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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.某建设工程程施工公公开招标标程序 一一、建设设工程项项目报建建 11、建设设工程项项目的立立项批准准文件或或年报投投资计划划下达后后，按照照工程程建设项项目报建建管理办办法规规定具备备条件的的，须向向建设行行政主管管部门报报建备案案。 22、建设设工程项项目报建建项目报报建范围围：各类类房建筑筑（包括括新建、改改建、扩扩建、翻翻建、大大修等）、土土木工程程（包括括：道路路、桥梁梁、房屋屋基础打打桩），设设备安装装、管道道线路敷敷设、装装设、装装饰装修修等建设
2、设工程。 33、建设设工程项项目报建建内容主主要包括括：工程程名称、建建设地点点、投资资规模、资资金来源源、当年年投资额额、工程程规模、结结构类型型、发包包方式、计计划开竣竣工日期期、工程程筹建情情况等。 44、办理理工程报报建时应应交验的的文件资资料： 44.1立立项批准准文件或或年度投投资计划划； 44.2固固定资产产投资许许可证； 44.3建建设工程程规划许许可证； 44.4资资金证明明。 55、工程程报建程程序： 建建设单位位填写统统一格式式的“工程建建设项目目报建登登记表”（附件件一），有有关上级级主管门门的需经经其批准准同意后后，连同同应交验验的文件件资料一一并报建建设行政政主管部
3、部门。 *建设工工程项目目报建备备案后，具具备了工工程建设设施工招招标投标标管理办办法中中规定招招标条件件的建设设工程项项目，可可开始办办理建设设单位资资质审查查。 二二、审查查建设单单位资质质 11、建设设单位办办理招标标应具备备以下条条件： 11.1是是法人、依依法成立立的其他他组织； 11.2有有于招标标工程相相适应的的经济、技技术管理理人员； 11.3有有组织编编制招标标文件的的能力； 11.4有有审查投投标单位位资质的的能力； 11.5有有组织开开标、评评标、评评标、定定标的能能力。 不不具备上上述1.2至11.5项项条件的的建设单单位，须须委托具具有相应应资质的的中介机机构代理理招
4、标，建建设单们们与中介介机构签签订委托托代理招招标的协协议，并并报招标标管理机机构备案案。 22、建设设单位或或中介机机构以下下称“招标单单位”。 三三、招标标申请 11、招标标单位填填写“建设工工程施工工招标申申请表”（附件件二），有有上级主主管部门门的需经经其批准准同意后后，连同同“工程建建设项目目报建登登记表”报招标标管理机机构审批批。 招招标申请请表包括括以下内内容： 工工程名称称、建设设地点、招招标建设设规模、结结构类型型、招标标范围、招招标方式式、要求求施工企企业等级级、施工工前期准准备情况况（土地地征用、拆拆迁情况况、斯察察设计情情况、施施工现场场条件等等）、招招标机构构组织情情
5、况等。 22、一般般结构复复杂或大大型工程程可采用用公开招招标。 *招标单单位的招招标申请请得到招招标管理理机构批批准同意意后，可可进行编编制资审审文件、招招标文件件。 四四、资格格预审文文件、招招标文件件编制与与送审 公公开招标标采有资资格预审审时，只只有资格格预审合合格的施施工单位位才可以以参加投投标；不不采用资资格预审审的公开开的招标标应时进进行资可可知后审审，即在在开标后后进行资资格审查查。 采采用资格格预审的的招标单单位需参参照标准准范本编编写资格格审文件件和招标标文件，而而不进行行资格预预审的公公开招标标只需编编写招标标文件。资资格预审审文件和和招标文文件须报报招标管管理机构构审查
6、，审审查同意意后可刊刊登资格格预审通通告、招招标通告告。 11、资格格预审文文件 招招标单位位参照建建设项目目施工招招标资格格预审文文件根根据工程程具体情情况和要要求编写写资格预预审文件件，并报报招标管管理机构构审查，同同意后刊刊登资格格预审通通告，按按规定日日期、时时间发放放资格预预审文件件。 资资格预审审文件应应包括以以下内容容： 11.1投投标单位位组织与与机构； 11.2近近3年完完成工程程的情况况； 11.3目目前正在在履行的的合的情情况； 11.4过过去2年年经审计计过的财财务报表表； 11.5过过去2年年的资金金平衡表表和负债债表； 11.6下下一年度度财务务务预测报报告； 11
