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1、 突发事件总总体应急急预案（20111）海南国恒石石油化工工有限公公司2011年年元月1 总则则1.1 编制目目的全面贯彻落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，预预防和控控制突发发事故或或次生事事故的发发生，最最大限度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失、环境境破坏和和社会影影响。1.2 编制依依据根据中华华人民共共和国安安全生产产法、国国务院国国家突发发公共事事件总体体应急预预案和和公司司突发事事件应急急预案的的有关要要求，结结合海南南国恒石石油化工工有限公公司的实实际情况况，制定定本预案案。1.3 分类与与分级1.3.11分类类1.3.11.1 海南南国恒石石油化
2、工工有限公公司发生生事故灾灾难、自自然灾害害、社会会安全事事件、公公共卫生生事件等等，导致致严重人人员伤亡亡、财产产损失、环环境破坏坏和（或或）造成成重大社社会影响响的突发发事件； 1.3.11.2 经风风险识别别分析、安安全评估估或专家家论证认认为可能能很快发发生的重重特大险险情；1.3.22 海南南国恒石石油化工工有限公公司主要要突发事事件可划划分为44大类110种：1.3.22.1 事故故灾难。主主要包括括危险化化学品(含剧毒毒)事故故、火灾灾爆炸事事故、放放射性事事件等33种。1.3.22.2 自然然灾害。主主要包括括破坏性性地震、洪洪涝灾害害、气象象灾害(台风、沙沙尘暴、暴暴雨、龙龙
3、卷风)等3种种。1.3.22.3 社会会安全事事件。主主要包括括群体性性事件、恐恐怖袭击击等、贵贵重物质质盗抢事事件3种种。1.3.22.4 公共共卫生突突发事件件。主要要包括突突发重大大食物中中毒事件件、急性性职业中中毒事件件和重大大传染病病疫情（含含非典型型肺炎、人人感染高高致病性性禽流感感）、群群体性不不明原因因疾病等等，本预预案合并并为公共共卫生突突发事件件1种。海南国恒石石油化工工有限公公司突发发事件种种类图见见表1。表1 海海南国恒恒石油化化工有限限公司突突发事件件种类图图类别应急事件事故灾难危险化学品品(含剧毒毒)火灾爆炸放射性事件件自然灾害地震洪涝气象灾害(台风、沙沙尘暴、暴暴
4、雨、龙龙卷风)社会安全事事件群体性事件件恐怖袭击贵重物质盗盗抢事件件公共卫生事事件公共卫生突突发事件件1.3.22 应急急事件分分级为了有效效处置各各类突发发事件，按按照突发发事件的的性质、危危害程度度、波及及范围、影影响力大大小、人人员伤亡亡和财产产损失等等因素，由由高到低低分为四四个级别别: （公司）级级、（某某某分公司司）级、（分（子）公司）级、（基层单位）级等等。应急事件的的分级原原则为：级：突然然发生，事事态非常常复杂，对对公司、某某某分公公司、地地方乃至至国家生生产安全全、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来严重危危害或威威胁，已已经或可可能造成成特别重重大人员员伤亡、
5、特特别重大大财产损损失或重重大生态态环境破破坏，需需公司、地地方政府府乃至国国家统一一组织协协调，调调集各方方资源和和力量进进行应急急处置的的紧急事事件。级：突然然发生，事事态复杂杂，对海海南国恒恒石油化化工有限限公司、地地方一定定区域内内的生产产安全、公公共安全全、政治治稳定和和社会经经济秩序序带来严严重危害害或威胁胁，已经经或可能能造成重重大人员员伤亡、重重大财产产损失或或严重生生态环境境破坏，需需海南国国恒石油油化工有有限公司司、地方方政府多多个部门门统一组组织协调调，调集集相关资资源和力力量进行行应急处处置的紧紧急事件件。级：突然然发生，事事态较为为复杂，对对一定区区域的生生产安全全、
6、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来一定危危害或威威胁，已已经或可可能造成成特别较较大人员员伤亡、较较大财产产损失或或生态环环境破坏坏，需地地方政府府个别部部门、统统一组织织协调，调调集相关关资源和和力量进进行应急急处置的的紧急事事件。级：突然然发生，事事态比较较简单，对对小范围围内的生生产安全全、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来严重危危害或威威胁，已已经或可可能造成成人员伤伤亡、财财产损失失，需要要基层单单位、统统一组织织协调，调调集资源源和力量量进行应应急处置置的紧急急事件。应急事件分分级原则则见表22：表2 应急事事件分级级原则级别分级原则（特别重重大）突然发
7、生，事事态非常常复杂，对对公司、某某某分公公司、地地方乃至至国家生生产安全全、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来严重危危害或威威胁，已已经或可可能造成成特别重重大人员员伤亡、特特别重大大财产损损失或重重大生态态环境破破坏，需需公司、地地方政府府乃至国国家统一一组织协协调，调调集各方方资源和和力量进进行应急急处置的的紧急事事件（重大）突然发生，事事态复杂杂，对海海南国恒恒石油化化工有限限公司、地地方一定定区域内内的生产产安全、公公共安全全、政治治稳定和和社会经经济秩序序带来严严重危害害或威胁胁，已经经或可能能造成重重大人员员伤亡、重重大财产产损失或或严重生生态环境境破坏，需需海南国
