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1、 LHYT-PJRQ-YJYA-11-00 中国石油 中石油辽河河油田（盘盘锦）燃燃气有限限公司突发事件总总体应急急预案中石油辽河河油田（盘盘锦）燃燃气有限限公司二一一二二年十一月预案名称：中石油油辽河油油田（盘盘锦）燃燃气有限限公司突突发事件件总体应应急预案案编制单位：（盘锦锦）燃气气有限公公司生产产运行部部编制人：于于东林 朱广广亮 冷立华华 武武 新新 陈陈琳颖 吴建业业武 新 李霄男男 陈陈琳颖 编制时间：二一一年十二月审核人： 梁 义审核时间： 二一一年十二月批准人：于于启平编制批准时时间： 二一一年十二月批 准准 页中石油辽辽河油田田（盘锦锦）燃气气有限公公司突发发事件总总体应急急
2、预案是是依据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、辽宁省突发事件应对条例、中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法、中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案、中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案等法律法规和预案的要求，针对（盘锦）燃气有限公司生产实际，按照应急工作的需求，由生产运行部编制完成的。中石油辽辽河油田田（盘锦锦）燃气气有限公公司突发发事件总总体应急急预案是是建立应应急体系系的纲领领性文件件，强调调了相关关单位及及部室的应急急职能，明确了各种应急管理程序，规定了应急组织体系和应急预案体系等重要内容，为（盘锦）燃气有限公司13
3、11个专项应急预案的编制提供了指导原则。各生产单位及科室部室必须认真贯彻落实本预案的要求，结合实际，突出工作重点，编制相关应急预案、方案、措施和程序，与（盘锦）燃气有限公司总体应急预案相衔接。应急预案编编制要具有较较高的实实用性和和科学性性，能够满足足应急工工作的需需要，真真正实现现以人为为本，减减少危害害。日常常工作中中要切实做做好应急急预案的的培训和和演练工工作，强强化员工工应急反反应能力力；要坚持持事前预预防与应应急处置置相结合合，充分分利用社社会救援援资源，建立和和完善（盘盘锦）燃燃气有限限公司应急急救援系系统，提提高（盘盘锦）燃燃气有限限公司应应对重大大突发事事件的能能力，实实现企业
4、业安全、效益、和谐发展。中石油辽辽河油田田（盘锦锦）燃气气有限公公司突发发事件总总体应急急预案已经（盘盘锦）燃燃气有限限公司HHSE委委员会讨讨论通过过，现正正式发布布。（盘锦）燃燃气有限限公司懂懂事董事事长兼总经经理：二一一年年十二月一二年一一月目 录1 总总则- 11 -1.1 编制制目的- 11 -1.22 编编制依据据- 11 -1.3 分类类分级- 11 -1.3.1 分类- 11 -1.3.2 分级- 22 -1.4 适用用范围- 22 -1.5 应急急工作原原则- 22 -1.6 应急急预案体体系- 3 -1.6.1 公司突突发事件件应急预预案体系系- 33 -1.6.2 燃气公
5、公司突发发事件应应急预案案的框架架- 55 -1.7 应急急启动条条件- 66 -2 风风险分析析与应急急能力评评估- 77 -2.1 企业业概况- 77 -2.2 风险险分析- 7 -2.3 应急急能力评评价- 88 -3 组组织机构构与职责责- 88 -3.1应应急领导导小组- 88 -3.1.1组织织机构- 88 -3.1.2主要要职责- 99 -3.2. 应急急办公室室- 99 -3.2.1 组织机机构- 99 -3.2.2 主要职职责- 99 -3.3机机关职能能部门- 110 -3.33.1组组织机构构- 110 -3.3.2职责责- 110 -3.3.2.11 质量量安全环环保部
6、主主要职责责- 110 -3.33.2.2生产产运行部部主要职职责- 110 -3.3.2.33综合办办公室主主要职责责- 111 -3.3.2.44企管法法规部主主要职责责- 111 -3.33.2.5 其其他科室室主要职职责- 111 -3.4. 专家家组- 112 -3.4.1专家家组的组组成- 112 -3.44.2专专家组主主要职责责- 112 -3.5. 现场场应急指指挥部- 112 -3.5.1 组织机机构- 112 -3.55.2 主要职职责- 112 -3.6 各分公公司- 113 -3.6.1组织织机构的的设立- 113 -3.6.2应急急文件的的管理- 113 -3.6.