7、.7施施工机械械设备情情况； 11.8各各种奖励励或处罚罚； 11.9与与本合同同资格预预审有关关的其他他的资料料。 如如是联营营体投标标应填报报联营体体第每一一成员的的以上资资料。 22、招标标文件 招招标单位位应根据据工程项项目的具具体情况况，参照照招标标文件范范本编编写招标标文件，并并报招标标管理机机构审查查同意后后方可发发放。 招招标文件件应包括括以下内内容： 22.1投投标须知知前附表表和投标标须知； 22.2合合同条件件； 22.3合合同协议议条款； 22.4合合同格式式； 22.5技技术规范范； 22.6图图纸； 22.7投投标文件件参考格格式： 投标书书及投标标附录； 工程程量
8、清单单与报价价表； 辅助资资料表； 资格格审查表表； 资资格审查查表。（资资格预审审的不采采用） 33、招标标文件部部分内容容编写说说明 33.1评评标原则则和评标标办法 33.2投投标价格格3.2.11一般结结构不太太复杂或或工期在在12个个月以内内的工程程，可以以采用固固定的价价格，考考虑一定定的风险险系数。3.2.22结构较较复杂或或大型工工程，工工期在112个月月以上的的，应采采用调整整价格。价价格的调调整方法法及调整整范围应应在招标标文件中中明确。 33.3投投标价格格计算依依据 在在招标文文件中应应明确投投标价格格计算依依据，主主要有以以下方面面：3.3.11工程计计价类别别；3.
9、3.22执行的的定额标标准及取取费标准准；3.3.33执行的的人工、材材料、机机械设备备政策性性调整文文件等；3.3.44材料、设设备计价价方法及及采购、运运输、保保管的责责任；3.3.55工程量量清单。 33.4质质量标准准必须达达到国家家施工验验收规范范合格标标准， 对于要要求质量量达到优优良标准准时，对对于要求求质量达达到优良良标准时时，应计计取补偿偿费用，补补偿费用用的计算算方法应应按国家家或地方方有关文文件规定定执行，并并在招标标文件中中明确。 33.5招招标文件件中的建建设工期期应参照照国家或或地方颁颁发的工工期定额额来确定定，如果果要求的的工期比比工期定定额缩短短20%以上、（含
10、含20%）的，应应计算赶赶工措施施费。赶赶工措施施费如何何计取应应在招标标文件中中明确。 33.6由由于施工工单位原原因造成成不能按按合同工工期竣工工时，计计取赶工工措施费费的须扣扣除，同同时还应应赔偿由由于误工工给建设设单位带带来的损损失。其其损失费费用的计计算用的的计算方方法或规规定应在在招标文文件中明明确。 33.7如如果建设设单位要要求按合合同工期期提前竣竣工交付付使用，应应考虑计计取提前前工期奖奖，提前前工期奖奖的计算算办法应应的招标标文件中中明确。 33.8投投标准备备时间 招招标文件件中应明明确投标标准时间间，即从从开始发发放招标标文件之之日起，至至投标截截止时间间的期限限。招标
11、标单位根根据工程程项目的的具体情情况，确确定投标标准备时时间，228天内内。 33.9投投标保证证金3.9.11在招标标文件中中应明确确投标保保证金数数额，一一般投标标保证金金额不超超过投标标总价的的2%。投投标保证证金可采采用现金金、支票票、银行行汇票。也也可是银银行出具具的银行行保函。3.9.22投标保保证金的的有效期期应超过过投标有有效期的的28天天。 33.100履约担担保 中中标单位位应按规规定向招招标单位位提交履履约担保保，履约约担保可可采用银银行保函函或履约约担保书书。 履履约担保保比率为为：3.10.1银行行出具的的银行保保函为合合同价格格的5%；3.10.2履约约担保书书合同