8、国恒石油油化工有有限公司司、地方方政府多多个部门门统一组组织协调调，调集集相关资资源和力力量进行行应急处处置的紧紧急事件件（较大）突然发生，事事态较为为复杂，对对一定区区域的生生产安全全、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来一定危危害或威威胁，已已经或可可能造成成特别较较大人员员伤亡、较较大财产产损失或或生态环环境破坏坏，需地地方政府府个别部部门、统统一组织织协调，调调集相关关资源和和力量进进行应急急处置的的紧急事事件（一般）突然发生，事事态比较较简单，对对小范围围内的生生产安全全、公共共安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序带来来严重危危害或威威胁，已已经或可可能造成成人员伤伤亡、
9、财财产损失失，需要要基层单单位、统统一组织织协调，调调集资源源和力量量进行应应急处置置的紧急急事件1.4 适用范范围本预案适用用于海南南国恒石石油化工工有限公公司所。1.5 应急工工作原则则坚持“以人人为本”的理念念，做到到反应迅迅速、指指挥得力力、措施施有效、保保障可靠靠。1.5.11 统统一指挥挥海南国恒石石油化工工有限公公司应急急救援工工作应服服从公司司应急指指挥中心心和主管管部门的的统一领领导，按按照属地地管理的的原则，海南国恒石油化工有限公司应急救援资源服从公司、当地政府的指挥和调动，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心负责统
10、一指挥本预案的应急救援工作。1.5.22 统统一协调调应急工作既既要与企企业日常常行政管管理、生生产管理理、安全全管理、职职业卫生生管理、消消防管理理和安全全生产应应急救援援管理协协调一致致，又要要在应急急工作实实施过程程中分级级负责，分分工协作作，相互互配合，步步调一致致。海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心负责责统一协协调应急急救援工工作中所所涉及海海南国恒恒石油化化工有限限公司内内部应急急资源。1.5.33 分分级管理理海南国恒石石油化工工有限公公司实行行应急分分级管理理制度，都都应按中中国石油油化工集集团公司司安全生生产监督督管理制制度（220044）的要要求，编编制相应应
11、的应急急预案。上上一级对对下一级级的应急急预案实实行备案案。1.5.44 企企地联防防各级企业应应注重同同地方政政府、社社会应急急救援机机构和周周围企业业的联防防工作，在在应急状状态下，充充分发挥挥地方党党政军民民、社会会应急救救援机构构和周围围企业的的作用。1.5.55 资资源共享享海南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心负责责统一调调拨使用用海南国国恒石油油化工有有限公司司内的人人力、物物力等资资源，达达到整合合资源、信信息共享享、分工工协作、形形成合力力的目的的。1.5.66 避避免发生生次生灾灾害由于在发生生各类生生产安全全事故（突突发事件件）时可可能会导导致较为为严重的的次生灾
12、灾害，甚甚至其灾灾害程度度可能超超过原有有事故（突突发事件件）本身身的损失失，应急急工作对对上述特特点应给给予充分分考虑。应应具备独独立作战战的能力力，要充充分利用用本企业业和就近近社会救救援力量量，建立立责任明明确、反反应迅速速、指挥挥有力、措措施有效效和地方方政府联联动的突突发重特特大事故故应急救救援体系系。1.6 应急预预案体系系1.6.11 应应急预案案等级根据突发事事件等级级的不同同，形成成不同等等级的应应急预案案，预案案分公司司级、某某某分公公司级、级级和基层层单位级级等，其其中级突发发事件应应急预案案构成公公司级突突发事件件应急预预案，级突发发事件应应急预案案构成某某某分公公司级
13、预预案，级突发发事件应应急预案案构成分分（子）公公司级预预案，级突发发事件应应急预案案构成基基层单位位级预案案。1.6.22 应应急预案案体系海南国恒石石油化工工有限公公司级突突发事件件应急预预案由海海南国恒恒石油化化工有限限公司突突发事件件总体应应急预案案和 110个专专项预案案构成，总总体预案案和专项项预案相相辅相成成，总体体预案是是总纲，专专项预案案是具体体的行动动方案。某某一单项项事件的的应急预预案是总总体预案案和该事事件专项项预案的的集成，其其启动或或关闭也也是总体体预案和和该事件件专项预预案同时时进行的的。海南国恒石石油化工工有限公公司级突突发事件件应急预预案体系系由海南南国恒石石
14、油化工工有限公公司突发发事件应应急总体体预案及及专项预预案、级级突发事事件应急急总体预预案及专专项预案案和基层层单位级级突发事事故（件件）应急急预案构构成。海南国恒石石油化工工有限公公司应急急预案体体系结构构见图11。1.7 应急启启动条件件 海南国恒石石油化工工有限公公司应急急预案启启动条件件：a) 发生级事事件b) 企业请求启启动c) 省、自治区区、直辖辖市人民民政府启启动预案案时当达到上述述条件之之一时，应应急指挥挥中心办办公室应应根据应应急指挥挥中心的的决定，宣宣布启动动本预案案和相关关专项预预案。2 组织织机构与与职责2.1 组织机机构2.1.11 应应急指挥挥中心指 挥：经理副指挥
