传传播，进进一步提提高广大大群众对对“人道、博博爱、奉奉献”的红十十字精神神的理解解与传承承，提高高知晓率率，促进进社区精精神文明明建设。（四）项目目的可行行性及有有效性分分析一是有中国国红十字字会第二二批博爱爱家园项项目资金金的支持持，为项项目的开开展提供供经费保保障；二是有中国国红十字字会和重重庆市红红十字会会项目官官员的指指导，为为项目的的开展提提供了技技术支持持；三是县委、县县政府高高度重视视博爱家家园项目目工作，成成立了以以分管副副县长、红红十字会会会长为为组长，县县红十字字会、县县卫生局局、县农农
14、委、枫木乡乡人民政政府等为为成员单单位的博博家家园园项目工工作领导导小组，负负责博爱爱家园项项目的组组织、协协调、指指导、设设计、实实施工作作；四是乡、村村两级党党组织积积极参与与协调，落落实了专专门的项项目工作作人员，负负责项目目的组织织、协调调工作；五是村委会会和村民民的积极极性高，通通过VCCA和村村民讨论论，村民民们都愿愿意积极极地加入入项目工工作中来来，支持持项目的的开展，自自觉维护护项目保保养。（五）项目目风险一是硬件建建设方面面，100万元仅仅够修筑筑堡坎，政政府无配配套资金金，可能能造成堡堡坎维护护困难；二是少数志志愿者可可能会在在项目实实施过程程中中途途外出打打工，造造成志愿
15、愿者队伍伍不稳定定；三是如遇自自然灾害害、天灾灾人祸或或其它原原因，可可能会造造成生计计基金的的回收困困难。四是小型硬硬件工程程难以聘聘请专业业监理人人员（公公司）致致监理程程序不完完善及工工程竣工工验收出出现困难难。三、项目实实施及管管理机制制 （一）参参与方主主要责任任及角色色1、县红十十字会的的主要责责任及角角色一是加强与与市红十十字会的的沟通与与协调，负负责项目目的申报报；二是与县级级相关部部门和项项目乡、村村的协调调，争取取项目实实施的政政策支持持、技术术支持、资资金支持持和人力力支持；三是负责项项目计划划书、项项目逻辑辑框架、项项目行动动计划、项项目预算算的编制制和报批批；四是负责
16、项项目实施施的组织织、协调调、培训训、宣传传、督导导、检查查、验收收、总结结、进度度报告、资资料档案案、项目目资金使使用监督督。 22、乡政府的的主要责责任及角角色一是负责项项目实施施的组织织、协调调、管理理、监督督、检查查；二是积极组组织参与与相关软软件建设设，协调调村委会会积极参参与；三是配合县县红十字字会使用用好生计计发展基基金。 33、村委委会的主主要责任任及角色色一是负责项项目实施施的组织织、协调调、管理理、监督督、检查查，是项项目实施施的主体体单位和和实施单单位；二是按照集集体公益益事业“一事一一议”的要求求，组织织村民讨讨论项目目实施的的具体方方案和步步骤；三是负责生生计基金金发
17、放的的推荐和和初审工工作；四是按照的的设计要要求，加加强施工工单位的的督促指指导，确确保工程程按质按按量按时时完成，4、村红十十字会的的主要责责任及角角色 一是是负责项项目理念念宣传及及项目管管理； 二是是制定项项目的后后续管理理维护制制度； 三是是按照项项目后续续管理维维护制度度的要求求，做好好项目的的后续管管理维护护，确保保项目持持续发展展，村民民长期受受益。5、监理方方的主要要责任及及角色根据项目硬硬件建设设的具体体情况，项项目工程程监由县县红十字字会和双双庙村委委会聘任任。 一是是按照设设计要求求，指导导、监督督项目工工程实施施单位按按设计要要求施工工，确保保工程质质量合格格； 二是是