12、价价格的110%。 33.111投标有有效期 投投标有效效期的确确定应视视工程情情况而定定，结构构不太复复杂的中中小型工工程的投投标有效效期可定定为288天以内内；结构构复杂的的大型工工程投标标有效期期可定为为56天天以内。 33.122材料或或设备采采购供应应 材材料或设设备采购购、运输输、保管管的责任任应在招招标文件件中明确确，如建建设单位位提供材材料或设设备，应应列明材材料或设设备名称称、品种种或型号号、数量量，及提提供日期期和交货货地点等等；还应应在招标标文件中中明确招招标单位位提供的的材料或或设备计计价和结结算退款款的方法法。 33.133工程量量清单 招招标单位位按国家家颁布的的统
13、一工工程项目目计划，统统一计量量单位统统一的工工程量计计算规则则，根据据施工图图纸计算算工程量量，提供供给投标标单位作作为投标标报价的的基础。结结算拨付付工程款款时以实实际工程程量为依依据。 33.144合同协协议条款款的编写写 招招标单位位在编制制招标文文件时，应应根据中中华人民民共和国国经济合合同法、建建设工程程施工合合同管理理办法的的规定和和工具体体情况确确定“招标文文件合同同协议款款”内容：3.14.1在编编写招标标文件中中，应依依据有关关法律、法法规及国国家对建建筑市场场管理的的有关规规定，结结合建设设工程项项目的具具体情况况，并依依据“招标文文件合同同条件”中相应应条款的的规定，编
14、编写招标标文件中中“合同协协议条款款”的具体体内容。3.14.2投标标单位在在编制“投标文文件”时，应应认真考考虑“招标文文件合同同协议条条款”中对工工程具体体要求的的规定。并并在投标标文件中中明确对对“合同协协议条款款”内容的的响应。3.14.3建设设单位与与中标单单位双方方应按招招标文件件中提供供的“合同协协议书格格式”签订合合同。 *资格预预审文件件及招标标文件经经招标管管理机构构审查同同意后，可可刊登资资审通告告、招标标通告。 五五、刊登登资审通通告、招招标通告告 公公开招标标在建设设工程交交易中心心发布信信息，同同时也可可通过报报刊、广广播、电电视等新新闻媒介介发布“资格预预审通告告
15、”（附件件三）或或“招标通通告”（附件件四）。 进进行资格格预审的的，刊登登“资格预预审通告告”。 六六、资格格预审 11、公开开招标进进行资格格预审时时，通过过对申请请单位填填报的资资格预审审文件和和资料进进行评比比和分析析，确定定出合格格的申请请单位短短名单。将将短名单单报招标标管理机机构审查查核准。 22、待招招标管理理机构核核准同意意后，招招标单位位向所有有合格的的申请单单位发出出资格预预审合格格通知书书。申请请单位在在收到资资格预审审合格通通知书后后，应在在书面形形式予以以确认，在在规定的的时间领领取招标标文件、图图纸及有有关技术术资料，并并在投标标截止日日期前递递交有效效的投标标文
16、件。 33、资格格预审审审查的主主要内容容： 33.1投投标单位位组织与与机构和和企业概概况； 33.2近近3年完完成工程程的情况况； 33.3目目前正在在履行的的合同情情况； 33.4资资源方面面，如财财务、管管理、技技术、劳劳力、设设备等方方面的情情况； 33.5其其他资料料（如各各种奖励励或处罚罚等）。 七七、工程程标底价价格的编编制 11、工程程标底价价格的编编制程序序 当当招标文文件中的的商务条条款一经经确定，即即可进入入标底编编制阶段段。 11.1确确定标底底价格的的编制单单位 标标底价格格由招标标单位自自行编制制或委托托经建设设行政主主管部门门批准具具有编制制标底资资格和能能力的
17、中中介机构构代理编编制。 11.2提提供以下下资料1.2.11全套施施工图纸纸及现场场地质、水水文、地地上情况况的有关关资料；1.2.22招标文文件；1.2.33领取标标底价格格计算书书、报审审的有关关表格； 11.3参参加交底底会及现现场勘察察 标标底编、审审人员均均应参加加施工图图交底、施施工方案案交底以以及现场场勘察、投投标预备备会，便便于标底底的编、审审工作。 11.4标标底价格格的编制制 标标底价格格编制人人员应严严格按照照国家的的有关政政策、规规定，科科学公正正的编制制标底价价格。 22、标底底价格的的编制原原则 22.1根根据国家家公布的的统一工工程项目目划分、统统一计量量单位、