15、：副副经理成 员：海南国国恒石油油化工有有限公司司HSEE委员会会成员2.1.22 应应急指挥挥中心办办公室由由经理办办公室和和物质供供应部组组成。主 任：经理办办公室主主任、物物质供应应部主任任副主任：经经理办公公室副主主任、物物质供应应部副主主任应急指挥中中心办公公室设在在海南国国恒石油油化工有有限公司物质供供应部。2.1.33 现场应应急指挥挥部指 挥：海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心委任的的现场指指挥 副指挥：海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心委委派的现现场副指指挥成 员： 由海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心派派出的人人员、社社会应急急救援
16、机机构人员员等组成成2.1.44 专专家组 应急救援专专家组由由海南国国恒石油油化工有有限公司司安全环环保专家家组成员员组成，由由物质供供应部负负责联络络组织协协调工作作，在应应急准备备和应急急救援中中起着重重要的参参谋作用用。其它它专业按按专业设设立专家家组，由由各领域域的技术术、管理理和法律律专家组组成。海南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥机机构图见见图2：公司应急指挥中心公司应急指挥中心应急指挥中心办公室专家组相关各部门现场应急指挥部二级单位应急指挥中心二级单位应急指挥中心办公室 图2 海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥机构图图2.2 职责2.2.11 应急急指挥中中心海南
17、国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心是海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急管理理的最高高指挥机机构，负负责海南南国恒石石油化工工有限公公司突发发事件的的应急工工作，职职责如下下：1) 接受公司的的领导，请请示并落落实指令令； 2) 审定并签发发海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件总体体应急预预案和专专项应急急预案；3) 下达预警和和预警解解除指令令；4) 下达应急预预案启动动和终止止指令；5) 审定海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急处置的的指导方方案；6) 确定现场指指挥部人人员名单单和专家家组名单单，并下下达派出出指令；7) 统一协调应应急资源源；8) 在应急处置
18、置过程中中，负责责向公司司和国家家政府主主管部门门求援或或配合政政府应急急工作；9) 依据协议，统统一协调调社会救救援力量量；10) 审定并签发发向公司司应急管管理办公公室及政政府主管管部门的的报告；11) 指定新闻发发言人，审审定新闻闻发布材材料；12) 组织海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急预案的的演练；13) 审查应急工工作的考考核结果果；14) 审批海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急救援费费用。2.2.22 应应急指挥挥中心办办公室应急指挥中中心办公公室是海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心的的日常办办事机构构，职责责分工如如下。2.2.22.1
19、 经理办办公室1) 跟踪事件发发展动态态，及时时向海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心汇报报；2) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令统统一对外外联系；3) 确保海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心有线电电话畅通通；4) 确保海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心网络系系统和卫卫星通信信畅通；5) 跟踪并详细细了解海海南国恒恒石油化化工有限限公司计计算机信信息系统统遭遇大大规模攻攻击事件件的处置置情况，及及时向应应急指挥挥中心办办公室汇汇报、请请示，根根据指令令向公安安部门报报案并协协助查案案，负责责海南国国恒石油油化工有有限公司司信息系
20、系统的修修复和恢恢复；6) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心在京人人员交通通、生活活等后勤勤保障工工作；7) 参与制定医医疗救护护方案；8) 负责新闻发发布和上上报材料料的起草草工作；9) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令向向公司应急急管理办办公室报报告和求求援；10) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.22.2 物质质供应部部1) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心的应急急值班；2) 接受应急事事件的报报告，跟跟踪并详详细了解解海南国国恒石油油化工有有限公司司发生的的火灾爆爆炸、危危险