18、工程建建设完成成后，负负责对工工程建设设质量进进行检查查验收，出出据工程程质量验验收报告告。（二）安全全管理在施工工程程中，按按照施工工安全要要求制定定施工安安全制度度，由施施工监理理方负责责施工安安全管理理，确保保安全施施工。（三）监督督、汇报报及评估估制度一是县红十十字会在在项目实实施过程程中，定定期不定定期对项项目进度度、项目目项目质质量进行行监督、检检查，定定期向市市红十字字会报告告项目实实施进度度和项目目实施中中的困难难和问题题；二是项目乡乡和项目目村在项项目实施施中定期期向县红红十字会会报告项项目进度度和项目目实施中中的困难难和问题题；三是县红十十字会对对项目实实施中的的每一项项活
19、动进进行监督督和评估估，确保保项目活活动达到到预期目目标。四、项目预预算严格按照重重庆市红红十字会会关于下下发“博爱家家园”项目实实施方案案的通知知执行行。 五、制制定项目目管理相相关制度度，确保保项目持持续发展展为了使项目目在该村村能够得得到持续续发展，使使村民长长期受益益，在项项目实施施完成后后，莲花花村委会会和村红红十字会会要制定定社区防防灾减灾灾教育培培训宣传传活动制制度；充充分发挥挥村红十十字会和和志愿者者队伍的的作用，定定期开展展社区防防灾减灾灾教育培培训宣传传活动，使使村民能能够熟练练的掌握握防灾减减灾技能能，让村村民长期期受益；进一步步使用好好生计发发展基金金，促进进社区经经济
20、平稳稳发展；通过各各种方式式开展培培训宣传传活动，使使 “人道、博博爱、奉奉献”的红十十字精神神和理念念永远留留在村民民心中，从从而促进进社区精精神文明明建设的的进一步步发展。石柱土家族族自治县县红十字字会2013年年9月330日石柱县枫木木乡莲花花村博爱爱家园项项目逻辑辑框架描 述指 标验证方法关键假设（风险）总目标通过博爱家家园项目目的实施施，促进进红十字字会自身身组织和和基层组组织能力力建设，增增强项目目区群众众防灾减减灾、自自救互救救、逃生生避险、卫卫生健康康等知识识的知晓晓率，提提升软实实力，进进一步弘弘扬人道道、博爱爱、奉献献的红十十字精神神，助推推新农村村建设。具体目标一一加强红
21、十字字会的组组织发展展和能力力建设90%村村民知晓晓红十字字会70%村村民对红红十字会会开展活活动满意意红会项目目人员项项目管理理水平得得到提高高基线调查查问卷调查查当地政府府支持红十字会会发展村民参与与红十字会活动动的有效程度预期成果有运转良良好的基基层红十十字组织织红十字会会的管理理能力得得到提高高70%村村民对红红十字会会工作认认同、满满意；红会项目目人员的的管理能能力得到到提高，县县红十字字会能按按时提交交报告基线调查查问卷访谈谈工作、活活动记录录活动与社社区需求的同步步性培训的有有效性活动1.1成立立枫木乡乡红十字字会、枫枫木乡莲莲花村红红十字会会按照红十字字会章程程成立申请, 批批
22、复乡镇党委政政府、村村委会是是否支持持1.2招募募会员2%村民成成为会员员会员申请表表登记册村民是否愿愿意参与1.3招募募志愿者者,组建建志愿者者服务队队并开展展培训组建一支支志愿者者队伍，1100%参与培培训80%志志愿者对对培训表表示满意意志愿申请请表培训签到到册评估表村是否愿愿意参与是否具备备足够资源1.4村红红十字会会会议定期会议和和每年一一次村民民代表大大会会议记录花名册村民有时间间参加会议1.5建立立志愿者者长效管管理机制制，成立立村红十十字志愿愿者工作作委员会会，制定定志愿服服务工作作计划，积积极开展展社区志志愿服务务项目启动66个月后后，有一一套志愿愿者管理理制度、工工作计划划
23、文件资料料管理记录录活动记录录有专业志愿愿者人员具体目标二二提高社区居居民的防防灾减灾灾和卫生生健康水水平70%受受访居(村)民民认为社社区防灾灾减灾能能力得到到加强80%受受访居(村)民民健康卫卫生知识识得到普普及增加加基线调查查入户访谈谈项目实施施未中断断预期成果社区居民民的防灾灾减灾意意识及知知识和技技能得到到显著提提高；社区居民民的卫生生习惯得得到改善善；社区居民民的卫生生健康 知识得得到提高高。60%的的居民具具备防灾灾减灾意意识 60%的的居民了了解或掌掌握防灾灾减灾知知识和技技能60%的的居民了了解或掌掌握初级级应急救救护知识识和技能能60%的的居民知知晓社区区防灾减减灾预案案内
