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1、 中铁十八局集团有限公司 合肥城市轨道交通1号线一、二期工程土建6标合肥市轨道交通1号线一、二期工程土建施工6标段盾构安全生生产专项项应急救救援预案案编制：复核：审核：中铁十八局局集团有有限公司司合肥市轨道道交通11号线一一、二期期工程土土建施工工6标段段项目经经理部二一四年年四月目录第一章总则则- 55 -一、编制目目的- 5 -二、编制依依据- 5 -三、适用范范围- 6 -第二章工程程概况及及风险评评价- 6 -一、工程概概况- 6 -1、望湖城城站高高铁站区区间- 6 -2 、繁华华大道站站大连连路站区区间- 7 -二、危险源源与风险险分析- 7 -三、根据本本项目施施工特点点制定以以
2、下专项项应急预预案- 8 -第三章事故故应急预预案体系系- 99 -一、应急救救援指挥挥机构及及职责- 9 -二、应急救救援指挥挥组织机机构职责责- 110 -1、应急小小组职责责：- 10 -2、组长职职责：- 100 -3、副组长长职责：- 110 -4、成员职职责：- 100 -5、相关小小组职责责- 111 -、技术支支持组职职责（组组长：赵赵红专）- 111 -、抢险抢抢救组职职责（组组长：李李合作）- 11 -、安全防防护组职职责（组组长：魏魏军湘）- 11 -、医疗救救治组：（组长长：李小小东）- 111 -、物资设设备组职职责：（组组长：王王剑）- 122 -、后勤保保障职责责
3、：（组组长：张张彦斌）- 12 -三、应急救救援工作作原则- 122 -四、预防与与预警- 122 -（一）、危危险源预预防- 12 -（二）、预预警行动动- 114 -五、信息报报告与处处置- 15 -六、应急响响应- 16 -1、响应级级别：- 166 -2、响应程程序- 16 -3、应急结结束- 17 -4、信息发发布- 18 -5、后期处处置- 18 -七、保障措措施- 18 -1、通讯与与信息保保障- 18 -2、应急救救援队伍伍保障- 199 -3、经费保保障- 20 -4、应急救救援物资资- 220 -5、培训与与演练- 200 -6、奖惩- 211 -第四章相关关事故应应急预案
4、案- 221 -一、建筑物物沉降变变形事故故应急救救援预案案- 221 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 221 -（二）应急急处置基基本原则则- 222 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 22 -（四）应急急处置- 222 -（五）建筑筑物沉降降事故预预防措施施- 225 -二、盾构掘掘进、地地层加固固引起周周边管线线不均匀匀沉降事事故应急急救援预预案- 25 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 225 -（二）应急急处置基基本原则则- 226 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 26 -（四）应急急处置- 266 -（五）事故故预防措措施- 28 -三、高处坠坠落事故故应急
5、救救援预案案- 228 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 228 -（二）应急急处置基基本原则则- 229 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 29 -（四）应急急处置- 299 -（五）事故故预防措措施- 31 -四、火灾事事故应急急救援预预案- 31 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 331 -（二）应急急处置基基本原则则- 332 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 32 -（四）应急急处置- 322 -（五）预防防火灾措措施- 35 -（六）应急急培训及及演练- 355 -五、触电事事故应急急救援预预案- 36 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 336 -（二）
