某公司突发环境事件应急救援预案42743.docx

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1、山东XXXXX有限限公司突发环境事事件应急急救援预预案编制:预案案编制组组审核:审阅:批准:山东XXXXX有限限公司二一一年年元月山东XXXX有限公司 突发环境事件应急救援预案1总则1.1编制制目的 为为了对本本公司突突发环境境事件作作出迅速速反应,及及时有效效地控制制和减轻轻事件对对公司和和环境造造成的危危害,保保障公司司员工身身体健康康与生命命安全,维维护公司司正常的的社会秩秩序,根根据国国务院有有关部门门和单位位制定和和修订突突发公共共事件应应急预案案指南、国国家环保保总局突突发环境境事件应应急预案案编制指指南和和有关规规定,结结合本公公司实际际,制定定本应急急预案。1. 2编编制依据据

2、 依依据国国务院有有关部门门和单位位制定和和修订突突发公共共事件应应急预案案指南、国国家突发发环境事事件应急急预案、国国家环保保总局处处置核和和辐射恐恐怖袭击击事件应应急实施施方案、报报告环境境污染与与破坏事事件的暂暂行办法法、省省(区、市市)突发发环境事事件应急急预案编编制指南南及有有关法律律、法规规制定。1. 3适适用范围围 本本预案适适用于本本公司突突发环境境事件的的应急处处理工作作。14事件件分级 按按照突发发事件严严重性和和紧急程程度,突突发环境境事件分分为特别别重大环环境事件件(I级)、重重大环境境事件(III级)、较较大环境境事件(IIII级)和和一般环环境事件件(IVV级)四四

3、级。 (1)特特别重大大环境事事件(II级) 凡凡符合下下列情形形之一的的,为特特别重大大环境事事件: 发生330人以以上死亡亡,或中中毒(重重伤)1100人人以上; 因环境境事件需需疏散、转转移群众众5万人以以上,或或直接经经济损失失10000万元元以上; 区域生生态功能能严重丧丧失或濒濒危物种种生存环环境受到到严重污污染; 因环境境污染使使当地正正常的经经济、社社会活动动受到严严重影响响; 利用危险险化学品品进行人人为破坏坏事件,造成大大范围严严重污染染后果; 因环境境污染造造成重要要城市主主要水源源地取水水中断的的污染事事件; 因危险险化学品品(含剧剧毒品)生生产和贮贮存中发发生泄漏漏,

4、严重重影响人人民群众众生产、生生活的污污染事件件。 (2)重重大环境境事件(III级) 凡凡符合下下列情形形之一的的,为重重大环境境事件: 发生110人以以上、330人以以下死亡亡,或中中毒(重重伤)550人以以上、1100人人以下; 区域生生态功能能部分丧丧失或濒濒危物种种生存环环境受到到污染; 因环境境污染使使当地经经济、社社会活动动受到较较大影响响,疏散散转移群群众1万万人以上上、5万万人以下下的; 因环境境污染造造成重要要河流、湖湖泊及水水库大面面积污染染,或市市级以上上城镇水水源地取取水中断断的污染染事件; (3)较较大环境境事件(IIII级级) 凡凡符合下下列情形形之一的的,为较较

5、大环境境事件: 发生33人以上上、100人以下下死亡,或或中毒(重重伤)550人以以下; 因环境境污染造造成跨地地级行政政区域纠纠纷,使使当地经经济、社社会活动动受到影影响; (4)一一般环境境事件(IV级级) 凡凡符合下下列情形形之一的的,为一一般环境境事件: 发生33人以下下死亡; 因环境境污染造造成跨市市级行政政区域纠纠纷,引引起一般般群体性性影响的的;1. 5工工作原则则 统统一领导导,分级级管理;属地为为主,综综合协调调;充分分准备,快快速反应应;调查查取证,监监测先行行;依靠靠科学,高高效处置置。1. 6应应急预案案关系说说明明确应急预预案与内内部企业业应急预预案和外外部其他他应急

6、预预案的关关系,并并辅相应应的关系系图,表表述预案案之间的的横向关关联及上上下衔接接关系。2、组织机机构和职职责2. 1组组织机构构图应急领导小组组长应急领导小组副组长应急领导小组办公室应急监测小组污染源处理抢修小组人员疏散引导小组安全防护救护小组应急物品供应联络小组2. 2职职责说明明2. 2. 1设设立公司司突发环环境事件件应急处处理领导导小组及及其办公公室、各各职能小小组。 突突发环境境事件应应急处理理领导小小组的组组成2. 2. 2公公司突发发环境事事件应急急领导小小组(以以下简称称应急领领导小组组)由经经理任组组长,生生产处长长担任副副组长。 应应急领导导小组的的主要职职责(1)组织

