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1、目 录1 前 言11.1预案编制目的11.2预案案编制依依据11.3预案案适用范范围11.4预案案编制原原则11.5突发发事件分分类分级级22 水库大大坝概况况32.1流域域和社会会经济概概况32.1.11自然地地理概况况32.1.22水文气气象概况况42.2工程程和水文文概况552.2.11水库水水文基本本情况552.2.22水库大大坝基本本情况552.3水情情和工情情监测系系统概况况92.3.11水库水水情监测测系统992.3.22水库大大坝安全全监测系系统92.4水库库历次重重大改扩扩建、加加固情况况93 突发事事件分析析93.1重大大工程险险情分析析93.1.11可能导导致水库库工程出
2、出现重大大险情的的主要因因素93.1.22险情的的种类及及发生的的部位和和程度（详详见表33-1）113.1.33 重大大险情对对水库工工程安全全的危害害程度1123.2大坝坝溃决分分析1223.2.11可能导导致水库库大坝溃溃决的主主要因素素123.2.22 水水库溃坝坝形式1133.2.33 根据据有关要要求，进进行溃坝坝洪水分分析，确确定下游游保护范范围和保保护对象象133.2.44 水库库溃坝洪洪水对下下游防洪洪工程、重重要保护护目标等等造成的的破坏程程度和影影响范围围133.2.55溃坝对对上游可可能引发发滑坡崩崩塌的地地点、范范围、危危害程度度143.3影响响范围内内有关情情况14
3、43.3.11水库影影响范围围内的人人口、财财产等社社会经济济情况1143.3.22水库影影响范围围内的防防洪重点点保护对对象。1144险情监测测与报告告154.1险情情监测和和巡查1154.1.11 水水库工程程险情监监测、巡巡查的部部位、内内容、方方式、频频次等1154.1.22 工程程险情监监测、巡巡查人员员组成及及监测、巡巡查结果果处理程程序164.2 险险情上报报与通报报174.2.11 向水水库主管管部门和和上级防防指报告告险情的的方式1174.2.22 向水水库管理理单位成成员单位位及其它它相关部部门通报报险情的的方式1175险情抢护护175.1抢险险调度1175.1.11抢险调
4、调度方案案175.1.22 水库库应急调调度权限限、执行行部门2205.2 抢抢险措施施215.2.11 做好好天气及及洪水预预报2115.2.22 增大大水库蓄蓄洪能力力215.2.33 千方方百计降降低库水水位。2215.2.44 根据据不同险险情制定定相应的的抢护措措施2115.3应急急转移2225.3.11人员及及财产转转移安置置任务2225.3.22转移方方案2335.3.33 转移移警报发发布条件件、形式式、权限限及送达达方式2236应急保障障246.1组织织保障2246.1.11 水库库应急抢抢险指挥挥机构组组成及职职责2446.1.22 水水库应急急抢险专专家组组组成2886.
5、2 队队伍保障障286.2.11 抢险险队伍组组成、人人员数量量和联系系方式2286.2.22 抢险险任务2296.3物资资保障3306.3.11抢险物物资种类类306.3.22、抢险险物资储储备及运运达时间间306.4通讯讯保障3306.4.11 水水情、险险情的应应急传送送方式3306.4.22 抢抢险指挥挥通信方方式3006.5其他他保障措措施3006.5.11 交通通运输3306.5.22 资金金保障3316.5.33 卫生生防疫3316.5.44 生活活救助3316.5.55 安全全保卫3316.5.66 宣传传报导3317应急预预案启启动与结结束3117.1启动动与结束束条件331