6、应急急处置基基本原则则- 336 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 36 -(四)应急急处置- 377 -（五）事故故预防措措施- 39 -六、机械伤伤害事故故应急救救援预案案- 339 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 339 -（二）应急急处置基基本原则则- 440 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 40 -（四）应急急处置- 411 -（五）机械械事故预预防- 43 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 443 -（二）应急急处置基基本原则则- 444 -（三）环境境污染事事故应急急指挥机机构及职职责- 44 -（四）应急急处置- 444 -（五）事故故预防措措施- 46
7、 -七、中毒、突突发公共共卫生事事件应急急救援预预案- 46 -（一）事故故类型和和危害程程度分析析- 446 -（二）应急急处置基基本原则则- 446 -（三）应急急指挥机机构及职职责- 47 -（四）应急急处置- 488 -（五）事故故预防措措施- 50 -八、电气焊焊作业安安全事故故应急救救援预案案- 551 -九、门式起起重机安安全事故故应急救救援预案案- 554 -十、电瓶车车运输安安全事故故应急救救援预案案- 558 -十一、盾构构机开仓仓作业安安全事故故应急救救援预案案- 661 -十二、隧道道内缺氧氧、有害害气体爆爆炸安全全事故应应急救援援预案- 655 -十三、洞门门破除坍坍
8、塌应急急救援预预案- 68 -十四、施工工中涌水水、突泥泥、沙应应急救援援预案- 722 -第一章总则则一、编制目目的为了更好地地适应法法律和经经济活动动的要求求，给企企业员工工的工作作和施工工场区周周围居民民提供更更好更安安全的环环境；保保证各种种应急反反应资源源处于良良好的备备战状态态；指导导应急反反应行动动按计划划有序地地进行，防防止因应应急反应应行动组组织不力力或现场场救援工工作的无无序和混混乱而延延误事故故的应急急救援；有效地地避免或或降低人人员伤亡亡和财产产损失；帮助实实现应急急反应行行动的快快速、有有序、高高效；充充分体现现应急救救援的“应急精精神”二、编制依依据1、国家法法律、
9、规规范中华人民民共和国国安全生生产法建设工程程安全生生产管理理条例生产安全全事故报报告和调调查处理理条例建筑施工工安全检检查标准准JGGJ59920011建筑机械械使用安安全技术术规程JJGJ333220122施工现场场临时用用电安全全技术规规程JJGJ446220122危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法（建建质220099877号）2、地方政政府法规规和业主主相关文文件安徽省省省安全生生产条例例合肥市建建设工程程安全生生产管理理条例3、本工程程实施性性施组及及本单位位在相关关工程中中的经验验三、适用范范围本应急预案案适用于于合肥城城市轨道道交通11号线一一、二期期工程土土建6标标
10、盾构施施工发生生的重大大安全事事故及突突发性重重大事故故、事件件的应急急救援。第二章工程程概况及及风险评评价一、工程概概况1、望湖城城站高高铁站区区间本段区间线线路由望望湖城站站出发向向南，线线路出望望湖城站站后，向向高铁站站推进。拟拟建区间间沿线以以荒地和和水稻田田为主，线线路在里里程约KK14+5766.0333下穿穿机场专专线铁路路（已废废弃）。本本次勘察察期间地地面局部部有零星星浅表积积水，区区间范围围内无水水塘、建建筑物及及管线，均均为荒地地，区间间隧道于于K144+7335.8889K144+7665.9928下下穿龙川川路隧道道（施工工中）。区间线路竖竖向设置置两组RR=3000