18、统统一计算算规则以以及施工工图纸、招招标文件件，并 参照国国家制订订的基础础定额和和国家、行行业、地地方规定定的技术术标准规规范，以以及要素素市场的的价格，确确定工程程量和编编制标底底价格。 22.2标标底的计计价内容容、计价价依据应应与招标标文件的的规定完完全一致致。 22.3标标底价格格作为招招标单位位的期望望计划价价，应力力求与市市场的实实际变化化吻合，要要有利于于竞争和和保证工工程质量量。 22.4标标底价格格应由成成本、利利润、税税金等组组成，一一般应控控制在批批准的总总概算（或或修正概概算）及及投资包包干的限限额内。 22.5一一个工程程只能编编制一个个标底。 33、标底底价格的的
19、编制依依据 33.1招招标文件件的商务务条款。 33.2工工程施工工图纸、工工程量计计算规则则。 33.3施施工现场场地质、水水平、地地上情况况的有关关资料。 33.4施施工方案案或施工工组织设设计。 33.5现现行工程程预算定定额、工工期定额额、工程程项目计计价类别别及取费费标准、国国家或地地方有关关价格调调整文件件规定等等。 33.6招招标时建建筑安装装材料及及设备的的市场价价格。 44、标底底价格的的计价方方法及组组成内容容 44.1标标底价格格的计价价方法 根根据我国国现行的的工程造造价计算算方法又又考虑到到与国际际惯例靠靠拢，所所以在工工程量清清单的配配价上采采用综合合单价方方法：
20、综综合单价价：工程程量清单单的单价价综合了了直接费费、间接接费、工工程取费费、有关关文件规规定的调调价、材材料差价价、利润润、税金金、风险险等一切切费用。 44.2 标底的的组成内内容4.2.11标底的的综合编编制说明明；4.2.22标底价价格审定定书、标标底价格格计算书书、带有有价格的的工程量量清单、现现场因素素、各种种施工措措施费的的测算明明细以及及采用固固定价格格工程的的风险系系数测算算明细等等。4.2.33主要材材料用量量；4.2.44标底附附件：如如各项交交底纪要要、各种种材料及及设备的的价格来来源、现现场的地地质、水水文、地地上情况况的有关关资料、编编制标底底价格所所依据的的施工方
21、方案或施施工组织织设计等等。 八八、发放放招标文文件 11、招标标文件、图图纸和有有关技术术资料发发放给通通过资格格预审获获得投标标资格的的投标单单位。不不进行资资格预审审的，发发放给愿愿意参加加投标的的单位。投投标单位位收到招招标文件件、图纸纸和有关关资料后后，应认认真核对对，核对对无误后后应以书书面形式式予以确确认。 22、招标标单位对对招标文文件所做做的任何何修改或或补充，须须报招标标管理机机构审查查同意后后，在投投标截止止时间之之前，同同时发给给所有获获得招标标文件的的投标单单位，投投标单位位应以书书画形式式予以确确认。 33、修改改或补充充文件做做为招标标文件的的组成部部分，对对投标
22、单单位起约约束作用用。 44、投标标单位收收到招标标文件后后，若有有疑问或或不清的的问题需需澄清解解释，应应在收到到招标文文件后77日内以以书面形形式向招招标单位位提出，招招标单位位应以书书面形式式或投标标预备会会形式予予以解答答。 九九、勘察察现场 11、招标标单位组组织投标标单位进进行勘察察现场的的目的在在于了解解工程场场地和周周围环境境情况，以以获取投投标单位位认为有有必要的的信息。为为便于投投标单位位提出问问题并得得到解答答，勘察察现场一一般安排排在投标标预备会会的前112天天。 22、投标标单位在在勘察现现场中如如有疑问问问题，应应在投标标预备会会前以书书面形式式向招标标单位提提出，