6、7.1.11启动条条件3117.1.22结束条条件3227.2决策策机构与与程序3327.2.11启动和和结束应应急预案案的决决策机构构327.2.22启动和和结束应应急预案案程序序328附件3223赵庄水库大大坝安全全管理应应急预案案1 前 言1.1预案案编制目目的为规范赵庄庄水库大大坝安全全管理，做做好赵庄庄水库工工程突发发事件应应急处置置工作，保保障人民民生命财财产安全全，促进进社会稳稳定和经经济发展展，特编编制赵赵庄水库库大坝安安全管理理应急预预案。1.2预案案编制依依据中华人民民共和国国水法、中中华人民民共和国国防洪法法、中中华人民民共和国国防汛条条例、水水库大坝坝安全管管理条例例、
7、国国家突发发公共事事件总体体预案等等有关法法律、法法规。1.3预案案适用范范围赵庄水库库大坝安安全管理理应急预预案适适用于赵赵庄水库库影响范范围内洪洪水调度度所涉及及的部门门、单位位、机构构、设施施等。本方案适用用于汛期期（每年年度六月月一日至至九月三三十日）及及可能遭遭遇危及及水库大大坝安全全的突发发事件的的应急处处置及管管理。1.4预案案编制原原则 贯彻“以人为为本”原则，体体现风险险管理理理念，尽尽可能避避免或减减少损失失，特别别是生命命损失，保保障公共共安全。 按照“分级负负责”原则，实实行分级级管理，明明确职责责与责任任追究制制。 强调“预防为为主”原则。通通过对赵赵庄水库库大坝可可
8、能突发发事件的的深入分分析，事事先制定定减少和和应对突突发公共共事件发发生的对对策。 突出“可操作作性”。预案案以文字字和图表表形式表表达，形形成书面面文件。 力求“协调一一致”原则。预预案应和和本地区区、本部部门其它它相关预预案相协协调。 实行“动态管管理”原则。预预案应根根据实际际情况变变化适时时修订，不不断补充充完善。1.5突发发事件分分类分级级水库大坝突突发事件件是指突突然发生生的，可可能造成成重大生生命、经经济损失失和严重重社会环环境危害害，危及及公共安安全的紧紧急事件件，一般般包括：（1）自然然灾害类类：如洪洪水、上上游水库库大坝溃溃决、地地震、地地质灾害害等。（2）事故故灾难类类
9、：如因因大坝质质量问题题而导致致的滑坡坡、裂缝缝、渗流流破坏而而导致的的溃坝或或重大险险情；工工程运行行调度、工工程建设设中的事事故及管管理不当当等导致致的溃坝坝或重大大险情；影响生生产生活活、生态态环境的的水库水水污染事事件。（3）社会会安全事事件类：如战争争或恐怖怖袭击、人人为破坏坏等。（4）其他他水库大大坝突发发事件。水库大坝突突发事件件按生命命损失、社社会环境境影响和和经济损损失的严严重程度度分为四四级：级（特特别重大大）、级（重重大）、级（较大）以及级（一般）。（1）特别别重大的的水库安安全事件件（级）：赵庄水库库大坝突突发事件件事态非非常复杂杂，对水水库下游游地区的的人身安安全、社
10、社会财产产、政治治稳定、社社会秩序序造成特特别严重重危害和和威胁，已已经或可可能造成成特别重重大财产产损失、水源污污染甚至至人员伤伤亡等后后果，需需要统一一组织协协调、指指挥各方方面资源源和力量量处置的的水库安安全事件件。（2）重大大的水库库安全事事件（级）：赵庄水库库大坝突突发事件件事态复复杂，对对水库下下游地区区的人身身安全、社社会财产产、政治治稳定、社社会秩序序造成严严重危害害和威胁胁，已经经或可能能造成重重大财产产损失或或水源污污染等后后果，需需要调度度多个部部门、相相关单位位和政府府的力量量和资源源进行联联合处置置的水库库安全事事件。（3）较大大的水库库安全事事件（级）：赵庄水库库大
11、坝突突发事件件事态比比较复杂杂，对水水库下游游地区的的人身安安全、社社会财产产、政治治稳定、社社会秩序序造成较较为严重重危害和和威胁，已已经或可可能造成成较大财财产损失失或水源源污染等等后果，需需要调度度个别部部门、相相关单位位的力量量和资源源进行处处置的水水库安全全事件。（4）一般般的水库库安全事事件（级）：赵庄水库库大坝突突发事件件事态比比较简单单，仅对对大坝区区域小范范围内的的人身安安全、社社会财产产、政治治稳定、社社会秩序序造成危危害和威威胁，已已经或可可能造成成财产损损失，只只需要调调度个别别部门、相相关单位位的力量量和资源源就能够够处置的的水库安安全事件件。2 水库大大坝概况况2.