7、织、协调调突发环环境事件件的排险险、减害害工作。(2)根据据现场情情况,研研究处置置具体排排险减害害(救助助)方案案、措施施以及决决定其他他重要事事项。(3)负责责人员、资资源配置置、应急急队伍的的调动。(4)接受受政府的的指令和和调动。(5)组织织应急预预案的演演练。2. 2. 3突突发环境境事件应应急领导导小组下下设办公公室,其其组成和和职责如如下: 突突发环境境事件应应急领导导小组办办公室(以以下简称称应急办办公室)设设在公司司安环科科,由安安环科长长担任应应急办公公室主任任。其主主要职责责:(1)负责责承办应应急领导导小组的的日常管管理工作作;(2)接受受环境事事件的报报警信息息,根据

8、据报警信信息,初初步判断断事件的的类型和和预警级级别,并并向应急急领导小小组组长长报告;(3)按照照应急领领导小组组组长的的指示,迅迅速派出出事件调调查取证证和监测测先行队队伍,根根据反馈馈的信息息确定事事件的类类型和预预警级别别;(4)负责责事件调调查处理理的信息息传递、组组织协调调、督查查督办和和相关保保障工作作;(5)组织织协调相相关单位位拟定不不同类型型事件的的具体处处理措施施,指导导实施突突发性环环境事件件应急预预案,并并组织预预案演练练。2. 2. 4应应急办公公室下设设各职能能小组:2. 2. 5应应急监测测小组 应应急监测测小组由由化验室室和实验验室人员员组成,质质检处长长担任

9、组组长。 主主要职责责 落实并并执行应应急指挥挥中心的的命令、指指示、要要求; 起草各各类、各各项突发发环境事事件的应应急监测测方案; 组织培培训突发发环境事事件的应应急监测测人员; 负责起起草突发发环境事事件应急急监测的的仪器设设备名录录、规格格型号; 领导布布置的其其他工作作。2266污染源源处理抢抢修小组组: 组组长:* 成成员:工工艺主管管、维修修工、水水电工 职职责: 听到报报告后,立立即奔赴赴事故现现场,了了解掌握握事故情情况,并并及时上上报应急急领导小小组,听听从领导导小组的的统一指指挥;维护现场场秩序,控控制事态态发展。 根据泄泄漏源的的性质,利利用相应应的器材材和物资资进行扑

10、扑救,控控制污染染源,救救出被困困人员,防防止事故故扩大。2. 2. 7人人员疏散散引导小小组: 组组长:* 成成员:保保卫处队队员 职职责: 协助抢抢修小组组成员搞搞好人员员疏散、隔隔离和警警戒,维维护现场场秩序 人员疏疏散后,再再检查一一次,确确保人员员全部撤撤离现场场。 及时主主出被困困物资,防防止污染染源扩大大。2. 2. 8安安全防护护救护组组 组组长:* 成成员:各各安全员员 职职责: 配合合抢修组组人员进进行现场场灭火; 做好好警戒; 对抢抢救出的的伤员立立即进行行简单有有效的救救治; 迅速速与医院院联系进进行抢救救; 对抢抢救出来来的物品品看管; 保护护事故现现场,防防止无关关

11、人员进进入。2. 2. 9紧紧急物品品供应组组 组长:* 成员:仓库保保管员、财财务部员员工、行行政部人人员 职责: 解决生生产、生生活系统统抢修抢抢险工作作和恢复复生产所所需物资资的采购购和调运运。 保证所所需物资资及时送送到现场场。22110联络络组组长:* 成员:办公室室成员 事故故发生后后,立即即与区环环保局、安安监局、消消防队联联系; 根据据事故大大小向周周围单位位请求援援助; 准确确报告事事故类型型、事故故大小、有有无人员员伤亡、发发生时间间、地点点、事故故 造成的的损失和和可能造造成的损损失; 报告告报警人人、报警警单位等等有关内内容; 到主主要路口口消防人人员和救救援队伍伍,主

