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1、附件一：泰州市中小学党建工作基本标准考核细则考核项目考 核 标标 准分值计 分 办办 法得分一主要任务1党组织织是中小小学校（以以下简称称学校）的的政治核核心，要要切实加加强对学学校的政政治领导导，全面面贯彻党党和国家家的路线线方针政政策，保保证社会会主义办办学方向向；参与与学校重重大问题题的决策策和实施施，支持持校长依依法行使使职权、开开展工作作，保证证和监督督学校教教育、教教学和行行政管理理等各项项工作的的完成；认真实实践“为民党党建”理念，充充分发挥挥党的政政治优势势，切实实加强学学校的思思想政治治工作，调调动一切切积极因因素，促促进学校校改革发发展和稳稳定。25有违反“五严规规定”，且
2、产产生不良良影响的的，扣55分；有重大决决策不透透明，甚甚至党组组织成员员不知晓晓的，扣55分；党建工作作机制、制制度、载载体未能能体现服服务、促促进教育育教学中中心工作作，扣55分；内控机制制未建立立健全或或干部的的目标考考核管理理机制未未能实施施，扣55分；教职工积积极性不不高，管管理上有有明显漏漏洞，有有针对性性的信访访事件较较多，社社会负面面影响较较大，扣扣5分。二组织建设2学校应应根据党党章要要求，单单独设立立或联合合成立党党的基层层组织。根根据工作作需要，四四星级以以上的中中学原则则上设立立党的基基层委员员会（以以下简称称党委）；三星级级以下高高级中学学、规模模较大的的初中和和省实
3、验验小学，原原则上设设立党的的总支部部委员会会（以下下简称党党总支）。其其他学校校原则上上应单独独设立党党的支部部委员会会（以下下简称党党支部）;暂不具具备条件件单独建建立党组组织的，应应积极创创造条件件，尽快快单独设设置。5未按规定设设立党组组织的，扣扣5分。3民办学学校应由由批准建建立的部部门或业业务主管管部门，负负责同步步筹建党党的基层层组织。党党员人数数不足，暂暂不能建建立党组组织的，可可与邻近近学校建建立联合合党支部部。没有有党员的的，可由由业务主主管部门门为其选选调推荐荐党员教教职工。5未按规定设设立党组组织的，扣扣5分。二组织建设4为适应应当前农农村义务务教育管管理体制制，各市市
4、（区）委委组织部部门要明明确赋予予市（区区）教育育主管部部门党委委对农村村中小学学党建工工作的宏宏观指导导、检查查、考评评等职能能，实行行“条块结结合、双双重管理理”模式。乡乡镇党委委调整、配配备农村村中小学学党组织织负责人人，应事事先与市市（区）教教育主管管部门党党委加强强联系沟沟通。学学校党组组织要根根据“双重管管理”要求，主主动向上上级党组组织汇报报工作。7农村学校校党建工工作未按按照“条块结结合”模式主主动接受受双重管管理的，扣扣4分；农村学校校党组织织负责人人的调整整和配备备以及相相关主要要工作事事先未能能及时向向上级党党组织和和上级教教育主管管部门联联系汇报报的，扣扣3分。5学校党
5、党委、党党总支、党党支部的的委员，由由党员大大会（党党员代表表大会）选选举产生生，并报报上级党党组织批批准。5学校党委委、党总总支、党党支部的的委员未未按规定定由党员员大会（党党员代表表大会）选选举产生生的，扣扣3分；未按规定定报上级级党组织织批准的的，扣22分。6学校党党委的任任期4年年，一般般由5至至7人组组成，设设书记11人，根根据需要要可设副副书记11人，并并设组织织、宣传传、纪检检等委员员；党总总支和党党支部任任期3年年；建立立党委和和党总支支的学校校，应配配备专职职书记或或副书记记。学校校党组织织负责人人享受相相应行政政负责人人的同等等待遇。5不按时换换届选举举的，扣扣2分；未配备