21、化学学品（含含剧毒品品）、放放射性事事件、公公共卫生生、破坏坏性地震震、洪汛汛灾害、气气象灾害害、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件、贵贵金属盗盗抢事件件等重特特大应急急事件及及处置情情况，及及时向海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心汇汇报、请请示并落落实指令令；3) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令，及及时通知知机关职职能部门门、和专专家组；4) 组织制定应应急处置置指导方方案；5) 派出现场指指挥部的的组成人人员，参参加现场场应急处处置工作作；6) 组织调配应应急救援援施工队队伍和机机具；7) 负责组织调调动和协协调消防防、气防防、医疗疗救护等等救援力力量
22、，并并指导环环境监测测；8) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令向向对口的的政府主主管部门门报告和和求援；9) 组织制修订订海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件总体体应急预预案和专专项应急急预案；10) 组织建立海海南国恒恒石油化化工有限限公司突突发事件件应急处处置专家家库；11) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急预案演演练方案案的策划划，并组组织实施施；12) 负责应急预预案的备备案工作作；13) 负责对应急急工作的的日常费费用做出出预算；14) 负责科学研研究和应应急技术术开发项项目的审审查、立立项，划划拨专项项科技费费用，研研究成果果验收和
23、和推广应应用工作作；15) 负责应急值值班记录录、录音音和现场场应急处处置总结结的审核核、归档档工作；16) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.33 工程程部工程部在海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职职责如下下：1) 跟踪并详细细了解公公共卫生生、破坏坏性地震震、洪汛汛灾害、气气象灾害害、恐怖怖袭击事事件等重重特大应应急事件件及处置置情况，及及时向应应急指挥挥中心办办公室汇汇报，并并根据指指令组织织调配、协协调海南南国恒石石油化工工有限公公司内、外外部应急急救援物物资；2) 参与制定应应急处置置指导方方案；
24、3) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急救救援物资资的计划划编制、物物资采购购、物资资保管、物物资供应应及物资资调配； 4) 派出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；5) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.44 综合合管理部部综合管理部部在海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作，职职责如下下：1) 跟踪并详细细了解放放射性事事件、公公共卫生生、破坏坏性地震震、洪汛汛灾害、气气象灾害害、群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件、贵贵金属盗盗抢事件件等重特特大应急急事件及及处置情情况，及及时向应应急
25、指挥挥中心办办公室汇汇报、请请示并落落实指令令；2) 指导并协助助企业做做好思想想稳定、政政策解释释、法律律法规宣宣传；3) 参与群体性性上访人人员稳定定思想和和疏导工工作；4) 负责应急工工作过程程的监察察，编写写监察报报告；5) 派出现场指指挥部的的组成人人员，参参与现场场应急处处置工作作；6) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令向向对口的的政府主主管部门门报告和和求援；7) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.55 财财务部财务资产部部在海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作，职职责如下下
26、：1) 制定与应急急工作有有关的年年度资金金计划；2) 核销应急救救援费用用； 3) 参与与应急急处置有有关责任任方赔偿偿费标准准的制定定；4) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.66 综合合管理人人力资源源专员综合管理人人力资源源专员部部在海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作，职职责如下下：1) 负责组织编编制应急急人员的的培训计计划，并并监督实实施；2) 负责应急培培训工作作总结；3) 负责应急工工作考核核；4) 参与群体性性上访人人员的政政策解释释和疏导导工作；5) 负责公司突突发事件件应急处处置过程程的法