12、动动回答和和汇报消消防队提提出的问问题。3、预防与与预警3.1危险险源监控控3.1.11本公司司危险源源主要存存在于生生产处下下属各基基层单位位,因此此生产处处负责建建立健全全主要危危险源安安全管理理规章制制度,落落实主要要危险源源安全管管理与监监控责任任制度,明明确所属属各部门门和有关关人员对对主要危危险源日日常安全全管理与与监控职职责,制制定主要要危险源源安全管管理与监监控制度度。3.1.22生产处处负责对对从业人人员进行行安全教教育,现现场安全全员或现现场负责责人对从从业人员员进行技技术和安安全培训训,使其其全面掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能和和在紧急急情况下下应当采采取的应应急措施施

13、(可按按照新员员工培训训方案进进行实施施)。3.1.33生产处处管理人人员应当当将主要要危险源源可能发发生事故故的应急急措施,特特别是避避险方法法书面告告知相关关单位和和人员。3.1.44在主要要危险源源现场设设置明显显的安全全警示标标志,并并加强对对主要危危险源的的监控和和对有关关设备、设设施的安安全管理理。3.1.55对存在在事故隐隐患的主主要危险险源,相相关单位位必须立立即整改改;对不不能立即即整改的的,必须须采取切切实可行行的安全全措施,防防止事故故发生,并并及时报报告应急急领导小小组。3. 2预预防与应应急准备备3.2.11思想方方面的准准备,公公司各级级各部门门应积极极开展应应急预

14、案案的培训训和宣传传工作,使使全体员员工能够够随时做做好应急急准备;3.2.22组织方方面的准准备,建建立健全全应急预预案的组组织体系系,保证证当突发发事件发发生时,各各项工作作有序、有有效地开开展;3.2.33制度方方面的准准备,建建立与应应急预案案相关的的各项管管理制度度,做到到防范于于未然;3.2.44技术方方面的准准备,为为保证突突发事件件的有效效处理,公公司在应应急预案案各环节节提供强强有力的的技术保保障;3.2.55物资方方面的准准备,为为保证应应急措施施的顺利利实施,公公司各部部门对相相应的物物资应做做好储备备和保管管工作。3. 3监监测与预预警3.3.11公司环环境监测测小组应

15、应按照早早发现、早早报告、早早处置的的原则,对对重点排排污口每每天进行行例行监监测,如如实做监监测记录录,监测测结果每每周向区区环保局局报送。3.3.22根据企企业应急急能力情情况及可可能发生生的突发发环境事事件级别别,有针针对性地地开展应应急监测测工作。4应急响应应4. 1响响应流程程状况发生经理值班人员状况发生董事长厂内实施紧急应变应急预案领导小组值班人员应急办公室事故处理完毕清除善后处理据查事故原因召开原因分析会奖罚结果应急监测小组应急抢修小组人员疏散引导小组安全防护救护小组紧急物品供应联络小组其他救灾单位119、110上级主管部门120急救中心供电、供水部门联防单位4. 2分分级响应应

16、 值值班人员员或其他他人员接接到发生生环境事事件报告告时,应应记录事事件发生生的时间间、地点点、污染染物、人人员伤害害、联系系人及电电话等情情况。并并立即向向公司应应急办公公室或应应急领导导小组报报告。 公公司应急急办公室室接到事事件通报报后,立立即判别别事件类类型(主主要类型型为一般般性污染染事件、危危险化学学品污染染事件)和和事件的的预警级级别;及及时报告告应急领领导小组组领导或或其他有有关领导导,并提提出处理理建议。 根根据事件件的污染染与破坏坏程度,公公司应急急办公室室在报经经应急领领导小组组确定后后,向区区政府相相关部门门报告。4. 3启启动条件件 根根据不同同级别的的预警,启启动不

17、同同的响应应程序。 级(一一般事件件)响应应程序:公司应应急办公公室接到到事件通通报后,及及时报应应急领导导小组组组长,并并报告市市环保局局和安监监局、消消防队。应应急领导导小组组组长在第第一时间间内赶到到事发现现场指导导处理。 级(较较大事件件)响应应程序:公司应应急办公公室接到到事件通通报后,及及时报应应急领导导小组组组长并将将信息通通报市环环保局、安安监局、消消防队。应应急领导导小组组组长在第第一时间间内赶到到事发现现场指导导处理。当当政府和和其他相相关部门门到达后后,要详详细汇报报事故现现场情况况,听从从区政府府相关部部门的统统一指挥挥。 级(重重大事件件)响应应程序:公司应应急办公公