7、3 应急组组织机构构主要职职责- 113 -3.7 应急组组织体系系图- 113 -3.8 突发发事件应应急信息息报告流流程图- 114 -3.9 公司司突发事事件应急急指令下下达程序序流程图图- 114 -4 应应急运行行机制- 115 -4.11 预预测与预预警- 115 -4.1.1 预报和和预测- 115 -4.1.2 预警- 116 -4.1.3 预警解解除- 116 -4.2 应急急响应- 116 -4.2.1 应急响响应过程程- 116 -5 主要要应急管管理程序序- 118 -5.1 主要要应急管管理程序序具体内内容- 119 -5.1.1 接警、报报告和记记录管理理程序- 1
8、19 -5.1.1.11 目目的- 119 -5.1.1.22 向向上级部部门报告告- 119 -5.1.1.33向政府府主管部部门初步步报告- 220 -5.1.2.44 应应急记录录及归档档- 221 -5.2 应急急机构启启动程序序- 221 -5.2.1 目的- 221 -5.2.2 启动公公司应急急机构的的步骤- 221 -5.2.3 首次应应急会议议- 222 -5.2.4 后续应应急会议议- 222 -5.22.5 对赴现现场人员员的要求求- 222 -5.3 应急急专家联联系协调调程序- 223 -5.3.1 目的- 223 -5.3.2 专家使使用- 223 -5.4 突发发
9、事件信信息发布布、告知知管理程程序- 223 -5.4.1 目的- 223 -5.4.2新闻闻媒体信信息发布布的要求求- 223 -5.4.3 内部员员工信息息告知的的要求- 224 -5.4.4 受突发发事件影影响的相相关方的的告知要要求- 224 -5.55 应应急响应应后勤保保障管理理程序- 224 -5.5.1 目的- 225 -5.5.2 基本要要求- 225 -5.66 应应急抢险险管理程程序- 225 -5.6.1 目的- 225 -5.6.2 基本要要求- 225 -5.77 应应急状态态终止和和后期处处置管理理程序- 226 -5.7.1 目的- 226 -5.7.2 应急状
10、状态终止止- 226 -5.77.3 对后后期处置置的要求求- 226 -6 主主要负责责人的应应急操作作程序- 227 -7 应应急保障障- 229 -7.11 应应急队伍伍保障- 229 -7.2 资金金保障- 330 -7.3 物资资和装备备保障- 330 -7.4 技术术保障- 330 -7.5 通信信保障- 330 -7.6 医疗疗救护- 330 -7.7 基本本生活保保障- 330 -7.8 人员员防护和和安置- 331 -8 预预案管理理- 331 -8.1 培训训和宣传传教育- 331 -8.2 预案案演练- 331 -8.2.1 演练计计划- 331 -8.2.2 演练要要求
11、- 331 -8.3 预案案的变更更- 332 -8.4 责任任与奖惩惩- 332 -9 附附则- 332 -10 附件- 332 -附件1- 333 -附件2- 334 -附件3- 336 -附件4- 440 -1 总则则- 11 - 1 -1.1 编制目目的- 11 - 1 -1.2 编制依依据- 11 - 1 -1.3 分类分分级- 11 - 1 -1.3.11 分分类- 11 - 1 -1.3.22 分分级- 22 - 2 -1.4 适用范范围- 22 - 2 -1.5 应急工工作原则则- 22 - 2 -1.6 应急预预案体系系- 33 - 3 -1.6.11 燃燃气公司司突发事事件