27、律律事务工工作；6) 协助建立海海南国恒恒石油化化工有限限公司突突发事件件应急处处置专家家库；7) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.77 审审计企管管部审计企管部部在海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心领导导下开展展应急工工作，职职责如下下：1) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急处置过过程涉及及费用的的审计工工作；2) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.88 现现场应急急指挥部部现场应急指指挥部在在海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心领导下下开展应应急工作作
28、，职责责如下： 1) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令，负负责现场场应急指指挥工作作；2) 收集现场信信息，核核实现场场情况，针针对事态态发展制制定和调调整现场场应急抢抢险方案案；3) 负责整合调调配现场场应急资资源；4) 及时向海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心和地地方政府府汇报应应急处置置情况；5) 协调地方政政府应急急救援工工作；6) 按照海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心指令，负负责现场场新闻发发布工作作；7) 收集、整理理应急处处置过程程的有关关资料；8) 核实应急终终止条件件并向海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心请请
29、示应急急终止；9) 负责现场应应急工作作总结；10) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.2.99 专专家组专家组在海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心领领导下开开展应急急工作，职职责如下下：1) 为现场应急急工作提提出应急急救援方方案、建建议和技技术支持持；2) 参与制定应应急救援援方案；3) 负责海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心交办的的其它任任务。2.3 应急值值班人员员守则在应急指挥挥中心办办公室领领导下，应应急值班班人员应应做到：1) 实行24小小时应急急值班；2) 负责接受应应急报告告并立即即向应急急指挥中中心办公公
30、室领导导报告；3) 接到企业和和上级应应急信息息后，应应立即向向应急指指挥中心心办公室室领导报报告；4) 跟踪并详细细了解应应急事件件事态的的发展和和处置情情况，随随时向应应急指挥挥中心办办公室领领导报告告；5) 负责领导指指令的下下达；6) 做好过程记记录和交交接班记记录；7) 严格岗位责责任制，遵遵守安全全与保密密制度；8) 完成应急指指挥中心心办公室室领导交交办的其其它工作作。2.4 现场指指挥的递递补现场应急急指挥部部第一指指挥者按按本预案案规定的的先后顺顺序担任任，依次次递补。特特殊情况况下，海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心可可授权他他人为第第一指挥挥者；2.5 与与
31、地方政政府的配配合当发生台风风、洪水水、地震震、冰灾灾等自然然灾害，流流行性传传染病等等公共卫卫生事件件或危害害到周边边人员安安全的应应急事件件时，现现场应急急指挥部部应服从从并配合合地方政政府应急急指挥机机构的指指挥。 3 预测预预警3.1 预报 应急指指挥中心心办公室室和机关关相关职职能部门门应通过过以下途途径获取取预报信信息：1) 国家政府通通过新闻闻媒体公公开发布布的预警警信息；2) 获取并上报报的地方方政府利利用新闻闻媒体公公开发布布的预警警信息；3) 政府主管部部门向海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心告告知的预预报信息息； 4) 对发生或可可能发生生的重特特大事件件，
32、经风风险评估估得出的的事件发发展趋势势报告。3.2 预测海南国恒恒石油化化工有限限公司对对经风险险识别分分析、安安全评估估或专家家论证认认为可能能很快发发生的险险情实行行预测报报告制度度。应按按本预案案规定的的应急报报告程序序报告，海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心接到报告后，应组织海南国恒石油化工有限公司专家组论证，认为需立即采取相应措施的，经海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心批准后实施。3.3 预警海南国恒石石油化工工有限公公司对发发生的险险情实行行预警报报告制度度，即启启动级应应急预案案、进行行及时有有效的先先期处置置时，立立即按本本预案规规定的应应急报告告程序，迅迅速向海南南国恒石