18、室接到到事件通通报后,立立即报应应急领导导小组组组长。组组长根据据事件性性质率副副组长及及应急办办公室主主任赶赴赴现场,并并报告市市环保局局和安监监局,同同时向有有关部门门通报事事件信息息,协调调各部门门参与应应急响应应,及时时组织有有关专家家分析事事态发展展与处理理方案,并并与区相相关部门门密切协协作做好好事件调调查处理理。应急急办公室室查明有有关事件件发生的的原因、过过程及采采取的应应急措施施等基本本情况,报报经应急急领导小小组组长长审阅后后,向市市政府通通报。 级(特特别重大大事件)响响应程序序:公司司应急办办公室接接到事件件通报后后,立即即报告应应急领导导小组组组长,组组长根据据事件性

19、性质率副副组长及及应急办办公室主主任赶赴赴现场,并并报告区区环保局局和安监监局、消消防队,同同时向有有关部门门通报事事件信息息。按区区政府的的指令协协调各部部门参与与应急响响应,做做好事件件调查处处理。44信息息报告与与处置 发发生环保保紧急事事件时现现场人员员应第一一时间向向应急办办公室报报告,应应急办公公室应立立即向应应急领导导组组长长报告,由由领导组组组长根根据事故故大小及及事态发发展做出出救灾决决定,并并确定是是单位自自救还是是采取社社会救援援,同时时采取措措施控制制事故发发展。建建于重大大事故,本本单位无无法自行行处理的的,须报报告区环环保局、安安监局、消消防队,忙忙控制事事故的蔓蔓

20、延及隐隐患的发发生。火警电话:1199,报警警时;1)讲清公公司所在在地址、单单位、着着火的部部位;2)讲清什什么物品品着火、火火势大小小;3)讲清报报警用的的电话号号码和报报警人姓姓名;4)报警后后要留人人,并到到路口迎迎接消防防车。如有人员伤伤亡,则则要立即即和医疗疗部门取取得联系系,急救救中心电电话:1120。求求助时:1)讲清公公司所在在地址2)发生伤伤亡的原原因3)派人到到路口迎迎接急救救车45应急急准备 公公司应急急领导小小组接到到环保事事故发生生后,立立即召集集应急领领导小组组成员和和应急办办公室人人员,了了解事故故现场的的基本情情况,包包括1)是否有有人员被被困2)容器储储量、

21、各各种原材材料的存存储情况况、泄漏漏量、泄泄漏时间间、部位位、形式式、扩散散范围等等等;3)确认设设施、建建筑物险险情及可可能引发发爆炸燃燃烧的各各种危险险源;4)周边单单位、居居民、地地形、电电源、火火源、水水源等情情况;5)观测风风向、风风速;6)确认消消防设施施运行情情况;7)现场及及周边污污染情况况;根据了解的的情况,按按应急程程序制订订应急措措施。46应急急监测4.6.11当发生生环境应应急事件件时应急急办公室室应立即即通知应应当监测测小组做做好应急急监测各各项准备备工作。现现场采样样监测人人员300分钟内内做好准准备,携携仪器设设备、采采样器具具、防护护设备赶赶赴事故故现场进进行调

22、查查、监测测和采样样。报告告人员作作好资料料收集。4.6.22现场监监测人员员到达现现场进行行污染状状况调查查后,立立即向应应急办公公室汇报报现场情情况,以以便及时时了解污污染状况况,决定定是否增增加监测测点位、项项目和频频次,是是否增加加现场监监测人员员和仪器器。对无无法监测测或不具具备监测测条件和和能力的的项目时时,应向向上一级级部门报报告,请请求技术术支援,提提请环境境监测网网络协调调解决。4.6.33样品的的保存与与运输 (11)在采采样前根根据样品品性质、成成份和环环境条件件,根据据水环境境监测技技术规范范要求加加入保存存剂。 (22)在现现场工作作开始前前确定好好样品的的运输方方式