12、1流域域和社会会经济概概况2.1.11自然地地理概况况赵庄水库位位于黄河河流域沁沁河水系系丹河支支流上游游，是丹丹河上第第一座控控制性枢枢纽工程程，该库库位于赵赵庄村北北部，水水源来向向主要是是丹珠玲玲，与长长子县浊浊障河流流域隔山山相望，赵赵庄水库库于19959年年动工，119600年100月竣工工，是一一座以灌灌溉为主主，防洪洪次之的的小(一一)型水水库，它它主要由由均质土土坝、溢溢洪道、放放水涵洞洞三部分分组成。大大坝坝顶顶高程为为9355米，大大坝坝顶顶面最低低点坝高高16.6m，坝坝长1775m，设设计总库库容为1192万万m3，其中中防洪库库容为669万mm3，兴利利库容为为103
13、3万m33，死库库容为220万mm3。20011年年3月至至11月月，由高高平市水水库除险险加固工工程项目目部对水水库进行行了改造造，通过过大坝培培厚,浆浆砌溢洪洪道、重重建交通通桥，增增设监测测设施，使使水库达达到部颁颁30年年设计、3300年年校核洪洪水标准准，坝顶顶高程9935.5 mm,总库库容达2215 万m33。水库坝址以以上流域域面积为为8.55km22，主河河道长33.544km，平平均宽度度为2.4kmm，纵坡坡为211.2，按地地形地貌貌分，流流域内以以土石山山区为主主，属砂砂岩地层层，产流流条件较较好。赵庄水库下下游控制制耕地面面积1.0万亩亩，水库库有效灌灌溉面积积为0
14、.6万亩亩，水库库除保证证农业灌灌溉用水水之外，还还担负着着下游晋晋长公路路及6个个村庄的的防洪任任务。2.1.22水文气气象概况况赵庄水库属属温带大大陆性气气候，四四季分明明，冬长长夏短，雨雨热同季季。春燥燥多风，十十年九旱旱，夏季季多雨，雨雨热不匀匀，秋季季气爽，阴阴雨销多多，冬寒寒寡照，雨雨雪稀少少，据高高平市气气象局统统计，多多年平均均降雨量量为5995mmm，汛期期降水占占全年总总量的772%，年年平均蒸蒸发量为为17335mmm，年平平均气温温9.88，最高高气温338.66，最低低气温-24。年均均无霜期期1833天，最最大冻土土厚度556cmm。2.2工程程和水文文概况2.2.
15、11水库水水文基本本情况 暴雨特特征赵庄水库三三面环山山，受地地形、气气候诸因因素影响响，降水水量年际际变化大大，年内内分配不不均，669月占占年降雨雨量的772.55%，778月占占全年降降水量的的50%左右，盛盛夏之际际，中小小尺度天天气系统统的影响响是造成成流域发发生暴雨雨的主要要原因。由由干水库库控制流流域面积积较小，离离山体较较近，暴暴雨发生生历史短短、速度度快是形形成洪水水的最主主要特征征。 洪水特特征 水库所在河河流上游游鸦沟河河为典型型的山溪溪雨源型型河流，河河水流量量与降雨雨变化规规律一致致，且年年际、年年内变化化更为剧剧烈，季季节性变变化明显显，暴雨雨洪水集集中于汛汛期，枯
16、枯季流量量小甚至至干枯，加加之水库库流域地地处山丘丘区，地地形坡度度大，源源短流急急，洪水水过程陡陡涨陡落落，行洪洪过程时时间较短短。2.2.22水库大大坝基本本情况2.2.22.1工工程特性性表（见见附表11）2.2.22.2水水库工程程概况赵庄水库是是一座灌灌溉、防防洪两用用小(一一)型水水库，该该库于119600年100月竣工工，设计计总库容容为1992万mm3，其其中防洪洪库容669万mm3，兴利利库容1103万万m3，死库库容200万m33，设计计洪水位位9344.488m，校校核洪水水位9334.888m，汛汛限水位位9322.888m。220111年3月月至111月，由由高平市市
17、水库除除险加固固工程项项目部对对水库进进行了改改造，改改造后总总库容2215万万m3，防洪洪库容660万mm3，堰顶顶以下库库容1555万mm3，其中中兴利库库容711万m33，死库库容844万m33，设计计洪水位位9344.266m，校校核洪水水位9334.884m，汛汛限水位位9322.888m。枢枢纽工程程由大坝坝、溢洪洪道、放放水卧管管三部分分组成。大坝：为为一水中中填土坝坝，最大大坝高115.449m，最最大坝底底宽877.166 m，坝坝顶高程程9355.5mm，坝顶顶全长2250mm，坝顶顶宽3.5m，迎迎水面坡坡面为干干砌石护护坡，边边坡为11:3，背背水坡面面为草皮皮护坡，边