6、专专职书记记或副书书记的，扣扣2分；党组织负负责人与与行政负负责人待待遇享受受不一视视同仁的的，扣11分。7学校党党组织制制定并实实施党建建工作目目标责任任制以及及民主生生活会制制度、干干部联系系群众和和党员联联系入党党积极分分子制度度、党风风廉政建建设等制制度，并并根据情情况适时时制定有有关制度度。8制度不健健全，扣扣3分；学校党组组织层层层签订党党建工作作目标责责任书，半半年考核核一次。未未按规定定实施的的，扣22分；未实施民民主生活活会等制制度，扣扣2分；未实施入入党积极极分子和和发展对对象联系系人制度度和公示示等制度度，扣11分。8加强学学校党组组织机构构建设。各各学校应应配备必必要的
7、专专兼职党党务人员员，有必必要的办办公条件件，党组组织活动动经费全全额纳入入学校年年初预算算，保证证党的工工作正常常开展。5未配备专专兼职党党务人员员，扣22分；未给党务务人员提提供必要要的办公公条件，扣扣2分；党组织活活动经费费未纳入入学校年年初预算算，扣11分。三党员教育、管理和发展9对党员员进行马马列主义义、毛泽泽东思想想、邓小小平理论论和“三个代代表”重要思思想的教教育，进进行科学学发展观观、构建建社会主主义和谐谐社会和和社会主主义荣辱辱观等重重大战略略思想教教育，进进行党的的路线方方针政策策和党的的基本知知识的教教育，组组织党员员认真学学习科学学文化和和业务知知识，提提高党员员的政治
8、治和业务务素质，保保持共产产党员的的先进性性。5未制定年年度党员员学习、教教育计划划，扣22分；每学期组组织党员员集中学学习或思思想教育育少于33次，扣扣1分；未按规定定组织党党员参加加上级布布置的主主题教育育实践活活动，扣扣1分；在职党员员中有110%的的党员不不能按要要求完成成学校的的教育教教学或教教研任务务，扣11分。10健全全工作台台账，建建立必要要的党组组织活动动簿册（如如活动记记录簿、党党员活动动考勤簿簿、党员员实绩簿簿、光荣荣簿等）。原原则上应应建立党党员活动动室，配配备相应应的设备备。5没有党建建工作台台账，扣扣3分（台台帐不健健全，扣扣1分）；党员活动动室设备备不齐全全，使用
9、用率不高高，扣22分。11坚持持中心组组学习制制度，学学校学习习中心组组每月至至少集中中学习一一次。坚坚持党支支部的学学习制度度、组织织生活制制度、“三会一一课”制度，开开展内容容丰富、形形式多样样的主题题教育和和党日活活动，不不断增强强党内生生活的思思想性、针针对性和和实效性性。每月月集中学学习或活活动1至至2次。 9未建立学学习中心心组，扣扣1分；学习中心心组每学学期集中中学习少少于5次次，扣22分；组织生活活制度不不健全或或不落实实的，扣扣2分；未开展内内容丰富富、形式式多样的的主题教教育和党党日活动动，扣1分分；“三会一一课”制度明明显不健健全，扣扣3分。12在党党内开展展批评与与自我
10、批批评，表表彰先进进，弘扬扬正气。对对不认真真履行党党员义务务的党员员应及时时予以教教育帮助助，促其其改正；对违反反党纪的的党员按按照中中国共产产党纪律律处分条条例给给予纪律律处分。按按要求认认真开展展党员民民主评议议活动，严严肃处置置不合格格党员。5在党内未未认真开开展党员员民主评评议活动动、开展展批评与与自我批批评，扣扣1分；有群众测测评满意意率低于于60%的党员员,扣22分；未按条条例给给违纪党党员纪律律处分的的，扣22分。13及时时接转党党组织关关系，加加强与流流动党员员的联系系，加强强和改进进对流动动党员的的教育、管管理；按按规定收收缴、管管理和使使用党费费；建立立并维护护党员基基本
11、信息息库。3党员座谈谈会普遍遍反映学学校党建建工作不不到位的的，扣11分；党费收缴缴、管理理和使用用明显有有问题，扣扣1分；没有党员员基本信信息库或或信息库库更新不不及时，扣扣1分。三党员教育、管理和发展14按照照中国国共产党党党员权权利保障障条例，保保证党员员享有党党章规规定的一一切民主主权利。结结合实际际制订相相应党员员考核办办法，鼓鼓励和促促进党员员在各自自工作领领域充分分发挥先先锋模范范作用。5没有党员员参与民民主管理理的记录录或党员员对学校校民主管管理明显显不满意意，扣22分；未制定实实施党员员考核办办法，扣扣2分；未能关心心、尊重重和爱护护党员特特别是老老党员的的，扣11分。15按