23、以防防延误分分析时机机。 (33)在运运输前应应检查现现场采样样记录、核核实样品品标签是是否完整整,所有有样品是是否全部部装车。 (44)样品品运输必必须配有有专人押押运、防防止样品品损坏或或致污。移移交样品品时,应应进行核核对并办办妥交接接手续。4.6.44实验室室分析:实验室室分析人人员接到到分析样样品后,立立即进行行样品分分析,并并接受质质量控制制组的考考核和检检查,接接受应急急监测工工作组和和技术管管理小组组的指导导,准确确、快捷捷地完成成样品分分析,做做好原始始记录,提提交分析析报告。4.6.55报告编编制与提提交:应应急监测测小组完完成监测测任务后后,同步步收集资资料为编编制报告告

24、做准备备。待监监测、分分析数据据出来后后,认真真进行数数据处理理,按职职责认真真进行报报告审核核,以最最快的速速度提交交报告。4.6.66应急办办公室收收到应急急监测报报告后,应应严格、全全面地审审核报告告,在确确认监测测报告数数据具有有监测数数据的“五性”后,批批准报告告并提交交所属相相关部门门,同时时按规定定报上级级有关部部门。4.6.77应急监监测人员员或应急急办公室室人员应应按区政政府相关关部门要要求,积积极配合合工作,并并按其要要求提供供相关监监测数据据和报告告。47现场场处置4.7.11水环境境污染事事件现场场处置 本本公司废废水通过过公司的的排污管管道、废废水收集集池处理理后,排

25、排向市污污水处理理厂。如如果发生生水环境境污染事事件,可可能产生生的结果果是污染染物大量量泄漏,通通过地面面流向下下水道,通通过下水水道排向向市污水水处理厂厂。如果果有污染染物泄漏漏: (l)应应急办公公室在第第一时间间向应急急领导组组报告事事件发生生现场情情况; (2)应应急领导导小组接接到报告告后,立立即赶赴赴现场,根根据报告告情况和和事件现现场的严严重程度度,制订订应急措措施,通通讯小组组根据应应急领导导组的决决定,向向有关部部门进行行报告。 (3)现现场采取取的措施施: 首先采采取围堰堰堵截的的方式,使使泄漏物物不外流流,控制制污染物物扩散; 如果少少量,采采取用沙沙石填埋埋的方式式处

26、理,泄泄漏物不不会排放放到下水水道; 如果量量大,则则用工具具进行收收集; 当事件件发生后后,应急急监测小小组对各各项水质质指标进进行检测测,及时时、准确确地确定定超标的的项目及及超标量量,立即即向组长长汇报检检测结果果。 应急监监测组长长通知应应急处理理小组,应应急处理理组根据据应急监监测组的的检测结结果,向向处理后后未达标标的水中中,投加加相应的的水处理理剂,通通过化学学处理后后,使其其达标排排放;或或将处理理后未达达标的水水排入应应急池,通通过厂内内污水管管道,用用潜水泵泵回流至至进水口口,进行行二次处处理。 应急监监测组对对各应急急监测点点的水质质情况进进行监测测,确认认水质符符合要求

27、求。4.7.22有毒气气体扩散散事件现现场处置置 本本公司的的有毒气气体主要要为煤气气(一氧氧化碳等等),如如果发生生大量气气体发生生泄漏: (l)应应急办公公室在第第一时间间向应急急领导组组报告事事件发生生现场情情况; (2)应应急领导导小组接接到报告告后,立立即赶赴赴现场,根根据报告告情况和和事件现现场的严严重程度度,制订订应急措措施,通通讯小组组根据应应急领导导组的决决定,向向有关部部门进行行报告。 (3)现现场采取取的措施施: 首先先采取向向空气喷喷洒水雾雾进行稀稀释的方方式,控控制气体体扩散; 立即即停止相相关泄漏漏的设施施,关停停相关的的阀门管管道; 安排排人员进进行堵漏漏; 当事

28、事件发生生后,应应急监测测小组对对各项指指标进行行检测,及及时、准准确地确确定超标标的项目目及超标标量,立立即向组组长汇报报检测结结果。4. 7. 3危危险化学学品及危危险废物物污染事事件现场场处置47331警警戒 (11)建立立警戒区区域。事事故发生生后,应应根据化化学品泄泄漏的扩扩散情况况工火焰焰辐射所所涉及到到的范围围建立警警戒区,如如事故较较大,可可要求交交警协助助在通往往事故现现场的主主要干道道上实行行交通管管制。 (22)将警警戒区域域划分为为重危区区、轻危危区和安安全区,并并设立警警戒标志志,在安安全区视视情况设设立隔离离带;组组织事故故处理小小组人员员将警戒戒区内与与事故应应急