18、边坡为11:2.5；坝坝顶增设设防浪墙墙，墙高高0.77 m，墙墙顶高程程9366.2mm。坝角角设棱体体排水，高高3 mm，顶宽宽1.55 m，上上游边坡坡为1:1；下下游边坡坡为1:1.55。溢洪道位位于大坝坝右侧，经经19779年改改造，溢溢洪道宽宽达111m，高高3.55m，长长1000m，基基础为风风化严重重砂岩，未未进行护护砌，进进口属无无闸门控控制宽顶顶堰，原原设计防防洪标准准为500年一遇遇设计，三三百年一一遇校核核。20011年年改造后后.全长长2255 m，进进口为开开敞式宽宽顶堰，堰堰顶高程程9322.888 m，堰堰净宽112 mm，最大大泄量338.22 m33/s，
19、溢溢洪道引引渠段长长30 m，宽宽顶堰段段长100 m，宽宽12 m，泄泄槽段长长1588 m，由由12 m渐变变为6mm，再由由12 m扩散散为100 m。消消能段长长12 m，采采用底流流消能，消消力池宽宽10 m，长长12 m，深深1 mm，池底底高程9917.28 m，铅铅丝笼石石块护坦坦长155 m，为为30年年一遇设设计，3300年年一遇校校核。放水卧管管位于大大坝左岸岸，为大大坝内埋埋置涵洞洞，原水水库放水水卧管118级，118孔，孔孔径0.5m，采采取浆砌砌石砌筑筑，设计计流量00.8mm3/s，卧卧管汇水水口底高高程为9930.9m，进进口底高高程为9922.58 m，涵涵洞
20、尺寸寸为11.22 m。输输水洞全全长655 m，纵纵坡2。2.2.22.3大大坝施工工质量2009年年对赵庄庄水库进进行了过过安全鉴鉴定，同同意为三三类坝的的鉴定结结论。2.2.22.4 水库多多年运行行情况赵庄水库运运行500多年来来，未出出现重大大险情。水库工程常规安全监测项目有大坝渗流监测、变形监测、水位、渗水量观测。，根据以往水库工程的常规监测，未发现特殊险情异常现象，但卧管部分出现沉降并漏水，对大坝安全形成隐患。2.2.22.5 工程运运行管理理条件为了确保工工程安全全，充分分发挥工工程效益益，建立立了赵庄庄水库安安全运行行规章制制度。主主要包括括:值班班制度、大大坝养护护维修制制
21、度、溢溢洪道、输水洞维修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。2.2.22.6 洪水调调度方案案水库无上级级批准的的汛期调调度运用用计划，但但在每年年进入汛汛期前，水水库水位位都下调调至溢洪洪道水位位9322.888m以下下。 正常洪洪水调度度方案、工程有有关技术术指标a、汛中限限制水位位9322.888m(兴兴利水位位)，为为6月11日至9月31日其其间控制制的蓄水水位。b、警戒水水位9334.226米(设计洪洪水位)，校核核洪水位位9344.844米(允允许最高高水位)。、正常洪洪水调度度a、雨前水水位低于于汛限水水位(9932.88米米)，预预计雨后后水位不不超过汛汛限水位位的情况况下，
22、不不泄洪。b、雨前水水位已达达汛限水水位(9932.88米米)，预预计雨后后最高水水位可能能达到9934.26米米(设计计水位)，溢洪洪道泄量量小于223.33秒立米米，下游游河道安安全行洪洪。 非常洪洪水调度度 警戒洪洪水：雨雨前水位位己达到到汛限水水位(9932.88米米)，库库水位达达到警成成水位9934.26米米(设计计水位)时，抢抢险队上上坝，做做好抢险险准备，通通知水库库下游淹淹没范围围内的群群众做好好转移准准备。 雨前水水位己达达到汛限限水位(9322.888米)，预预计最高高库水位位可能达达校核洪洪水位9934.84米米(3000年一一遇)，溢溢洪道最最大泄量量38.2秒立立米
23、。当当库内水水位达到到校核洪洪水9334.884米时时，通知知下游淹淹没范围围内的群群众立即即转移。 超标准准洪水对对策和抢抢险措施施雨前水位己己达到汛汛限水位位(9332.888米)，抢险险人员要要在库水水位到达达警戒水水位9334.226米时时上坝，做做好抢险险准备。当当库内水水位达到到校核水水位9334.884米，溢洪洪道水深深1.996 mm，离坝坝顶高程程9355.5mm还有00.666 m，此此时溢洪洪道最大大泄量仅仅有388.2mm3/s，要要及时向向上级指指挥部报报告，请请上级指指挥部首首长到现现场办公公指挥，并并对险要要部位加加强监测测。天气气继续降降雨，抢抢险队在在坝顶抢抢