12、应急急预案体体系- 33 - 3 -1.6.22 燃燃气公司司突发事事件应急急预案的的框架- 55 - 5 -1.7 应急启启动条件件- 66 -2 风险险分析与与应急能能力评估估- 77 - 7 -2.1 企业概概况- 77 - 7 -2.2 风险分分析- 77 - 7 -2.3 应急能能力评价价- 88 - 8 -3 组织织机构与与职责- 88 - 8 -3.1应急急领导小小组- 99 - 9 -3.1.11组织机机构- 99 - 9 -3.1.22主要职职责- 99 - 9 -3.2. 应急办办公室- 99 - 9 -3.2.11 组组织机构构- 99 - 9 -3.2.22 主主要职责
13、责- 110 - 110 -3.3机关关职能部部门- 110 - 110 -3.3.11组织机机构- 110 - 110 -3.3.22职责- 110 - 110 -3.3.22.1 质量安安全环保保部主要要职责- 110 - 110 -3.3.22.2生生产运行行部主要要职责- 111 - 111 -3.3.22.3综综合办公公室主要要职责- 111 - 111 -3.3.22.4企企管法规规部主要要职责- 111 - 111 -3.3.22.5 其他科科室主要要职责- 111 - 111 -3.4. 专家组组- 112 - 112 -3.4.11专家组组的组成成- 112 - 112 -3
14、.4.22专家组组主要职职责- 112 - 112 -3.5. 现场应应急指挥挥部- 112 - 112 -3.5.11 组组织机构构- 112 - 112 -3.5.22 主要要职责- 113 - 113 -3.6 各各分公司司- 113 - 113 -3.6.11组织机机构的设设立- 113 - 113 -3.6.22应急文文件的管管理- 113 - 113 -3.6.33 应应急组织织机构主主要职责责- 113 - 113 -3.7 应应急组织织体系图图- 114 - 114 -3.8 突发事事件应急急信息报报告流程程图- 114 - 114 -3.9 燃气公公司突发发事件应应急指令令下
15、达程程序流程程图- 114 - 114 -4 应急急运行机机制- 115 - 115 -4.1 预测与与预警- 115 - 115 -4.1.11 预预报和预预测- 115 - 115 -4.1.22 预预警- 116 - 116 -4.1.33 预预警解除除- 116 - 116 -4.2 应急响响应- 116 - 116 -4.2.11 应应急响应应过程- 116 - 116 -5 主要应应急管理理程序- 118 - 118 -5.1 主要应应急管理理程序具具体内容容- 119 - 119 -5.1.11 接接警、报报告和记记录管理理程序- 119 - 119 -5.1.11.1 目的的-
16、 119 - 119 -5.1.11.2 向上上级部门门报告- 119 - 119 -5.1.11.3向向政府主主管部门门初步报报告- 220 - 220 -5.1.22.4 应急急记录及及归档- 221 - 221 -5.2 应急机机构启动动程序- 221 - 221 -5.2.11 目目的- 221 - 221 -5.2.22 启启动燃气气公司应应急机构构的步骤骤- 221 - 221 -5.2.33 首首次应急急会议- 222 - 222 -5.2.44 后后续应急急会议- 222 - 222 -5.2.55 对赴赴现场人人员的要要求- 222 - 222 -5.3 应急专专家联系系协调
17、程程序- 223 - 223 -5.3.11 目的的- 223 - 223 -5.3.22 专专家使用用- 223 - 223 -5.4 突发事事件信息息发布、告告知管理理程序- 223 - 223 -5.4.11 目目的- 223 - 223 -5.4.22新闻媒媒体信息息发布的的要求- 224 - 224 -5.4.33 内内部员工工信息告告知的要要求- 224 - 224 -5.4.44 受受突发事事件影响响的相关关方的告告知要求求- 224 - 224 -5.5 应急响响应后勤勤保障管管理程序序- 224 - 224 -5.5.11 目目的- 225 - 225 -5.5.22 基基本