11、0的的竖曲线线和一组组R=550000的竖曲曲线，区区间线间间距为115441.55 m，线线路纵坡坡为由北北向南的的下坡，最最大坡度度为222.3558，最小小坡度为为2。区间间线路平平面设置置一组左左线R=3000米，右右线R=3500米的曲曲线。区区间最大大埋深约约11.15mm，最小小埋深约约6.11m。区区间位于于南淝河河二级阶阶地，沿沿线地势势自北向向南逐渐渐先降低低然后抬抬高，自自然地面面标高为为27.51 m331.550m。区间里程为为右K114+3388.1122右KK14+8555.5220，区区间线路路右线长长度4771.8812mm（含车车站端墙墙厚度），区区间左线线
12、长度4446.0644 m。因因长度较较小，不不设置联联络通道道。2 、繁华华大道站站大连连路站区区间该区间线路路由繁华华大道站站出发，沿沿规划青青海路向向南敷设设，一直直向南至至大连路路站。区区间隧洞洞于K116+5567处处穿越一一栋2层层砖混结结构房屋屋，在KK16+1000K116+5500范范围穿越越骆岗机机场（绿绿化带及及灯光指指引带，机机场已搬搬迁）。本区间线路路纵坡大大体为“V”形坡，以以2的上坡坡出车站站，在KK15+9400处以RR=30000的的竖曲线线变坡为为25的下坡坡，在KK16+2000处以RR=50000的的竖曲线线变坡为为4的下坡坡，在里里程K116+4450
13、附附近达到到线路最最低点，然然后以RR=50000的的竖曲线线变坡为为26.2的上坡坡，在KK16+7344.8771处以以R=330000的竖曲曲线变坡坡为2进站，在在K166+7113.0002处处到达大大连路站站。本段段区间位位于直线线段上，线线间距115米，区区间隧道道实际覆土土最高约为为23.2m。区间里程为为K155+9117.006KK16+7133.0002，区区间线路路长度7795.9422m（含含车站端端墙厚度度），采采用盾构构法施工工，在KK16+4644.4663设置置联络通通道兼排排水泵房房一座。二、危险源源与风险险分析1、始发井井围护不不到位、门门吊检修修及高处处作
14、业发发生高空空坠落事事故。此此类事故故发生为为围护及及警示标标识不全全，其他他人员违违章进入入施工区区造成。2、起重机机械作业业中违章章作业或或安全装装置突然然失控，发发生撞击击其他物物体或坠坠物，严严重者造造成倾覆覆、折臂臂等重大事事故。此此类事故故为特种种设备管管理使用用不当，操操作人员员违章作作业而造成重重大事故故发生。3、运行中中电气设设备故障障或发生生严重漏漏电，或或违反操操作规程程发生触触电事故故。此类类事故多多发生人人员违章章作业，未未按规定定及时对对线路进进行检修修，未按按规定佩佩带防护护用品，多多发生个个体伤害害。4、施工中中发生的的物体打打击事故故，或交交叉作业业坠落物物体
15、发生生物体打打击事故故。此类类事故多多发生人人员违章章作业，防防护用品品未按规规定佩带带。多发发生个体体伤害。5、施工中中发生的的火灾事事故压力力容器受受外力作作用或违违反安全全操作规规程发生生爆炸及及由此引引起的连连锁反应应事故（如如起火）。该该事故发发生危害害大，对对附近居居民和施施工人员员构成较较大威胁胁。6、自然灾灾害（如如雷电、地地震、强强风、强强降雨）对对设施的的严重损损坏。三、根据本本项目施施工特点点制定以以下专项项应急预预案1、建筑物物沉降事事故应急急预案2、盾构掘掘进引起起周边管管线不均均匀沉降降事故应应急预案案3、高空坠坠落事故故应急预预案4、火灾事事故应急急预案5、触电事
16、事故应急急预案6、机械伤伤害事故故应急预预案7、机械伤伤害事故故应急预预案8、电气焊焊作业安安全事故故应急救救援预案案9、门式起起重机安安全事故故应急救救援预案案10、电瓶瓶车运输输安全事事故救援援预案11、电瓶瓶车运输输安全事事故救援援预案12、隧道道内缺氧氧、有害害气体爆爆炸安全全事故应应急救援援预案13、东门门破除坍坍塌应急急救援预预案14、施工工中涌水水、突泥泥、沙应应急救援援预案第三章事故故应急预预案体系系一、应急救救援指挥挥机构及及职责为了保证在在发生重重大生产产安全事事故时，救救援工作作快速有有效进行行，尽量量减少事事故的危危害，保保障员工工和周边边居民的的人身健健康和安安全、财