23、但但应给招招标单位位留有解解答时间间。 33、招标标单位应应向投标标单位介介绍有关关现场的的以下情情况： 33.1施施工现场场是否达达到招标标文件规规定的条条件； 33.2施施工现场场的地理理位置和和地形、地地貌； 33.3施施工现场场的地质质、土质质、地下下水位、水水文等情情况； 33.4施施工现场场气候条条件，如如气温、湿湿度、风风力、年年雨雪量量等； 33.5现现场环境境，如交交通、饮饮水、污污水排放放、生活活用电、通通信等； 33.6工工程在施施工现场场中的位位置或布布置； 33.7临临时用地地、临时时设施搭搭建等。 十十、投标标预备会会 投投标单位位在领取取招标文文件、图图纸和有有关
24、技术术资料及及勘察现现场提出出的疑问问问题，招招标单位位可通过过以下方方式进行行解答。 11、收到到投标单单位提出出的疑问问问题后后，应以以书面形形式进行行解答，并并将解答答同时送送达所有有获得招招标文件件的投标标单位。 22、收到到提出的的疑问问问题后，通通过投标标预备会会进行解解答，并并以会议议记录形形式同时时送达所所有获得得招标文文件的投投标单位位。 33、投标标预备会会 33.1投投标预备备会的目目的在于于澄清招招标文件件中的疑疑问，解解答投标标单位对对招标文文件和勘勘察现场场中所提提出的疑疑问问题题。投标标预备会会可安排排在发出出招标文文件7日日后288日以内内举行。 33.2投投标
25、预备备会在招招标管理理机构监监督下，由由招标单单位组织织并主持持召开，在在预备会会上对招招标文件件和现场场情况做做介绍或或解释，并并解答投投标单位位提出的的疑问问问题，包包括书面面提出的的和口头头提出的的询问。 33.3在在投标预预备会上上还应对对图纸进进行交底底和解释释。 33.4投投标预备备会结束束后，由由招标单单位整理理会议记记录和解解答内容容，报招招标管理理机构核核准同意意后，尽尽快以书书面形式式将问题题及解答答同时发发送到所所有获得得招标文文件的投投标单位位。 33.5所所有参加加投标预预备会的的投标单单位应签签到登记记，以证证明出席席投标预预备会。 33.6不不论招标标单位以以书面
26、形形式向投投标单位位发放的的任何资资料文件件，还是是投标单单位以书书面形式式提出的的问题，均均应以书书面形式式予以确确认。 33.7投投标预备备会程序序：3.7.11宣布投投标预备备会开始始；3.7.22介绍参参加会议议单位和和主要人人员；3.7.33介绍问问题解答答人；3.7.44解答投投标单位位提出的的问题： 招招标文件件中的疑疑问问题题；勘察察现场中中的疑问问问题；对施工工图纸进进行交底底。3.7.55通知有有关事项项；3.7.66宣布会会议结束束。 44、为了了使投标标单位在在编写投投标文件件时，充充分考虑虑招标单单位对招招标文件件的修改改或补充充内容，以以及投标标预备会会会议记记录内
27、容容，招标标单位可可根据情情况延长长投标截截止时间间。 *投标预预备会结结束后，投投标单位位可进行行投标文文件的编编制与递递交。 十十一、投投标文件件的编制制与递交交 11、投标标文件的的编制 11.1编编制投标标文件准准备工作作1.1.11投标单单位领取取招标文文件，图图纸和有有关技术术资料后后，应仔仔细阅读读“投标须须知”，投标标须知是是投标单单位投标标时应注注意和遵遵守的事事项。1.1.22投标单单位应根根据图纸纸核对招招标单位位在招标标文件中中提供的的工程量量清单中中的工程程项目和和工程量量；如发发现项目目或数量量有误时时应在收收到招标标文件77日内以以书画形形式向招招标单位位提出。1
28、.1.33组织投投标班子子，确定定参加投投标文件件编制人人员，为为编制好好投标文文件和投投标报价价，应收收集现行行定额标标准、取取费标准准及各类类标准图图集。收收集掌握握政策性性调价文文件，以以及材料料和设备备价格情情况。 11.2投投标文件件编制1.2.11投标单单位依据据招标文文件和工工程技术术规范要要求，并并根据施施工现场场情况编编制施工工方案或或施工组组织设计计。1.2.22投标单单位应根根据招标标文件要要求编制制投标文文件和计计算投标标报价，投投标报价价应按招招标文件件中规定定的各种种因素和和依据进进行计算算；应仔仔细核对对，以保保证投标标报价的的准确无无误。1.2.33按招标标文件