24、容60%居居民了解解基本卫卫生健康康知识家访问卷卷基线调查查乡政府和村村委会始始终重视视提高社社区居民民防灾减减灾知识识和能力力活动2.1开展展易受损损性和能能力评估估（VCCA），提提高社区区居民对对社区潜潜在风险险和自身身抵御能能力的认认识；50%的的居民了了解社区区存在的的主要危危险因素素50%的的居民了了解社区区潜在的的防灾减减灾资源源VCA评估估及调查查结果活动方案和和照片等等组织者具有有调动居居民参与与活动的的能力和和技巧2.2开展展项目前前/后期期基线调调查;20%的常常住户接接受调查查基线调查方方案、调调查表，入入户照片片组织者充分分认识基基线调查查重要性性2.3编制制、印刷刷
25、、发放放培训和和宣传材材料；编印红十十字运动动知识、防防灾减灾灾、逃生生、卫生生健康知知识等宣宣传资料料30%村村民收到到红会派派发的宣宣传资料料查阅宣传传资料、发发放记录录入户调查查2.4开展展防灾减减灾、卫卫生健康康等方面面的培训训（红会会人员、志志愿者、社社区、学学校）；受训普及及率达常常住人口口的600%查看培训活活动记录录（签到到册、照照片）培培训方案案、培训训前后测测试卷和和培训评评估表、培培训总结结对调查数数据的有有效分析析；组织者能能够动员员村民积积极参与与培训；培训内容容适应居居民需求求2.5开展展各种宣宣传活动动；结合世界红红十字日日、防灾灾减灾日日、世界界急救日日等开展展
26、宣传活活动活动方案、照照片2.6建立立社区应应急预案案并组织织演练。有应急预预案举行1-2次村村民参加加的应急急演练20%村村民参加加演练活动记录录文件资料料演练方案案照片组织者能够够动员村村民参与与活动具体目标三三改善莲花村村防灾减减灾基础础条件90%村民民对修建建逃生路路满意家访问卷按时按要求求完成建建设并投投入使用用预期成果解决村民所所在地缺缺乏逃生生避险、文文化娱乐乐场所的的问题建成逃生路路并投入入使用。实地查看看竣工报告告档案资料料相关部门支支持项目目建设活动3.1确定定逃生路路修建方方案有建设工程程方案提供相关资资料3.2实施施工程建建设施工按计划划实施施工进度表表或照片片工程手续
27、完完备3.3建立立逃生路路的管理理、使用用和维护护制度相关管理制制度上墙墙，张榜榜公示制度内容、照照片具体目标四四促进社区发发展生产产和改善善经济条条件70%村村民知晓晓生计基基金30%受受助户生生活水平平得到改改善财务档案案入户访谈谈预期成果探索促进社社区经济济发展，增增加村民民收入的的途径生计基金金支持的的项目运运行良好好；受助户满满意度达达80%以上入户调查、访访谈、查查看资料料是否能够选选到适宜宜的项目目活动4.1设立立生计基基金,建建立长效效管理机机制有较完善的的管理制制度资料查阅、工工作记录录村委会的支支持4.2在调调查的基基础上,审查拟拟开展的的项目,评估发发展前景景;成立评估小
28、小组评估记录社区能否提提供专业的社区区支持4.3开展展培训,增强社社区生产产发展能能力开展生计计培训60%受受助户认认为培训训有用培训记录、签签名册、培培训评估估表项目需要培培训4.4受助助户有效效使用生生计基金金发展生生产年收取的管管理费不不低于借借款金额额的4%财务资料、现现场查看看受助户的经经营能力和市场场环境重庆市红十十字会“核心项项目博爱家家园”项目预算算资金来源序号项目内容总预算 （万万元）市红会预算算（万元元）县红会预算算（万元元）村委会预算算（万元元）备注说明总会资金（一）总会援助资资金2261硬件工程10010010万元/项目点点102生计基金12012万元/项目点点102.