18、要求求- 225 - 225 -5.6 应急抢抢险管理理程序- 225 - 225 -5.6.11 目目的- 225 - 225 -5.6.22 基基本要求求- 225 - 225 -5.7 应急状状态终止止和后期期处置管管理程序序- 226 - 226 -5.7.11 目目的- 226 - 226 -5.7.22 应应急状态态终止- 226 - 226 -5.7.33 对对后期处处置的要要求- 226 - 226 -6 主要要负责人人的应急急操作程程序- 227 - 227 -7 应急急保障- 229 - 229 -7.1 应急队队伍保障障- 229 - 229 -7.2 资金保保障- 33
19、0 - 330 -7.3 物资和和装备保保障- 330 - 330 -7.4 技术保保障- 330 - 330 -7.5 通信保保障- 330 - 330 -7.6 医疗救救护- 330 - 330 -7.7 基本生生活保障障- 330 - 330 -7.8 人员防防护和安安置- 331 - 331 -8 预案案管理- 331 - 331 -8.1 培训和和宣传教教育- 331 - 331 -8.2 预案演演练- 311 - 311 -8.2.11 演演练计划划- 331 - 331 -8.2.22 演演练要求求- 331 - 331 -8.3 预案的的变更- 332 - 332 -8.4 责
20、任与与奖惩- 332 - 332 -9 附则则- 332 - 332 -10 附附件- 332 - 332 -附件1- 333 - 333 -附件2- 344 - 344 -附件3- 366 - 366 -附件4- 400 - 400 -目 录录1 总则则11.1 编制目目的111.2 编制依依据111.3 分级分分类111.4 应用范范围221.5 应急工工作原则则331.6 应急预预案体系系331.7 应急启启动条件件662 风险险分析与应应急能力力评估662.1 企业概概况662.2 风险分分析772.3 应急能能力评价价883 组织织机构与与职责84 应急急运行机机制154.1 预测与
21、与预警1154.2 应急响应应1665 主要要应急管管理程序序195.1 接警、报报警和记记录管理理程序1995.2 应急机机构启动动程序2215.3 应急专专家联系系协调程程序2235.4 突发事事件信息息发布、告告知管理理程序235.5 应急响响应后勤勤保障管管理程序序2245.6 应急抢抢险管理理程序2255.7 应急状状态终止止和后期期处置管管理程序序2266 主主要负责责人的应应急操作作程序 277 应应急保障障 298 预预案管理理 3319 附附则 32210 附附件 3321 总则则1.1 编制目目的为了进一步步增强中中石油辽辽河油田田（盘锦锦）燃气气有限公公司（以以下简称称燃
22、气公司司）应对对和抵御御天然气气泄漏、火灾爆炸、重大自然灾害、疫情以及社会安全事件的能力，最大程度地保护燃气公司员工和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救助工作有序、高效地进行，逐步实现应急处置制度化和程序化，保障为燃气公司持续有效发展，提供安全稳定的保障，特制定本预案。1.2 编制依依据本预案依据据中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、辽宁省突发事件应对条例、中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法、中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案、中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案、中石油辽河油田燃气集团公司突发事件总体应急预案