24、筑子堰堰，确保保大坝安安全。2.3水情情和工情情监测系系统概况况2.3.11水库水水情监测测系统报汛方式：人工电电话报汛汛。2.3.22水库大大坝安全全监测系系统观测方式：人工观观测2.4水库库历次重重大改扩扩建、加加固情况况赵庄水库119600年建成成后，在在溢洪道道19779年由由原来的的9m宽宽拓宽至至11mm，但侧侧墙没有有衬砌。220000年6月月对水库库卧管东东邦进行行了加固固处理，220055年8月月对卧管管西邦加加固处理理，并增增设放水水廊道。220111年3月月至111月，由由高平市市水库除除险加固固工程项项目部对对水库进进行了改改造，改改造后总总库容2215万万m3，防洪洪
25、库容660万mm3，堰顶顶以下库库容1555万mm3，其中中兴利库库容711万m33，死库库容844万m33。3 突发事事件分析析3.1重大大工程险险情分析析3.1.11可能导导致水库库工程出出现重大大险情的的主要因因素3.1.11.1超超标准洪洪水 根据水水利水电电工程设设计洪水水规范（SSL444-933）规规定，超超过三百一遇遇的洪水水为超标标准洪水水。 超标准准洪水可可能导致致水库工工程出现现的险情情 水库溢溢洪道超超设计流流量时，洪洪水漫溢溢溢洪道道边墙，严严重冲刷刷大坝下下游坡脚脚，危及及大坝安安全。 入库流流量远大大于出库库流量，洪洪水不能能及时下下泄，库库水位急急剧升高高，最终
26、终导致洪洪水漫溢溢坝顶造造成溃坝坝。 由于高高水位作作用，大大坝出现现滑坡、渗渗透破坏坏、淘刷刷等重大大险情。输、泄水水建筑物物荷载超超过设计计安全值值，导致致输、泄泄水建筑筑物出现现失稳、裂裂缝等，危危及工程程安全。3.1.11.2 工程隐隐患可能存在隐隐患：一一是大坝坝坝体发发生渗流流异常、渗渗漏、裂裂缝、滑滑坡等；二是输输、泄水水建筑物物出现裂裂缝、变变形、倒倒塌等；三是输输水洞（管管）出现现漏水、地地基渗透透破坏和和冲刷破破坏等等等各种隐隐患；3.1.11.3、地地震灾害害查20011年中中国地震震动参数数区划图图知，水水库所处处区域地地震动峰峰值加速速度为00.055g，地地震动反反
27、应谱特特征值为为0.445s。相相应地震震基本烈烈度为66度。当当水库所所在区域域地震动动力加速速度超过过设防值值0.005g时时，水库库枢纽工工程可能能发生的的险情是是大坝发发生裂缝缝、滑坡坡、液化化等险情情。3.1.11.4 上游游大体积积漂移物物的撞击击事件由于水库上上游山洪洪暴发、小小水库溃溃坝、大大风浪等等原因，造造成大树树、木材材、油罐罐、冬季季冰凌等等大体积积漂移物物撞击坝坝前护坡坡、输水水洞、溢溢洪闸等等工程，可可导致水水库枢纽纽工程出出现断裂裂、裂缝缝、变形形等重大大险情；还可能能堵塞溢溢洪道、输水洞。3.1.11.5 战争争及恐怖怖事件若发生战争争及恐怖怖袭击，水水库枢纽纽
28、工程及及交通、通通讯、供供电等设设施遭到到破坏，可可能导致致溃坝，或或造成交交通、通通讯、电电力中断断，使水水库处于于瘫痪状状态，无无法有效效地组织织抗洪抢抢险。3.1.11.6 其它它 危化品污染染，造成成水质污污染，威威胁下游游群众用用水安全全或对周周边环境境造成污污染。3.1.22险情的的种类及及发生的的部位和和程度（详详见表33-1）险情的种类类以及发发生的部部位和等等级表 表3-1序号险情种类出险部位险情等级I级（重大大险情）II级（较较大险情情）III级 （一般般险情）1渗漏大坝渗较多浑水水，且出出逸点高高渗较多清水水，略有有浑水，出出逸点较较高渗较少清水水，出逸逸点不高高2漏洞大