17、财产安全全和周边边单位财财产安全全。成立立应急救救援指挥挥领导小小组。组长：解培培为（项项目经理理）电话话：155361105008888副组长：郭郭小平（常务经经理）电电话：115666540016116张兴赵（项项目总工工）电话话：188609965993933组员：张彦彦斌 李合作作 魏魏军湘 王维维涛 尹 桦 张 欣王 剑 李小小东 张孝虎虎 薛军军平 赵红专专副组长:张兴赵副组长：郭小平技术支持：赵红专安全防护:魏军湘设物保障：王剑医疗救治：李小东抢险队长：李合作后勤保障：张彦斌组长：解培为应急救援指指挥小组组组织机机构图二、应急救救援指挥挥组织机机构职责责1、应急小小组职责责：施工
18、现场发发生安全全事故时时，负责责指挥工工地抢救救工作，向向各抢救救小组下下达抢救救指令任任务，协协调各组组之间的的抢救工工作，随随时掌握握各组最最新动态态并做出出最新决决策，第第一时间间向1110、1119、1120、项目部、合肥城市轨道交通1号线应急救援指挥部、合肥市轨道交通质量安全监督站、公安消防部门及企业主管部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在工区应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。事故发生时，领导小组成员应迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按职务排序递补，迅速负责事故应急救援工作的组织和指挥。2、组
19、长职职责：负责应急救救援工作作的启动动。是否否要求外外部支援援。事故故应急行行动期间间各单位位的运作作协调，按按照应急急预案合合理部署署应急策策略，和和事故现现场指挥挥者协同同工作，保保证事故故应急救救援工作作的顺利利完成。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3、副组长长职责：负责对事故故现场的的控制，协协调应急急队员的的救援工工作，评评估事故故（事件件）可能能发展的的方向，确确定其可可能的发发展过程程；识别别危险物物质及存存在的潜潜在危险险并对事事故现场场进行分分析，执执行有效效的应急急操作，保保证应急急行动队队员的个个人安全全，并负负责事故故后的现现场清
20、除除工作；安排寻寻找受伤伤者及安安排非重重要人员员撤离到到集中地地带。4、成员职职责：在组长和副副组长的的领导下下做好救救援。5、相关小小组职责责、技术支支持组职职责（组组长：赵赵红专）担负重大生生产安全全事故发发生后的的监测工工作，提提出抢险险抢修及及避免事事故扩大大的临时时应急方方案和措措施；指指导抢险险抢修组组实施应应急方案案和措施施；修补补实施中中的应急急方案和和措施存存在的缺缺陷；绘绘制事故故现场平平面图，标标明重点点部位，向向外部救救援机构构提供准准确的抢抢险救援援信息资资料；对对事故现现场实施施围护后后拍照、摄摄像、取取证。、抢险抢抢救组职职责（组组长：李李合作）采取紧急措措施，
21、尽尽一切可可能抢救救伤员及及被困人人员，防防止事故故进一步步扩大；寻找受受害者并并转移至至安全地地带；在在事故有有可能扩扩大进行行抢险抢抢修或救救援时，高高度注意意避免意意外伤害害。抢险险救援结结束后，向向应急指指挥组长长报告并并对结果果进行复复查和评评估。 、安全防防护组职职责 （组组长：魏魏军湘）负责工地的的安全保保卫，支支援其他他抢救组组的工作作，保护护现场；事故引引发火灾灾，执行行防火方方案中应应急预案案等程序序；设置置事故现现场警戒戒线、警警戒岗，维维持工地地内抢险险救护的的正常运运作；保保持抢险险救援通通道的通通畅，引引导抢险险救援人人员及车车辆的进进入；保保护受害害人财产产；根据
22、据现场危危险情况况，设立立警示或或警告标标示，封封闭事故故现场，只只能由抢抢险人员员进入，确确保无关关人员进进入危险险区，抢抢险救援援结束后后，收到到明确解解除指令令后解除除警戒。、医疗救救治组：（组长长：李小小东）对抢救出的的伤员，在在外部救救援机构构未到达达前，对对受害者者进行必必要的抢抢救（如如人工呼呼吸、包包扎止血血、防止止受伤部部位受污污染等）；使重度度受害者者优先得得到外部部救援机机构的救救护；协协助外部部救援机机构转送送受害者者至医疗疗机构，并并指定人人员护理理受害者者。、物资设设备组职职责：（组组长：王王剑）负责应急物物资采购购保管，发发生重大大生产安安全事故故发生后后，担负负