23、编制完成。1.3 分类分分级1.3.11 分分类（1）1.3.11.1 燃气气公司突发发事件主主要分为为四类：（1）a.事故灾灾难事件件主要包括装装置爆炸炸、火灾灾、天然然气装置置及管线线泄漏、火火灾爆炸炸、长输输管线事事故、天然气气站场泄漏漏窒息、大面积积停电事事件等。（2）b.自然灾灾害事件件主要包括暴暴风雪、洪汛灾害、破坏性地震灾害等。（3）c.社会安安全事件件主要包括恐恐怖袭击击、网络络攻击、群群体性事事件等。（4）d.公共卫卫生事件件主要包括重重大传染染病疫情情、重大大食物中中毒事件件和群体体性不明明原因疾疾病，以以及严重重影响公公众健康康和生命命安全的的事件等等。1.3.11.2
24、（2） 燃气公司司下属各分公司司单位应按按照事故故灾难事事件、自自然灾害害事件、社会安安全事件件和公共共卫生事事件的分分类，结结合实际际生产情情况，确确定可能能发生或或易发生生的应急急事件。1.3.22 分分级（1）1.3.22.1 参照照燃气集团团油田公司司突发应应急事件件分级标标准，按按照性质质、严重重程度和和影响范范围的因因素，本本预案对对燃气公司司突发应应急事件件分为四四级：级突发事事件（燃燃气集团团公司级）：是是指事态态非常严严重，对对燃气公司司的员工工安全、设设备财产产、生产产经营带带来重大大危害或或威胁，已已经或可可能造成成重大的的人员伤伤亡、财财产损失失或生态态环境破破坏，造造
25、成较大大社会影影响和燃燃气公司司声誉影影响，需需要燃气气集团公公司统一一组织协协调、处处理的突突发事件件。级突发事事件（燃燃气公司司级）：是是指事态态比较严严重，对对燃气公司司的员工工安全、设设备财产产、生产产经营带带来较大大危害或或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡伤害、较大财产损失或生态环境破坏，给燃气公司声誉带来一定影响，需要燃气公司统一组织协调、处理的突发事件。级突发事事件（分分公司基基层单位位级）：是是指事态态一般，对对燃气公司司的员工工安全、设设备财产产、生产产经营有有一定危危害或威威胁，已已经或可可能造成成人员受受伤、财财产损失失或生态态环境破破坏，需需要各分公司司基层单单位自己己
26、组织协协调处理理的突发发事件。级突发事事件（基基层站站队级）：是是指事态态轻微，对对燃气公司司的员工安安全、设设备财产产、生产产经营影影响不大大，可通通过提前前预防和和加强管管理，使使事件得得到有效效的控制制，需要要基层站自自己组织织处理的的突发事事件。（2）1.3.22.2 本预预案的各各专项应应急预案案应参照照该分级级规定执执行。（3）1.3.22.3 各分公司司基层单单位应按按照应急急事件的的性质、严严重程度度、可控控性、影影响范围围等因素素，结合合所处环环境、生生产特点点等，分分析可能能遭受的的突发事事件，制制定好相相应的应应急措施施方案。1.4 适用范范围（1）本预预案所指指的突发发
27、事件是是指由于于突然发发生事故故灾难、自自然灾害害、社会会安全和和公共卫卫生问题题，造成成及可能能造成燃燃气公司司重大人人员伤亡亡、财产产损失或或影响生生产经营营的各种种紧急事事件。（2）本预预案适用用于燃气气公司机关关部室及各分公司司基层单单位、基基层站、班班组、机机关部室及直属部门门。1.5 应急工工作原则则（1）以人人为本，减减少危害害。把保保障员工工生命财财产安全全作为应应急管理理工作的的出发点点和落脚脚点，最最大限度度地减少少突发事事件的危危害。（2）预防防为主，防防治结合合。把应应对突发发事件的的各项工工作落实实到日常常管理之之中，坚坚持事前前预防与与应急处处置相结结合，做做好应对