29、要要求投标标单位提提交投标标保证金金。1.2.44投标文文件编制制完成后后应仔细细整理、核核对，按按招标文文件的规规定进行行密封标标志。并并提供足足够份数数的投标标文件副副本。 11.3投投标文件件应完全全按照招招标文件件的各项项要求编编制，包包括以下下内容： .投标书书； .投标书书附录； .投标保保证金； .法定代代表人资资格证明明书； .授权委委托书； .具有标标价的工工程量清清单与报报价表； .辅助资资料表； .资格审审查表；（资格格预审的的不采用用） .对招标标文件中中的合同同协议条条款内容容的确认认和响应应。 .对招标标文件规规定提交交的其他他资料。 22、投标标文件的的递交和和接
30、收 22.1投投标文件件的递交交 在在投标截截止时间间前按规规定的地地点递交交至招标标单位。在在递交投投标文件件以后，投投标截止止时间之之前，投投标单位位可以对对所递交交的投标标文件进进行修改改或撤回回，但所所递交的的修改或或撤回通通知必须须按招标标文件的的规定进进行编制制、密封封和标志志。 22.2投投标文件件的接收收2.2.11在投标标截止时时间前，招招标单位位做好投投标文件件的接收收工作，在在接收中中应注意意核对投投标文件件是否按按招标文文件的规规定进行行密封和和标志。并并做好接接收时间间的记录录等。2.2.22在开标标前，应应妥善保保管好投投标文件件、修改改和撤回回通知等等投标资资料；
31、由由招标单单位管理理的投标标文件需需经招标标管理机机构密封封或送招招标管理理机构统统一保管管。 *完成接接受投标标工作后后，招标标单位应应按规定定准时开开标。 十十二、工工程标底底价格的的报审 工工程施工工招标的的标底价价格在开开标前报报招标管管理机构构审定，招招标管理理机构在在规定的的时间内内完成标标底价格格的审定定工作，未未经审定定的标底底价格一一律无效效。 11、标底底价格审审定的内内容与标标底的组组成内容容相同。 22、标底底价格的的保密： 标标底价格格的编制制人员应应在保密密的环境境中编制制，完成成之后应应密封送送审标底底。标底底价格审审定完后后应及时时封存，直直至开标标。所有有接触
32、过过标底价价格的人人员都有有保密责责任，不不得泄露露。 33、标底底价格的的审定时时间一般般在投标标截止日日后，开开标之前前。结构构不太复复杂的中中小型工工程7天天以内，结结构复杂杂的大型型工程114天以以内。 十十三、开开标 11、在投投标截止止后，按按规定时时间、地地点，在在投标单单位法定定代表人人或授权权代理人人在场的的情况下下举行开开标会议议，开标标会议由由招标单单位组织织并主持持。 22.开标标会议在在招标管管理机构构监督下下进行；开标会会议可以以邀请公公证部门门对开标标全过程程进行公公证。 33、开标标会议宣宣布开始始后，应应首先请请各投标标单位代代表确认认其投标标文件的的密封完完
33、整性。并并签字予予以确认认。当众众宣读评评标原则则、评标标办法。由由招标单单位依据据招标文文件的要要求，核核查投标标单位提提交的证证件和资资料，并并审查投投标文件件的完整整性、文文件的签签署、投投标担保保等，但但提交合合格“撤回通通知”和逾期期送达的的投标文文件不予予启封。 44、唱标标顺序应应按各投投标单位位报送投投标文件件时间先先后的逆逆顺序进进行。当当众宣读读有效标标函的投投标单位位名称、投投标报价价、工期期、质量量、主要要材料用用量、修修改或撤撤回通知知、投标标保证金金、优惠惠条件，以以及招标标单位认认为有必必要的内内容。 55、唱标标内容应应做好记记录，并并请投标标单位法法定代表表人
34、或授授权代理理人签字字确认。 66、开标标会议程程序： 66.1主主持人宣宣布开标标会议开开始； 66.2宣宣读招标标单位法法定代表表人资格格证明书书及授权权委托书书； 66.3介介绍参加加开标会会议的单单位和人人员名单单； 66.4宣宣布公证证、唱标标、记录录人员名名单； 66.5宣宣布评标标原则、评评标办法法； 66.6由由招标单单位检验验投标单单位提交交的投标标文件和和资料，并并宣读核核查结果果； 66.7宣宣读投标标单位的的投标报报价、工工期、质质量、主主要材料料用量、投投标保证证金、优优惠条件件等； 66.8宣宣读评标标期间的的有关事事项； 66.9宣宣布休会会，进入入评标阶阶段；