29、处理理无关的的人员撤撤离,以以不必要要的人员员伤亡。迅迅速将现现场其他他物品转转移到安安全区,防防止接触触反应的的二次污污染及其其他事故故发生。 (33)除消消防、应应急处理理人员外外,其他他人员禁禁止进入入警戒区区。 (44)泄漏漏溢出的的化学品品为易燃燃品时,区区域内严严禁火种种。47332切断危危险源 (11)泄漏漏源控制制主要进进行关闭闭阀门、停停止作业业。贮罐罐或管道道泄漏关关阀无效效时,采采用合适适的材料料和技术术手段堵堵住泄漏漏处。(2)启用用灭火设设施,正正确选择择最适合合的灭火火剂和灭灭火方法法。扑救救人员应应占领上上风或侧侧风阵地地。火势势较大时时,应先先堵截火火势蔓延延,

30、控制制燃烧范范围,然然后逐步步扑灭火火势。进进行火情情侦察、大大灾扑救救、火场场疏散人人员应有有针对性性地采取取自我防防护措施施。如佩佩戴防护护面具,穿穿戴专用用防护服服等。 (33)应迅迅速查明明燃烧物物品及其其周围物物品的品品名和主主要危险险特性、火火势蔓延延的主要要方向,燃燃烧的危危险化学学品及燃燃烧产物物是否有有毒等等等。转移移较危险险的储罐罐。 (44)泄漏漏物处理理: 围堤堵堵截:筑筑堤堵截截泄漏液液体或者者引流到到安全地地点。贮贮罐区发发生液体体泄漏时时,要及及时关闭闭阀门,防防止物料料沿明沟沟外流。 稀释与与覆盖:对于液液体泄漏漏,为降降低物料料向大气气中的蒸蒸发速度度,可用用

31、泡沫或或者其他他覆盖物物覆盖外外泄的物物料,在在其表面面形成覆覆盖层,抑抑制其蒸蒸发。 收集:大量泄泄漏时可可用泵将将泄漏的的物料抽抽出容器器内,小小量泄漏漏时可用用沙子、吸吸附材料料、中和和材料等等吸收中中和。 废弃:将收集集的泄漏漏物运至至废物处处理场所所处理。用用消防水水冲洗剩剩下的少少量物料料,冲洗洗水排入入污水处处理系统统处理。4. 7. 4受伤人人员现场场救护、救救治与医医院救治治 (ll)外部部救援单单位联系系电话: 消消防大队队:1119 人人民医院院:1220 安安监局:XXXXXXXXX 公公安局指指挥中心心:XXXXXXXXX 省省危险化化学品应应急救援援中心救救援电话话

32、:XXXXX-XXXXXXXXXX 环环保局:XXXXXXXXX 质质监局:XXXXXXXXX (22)伤员员的现场场急救常常识。 对呼吸吸、心跳跳停止者者,应立立即进行行人工呼呼吸和心心脏挤压压,采取取心肺复复苏措施施,并给给予氧气气; 现场救救护:立立即脱去去被污染染者的服服装;皮皮肤污染染者,用用流动清清水或肥肥皂水彻彻底冲洗洗;眼睛睛污染者者,用大大量流动动清水彻彻底冲洗洗;头面面部受污污染者要要注意眼眼、耳、鼻鼻、口腔腔的清洗洗。 当人员员发生烧烧伤时,应应迅速将将患者衣衣服脱去去,用流流动清水水冲洗降降温,用用清洁的的布覆盖盖伤处,避避免伤处处感染,患患者口渴渴时,可可适量饮饮水或

33、含含盐饮料料。 经现场场紧急处处理后,将将伤者迅迅速送到到医疗急急救部门门救治。对对于接触触化学品品的人员员也必须须送往医医疗部门门进行医医学观察察。5安全防护护51应急急领导小小组在明明确突发发事件的的性质后后,科学学指导和和处理事事故,确确保应急急人员的的安全情情况下采采取处理理措施。对易燃易爆爆物品、危危险化学学品泄漏漏区,应应使用防防爆型器器材和工工具,应应急救援援人员不不得穿带带钉的鞋鞋和化纤纤衣物,同同时关闭闭手机。52现场场应急领领导小组组要负责责组织群群众的安安全防护护工作,主主要工作作内容如如下:(1)根据据突发环环境事件件的性质质、特点点,告知知群众应应采取的的安全防防护措