28、对突发事事件的思思想准备备、预案案准备、组组织准备备以及物物资准备备等工作作，努力提高高燃气公司司应急处处理能力力，实现现日常防防范与应应急处理理的有机机结合。（3）合理理布局，突突出重点点。作为为一个天天然气生生产单位位，管理理着大量量基层场场站，根根据生产产特点，将防天然气装置、管线泄漏、火灾爆炸、防天然气泄漏中毒窒息、防洪、防暴风雪和防突然停电当成重中之重，有针对性的配备各种应急物资，同时不断加强培训及演练，从而提高快速响应的能力。（4）统一一领导，分分级负责责。按照照燃气公司司分公司司基层单单位基层站站班组四级层系系制定应应急文件件，在燃气气公司的统统一领导导下，各各级组织织明确责责任
29、，充充分发挥挥应急机机构的作作用，不不断提高高预案操操作性。（5）依法法规范，加加强管理理。依据据有关的的法律法法规和管管理制度度，加强强应急管管理，使使应急工工作规范范化发展展。1.6 应急预预案体系系1.6.11 燃气气公司突发发事件应应急预案案体系（1）燃气气公司总体体应急预预案。是是预案体体系的总总纲，是是燃气公司司为应对对重大突突发事件件而制定定的规范范性文件件，为燃燃气公司司专项应应急预案案和分公公司基层层单位应应急文件件方案提供供指导原原则和总总体框架架，规定定了燃气气公司应急急组织机机构和职职责、应应急运行行机制、应应急管理理程序、应应急保障障等内容容。由燃燃气公司司应急办办公
30、室组组织制定定，经燃气公司司懂事长兼兼总经理审定定签发，并报燃气集团公司应急办公室备案。（2）燃气气公司专项项应急预预案。主主要应对对某一类类型或几几种类型型突发事事件，着着重解决决特定突突发事件件的应急急处置，是是总体应应急预案案的支持持性文件件。由燃燃气公司司应急办办公室组组织有关关科室、部部门制定定，经燃燃气公司司主管副副经理审定定签发，并并报燃气气集团公公司应急急办公室室备案。（3）各分分公司基基层单位位突发事事件应急急方案。是是分公司司基层单单位针对对各类突突发事件件而制定定的应急急方案，与与燃气公司司突发事事件应急急预案相相衔接，按按照分类类管理、分分级负责责的原则则分别制制定。各
31、各分公司司基层单单位的突突发事件件应急方方案经所所在单位位主管领领导审定定签发，并并报燃气气公司应急急办公室室备案。（4）基层层站应急急措施和和程序。是是基层站站针对各各类突发发事件而而制定的的应急措措施和程程序，与与分公司司基层单单位的突突发事件件应急方方案相对对口衔接接。（5）燃气气公司应急急预案体体系构成成如下图图所示：（盘锦）燃气有限公司突发事件总体应急预案公共卫生社会安全自然灾害事故灾难0404天然气站场泄漏事故供用电事件专项应急预案0403供用电事件专项应急预案02长输管道事故灾害专项应急预案01天然气站场、火灾爆炸事故专项应急预案 1312重大公共卫生事件专项应急预案1211网络
32、与信息安全事件专项应急预案1110公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案1009群体性事件专项应急预案09 08防恐及防空专项应急预案0807防御暴风雪专项应急预案 0706防御破坏性地震专项应急预案06 05 防洪防汛专项应急预案0504重大环境事件专项应急预案03 天然气泄漏中毒窒息事故专项应急预案分公司突发事件应急方案基层站应急措施和程序基层班组应急程序1.6.22 燃气气公司突突发事件件应急预预案的框框架（1）燃气气公司总总体应急急预案的的框架如如下图所所示：总则编制目的编制依据总则分类分级单位概况危害分析及能力评价适用范围风险分析应急预案体系工作原则应急启动条件应急能力评价组织机
33、构与职责组织机构条件职 责应急准备预测与预警应急运行机制应急响应接警、报告和记录管理程序主要应急管理程序应急机构启动管理程序专家联系协调程序应急事件信息发布、告知管理程序主要负责人的应急操作程序应急响应后勤保障管理程序应急状态终止和后期处置管理程序应急抢险管理程序应急队伍保障应急保障资金保障物资和装备保障技术保障培训和宣传教育总体预案管理通信保障预案演习基本生活保障医疗救护预案变更管理附则人员防护和安置责任奖惩附件（2）燃气气公司专项项预案的的参考框框架如下下图所示示：总则编制目的编制依据总则适用范围应急组织机构、职责编制原则组织机构条件风险分析职 责分级预警、准备启动条件应急处置部署任务救援