23、抢险救救援物资资设备的的供应工工作。保保障系统统内各组组人员必必须的防防护、救救护用品品供给；提供合合格的抢抢险抢修修或救援援的物质质及设备备。、后勤保保障职责责：（组组长：张张彦斌）负责交通车车辆的调调配，紧紧急救援援物资的的运送， 及抢险险救援人人员和受受伤人员员生活物物质的供供给。接接受事故故报警信信息，确确保与救救援小组组组长和和外部联联系畅通通、内外外信息反反馈迅速速；保持持通讯设设施和设设备处于于良好状状态；负负责应急急过程的的记录与与整理及及对外联联络。三、应急救救援工作作原则1、坚持“以人为为本，预预防为主主”针对施施工过程程中存在在的重大大危险源源，通过过强化日日常安全全管理
24、，落落实各项项安全防防范措施施，消除除各种事事故隐患患，做到到防患于于未然。2、坚持统统一领导导，统一一指挥，紧紧急处置置，快速速反应，分分级负责责，协调调一致的的原则，做做到局部部利益服服从整体体利益，关关爱生命命高于一一切，确确保施工工过程中中一旦出出现重大大事故，能能够迅速速、快捷捷、有效效启动应应急预案案。四、预防与与预警（一）、危危险源预预防1、构筑物物坍塌事事故、开工前前监测：盾构始始发前对对隧道轴轴线周边边建筑物物进行标标高测量量，房屋屋情况调调查，保保留测量量数据，原原始地貌貌拍照留留存，并并经现场场监理工工程师确确认。、盾构施施工过程程中，每每天对地地面沉降降情况加加强监测测
25、，对数数据进行行及时分析析，为施施工提供供可靠依依据。、预防措措施：在施工前前做好隧隧道沿线线地质勘勘测及地地下各种种管线的的摸排和和走向，对对各种城城市地下下管线提前前作出标标识并加加以保护护，避免免破损发发生泄露露，造成成地面塌塌陷；加强盾构构掘进参参数控制制，避免免由于土土压过低低、出碴碴量过多多造成地地面沉降降。2、机械伤伤害、施工设设备进场场及时进进行检查查，特种种设备报报请合肥肥市特种种设备监监督检验验所进行行检验。杜杜绝违章章或无证证操作。、预防措措施：严格执行行操作规规程操，特特殊工种种必须持持证上岗岗。加强对设设备维修修保养。3、触电伤伤害、施工前前先根据据施工组组织设计计编
26、制临临时用电电施工组组织设计计，并并经审批批后实施施。、施工用用电按设设计进行行，由持证电电工进行行布设。施施工中由由电工进进行巡视视检查，安全员监督检查，发现问题及时处理。、预防措措施：严格执行行施工工现场临临时用电电安全技技术规程程。 按要求配配备漏电电保护器器及配电电箱。 电工持证证上岗作作业，非非电人员员禁止操操作。4、起吊作作业、及及其他高高空作业业坠落事事故预防措施：（1）、严严格按规规范设置置围栏、安安全网。（2）、做做好警示示标识。（3）、按按规定配配备使用用个人防防护用品品。（4）、加加强龙门门吊设备备管理检检测，吊吊具勤检检查更换换。（5）、严严格按操操作规程程作业。5、物
27、体打打击事故故预防措施：（1）、教教育工人人进入施施工现场场必须佩佩戴安全全防护用用品，做做好个人人防护。（2）、对对作业人人员进行行培训教教育，严严格操作作规程，杜杜绝违章章作业。（3）、及及时清理理施工现现场，文文明施工工。（4）、门门吊起吊吊前严格格检查，吊吊带要栓栓靠牢固固，对小小型机具具按规定定装好防防护罩。6、地下管管线损坏坏事故本合同段存存在重大大危险的的为燃气气管道和和上水管管道。根根据施工工影响情情况，制制定相应应方案加加以保护护。地面面加固施施工前进进行人工工挖探沟沟的方法法进一步步确认地地下管线线情况，避避免发生生管线损损坏事故故。（二）、预预警行动动事故发生现现场、工工
28、区负责责人及工工程技术术人员和和安全主主管部门门应采取取以下行行动：1、迅速调调查掌握握以下情情况：事事故发生生时间与与地点；种类、强强度；已已知的危危害方向向，事故故可能扩扩大范围围；事故故现场伤伤亡情况况，现场场人员是是否已安安全撤离离；是否否还在进进行抢险险活动；有无火火灾与爆爆炸伴随随；现场场的方向向、风速速；事故故危及项项目外的的可能性性。2、报告与与通报。在在掌握事事故情况况后应立立即判明明或已经经发现事事故危及及项目外外时，应应立即向向有关单单位或部部门进行行报告：报告负负责本项项目部的的业主及及驻地监监理；报报告单位位上级领领导部门门；根据据事故的的严重程程度及情情况的紧紧急程