29、1生计发展宣宣传及管管理机制制建立660.6万元元/项目目点1102.2生计基金借借出11411411.4万万元/项项目点103相关方研讨讨会或计计划会66市红会项目目启动暨暨师资培培训会00.6万万100=6万万合计2261项目申报220.2万元元/项目目点1102项目启动102.1易受损性评评估220.2万元元/项目目点102.2招募志愿者者与培训训880.8万元元/项目目点103项目培训333.1乡（镇）村村级管理理人员培培训22每项目点00.1万万元/次次2次10个个项目点点3.2志愿者骨干干培训663次集中培培训 每每项目点点0.22万元103.3村民培训88每项目点00.166万元
30、105次3.3入户宣传77每项目点00.355万元102次3.5项目预警体体系及演演练10194项目管理554.1项目督导、评评估2110.1万元元/项目目点1104.2培训与交流流55市红会统一一组织安安排4.3通讯、交通通等费用用8.535.54.4项目执行费费7614.5宣传资料印印制、宣宣传栏制制作等29.529.5包含市红会会统一制制作宣传传品的费费用4.6审计335能力建设155.1办公、培训训设备及及器材1215.55.55.2成立基层红红十字组组织和项项目办（制制度、宣宣传标语语、标牌牌等）3216项目收尾96.1项目验收和和总结5416.2资料信息收收集226.3项目宣传22
31、总计3503.4项目目启动会会 2013年年9月112日，莲花花村博爱爱家园项项目启动动会在枫枫木乡政政府会议议室召开开。县红红十字会会、枫木木乡人民民政府、村村委会相相关领导导及项目目具体负负责人，部部分群众众代表共共计500余人参参加会议议，市红红十字会会赈济部部部长杜杜新华一一行到会会指导并并重要讲话。县县电视台台、报刊刊社记者者进行了了采访报报到。3.5 项项目点考考察做好博爱家家园项目目，选择择好项目目点是基基本前提提。县红红十字会会坚持“以人为为本，因因地制宜宜，整合合资源，科科学管理理，促进进发展”的总体体要求，分分别从执执行能力力、当地地党委政政府重视视程度、群众参与积极性、群
32、众需求等方面入手，结合日常工作掌握的实际情况，选出3个计划项目实施点，制定项目申请计划书，成立项目评审小组，严格审查项目计划的可行性、项目效益性和项目执行能力等方面的内容，经过实地考察，反复论证，确保做到科学选点的基本要求。3.6 基基层组织织建设 经村委申请请，县红红十字会会批准同同意成立立枫木乡乡莲花村村红十字字会。220133年9月月28日上上午9点点，莲花花村在枫枫木乡人人民政府府会议室室召开了了莲花村村红十字字会第一一次会员员代表大大会。县县红十字字会常务务副会长长杜元洪洪、枫木木乡人民民政府副副乡长赵赵卫东应应邀出席席会议。会会议选举举了枫木木乡莲花花村红十十字会第第一届会会长1名
33、名、秘书书长1名名、理事事3名。通通过了莲莲花村红红十字会会章程。县县红十字字会常务务副会长长杜元洪洪向村委委会授牌牌，新当当选会长长作表态态性发言言，标志志莲花村村红十字字会正式式成立。3.7 志志愿者招招募与培培训 县、乡、村村红十字字会采取取多种形形式大力力宣传红红十字会会宗旨、精精神，帮帮助指导导莲花村村制定志志愿者招招募、管管理办法法。招募募志愿者者27名名，成立立志愿服服务队，采采取集中中专题培培训方式式，加强强红十字字运动基基本知识识、卫生生健康、应应急救护护等红十十字核心心业务培培训。先先后举办办志愿者者培训88场次、培培训3228人次次，村民民培训班班10场场次，培培训488
34、6人次次。3.8 入入户宣传传与访谈谈宣传工作是是做好博博爱家园园项目基基本前提提，建立立健全长长效宣传传工作机机制，采采取集中中与分散散相结合合的方式式，充分分利用节节假日、赶赶节日等等特定节节日，通通过设置置宣传台台、入户户访谈等等方式，大大力宣传传红十字字运动基基本知识识、卫生生健康知知识、逃逃生避险险、自救救互救等等知识，帮帮助村民民详细了了解博爱爱家园项项目实施施的重大大意义。自自项目实实施以来来，开展展集中宣宣传活动动3场次次、入户户宣传活活动122场次，累累计发放放宣传资资料1万万余份。3.9 项项目现场场活动记记录 2013年年9月112日开开展博爱爱家园项项目师资资培训班班；