29、坝漏水量大，浑浑浊度高高漏清水量较较少，浑浑浊度较较低漏清水量少少，清水水3塌坑大坝经鉴定，与与渗水、漏漏洞有直直接关系系，或坍坍塌持续续发展、坍坍塌体积积较大背水侧有渗渗漏情况况，坍塌塌不发展展或坍塌塌体积较较小背水侧无渗渗漏情况况，坍塌塌不发展展或坍塌塌体积较较小4裂缝大坝贯穿性的横横缝或滑滑坡裂缝缝未贯穿的横横缝或不不均匀沉沉陷裂缝缝长度较长的的纵向裂裂缝或面面积较大大的龟纹纹裂缝5滑坡大坝大面积深层层滑坡较大面积的的深层滑滑坡小范围浅层层滑坡6风浪淘刷大坝上游护护坡坝前护坡被被风浪冲冲刷淘空空，严重重坍塌。坝前护坡被被风浪水水流冲刷刷侵蚀或或淘空，冲冲坑面积积较大，未未形成坍坍塌坝前护
30、坡被被风浪水水流冲刷刷，出现现的冲坑坑面积较较小7输、泄水建建筑物与与土坝结结合部位位渗漏输、泄水建建筑物与与土坝结结合部位位输、泄水建建筑物出出现漏洞洞输、泄水建建筑物下下游背水水面出现现渗漏，渗渗清水，略略有浑水水输、泄水建建筑物下下游背水水面出现现渗漏，渗渗少量清清水8输、泄水建建筑物破破坏输、泄水建建筑物输、泄水建建筑物发发生显著著位移、失失稳、倒倒塌输、泄水建建筑物出出现裂缝缝较宽输、泄水建建筑物出出现裂缝缝较窄9决口大坝各种形式决决口10漫溢大坝水面漫过坝坝顶11洪水水库超校核标准准的洪水水超设计标准准校核核标准（含含校核标标准）的的洪水设计标准以以下的洪洪水12上游大体积积漂移物
31、物的撞击击枢纽工程撞击后，发发生工程程险情中中的级险情情撞击后，发发生工程程险情中中的级险情情发现上游大大体积漂漂移物或或撞击后后发生工工程险情情中的级险情情13战争或恐怖怖袭击枢纽工程、通通讯、电电力设施施等袭击枢纽工工程，发发生工程程险情中中的级险情情袭击枢纽工工程，发发生工程程险情中中的级险情情;袭击枢纽工工程，发发生工程程险情中中的级险情情14污染水质特种别重大大污染重大污染较大污染3.1.33 重大大险情对对水库工工程安全全的危害害程度 渗漏：如不及及时抢护护，可能能发展为为漏洞、滑滑坡及塌塌坑等，最最终引发发溃坝。 漏洞：如不及及时抢护护，可能能发展为为塌坑等等险情，造造成溃坝坝。
32、 塌坑：此种险险情既破破坏坝的的完整性性，又可可能缩短短渗径，同同时伴有有渗漏、漏漏洞等险险情发生生，有溃溃坝的危危险。 裂缝：纵向裂裂缝有可可能发展展为滑坡坡,危及及大坝安安全；横横向裂缝缝易形成成渗水通通道，有有溃坝危危险。 滑坡：根据滑滑坡的范范围，可可分为坝坝身与基基础一起起滑动和和坝身局局部滑动动，不及及时抢护护，危及及坝身安安全。 风浪淘淘刷：轻轻者将坝坝前护坡坡冲毁，造造成大坝坝坍塌；重者使使坝身遭遭受严重重破坏，有有溃坝的的危险。 输、泄泄水建筑筑物与坝坝体结合合部位渗渗漏，产产生接触触渗透破破坏，不不及时抢抢护，危危及建筑筑物与大大坝安全全。3.2大坝坝溃决分分析3.2.11
33、可能导导致水库库大坝溃溃决的主主要因素素根据3.11.1的的分析，可可能导致致水库大大坝溃决决的主要要因素有有：超标标准洪水水、工程程隐患、地地震灾害害、上游游水库溃溃坝、上上游大体体积漂移移物的撞撞击事件件、战争争及恐怖怖事件和和其它等等因素。 3.2.22 水水库溃坝坝形式水库为小(一)型型水库，如如果发生生超标准准洪水，抬抬高水位位有可能能危及泄泄水建筑筑物，直直至最后后水库溃溃坝。3.2.33 根据据有关要要求，进进行溃坝坝洪水分分析，确确定下游游保护范范围和保保护对象象根据晋东东南地区区水文手手册进进行计算算分析，水水库出现现三十年年一遇洪洪水时，水水库最高高洪水位位达9334.22
34、6m，最最高洪水水高出溢溢洪道底底1.338m，溢溢洪道最最大泄量量23.3m33/s，相相应库容容1388.6万万m3，水库库可正常常运行，下下游河道道原设计计流量达达40mm3/s，水水库下泄泄时河水水流量在在河道设设计范围围内，不不影响耕耕地及其其它建筑筑物。水库出现三三百年一一遇洪水水时，洪洪水位达达9344.844m，溢溢洪道水水深1.96 m，离离坝顶高高程9335.55m还有有0.666 mm，此时时溢洪道道最大泄泄量仅有有38.2m33/s，要要及时向向上级指指挥部报报告，请请上级指指挥部首首长到现现场办公公指挥，并并对险要要部位加加强监测测。如果洪水水水位继续续抬高，洪洪水漫