29、度度，按预预案的应应急级别别发出警警报。3、组织抢抢救与抢抢险。制制止危害害扩散的的最有效效措施是是迅速消消除事故故源，制制止事故故扩展。同同时，因因本单位位最熟悉悉事故设设施和设设备的性性能，懂懂得抢险险方法，必必须组织织尽早抢抢救与抢抢险。要要迅速集集中力量量和未受受伤的岗岗位职工工，投入入先期抢抢险，包包括：抢抢险受伤伤害人员员和在危危险区域域的人员员，组织织经培训训过的医医务人员员抢救伤伤员，并并将伤员员转移至至安全地地带；停停止设备备运转、灭灭火、隔隔离危险险区等；清点撤撤出现场场人员数数量，组组织本单单位人员员撤离危危险区；组织力力量为前前来应急急救援的的队伍创创造条件件。五、信息
30、报报告与处处置发生生产安安全事故故，按照照生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例及及集团公公司事事故统计计报告和和处理进进行报告告，统计计调查处处理。1、信息上上报与通通知：事事故发生生后，值值班室应应24小小时有人人值守电电话、接接受事故故信息并并立即上上报现场场第一指指挥人员员，负责责传达指指挥人员员各种指指令。2、事故发发生后，事事故现场场有关人人员应立立即向工工区主任任报告，工工区主任任接到报报告后，应立即向项目部汇报，并于1小时内向合肥市轨道交通安全质量监督站报告。同时立即向业主及监理和企业上级机关报告。报告事故应应当包括括以下内内容：、事故发发生单位位概况；、事故发发生的时时间、
31、地地点以及及事故现现场情况况；、事故的的简要经经过；、事故已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡人数（包包括下落落不明的的数）和和初步估估计的直直接经济济损失；、已经采采取的措措施；、其他应应当报告告的情况况。3、报警救救助电话话通完话话后派出出人员在在现场外外等候接接应，同同时清楚楚现场道道路上的的障碍，以以便外援援救护车车辆能及及时到场场进行救救护。六、应急响响应1、响应级级别：本工程应急急级别划划分为三三级一级预预警，最最低应急急级别，可可以控制制的异常常事件或或容易被被控制的的事件。二级现现场应急急，属于于中间应应急级别别，不会会超出工工区界限限。外部部人员和和财产一一般不会会受事故故的
32、影响响。这种种级别表表明工区区内人员员不能或或不能立立即控制制事故，需需要外部部援助（如如消防、医医疗单位位的援助助）。三级全全体应急急，这是是最严重重的紧急急情况，表表明事故故已扩散散到工区区外。根根据不同同事故类类型和外外部人群群可能受受到影响响，可决决定进行行安全避避难或疏疏散。同同时需要要医疗和和其他机机构的人人员支持持。事故发生被人员发现通知报警中心事故评价应急状态宣布应急响应开始通知外部机构应急行动流流程图2、响应程程序报告程序序：施工工人员和和工地安安全员及及技术人人员最早早发现安安全事故故紧急情情况，要要立即用用电话通通知工区区主任、副主任任及信息息管理人人员。指指挥部门门迅速
33、成成立，按按照应急急程序处处置。有关人员员到达后后，迅速速查明事事故原因因和判断断事故发发展状态态，确定定应急级级别警戒戒区域和和应急救救援具体体实施方方案，布布置各专专业救援援对任务务。原因因明确的的可立即即采取救救援措施施。出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位及上级部门报告业主报告质监站报告现场监理加强监测分析原因确定应急级别，警戒区域制定应急处理方案、措施，必要时向社会请求救援实施应急处理方案、布置各救援组任务保护事故现场观察处理效果应急结束、信息发布恢复正常施工、上报情况调整应急处理方案、措施实施应急处理方案应急处理程程序工作作流程图图3、 应急急结束事故现场得得以控制制，