34、施施;(2)根据据事发时时当地的的气象、地地理环境境、人员员密集度度等,确确定群众众疏散的的方式,指指定有关关部门组组织群众众安全疏疏散撤离离;(3)在事事发地安安全边界界以外设设立紧急急避难场场所。6次生灾害害防范61为防防止次生生灾害的的发生,应应急监测测小组要要随时监监测事故故现场的的危险因因素是否否有增强强的趋势势,并及及时向应应急办公公室报告告;62人员员疏散引引导小组组要定点点定位,确确保无关关人员全全部撤离离现场,阻阻止无关关人员进进入;在事故区设设立明显显警戒标标志;63对易易燃易爆爆物品、危危险化学学品泄漏漏区,应应使用防防爆型器器材和工工具,应应急救援援人员不不得穿带带钉的

35、鞋鞋和化纤纤衣物,同同时关闭闭手机。7应急状态态解除71应急急终止的的条件: 事件现现场得到到控制,事事件条件件已经消消除; 污染源源的泄漏漏或释放放已降至至规定限限值以内内; 事件所所造成的的危害已已经被彻彻底消除除,无继继发可能能; 事件现现场的各各种专业业应急处处置行动动已无继继续的必必要;采取了必必要的防防护措施施以保护护公众免免受再次次危害,并并使事件件可能引引起的中中长期影影响趋于于合理且且尽量低低的水平平。72应急急终止的的程序: (ll)现场场救援指指挥部确确认终止止时机,或或公司应应急领导导小组向向现场救救援指挥挥部提出出申请; (22)经过过专家讨讨论,取取得一致致意见,经

36、经现场救救援指挥挥部批准准; (33)现场场救援指指挥部向向所属各各专业应应急救援援队伍下下达应急急终止命命令; (44)应急急状态终终止后,环环境应急急办公室室应根据据应急领领导小组组的指示示,并结结合实际际情况,继继续进行行环境监监测和评评价工作作,直至至其他补补救措施施无需继继续进行行为止。73当应应急状态态终止后后 (11)环境境应急领领导小组组指导有有关部门门查找事事件原因因,防止止类似问问题的重重复出现现; (22)应急急办公室室负责起起草特别别环境事事件总结结报告,于于应急终终止后上上报; (33)应急急过程评评价。由由环境应应急领导导小组组组织评审审,应急急办公室室负责实实施;

37、 (44)根据据实践经经验,应应急预案案编制小小组负责责组织对对应急预预案进行行评估,并并及时修修订环境境应急预预案; (55)参加加应急行行动的部部门负责责组织、指指导环境境应急队队伍维护护、保养养应急仪仪器设备备,使之之始终保保持良好好的技术术状态。8善后处置置81善后后处置:环境事事件结束束后,应应急办公公室组织织有关人人员对环环境事件件的处理理情况进进行评估估,评估估内容主主要包括括事件概概况、现现场调查查处理概概况、受受害人群群救治情情况、所所采取措措施的效效果评价价、应急急处理过过程存在在的问题题和取得得的经验验,评估估报告经经领导小小组审定定后报市市政府。82保险险:环保保行政主

38、主管要对对环境应应急人员员依法办办理意外外伤害保保险。8,3奖励励与责任任追究 (11)奖励励 应应急领导导小组对对在处置置重大、特特大突发发环境事事件作出出突出贡贡献的有有功单位位、个人人给予表表彰、奖奖励。(2)责任任追究 应应急领导导小组根根据突发发环境事事件的认认定结果果,配合合有关部部门依法法追究事事件单位位、责任任人的责责任。9应急保障障91资金金保障 突突发环境境事件的的应急处处理所需需经费,包包括仪器器装备、交交通车辆辆、应急急咨询、应应急演练练、人员员防护设设备、应应急办公公室工作作等的配配置和工工作经费费,由应应急办公公室制定定计划,应应急领导导小组组组长审核核决定。92通