35、66.100宣布复复会：6.10.1由招招标管理理机构当当众宣布布审定后后的工程程标底价价格；6.10.2公布布评标结结果； 66.111会议结结束。 77、评标标原则、评评标办法法由招标标单位依依据工工程建设设施工招招标投标标管理办办法制制定。并并在开标标前报招招标管理理机构审审查。 *开标过过程结束束后，进进入评标标阶段。 十十四、评评标 11、评标标由评标标委员会会进行，招招标管理理机构监监督。评评标委员员会由招招标单位位、建设设上级主主管部门门、招标标单位邀邀请的有有关经济济、技术术专家组组成（以以经济技技术专家家为主）。 22、资格格审查 对对末进行行资格预预审的招招标项目目，在开开
36、标后须须对各投投标单位位的资质质情况进进行审查查。投标标单位应应按招标标文件中中规定的的投标格格式和要要求，如如实填报报财务、人人员、施施工设备备和以往往履行合合同情况况，并提提供有关关证件和和资料。 33、投标标文件的的符合性性鉴定 33.1投投标文件件应实质质上响应应招标文文件的要要求。所所谓实质质上响应应招标文文件的要要求，就就是其投投标文件件应该与与招标文文件的所所有条款款、条件件和规定定相符，无无显著差差异或保保留。 33.2如如果投标标文件实实质上不不响应招招标文件件的要求求，招标标单位将将予以拒拒绝，并并不允许许投标单单位通过过修正或或撤消其其不符合合要求的的差异或或保留，使使之
37、成为为具有响响应性的的投标。 44、对投投标文件件的技术术方面评评估 对对投标单单位所报报的施工工方案或或施工组组织设计计、施工工进度计计划，施施工人员员和施工工机械设设备的配配备，施施工技术术能力、以以往履行行合同情情况，临临时设施施的布置置和临时时用地情情况等进进行评估估。 55、对投投标报价价评估 评评标委员员会将对对确定为为实质上上响应招招标文件件要求的的投标进进行投标标报价评评估，在在评估投投标报价价时应对对报价进进行校核核，看其其是否有有计算上上或累计计上的算算术错误误；修改改错误原原则如下下： 55.1如如果用数数字表示示的数额额与用文文字表示示的数额额不一致致时，以以文字数数额
38、为准准。 55.2当当单价与与工程量量的乘积积与合价价之间不不一致时时，通常常以标出出的单价价为准。除除非评标标机构认认为有明明显的小小数点错错位，此此时应以以标出的的合价为为准，并并修改单单价。 按按上述修修改错误误的方法法，调整整投标书书中的投投标报价价。经投投标单位位确认同同意后，调调整后的的报价对对投标单单位起约约束作用用。如果果投标单单位不接接受修正正后的投投标报价价则其投投标将被被拒绝，其其投标保保证金将将被没收收。 66、综合合评价与与比较 评评标应依依据评标标原则、评评标办法法，对投投标单位位的报价价、工期期、质量量、主要要材料用用量、施施工方案案或组织织设计、以以往业绩绩、社
39、会会信誉、优优惠条件件等方面面综合评评定。公公正合理理择优选选定中标标单位。 但但对于投投标价格格采用价价格调整整的，在在评标时时不考虑虑招标文文件中规规定的价价格变化化因素和和允许调调整的规规定。 77、投标标文件澄澄清 在在必要时时，为有有助于投投标文件件的审查查、评价价和比较较，评标标委员有有权个别别要求投投标单位位澄清其其投标文文件。投投标文件件的澄清清一般召召开澄清清会，在在澄清会会上会别别对投标标单位进进行质询询，先以以口头询询问并解解答，随随后在规规定的时时间内投投标单位位以书面面形式予予以确认认做出正正式答复复。澄清清和确认认的问题题须经法法定代表表人或授授权代理理人签字字，澄