33、石油化工工有限公公司应急急指挥中中心办公公室报告告，海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心应密密切关注注动态，同同时做好好启动海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急预案案的准备备。都应组织进进行重大大危害风风险识别别和评价价，确定定系统内内可能发发生重大大灾难事事故的危危险源，加加强日常常监控，并并针对重重大危害害制定具具体的应应急处置置预案。海南国恒石石油化工工有限公公司和分（子子）公司司两级应应急组织织要保持持预警信信息渠道道畅通，实实现系统统内信息息资源共共享，及及早获知知自然灾灾害预警警情报，采采取措施施做好应应急准备备。对有周期性性发生的的灾害、汛汛情，应应根据所所在地情情
34、况，做做好灾前前应急准准备工作作，保证证抗灾防防汛措施施落实。海南国恒石石油化工工有限公公司及内内部重大大事故危危害有可可能影响响到周边边居民和和社会设设施的，要要及时和和当地主主管部门门沟通，定定期开展展社会公公民告知知和对周周围群众众进行相相关知识识教育。海南国恒石石油化工工有限公公司对应应急预案案的编制制和演练练情况进进行监督督检查，保保证两级级应急体体系机制制完善、运运行可靠靠。3.3 预警解解除海南国恒石石油化工工有限公公司应急急终止，应应急指挥挥中心宣宣布预警警解除。 4 应急急准备4. 1 海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心应按按本预案案附件的的要求做做好准备备；4
35、. 2 应对对配备的的应急设设施、装装备、物物资材料料等进行行检查维维护，建建立检查查维护记记录，做做到随时时可用；4. 3 应对对作业现现场周边边居民进进行应急急宣传教教育。5 应急急报告与与应急指指令5.1 应急报报告5.1.11 海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心办公室室应急电电话为： 报警电话： （244小时）传真电话： 5.1.22 海南国国恒石油油化工有有限公司司发生应应急事件件时，应应急事件件现场第第一发现现人应立立即向基基层单位位应急指指挥小组组报告、基基层单位位应急指指挥小组组向应急急指挥中中心办公公室报告告、应急急指挥中中心向海海南国恒恒石油化化工有限限公司应
36、应急指挥挥中心办办公室报报告、海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心向向公司应急急指挥中中心办公公室报告告。海南南国恒石石油化工工有限公公司突发发事件应应急报告告程序是是自下而而上逐级级报告或或求援，最最迟不得得超过22小时；5.1.33 在特特别紧急急情况下下，应急急事件现现场可越越级报告告至海南南国恒石石油化工工有限公公司应急急指挥中中心办公公室；5.1.44 应急急指挥中中心办公公室接到到报告后后，应立立即依序序逐层向向应急指指挥中心心报告，并并迅速通通知海南南国恒石石油化工工有限公公司相关关部门；5.1.55 海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心接到报报告后，根根
37、据应急急事件情情况立即即向公司司、地方方应急救救援指挥挥中心报报告或求求援；5.1.66 海南国国恒石油油化工有有限公司司应急指指挥中心心根据应应急事件件情况向向社会应应急救援援机构求求援。5.1.77 海南南国恒石石油化工工有限公公司突发发事件应应急报告告程序图图见图33。5. 2 应急急指令5.2.11 海海南国恒恒石油化化工有限限公司发发生应急急事件时时，应按按海南国国恒石油油化工有有限公司司突发事事件应急急指令下下达程序序图（见见图4）自自上而下下逐级下下达；5.2.22 在在特别紧紧急情况况下，海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急中心心可直接接向现场场应急指指挥部下下达指令令；5.
38、2.33 现现场应急急指挥部部应向参参加应急急救援的的保障系系统、救救援力量量下达指指令；5.2.44 海海南国恒恒石油化化工有限限公司应应急指挥挥中心接接受公司司、地方方应急救救援指挥挥中心指指令。6 应急急处置6.1 启动接警或接临临灾预报报或发生生各类突突发事故故（件）后后，根据据等级、程程度、影影响范围围及受控控程度的的不同，自自下而上上逐级报报告，由由各级指指挥中心心按照工工作程序序对警情情作出判判断，初初步确定定相应的的响应级级别，决决定启动动相应级级别的预预案。海南国恒石石油化工工有限公公司应急急预案启启动条件件：1) 发生级事事件2) 企业请求启启动3) 省、自治区区、直辖辖市人民民政府启启动预案案时当达到上述述1.77应急预预案启动动条件之之一时，应应急指挥挥中心办办公室应应根据应应急指挥挥中心的的决定，宣宣布启动动本预案案和相关关专项预预案。6.2 预案启启动格式式框架 成员单位及其主要领导人突发事件的的信息来来源；突突发事件件的现状状；宣布布启动相相应的应应急预案案等级；发布单单位或发发布人及及发布时时间。报告公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室报告社会应急救援机构 求援公司油库应急指挥中心公司码头应急指挥中心办公室地方政府应急指挥中心办公室报告应急指挥中心应急指挥中心办公室报告越级报告基层单位应急指挥中心基层单位应急指挥中心办公室报告应急