39、信信与信息息保障 应应急领导导小组及及其办公公室各成成员必须须24小小时开通通个人手手机,224小时时值班电电话保持持通畅,节节假日必必须安排排人员值值班。要要充分发发挥信息息网络系系统的作作用,确确保应急急时能够够统一调调动有关关人员、物物资迅速速到位。93应急急队伍保保障 以以生产处处为基础础,组建建一支训训练有素素、业务务熟悉、召召之即来来、来之之能战的的高素质质环境事事件应急急处置、监监测队伍伍,并形形成应急急网络,确确保在事事件发生生时,能能迅速控控制污染染、减少少危害,确确保环境境和公众众安全。94装备备保障 环环境应急急相关部部门及单单位要充充分发挥挥职能作作用,在在积极发发挥现

40、有有检验、鉴鉴定、监监测力量量的基础础上,根根据工作作需要和和职责要要求,加加强危险险化学品品检验验、鉴定定和监测测设备建建设。增增加应急急处置、快快速机动动和自身身防护装装备、物物资的储储备,不不断提高高应急监监测,动动态监控控的能力力,保证证在发生生环境事事件时能能有效防防范对环环境的污污染和扩扩散。10宣传、培培训与演演习10. 11公众宣宣传教育育 充充分利用用黑板报报、手册册、传单单等多种种形式广广泛开展展环境事事件应急急法律法法规和预预防、处处理、自自救、互互救、减减灾等常常识,增增强员工工的防范范意识和和相关心心理准备备,提高高公众的的防范能能力。102培培训和演演习 环环境事件

41、件应急领领导小组组要坚持持“平战结结合”的原则则,定期期组织开开展环境境事件应应急人员员相关知知识、技技能的培培训,推推广最新新知识和和先进技技术。根根据本公公司实际际情况和和工作需需要,结结合应急急预案,每每年至少少组织一一次环境境事件应应急处理理的演练练,检验验应急预预案的可可行性和和有效性性。10. 33预案修修订 说说明应急急预案修修订、变变更、改改进的基基本要求求及时限限,以及及采取的的方式等等,以实现可持持续改进进。104预预案备案案 本本应急预预案由公公司生产产处留存存,报公公司行政政部备案案。11附则111预预案的签签署和解解释本应急预案案由公司司董事长长签署,本本应急预预案由

42、预预案编制制组负责责解释。112预预案的实实施本应急预案案自二一一年年二月一日日起实施施12附件 (11)环境境风险评评价文件件; (22)危险险废物登登记文件件或企业业危险废废物名录录;(无无) (33)企业业应急通通讯录; (44)应急急专家通通讯录; (55)企业业环境监监测应急急网络分分布;(6)企业业环境监监测机构构联系人人通讯录录; (77)外部部(政府府有关部部门、救救援单位位、专家家、环境境保护目目标等)联联系单位位通讯录录; (88)单位位所处位位置图、区区域位置置及周围围环境保保护目标标分布、位位置关系系图、本本单位及及周边区区域人员员撤离路路线; (99)单位位重大危危险

43、源(生生产及储储存装置置等)分分布位置置图; (110)应应急设施施(备)布布置图; (111)危危险物质质运输(输输送)路路线及环环境保护护目标位位置图; (112)企企业雨水水、清净净下水和和污水收收集、排排放管网网图; (113)企企业所在在区域地地下水流流向图、饮饮用水水水源保护护区规划划图; (114)各各种制度度、程序序等,如如突发环环境事件件信息报报告(格格式)表表、应急急预案启启动(终终止)令令(格式式)、应应急预案案变更记记录表等等; (115)国国家和地地方相关关环境标标准目录录;(16)其其他。 附附件(33)企业应急通通讯录姓名组别电话*应急领导小小组*应急领导小小组*

44、应急领导小小组*应急抢修小小组*安全防护救救护小组组*人员疏散引引导小组组*紧急物品供供应联络络小组*应急监测小小组 附附件(44)应急专家通通讯录姓名组别电话*应急监测小小组*应急抢修小小组*应急领导小小组*人员疏散引引导小组组*安全防护救救护小组组 附附件(66)企业环境监监测机构构联系人人通讯录录姓名部门/岗位位电话*化验室/化化验员*生产处/主主管*化验室/化化验员 附附件(77)外部(政府府有关部部门、救救援单位位、专家家、环境境保护目目标等)联联系单位位通讯录录单位姓名电话政府办公室室环保局安监局火警、匪警警消防队自来水公司司用电管理所所 附附件(114)各各种制度度、程序序等 A、仓仓库管理理制度 B、消消防安全全管理制制度 C、安安全、消消防、环环保责任任书 D、突突发环境境事

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