34、环境境符合有有关标准准，导致致次生、衍衍生事故故隐患消消除后。经经事故现现场应急急指挥机机构批准准后，宣宣布应急急救援结结束。应应急结束束后应按按规定上上报下列列事项：需向事故故调查处处理组上上报的相相关资料料事项。事故应急急救援工工作总结结报告报报相关部部门。4、信息发发布在应急过过程中，如如有媒体体和公众众在场，由由项目总总工程师师或工区区书记对媒媒体和公公众发言言。负责责在发生生紧急情情况时与与新闻媒媒体的联联系工作作，接受受采访，必必要时召召开新闻闻发布会会。公布布的事故故信息应应由事故故现场指指挥部确确认批准准。与安全人人员和法法律人员员及事故故通讯组组保持联联系。当工区的的紧急情情
35、况对周周围居民民造成危危险，指指定事故故通讯组组通讯负负责人与与当地主主管部门门、消防防部门、卫卫生部门门或环保保部门保保持联系系。周边边居民应应该得到到紧急情情况的简简单介绍绍和必要要的事故故所有信信息说明明。5、后期处处置消除事故故后果影影响，恢恢复生产产秩序。对事故受受害人员员进行救救治及赔赔偿。对事故抢抢险过程程和应急急救援能能力进行行评估及及对应急急预案进进行修订订。七、保障措措施1、通讯与与信息保保障管理人员电电话表序号姓 名职 务务电 话话1陈梓凤办公室主任任186333638859112李合作安全总监180199553379113张彦斌盾构经理138211583370993赵红
36、专项目总工186099659939334魏军湘安质部长186333647773775王剑设备部长159999608846996王维涛工程部长158144474406887李小东物资部长13590034886555上述所列人人员的电电话必须须24小小时开机机，确保保在发生生重大生生产安全全事故时时能保持持联络畅畅通，保保证应急急救援工工作及时时。施工区域域就近医医院、门门诊部：合肥市市第三人人民医院院电话：05551-6366690097对外联系系电话紧急事故对对外联络络表单 位位电 话急 救120火警、匪警警、交通通事故119、1110合肥市自来来水公司司0551-6486651555合肥市燃
37、气气集团0551-6555574119合肥市气象象局121211合肥市城管管办0551-6378857777合肥市环保保局123699合肥市轨道道交通安安全质量量监督站站0551-63133415592、应急救救援队伍伍保障一级预警警：由应应急技术术支持组组、通讯联联络组、物物资设备备组、后勤保保障部门门和现场场施工队队组成。二级预警警：由应应急抢险险组组长长、副组长长、技术支支持组、通讯联联络组、物物资设备备组、后勤保保障部门门和施工工现场施施工队、经经过培训训的救护护人员组组成；根根据情况况请求公公安、消消防、医医疗部门门帮助。三级预警警：全部部抢险指指挥人员员和各应应急小组组、工区区经过
38、培培训的兼兼职应急急队伍；公安消消防专业业应急队队伍和医医疗和其其他机构构的人员员。3、经费保保障按国家有关关规定按按工程造造价2%提取安安全专项项资金，该该项资金金用于救救援物资资采购、应应急培训训费用及及保障安安全生产产的其他他费用。财财经部应应做到专专款专用用，保障障应急状状态时应应急经费费及时到到位。4、应急救救援物资资应急设备清清单序号名 称规格数量备 注1防毒口罩50个根据施工进进度可增增加配备备2发电机150KWW1台根据施工进进度可增增加配备备3抽水机4台根据施工进进度可增增加配备备4抢救车辆2辆出现险情时时专用5灭火器干粉若干按工地防火火规定配配备，出出现险情情全部投投入6对
39、讲机4个用于平时的的工程测测量，应应急时优优先投入入8担架1个9急救药箱1个10沙袋袋30011编织袋个200012缆风钢绳10mm200m13方木100110030000mmm50出现险情时时专用5、培训与与演练培训开工前对对进场施施工人员员进行安安全规章章、操作作规程、危危险源及及安全措措施培训训教育。组建抢险险队，由由专业工工程师定定期进行行施工安安全技术术培训，安安全专业业人员进进行医疗疗救护和和危险源源识别及及控制措措施培训训。在附近居居民小区区张贴安安全事故故危险情情况预兆兆及紧急急疏散避避险知识识。演练开工后根据据工程进进度实际际情况，进行预案演练。演练结束后由工区主任和土木总工