12、照照党章章要求求和“坚持标标准，保保证质量量，改善善结构，慎慎重发展展”的方针针，做好好党员的的发展工工作。落落实党员员发展公公示制、测测评制、考考学制和和团组织织推优制制。注重重在教育育教学第第一线教教师中发发展党员员，并取取得实效效。发展展工作有有计划，有有重点，制制度健全全，程序序规范，手手续完备备，保证证质量。5党员发展展制度不不健全、不不落实，扣扣3分；预备党员员中，教教学一线线达不到到70%的，扣扣2分。16加强强对教职职工和青青年学生生的政治治引导，建建立人数数较多、素素质较好好、结构构合理的的入党积积极分子子队伍。加加强对入入党积极极分子的的教育、培培养、考考察工作作。二星星级
13、以上上的中学学和有条条件的学学校应建建立党校校，并努努力做到到组织落落实、培培训内容容落实、经经费落实实。3二星级以以上的中中学未能能建立业业余党校校并有效效开展活活动的，扣扣1分；未能积极极组织入入党积极极分子参参加校级级或上级级开展的的教育、培培训活动动的，扣扣1分；教职工中中，入党党积极分分子所占占比例低低于100%，扣扣1分。四干部队伍建设四干部队伍建建设17加强强学校领领导班子子自身建建设。班班子成员员带头参参加政治治学习，做做到理论论联系实实际，不不断提高高领导班班子的思思想政治治素质。学学校党组组织要建建立健全全议事规规则，保保证党组组织参与与学校重重大问题题的决策策、实施施和监
14、督督。认真真贯彻民民主集中中制原则则，重大大问题应应充分征征求教职职工意见见后，经经集体讨讨论决定定；坚持持集体领领导与个个人分工工负责相相结合。切切实改进进工作作作风，建建立定期期和正常常的听取取群众意意见的制制度和渠渠道。8领导班子子分工不不明，扣2分分；领导班子子中明显显有人不不重视或或不参加加学习，扣1分分；未建立议议事规则则，扣22分；班子中有有人对学学校重大大决策不不知晓，扣扣1分；全年未就就学校改改革发展展等重大大问题征征求过群群众意见见，扣22分。18会同同学校行行政加强强学校中中层干部部队伍综综合素质质能力建建设，配配合有关关部门加加强后备备干部队队伍培养养、锻炼炼，善于于发
15、现人人才，举举贤荐能能。6中层干部部在群众测测评中满意度度普遍低低于600%的，扣扣3分；没有后备备干部的的民主推推荐程序序和培养养计划，扣扣3分。19认真真贯彻落落实党风风廉政建建设责任任制，建建立对学学校领导导班子特特别是党党政一把把手的监监督机制制，实行行干部述述职述廉廉、群众众评议干干部制度度，把党党内监督督与群众众监督结结合起来来。6领导班子子未实行行述职述述廉制度度，扣33分；在班子成成员述职职述廉测测评中，群群众反映映班子及及成员有有明显问问题的，扣扣3分。五思想政治工作20统一一领导学学校的思思想政治治工作，充充分发挥挥学校各各方面的的作用，并并协调政政法部门门、关心心下一代代
16、工作委委员会、社社区党组组织等社社会力量量，齐抓抓共管，共共同做好好师生员员工的思思想政治治工作。4缺乏学校校党组织织进行师师生员工工思想政治治教育的的主题活活动，扣扣2分；未协调多多方面的的力量，共共同做好好师生员员工的思思想政治治工作的的，扣22分。21坚持持对师生生员工进进行政治治理论教教育、时时事形势势教育、爱爱国主义义、集体体主义、社社会主义义教育、法法制教育育，引导导他们树树立正确确的世界界观、人人生观和和价值观观。加强强教师的的师德教教育，树树立教师师的良好好形象。6未制定师师生员工工学习教教育计划划，扣22分（有有计划但但未能按按计划实实施扣11分）；没有开展展专题的的师德教教
17、育活动动，扣11分；教师队伍伍中明显显存在违违反师德德行为规规范的现现象，扣扣2分；在校学生生中存在在违法现现象，扣扣1分。22思想想政治工工作要围围绕学校校的中心心工作，结结合师生生员工的的思想实实际，根根据不同同对象，运运用多种种方式，注注重实际际效果，有有的放矢矢地进行行。3教职工中中思想不不稳定，有有明显的的消极抵抵触情绪绪，扣11分；教职工缺缺乏进取取心，责责任心不不强，纪纪律涣散散，扣22分。23加强强学校的的舆论宣宣传工作作。积极极宣传党党的路线线方针政政策，宣宣传社会会主义建建设和改改革开放放的成就就，宣传传学校改改革发展展的成果果，宣传传先进人人物的事事迹，以以科学、正正确的