35、顶顶，此时时水库为为瞬时溃溃坝。3.2.44 水库库溃坝洪洪水对下下游防洪洪工程、重重要保护护目标等等造成的的破坏程程度和影影响范围围当水库溃坝坝时，水水库最高高水位超超出坝顶顶9355.5mm，水库库溃坝时时最大洪洪峰流量量达60063mm3/s，洪洪水所行行之处的的淹没情情况为：赵庄村村西及晋晋长公路路、原赵赵庄镇政府、靖靖居村、赵庄食品站、掘山村西，北王庄村西及沿线3处镇村公路桥，商业单位4个，房屋240间，公路3公里，输电线路6公里，农田0.48万亩等，总价值达3200万元。3.2.55溃坝对对上游可可能引发发滑坡崩崩塌的地地点、范范围、危危害程度度水库溃坝时时，对上上游可能能引发滑滑
36、坡地点点在什善善、鸦沟沟村，影影响鸦沟沟村东的的居民住住户，容容易造成成生命财财产损失失。3.3影响响范围内内有关情情况3.3.11水库影影响范围围内的人人口、财财产等社社会经济济情况水库发生超超标准洪洪水(三三百年一一遇洪水水)时，洪洪水影响响范围为为赵庄村村西、原原赵庄镇镇政府、靖靖居村、掘山村西、北王庄村西等，淹没面积为3.2km，淹没区人口0.8万人，共涉及房屋240间，公路3km，输电线路6km，农田0.48万亩，桥梁3座，合计财产损失3200万元。3.3.22水库影影响范围围内的防防洪重点点保护对对象。水库发生超超标准洪洪水(三三百年一一遇洪水水)时，洪洪水影响响范围的的防洪重重点
37、保护护对象为为赵庄、靖居村、掘山、北王庄共80户240间房屋及赵庄公路，北王庄公路桥、靖居桥。4险情监测测与报告告4.1险情情监测和和巡查4.1.11 水水库工程程险情监监测、巡巡查的部部位、内内容、方方式、频频次等4.1.11.1 险情监监测、巡巡查的部部位、内内容及方方式 、巡查大大坝前坡坡时，一一是沿坝坝前坡水水面至坝坝顶之间间的坡段段走，注注意观察察干砌石石护坡有有无裂缝缝增大、塌塌陷、滑滑坡等险险情；二二是持探探水杆沿沿水边走走，沿水水边走的的人要不不断用探探水杆探探摸，借借波浪起起伏的间间隙查看看护坡石石有无松松动或冲冲坑等险险情。、巡查大大坝后坡坡和坝顶顶时，一一是沿坝坝顶走，主
38、主要查看看坝顶路路面有无无塌陷现现象，查查看坝顶顶防浪墙墙有无裂裂缝；二二是先沿沿坝后坡坡马道至至坝顶之之间的坡坡段行走走， 再再沿坡脚脚至坝后后坡马道道之间的的坡段行行走，注注意观察察坝坡及及坝脚有有无渗漏漏、裂缝缝、滑坡坡等险情情。三是是沿排水水体坡段段走，注注意观察察干砌石石护坡有有无裂缝缝增大、塌塌陷、滑滑坡等险险情。、对坝下下游坡脚脚外500-1550m范范围内的的地面进进行巡查查，检查查有无渗渗漏等现现象。、检查输输、泄水水建筑物物有无裂裂缝、渗渗漏等现现象。、检查溢溢洪道、输输水洞下下游冲刷刷情况，溢溢洪道有有无堵塞塞，两岸岸护坡有有无松动动、坍塌塌、滑坡坡迹象。4.1.11.2
39、 险情巡巡查频次次每年进入汛汛期，由由釜山灌灌区管理理站赵庄庄水库管管理站人人员对水水库大坝坝迎水坡坡面、背背水坡面面、卧管管进出水水口和溢溢洪道进进行早晚晚两次巡巡查，并并对所巡巡查部位位、时间间及所发发现的问问题记录录在案，确确保资料料的真实实性和可可追溯性性。4.1.11.3 报警方方式1、警号规规定凡发现险情情，吹哨哨、移动动电话、报报警器、人人工传递递。2、出险标标志在出险、抢抢险地点点，白天天插红旗旗，夜间间挂红灯灯（应能能防风雨雨），作作为出险险标志。4.1.22 工程程险情监监测、巡巡查人员员组成及及监测、巡巡查结果果处理程程序4.1.22.1 水库工工程的险险情监测测、巡查查
40、工作由由熟悉工工程情况况、责任任心强、有有经验的的人员进进行。4.1.22.2、工工程监测测、巡查查结果处处理程序序工程监测测、巡查查人员把把检查情情况做好好记录，发发现险情情，立即即报告水水库防汛汛责任人人及水库库管理单单位。经防汛责责任人复复核后，写写出险情情情况及及处理意意见，上上报镇防指，并并及时采采取应急急处理措措施，防防止险情情发展；经镇防指指复核后后，上报报镇政府、经经镇抢险专专家组现现场察看看后，确确定险情情等级、提提出抢护护措施，有有溃坝危危险时，镇防指通知有部门启动相关应急预案。组织调度度有关成成员单位位抢险。（查险及上上报程序序见附图图5）4.2 险险情上报报与通报报4.