35、2013年年9月113日开开展社区区易受损损性能力力评估以以及基线线调查；2014年年5月88日组织织县人民民医院专专家在枫枫木乡莲莲花村场场镇开展展大型健健康义诊诊活动；2014年年5月99日邀请请县疾控控预防控控制中心心专家开开展卫生生健康知知识专题题讲座；2014年年7月88日组织织志愿者者开展扶扶贫帮困困活动；2014年年8月66日组织织志愿者者帮助贫贫困户维维修自来来水管道道；2015年年1月55日组织织志愿者者清理逃逃生路堡堡坎沟渠渠沉泥；2015年年5月114日组组织医务务人员入入户对项项目村770岁以以上老年年开展健健康义诊诊服务；2015年年9月55日组织织全村村村民开展展山
36、体滑滑坡应急急演练。4.项目实实施及成成果 4.1 软件建建设 4.1.11 社区区培训（培培训计划划、方案案、各类类培训班班、培训训配套宣宣传品）为了提高村村民的综综合素质质、能力力，结合合村民需需求，有有针对性性制定了了以健康康促进、防防灾减灾灾、生计计发展等等为核心心内容的的培训计计划、实实施方案案。按照照不同内内容分时时段进行行了红十十字运动动、种养养殖技能能、卫生生急救，病病媒生物物传播与与预防、传传染病和和慢性病病防治等等培训，累累计开展展各类培培训188场次，培培训8114人次次，培训训时长448小时时。同时时，为了了鼓励村村民参加加培训，我我会在每每次村民民培训活活动中，都都要
37、向村村民发放放宣传纪纪念品。4.1.22 社区区应急预预案及演演练根据VCAA评估结结果以及及村民需需求，有有针对性性制定了了山体滑滑坡、冰冰雹、火火灾等易易发自然然灾害应应急预案案，明确确相关责责任人和和责任事事项，建建立健全全各项应应急预案案，积极极组织村村民开展展应急演演练，切切实增强强项目村村抵御自自然灾害害应急处处置能力力。结合合日常生生活实际际，教授授村民常常用急救救小常识识和卫生生救护知知识。先先后开展展山体滑滑坡、火火灾逃生生等应急急演练各各1场次次，参与与群众2200人人次。4.2 硬硬件工程程 4.2.11 硬件件工程设设计为减少硬件件项目成成本，由由县红十十字会邀邀请有资
38、资质的专专业技术术人员进进行免费费设计。4.2.22 竞争争性谈判判（议标标、邀标标）县红十字会会委托石石柱县建建设工程程技术咨咨询有限限责任公公司代理理招标事事宜，制制定了枫枫木乡莲莲花村博博爱家园园项目挡挡土墙工工程邀请请招标文文件（石石招200142199）。石柱土土家族自自治县宏宏发建设设房地产产开展有有限公司司、石柱柱土家族族自治县县华为建建设开发发有限公公司、贵贵州淇铃铃交通建建筑工程程有限公公司参与与招标。于于20114年88月5日日在县交交易中心心举行莲莲花村博博爱家园园项目挡挡土墙工工程公开开招标，根根据建筑筑公司资资质和报报价情况况进行了了综合评评议，最最终确定定由具有有房
39、屋建建筑工程程施工总总承包叁叁级资质质的石柱柱土家族族自治县县华为建建设开发发有限公公司承建建。4.2.33 施工工合同根据中标通通知书，县县红十字字会与中中标公司司（石柱柱土家族族自治县县华为建建设开发发有限公公司）、枫枫木人民民政府于于20114年88月144日签订订了施工工合同。4.2.44工程监监理该工程由重重庆是笃笃远工程程监理有有限公司司承接。4.2.55 工程程验收该工程于220144年9月月29日日竣工，220144年111月111日通过过验收。4.2.66 工程程管理制制度和维维护该工程竣工工验收完完成后，县县红十字字会将产产权划转转至枫木木乡莲花花村委所所有，由由莲花村村红