40、清清问题的的答复作作为投标标文件的的组成部部分。但但澄清的的问题不不允许更更改投标标价格或或投标文文件的实实质性内内容。 88、对于于当日定定标的工工程项目目，可复复会宣布布中标单单位名称称、中标标标价、工工期、质质量、主主要材料料用量，优优惠条件件（如有有时）等等。 99、对于于当日不不能定标标的工程程项目，自自开标之之日起至至定标期期限，结结构不复复杂的中中小型工工程不超超过7天天，结构构复杂的的大型工工程不超超过144天。特特殊情况况下经招招标管理理机构同同意可适适当延长长。 110、评评标报告告 110.11招标单单位根据据评标委委员会评评审情况况编写评评标报告告（附件件五），评评标报
41、告告编写完完成后报报招标管管理机构构审查。 110.22评标报报告应包包括以下下内容：10.2.1招标标情况工程说明明；应包包括工程程概况及及招标范范围等。招标过程程； 招招标过程程应包括括： II.资金金来源及及性质、招招标方式式； III.招招标文件件报招标标管理机机构时间间及招标标管理机机构的批批准时间间； IIII.刊登招招标通告告的时间间； IIV.发发放招标标文件情情况（有有几家投投标单位位）、现现场勘察察和投标标预备会会情况（投投标单位位参加情情况）； VV.到投投标截止止时间递递交投标标文件情情况（有有几家投投标单位位）；10.2.2开标标情况 开开标时间间及地点点；参加加开标
42、会会议的单单位及人人员情况况；唱标标情况。10.2.3评标标情况评标委员员会的组组成及评评标委员员会人员员名单；评价工作作的依据据；评标内容容；包括括： II.投标标文件的的符合性性鉴定； III. 投标单单位的资资格审查查（末资资格预审审的采用用）； IIII.审核报报价； IIV.投投标文件件问题的的澄清（如如有时）； VV.投标标文件分分析论证证内容及及评审意意见。10.2.4推荐荐意见10.2.5附件件评标委员员会人员员名单；投标单位位资格审审查情况况表；投标文件件符合性性鉴定表表；投标报价价评比报报价表；投标文件件质询澄澄清的问问题。 111、当当下述情情况之一一发生时时经招标标管理
43、机机构同意意可以拒拒绝所有有投标，宣宣布招标标失败。 111.11最低投投标报价价高于或或低于一一定幅度度时； 111.22所有投投标单位位的投标标文件均均实质上上不符合合招标文文件要求求。 若若发生招招标失败败，招标标单位应应认真审审查招标标文件及及工程标标底，做做出合理理修改后后经招标标管理机机构同意意方可重重新办理理招标或或转为议议标。 *评标报报告被批批准后，可可确定中中标单位位。 十十五、中中标 11、确定定中标单单位后招招标单位位应于55日内持持评标报报告到招招标管理理机构核核准，招招标管理理机构在在2日内内提出核核准意见见，经核核准同意意后招标标单位向向中标单单位发放放“中标通通
44、知书”（附件件六）。 22、中标标单位收收到中标标通知书书后，按按规定提提交履约约担保，并并在规定定日期、时时间和地地点与建建设单位位进行合合同签订订。 十十六、合合同签订订 11、建设设单位与与中标的的投标单单位在规规定的期期限内签签订合同同。结构构不太复复杂的中中小型工工程7天天以内，结结构复杂杂的大型型工程114天以以内。在在约定的的日期、时时间和地地点；根根据中中华人民民共和国国经济合合同法、建建设工程程施工合合同管理理办法的的规定，依依据招标标文件、投投标文件件双方签签订施工工合同。 22、中标标单位拒拒绝在规规定的时时间内提提交履约约担保和和签订合合同，招招标单位位报请招招标管理理
45、机构批批准同意意后取消消其中标标资格，并并按规定定没收其其投标保保证金，并并考虑与与另一参参加投标标的投标标单位签签订合同同。 33、建设设单位如如拒绝与与中标单单位签订订合同除除双倍返返还投标标保证金金外还需需赔偿有有关损失失。 44、建设设单位与与中标单单位签订订合同后后，招标标单位及及时通知知其他投投标单位位其投标标未被接接受，按按要求退退回招标标文件、图图纸和有有关技术术资料，同同时退回回投标保保证金（无无息）。因因违反规规定被没没收的投投标保证证金不予予退回。 55、建设设单位与与中标单单位签订订施工合合同前，到到建设行行政主管管部门或或其授权权单位进进行合同同审查。 *招标工工作结束束后，招招标单位位将开