41、2.11 向水水库主管管部门和和上级防防指报告告险情的的方式工程险情巡巡回检查查工作人人员在发发现险情情后，立立即向水水库管理理单位当当面报告告，由水水库管理理单位及及时向市市水务局局、镇防防指汇报报，由镇镇防指向向上级防防指报告告。4.2.22 向水水库管理理单位成成员单位位及其它它相关部部门通报报险情的的方式水库管理单单位向水水务局、镇镇防指报报告险情情，由防防指向防防汛指挥挥成员单单位及其其它相关关部门通通报险情情。5险情抢护护5.1抢险险调度5.1.11抢险调调度方案案5.1.11.1 险情等等级的确确定水库遭遇突突发事件件时，由由镇应急急抢险专专家组根根据险情情，参照照3.11.2的
42、的险情等等级分析析确定险险情等级级。5.1.11.2 不同等等级险情情抢险调调度方案案级险情水库管理单单位向镇镇防指报报告，由由镇防指指抢险专专家组核核实，确确定险情情等级为为级险情情时，镇防指指指挥主持持召开应应急抢险险工作会会议，成成立以防防指指挥挥任指挥挥长，镇镇防指成成员单位位为成员员的水库库应急抢抢险指挥挥部，作作出相应应工作部部署，经经批准后后启动级响应行行动。级响应行行动如下下：镇防指立立即派应应急抢险险专家组组赴抢险险现场进进行技术术指导。 成员单单位按照照职责分分工开展展工作。 水库管管理单位位汇报水水库水情情、工情情及险情情。 由水库库应急抢抢险指挥挥部组织织会商后后，进行
43、行洪水调调度。 水库应应急抢险险指挥部部调用应应急抢险险队或预预备队到到达出险险现场进进行抢险险。应急抢险险过程中中，水库库应急抢抢险指挥挥部要及及时向上上级部门门汇报抢抢险进展展情况。 当险情情已经得得到有效效控制或或排除时时，镇应应急抢险险专家组组现场核核实后，经经批准后后，结束束级响应行行动。 应急抢抢险工作作结束后后，应急急指挥机机构予以以撤消。级险情水库管理单单位向镇镇防指报报告，由由镇防指指抢险专专家组核核实，确确定险情情等级为为级险情情时，镇防指指指挥主持持召开应应急抢险险工作会会议，成成立以镇镇防指指指挥任指指挥长，镇防指有关成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作
44、部署，经批准后启动级响应行动，同时将情况上报市防指。级响应行行动除采采取级响应行行动中的的有关措措施外，增增加以下下措施：镇政府派派工作组组指导抢抢险工作作；情况况严重时时，提请请镇长办公公会听取取汇报并并作出部部署，由由镇防指将将部署情情况下达达给各有有关单位位，并立立即派督督导组、专专家组赴赴抢险现现场加强强技术指指导。 由水库库应急抢抢险指挥挥部组织织会商后后，进行行洪水调调度，最最大泄流流量为发发生险情情时的库库水位相相应泄量量（详见见水位泄量关关系表 表2-2）。镇防指副副指挥带带领镇防指有有关人员员亲临现现场，指指挥抢险险，通知知可能淹淹没范围围内各单单位做好好群众转转移工作作。
45、淹没范范围内的的有关单单位负责责人、防防指成员员单位负负责人要要按照防防汛责任任制分工工要求，亲亲临一线线指挥。 水库应应急抢险险指挥部部命令抢抢险队在在规定的的时间内内到达水水库指定定位置抢抢险。 物资、交交通部门门接水库库应急抢抢险指挥挥部指令令后，要要立即组组织,紧紧急调运运抢险物物资,满满足抢护护重大险险情的需需要；交交通部门门还要做做好群众众安全转转移的运运输工作作。 电力、通通讯部门门要千方方百计确确保供电电和通讯讯联络畅畅通，按按预定应应急保障障方案，充充分利用用现有设设备为应应急抢险险服务。 卫生防防疫部门门接指令令后，要要立即组组织医疗疗队和防防疫队赶赶赴灾区区巡回医医疗，现
46、现场做好好抢险人人员、灾灾区群众众的医疗疗、卫生生防疫工工作。 公安部部门要组组织力量量做好抢抢险第一一线及群群众转移移、安置置的安全全保卫工工作，维维持治安安秩序，经经有关部部门批准准实行紧紧急交通通管制，开开设应急急“绿色通通道”，保证证应急救救援抢险险工作的的顺利开开展。 广播、电电视等新新闻媒体体要派记记者深入入抢险一一线进行行采访报报道，并并经批准准发布险险情信息息。 民政部部门要组组织确保保转移群群众的生生活供应应，发动动社会力力量对灾灾区群众众实施捐捐助救济济活动。 抢险期期间征用用或调用用的物资资、设备备、交通通运输工工具等，结结束后应应当及时时归还；造成损损坏或者者无法归归还的，按按照有关关规定给给予适当当补偿或或者作其其他处理理。 应急抢抢险工作作结束后后，应急急指挥机机构予以以撤消。级险情水库管理单单位向镇镇防指、市市水务局局、市防防指报告告，由市市防指指挥主主持召开开应急抢险险工作会会议，成成立以市市防指指指挥任指指挥长，市防指有关成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，启动级响应行动，同时将情况上报晋城市防指、晋城市政府。级响应行行动除采采取级响应行行动中的的有