40、十字字会负责责管理和和维护。4.2.77 纪念念形式4.2.88工程施施工前后后对比照照片施工前施工后5.生计发发展5.1 生生计基金金管理制制度为确实规范范生计基基金使用用管理，县县红十字字会在深深入调研研的基础础上，印印发了石石柱县枫枫木乡莲莲花村博博爱家园园项目生生计基金金使用管管理制度度，制制度就生生计基金金来源、作作用及用用途、贷贷款与申申请、使使用与管管理等方方面做出出了明确确规定要要求。5.2 生生计基金金申请、评评估、公公示借款申请请表评估首先由需要要受助村村民向村村委会提提出贷款款书面申申请，然然后由村村委会负负责对申申报对象象进行初初审评估估，对于于讲诚信信、有致致富愿望望
41、且家庭庭困难的的村民优优先予以以考虑，村村委会将将初审符符合条件件的村民民进行为为期一周周的张榜榜公示，其其他村民民无异议议后，再再上报县县红会审审核。 公示按照公平、公公正、合合理的原原则，县县红十字字会在确确定受助助户前，将将受助户户名单、受受助项目目、受助助金额在在村委政政务公开开栏进行行为期77天时间间公示，接接受村民民的监督督。5.3 生生计基金金协议5.4 生生计基金金执行5.5 生生计基金金执行、督督导和评评估在生计基金金执行过过程中，县县红十字字会邀请请相关行行业专业业人员对对受助对对象进行行技术指指导、帮帮助借款款户提高高经营能能力，增增加营业业收入，降降低基金金风险，提提高
42、项目目质量，确确保借款款户按时时还款，加加快基金金的滚动动发展。同同时，每每半年对对借款户户进行生生产生活活情况进进行调查查评估。5.6 生生计基金金报告县红十字会会结合项项目村需需求，将将12万万元生计计基金一一次发放放符合借借款户112户贫贫困户，目目前受助助户家庭庭情况较较平稳，基基金运行行情况正正常。5.7 生生计基金金借款户户生产生生活状况况表生计基金于于20115年99月8日日正式发发放至受受助户，目目前还未未达到一一年周期期，借款款户生产产生活状状况改变变与否还还不能直直观呈现现出来。下下一步我我会将定定期对受受助户进进行回访访，详细细了解借借款户需需求，努努力帮助助借款户户的实
43、际际困难，降降低基金金风险。6组织发发展6.1基层层组织建建立6.2 会会员的发发展因莲花村常常住村民民大部分分为留守守老人、儿儿童，按按照红红十字法法、红红十字会会章程等等的相关关法律法法规规定定，会员员不仅要要定期参参加红会会活动，还还要按期期缴纳一一定会费费，鉴于于村民们们不接受受相关规规定，因因此没有有发展会会员。6.3 志志愿者招招募与培培训县、乡、村村红十字字会采取取多种形形式大力力宣传红红十字会会宗旨、精精神，帮帮助指导导莲花村村制定志志愿者招招募、管管理办法法。招募募志愿者者27名名，成立立志愿服服务队，采采取集中中专题培培训方式式，加强强红十字字运动基基本知识识、卫生生健康、
44、应应急救护护等红十十字核心心业务培培训。先先后举办办志愿者者培训88场次、培培训3228人次次。2013年年9月112日，在市市红十字字指导下下开展师师资培训训班6.4 项项目小组组、分工工及培训训成立由枫木木乡人民民政府分分管副乡乡长任组组长，县县红十字字会专职职人员11名、莲莲花村委委支部书书记、主主任为成成员博爱爱家园项项目执行行领导小小组。负负责对项项目执行行的全面面协调、督督促检查查项目执执行情况况，研究究解决项项目执行行过程中中存在问问题。项项目执行行领导小小组下设设办公室室在莲花花村委，由由村主任任兼任办办公室主主任。负负责组织织村民积积极参与与博爱家家园项目目；落实实执行领领导小组组决策事事项；负负责各项项培训工工作，档档案整理理等。为为切实加加强项目目管理，提提高项目目执行能能力，充充分发挥挥项目骨骨干人员员综合服服务能力力，县红红十字会会分别围围绕博爱爱家园项项目操作作流程、初初级卫生生救护、防防灾减灾灾、卫生生健康、逃逃生演练练基本知知识开展展了5期期师资培培训班，培培训师资资30人人次，为为项目顺顺利实施施奠定坚坚实基础础。6.5 相相关制度度为保障博爱爱家园项项目制度度化、程程序化、规规程化，县县红十字字会在深深入调研研的基础础上，结结合项目目实际，制制定了博博爱家园园项目生生计基金金管理制制度、博博爱家园