40、组织相关人员进行预案评审、总结，对预案进行修改完善。6、奖惩在地铁工工程建设设事故应应急救援援工作中中做出显显著成绩绩的单位位和个人人，按工工区有关关规定给给予表彰彰、奖励励。因参加应应急救援援受伤、致致残或牺牺牲的人人员，其其医疗、抚抚恤待遇遇按照国国家有关关因公（工工）受伤伤、致残残或牺牲牲的规定定办理。对于未按按规定要要求做好好事故应应急救援援准备工工作的；擅自动动用应急急救援设设备、物物资的；拒不执执行应急急事故领领导小组组或警方方的通知知、指示示、命令令的，按按国家有有关规定定及经理理部的规规定进行行处罚，触触犯刑律律的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第四章相关关事故应应急预
41、案案一、建筑物物沉降变变形事故故应急救救援预案案（一）事故故类型和和危害程程度分析析1、事故类类型：地地面沉陷陷导致建筑筑物沉降降变形事事故本工程施工工发生的的坍塌事事故，主主要在盾盾构掘进进过程中中可能会会发生坍坍塌事故故。2、事故原原因分析析：(1)、发发生地面面沉陷的的主要原原因是地地下水流流失，掌掌子面失失稳。（水指指地层水水、地表表水、各各种市政政水管漏漏水）。(2)、因因施工方方法不当当或其它它原因造造成的沉沉降变形形。(3)、技技术人员员和现场场操作人人员违章章作业，未未按工程程设计和和技术交交底进行行施工造造成。3、危害程程度：地面沉陷事事故造成成地表建建筑物坍坍塌倾斜斜，影响
42、响城市交交通和居居民正常常生活，社社会影响响极大。（二）应急急处置基基本原则则坚持统一领领导，统统一指挥挥，紧急急处置，快快速反应应，分级级负责，协协调一致致的原则则，做到到局部利利益服从从整体利利益，关关爱生命命高于一一切，确确保施工工过程中中一旦出出现重大大事故，能能够迅速速、快捷捷、有效效启动应应急预案案。（三）应急急指挥机机构及职职责建筑物沉降降变形事事故应急急救援领领导小组组由总预预案中应应急救援援领导小小组人员员组成。在总预案的的基础上上设置地地面建筑筑物沉降降事故应应急组织织机构，下下设应技技术支持持组、急急物资设设备组、保保卫组和和突击队队，各职职责和总总预案中中的职责责相同。
43、（四）应急急处置1、响应级级别同总预案一一致分为为三级一级预预警，最最低应急急级别，地地面沉陷陷轻微，地地表建筑筑物基本本不受影影响，由由现场工工程师根根据实际际情况，提提出处理理方案，经经工区总工工程师批批准，由由施工作作业班组组实施。二级现现场应急急，地表表发生小小面积（工区界限内）沉陷，地表建筑物有可能在短期内发生倾斜。启动预案，由技术支持组提出处理方案，应急指挥部批准实施。如果不能或不能立即控制事故，需要及时联系外部援助（如消防、医疗单位的援助）。三级全全体应急急，这是是最严重重的紧急急情况，表表明地表表沉陷事事故已扩扩散到工工区外。地地面建筑筑物已发发生倾斜斜，应立立即启动动应急预预
44、案，全全部人员员根据具具体分工工进入抢抢险应急急工作状状态。2、响应程程序在施工过程程中，如如根据监监测数据据反映建建筑物沉沉降值过过大，超超过允许许范围或或者建筑筑物内部部出现裂裂缝等异异常情况况，则测测量监测测组必须须立即将将监测数数据和建建筑物调调查情况况反映项项目经理理和总工工。同时时由总工工程师进进行原因因分析，根根据建筑筑物的结结构形式式确定危危险等级级，立即即启动相相应的应应急方案案，控制制沉降，同同时由应应急测量量监测组组提高监监测频率率。3、处置措措施建筑物变变形超过过警戒值值但建筑筑物结构构未发生生异常情情况 立即由由总工分分析原因因，造成成沉降原原因是注注浆不饱满还还是开
45、挖挖面压力力偏低。 如果由由于注浆浆不饱满满造成的的地面建建筑物沉沉降，根根据发生生沉降的的里程所所对应的的洞内位位置，在在管片吊吊装孔上上打孔，加加注水泥泥和水玻玻璃双液液浆，直直至隧道道上方可可能存在在的空间间被浆液液填充满满。这种种方法在在控制隧隧道上方方地表沉沉降最为为有效，对对于控制制浅基础础建筑物物沉降作作用非常常大。 如果由由于开挖挖面压力力不够造造成地面面建筑物物沉降，则则提高土土仓压力力，并改改良好仓仓内土体体，同时时增加同同步注浆浆压力。 加强地地面监测测，同时时增加对对建筑物物结构状状况的调调查，以以便指导导施工。建筑物结结构发生生异常情情况，出出现比较较严重的的裂缝立即疏散散建筑物物