34、队伍的组织应急终止救援物资的组织现场应急处置附则、附表（3）各分分公司基基层单位位根据实实际情况况确定应应急方案的框框架。1.7 应急启启动条件件符合以下条条件之一一时，经经燃气公司司应急领领导小组组决策，启启动本预预案：（1）发生生级突发发事件；（2）发生生级突发发事件；（3）发生生级突发发事件，分公司要求支援；（4）油区区各企业业、地方方政府因因应急联联动要求求。2 风险险分析与应应急能力力评估2.1 企业概概况中石油辽河河油田（盘盘锦）燃燃气有限限公司坐坐落在盘盘锦市兴兴隆台区区，隶属属中国石石油辽河河油田燃燃气集团团公司，始建成立于20102011年9月27日，下设23个分公司一个CN
35、G母站，目前员工130余人，管理着33座天然气基层站，是燃气集团公司最先成立的下属公司。周边医院、消消防、公公安、通通讯及教教育等设设施齐全全，交通通发达，社社会保障障系统完完善。在开发建设设过程中中，燃气气公司坚持持以安全全、效益益、和谐谐为出发发点，积积极创建建“盘锦锦燃气”文文化。2.2 风险分分析结合油气生生产单位位特点，按照突发自然灾害、事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全四种突发事件类型，对存在的风险进行分析。（1）突发发事故灾灾难：燃燃气公司司管理着着大量天天然气储储罐、天天然气管管线、管管束车和和运转设设备，工工艺流程程复杂，相相互依赖赖程度高高，容易易发生火火灾爆炸炸、天然
36、然气泄漏漏窒息、大大面积停停电等灾灾难事件件。主要要危险目目标是压压缩机、干干燥撬、储储气罐、长长输管线线，一旦旦发生灾灾难事件件，将造造成人员员伤亡、设设备损毁毁、环境境污染和和社会不不良影响响。（12）自自然灾害害：燃气公司司季节特特征明显显，生产产单位多处于地低洼地带带，容易发生生洪涝、暴暴风雨和和暴风雪雪灾害事事件。主要危险险目标是是天然气气站、电电器设备备和输气气管线等，一旦出出现灾害害事件，将造成大面积停产、设备损坏和污染泄漏。考虑到附近近城市海海城19975年年曾发生生过7.3级破破坏性地地震，且且近几年年我国多多次发生生地震，需需要提高高地震防范范意识。主要危险目标是办公楼、储
37、气罐、管束车压缩机房，一旦出现灾害事件，将造成人员伤亡、房屋倒塌和储罐设备损毁。 （2）事故故灾难：燃气公公司管理理着大量量储罐、天然气管线、管束车和运转设备，工艺流程复杂，相互依赖程度高，容易发生火灾爆炸、天然气泄漏中毒、大面积停电等灾难事件。主要危险目标是压缩机、干燥撬、储气罐、长输管线，一旦发生灾难事件，将造成人员伤亡、设备损毁、环境污染和社会不良影响。（3）公共共卫生：燃气公司司基层站站场地理理位置靠靠近农村村，流动动人口多多，卫生生条件有有限，且且生产单单位驻地地远离市市区，普普遍设有有食堂，容容易发生生食物中中毒、传传染病等等公共卫卫生事件件。主要要危险目目标是驻驻地食堂堂和前线线小伙房房，一旦旦发生公公共卫生生事件，将将造成人人员中毒毒、死亡亡和社会会不良影影响。（4）社会会安全：燃气公司司拥有良良好的办办公环境境和优越越的生活活条件，考虑到国内外恐怖分子、极端人士和违法犯罪人员可能存在的现状，容易发生网络攻击、恐怖袭击、群体上访和踩踏等社会安全事件。主要危险目标是CNG母站、管输站公司、大型运转设备和公共文化场所，一旦发生社会安全事件，将造成网络瘫痪、数据丢失、设备损毁、火灾爆炸、人员伤亡和社会不良影响。2.3 应急能能力评价价根据燃气公公司管理理现状，从灾害识别别及预警警能力、企企业控制制、员工工反应能能力、工工程防御御能力、灾灾害救援援能力、资