18、舆舆论引导导师生员员工。加加强学校校思想政政治工作作载体建建设和管管理，发发挥校园园文化的的育人功功能。4宣传报道道考核分分值达不不到规定定标准的的，扣22分；对有关网网络舆情情未能及及时回应应的，扣扣1分；校园橱窗窗、板报报、站牌牌或有关关规章制制度等内内容未及及时更新新，陈旧旧过时，扣扣1分。24关心心教职工工政治上上的进步步、文化化业务水水平的提提高，帮帮助他们们排忧解解难，最最大限度度地调动动他们的的积极性性。3教职工的的业务进进修等合理诉诉求得不不到支持持，扣22分；存在因教教职工困困难长期期得不到到解决而而影响教教学和学学校工作作的，扣扣1分。六统战和群团工作25贯彻彻落实党党的统
19、一一战线政政策，加加强对民民主党派派基层组组织的政政治领导导，支持持他们依依照国家家法律和和各自章章程，围围绕教育育教学和和学校的的中心工工作独立立自主地地开展工工作。注注意听取取他们对对学校工工作的意意见，鼓鼓励他们们发挥自自身优势势，为学学校的改改革发展展作出贡贡献。3学校无对对民主党党派基层层组织加加强政治治领导的的制度及及措施，扣扣1分；民主党派派人士未未能围绕绕学校中中心工作作独立自自主开展展活动，扣扣1分；学校无听听取民主主党派人人士意见见的安排排，扣11分。26按照照党管人人才的原原则，做做好知识识分子工工作。与与校行政政一起，培培养人才才，吸引引人才，留留住人才才，用好好人才，
20、对对知识分分子政治治上充分分信任，工工作上放放手使用用，生活活上关心心照顾。3学校对知知识分子子工作缺缺乏新的的思路和和措施，扣扣2分；近年来，优优秀教师师因学校校管理、环环境等问问题造成成流失的的，扣11分。27加强强对校务务公开工工作的管管理和领领导，健健全、完完善校务务公开和和教职工工（代表表）大会会制度。加加强对学学校工会会的领导导，支持持工会组组织依照照国家法法律和工工会章程程开展工工作，发发挥其联联系教职职工的桥桥梁和纽纽带作用用。3工会组织织不健全全，不能能正常开开展工作作。扣11分；未按期举举行教代代会，扣扣1分；校务公开开效果不不明显，不不设立意意见箱、不不及时公公示等，扣扣
21、1分 。28加强强对共青青团和妇妇女组织织工作的的领导。指指导、帮帮助共青青团和妇妇女组织织搞好思思想建设设和组织织建设，发发挥共青青团和妇妇女组织织在团结结、教育育教职工工和青少少年学生生中的作作用和党党的助手手的作用用，支持持共青团团和妇女女组织开开展有利利于青少少年学生生健康成成长、全全面发展展的活动动。3共青团和和妇女组组织不健健全的，扣扣1分；共青团和和妇女组组织工作作未列入入学校党党政工作作的议事事日程，扣扣1分；共青团和和妇女组组织未开开展形式式多样、内内容丰富富的活动动或活动动成效不不明显的的，扣11分。29做好好离退休休教职工工的教育育、管理理和服务务工作，热热情关心心他们的
22、的生活，积积极发挥挥他们的的作用。3学校未成成立离退退休教师师协会，扣扣1分；没有建立立离退休休教职工工的通讯讯录，扣扣1分；离退休教教职工对对学校的的满意度度低，扣扣1分。注：1.考考核学校校党建工工作的根根本依据据为考考核标准准栏要要求，评评分办法法栏所所列扣分分项目仅仅为参考考，考评评组应针针对学校校党组织织实际，逐逐项对照照考核核标准评评分，如如有其他他不符合合考核核标准的的，应当当酌情扣扣分。2.检查方方式：自自评、座座谈、查查看资料料、发放放问卷、个个别访谈谈等，逐逐项打分分。3.本考考核细则则总分分为1660，经经考核达达到其85%（1136分分）及其其以上，可以申报泰州市党建工作合格校；经考核达到其95%（152分）及其以上，并符合有关要求的学校，可以申报泰州市党建工作示范校。22