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1、2012年年度科技型中小小企业技技术创新新基金若干重点项项目指南南科 学 技技 术 部 编编 制前 言言科技型中小小企业技技术创新新基金（以以下简称称创新基基金）是是19999年经经国务院院批准，专专门用于于扶持和和引导科科技型中中小企业业技术创创新活动动的政府府专项资资金。创创新基金金在促进进中小企企业技术术创新，优优化科技技型中小小企业创创新创业业环境，引引导地方方与社会会资金等等方面取取得了显显著的成成绩。为了充分体体现政府府资金的的宏观政政策导向向，明确确创新基基金年度度优先支支持的技技术领域域及方向向，根据据国务院院办公厅厅转发的的科技技部、财财政部关关于科技技型中小小企业技技术创新
2、新基金的的暂行规规定，结结合国家家经济社社会发展展需求、科科技发展展趋势和和我国科科技型中中小企业业的特点点，科技技部组织织专家修修订编制制了220122年度科科技型中中小企业业技术创创新基金金若干重重点项目目指南（以以下简称称指南南）。2012年年指南南根据据党中央央、国务务院促进进经济持持续平稳稳较快发发展的要要求，以以科学发发展观为为指导，以以增强自自主创新新能力为为核心，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，充分体现科技部为调整经济结构和转变发展方式提供科技支撑的工作目标，发挥创新基金的引导作用，加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、公共安全等领域关键技术
3、创新的支持；配合重大科技专项、863计划的实施，加快推进科技创新成果的市场转化；加大对以创业促就业，尤其是毕业大学生、研究生（包括海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构的创新项目的支持，帮助初创科技型中小企业渡过发展困难期；完善为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台的建设，营造良好的企业发展环境，引导科技型中小企业向专、新、特、精方向发展；积极推进和完善创业投资引导基金的风险补助、投资保障和阶段参股试点项目，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业。2012年年创新基基金优先先支持战战略性新新兴产业业、十大大重点振振兴产业业和改善善民生的的关键技技术及创创新产
4、品品；鼓励励科技型型中小企企业积极极探索新新兴技术术，为产产业发展展提供先先进技术术支持和和配套服服务。2012年年指南南进一一步细化化了对不不同阶段段项目申申报、验验收的技技术成熟熟程度和和相关特特殊要求求的说明明；围绕绕培育战战略性新新兴产业业和支持持十大重重点振兴兴产业，增增加了若若干优先先支持的的内容；根据区区域协调调发展的的要求，增增加了适适用于西西部欠发发达地区区的支持持方向；删减了了基金多多次支持持和已较较成熟的的产品；进一步步明确了了不支持持的范围围。目 录第一部分使用说说明9第二部分政策与与目标11一、创新新基金的的宗旨11二、创新新基金的的运行机机制11三、创新新基金的的立
5、项审审查机制制11四、创新新基金本本年度支支持重点点12五、创新新基金各各类项目目审查重重点12第三部分优先支支持的技技术领域域14一、电子子信息14(一)软软件产品品151.系统统软件162.支撑撑软件163.中间间件软件件164.嵌入入式软件件175.计算算机辅助助工程管管理/产品开开发软件件176.中文文及多语语种处理理软件177.图形形和图像像软件188.金融融信息化化软件189.地理理信息系系统1910.电电子商务务软件1911.电电子政务务软件1912.企企业管理理软件19(二)微微电子技技术201.集成成电路设设计工具具开发202.集成成电路产产品设计计开发203.集成成电路封封
6、装技术术214.集成成电路测测试21(三)计计算机及及网络产产品221.计算算机和终终端产品品222.各类类计算机机外围设设备及关关键部件件223.网络络产品234.空间间信息获获取及综综合应用用集成系系统245.面向向行业及及企业信信息化的的应用系系统246.传感感器网络络节点、软软件和系系统24(四)通通信产品品251.光传传输产品品252.小型型接入设设备253.无线线接入产产品264.移动动通信系系统的配配套产品品265.软交交换和VVoIPP系统266.业务务运营支支撑管理理系统277.电信信网络增增值业务务应用系系统278.宽带带移动通通信产业业27(五)广广播电视视技术产产品28
7、1.演播播室设备备282.交互互信息处处理系统统293.数字字地面电电视304.地面面无线数数字广播播电视305.专业业音视频频信息处处理系统统306.电台台、电视视台自动动化设备备307.网络络运营综综合管理理系统318.IPPTV设设备319.高端端媒体信信息服务务平台31(六)新新型电子子元器件件321.半导导体发光光二极管管及半导导体照明明产品322.片式式元件和和集成无无源元件件323.片式式半导体体器件334.大功功率半导导体器件件335.中高高档机电电组件33(七)信信息安全全产品331.安全全测评类类产品352.安全全管理类类产品353.安全全应用类类产品354.安全全基础类类
8、产品365.网络络安全类类产品366.专用用安全类类产品36(八)智智能交通通产品371.先进进的交通通管理和和控制系系统382.交通通基础信信息采集集、处理理设备和和软件系系统383.先进进的公共共交通管管理设备备和系统统384.汽车车应用电电子设备备和系统统395.城市市轨道交交通安全全控制与与综合调调度产品品39二、生物物、医药药39(一)医医药生物物技术与与生物制制品411.新型型疫苗412.基因因工程药药物423.重大大疾病的的基因治治疗424.单克克隆抗体体及基因因工程抗抗体425.核酸酸类药物物436.生物物芯片技技术及产产品437.生物物技术加加工天然然药物438.生物物分离纯
9、纯化技术术及检测测试剂439.干细细胞技术术、器官官移植技技术、纳纳米技术术、多肽肽修饰技技术、RRNAii技术及及其产品品44(二)中中药与天天然药441.中药药创新药药物452.中药药新品种种的开发发453.中药药资源可可持续利利用464.中药药制药装装备及其其集成46(三)化化学药461.化学学创新药药物472.恶性性肿瘤疾疾病治疗疗药物473.心脑脑血管疾疾病治疗疗药物474.神经经精神类类治疗药药物485.代谢谢类疾病病治疗药药物486.抗感感染类治治疗药物物487.老年年疾病类类治疗药药物498.计划划生育药药物等499.传染染病与地地方病防防治药物物4910.手手性药物物与晶型型
10、药物5011.特特殊药物物或辅助助诊断药药物5012.重重大工艺艺创新的的药物及及药物中中间体50(四)新新剂型、制制剂技术术及产品品501.缓释释与控释释制剂512.靶向向给药系系统513.新制制剂技术术514.其它它新制剂剂525.制剂剂新辅料料52(五)轻轻化工生生物技术术521.生物物催化技技术及产产品532.微生生物发酵酵新技术术和新产产品533.新型型、高效效工业酶酶制剂534.天然然产物有有效成份份的分离离提取及及加工技技术545.生物物技术在在食品安安全和食食品添加加剂领域域的应用用54三、新材材料54(一)金金属材料料561.交通通工具轻轻量化用用铝、镁镁、钛轻轻合金材材料制
11、品品及深加加工产品品562.应用用于轻工工、石化化、纺织织等行业业的高性性能金属属材料573.特殊殊性能合合金及粉粉末冶金金新材料料574.低成成本、高高性能金金属复合合材料575.电子子元器件件用金属属功能材材料586.特种种钢铁材材料587.特殊殊功能有有色金属属材料及及应用制制品598.高性性能稀土土功能材材料及其其应用599.半导导体材料料5910.有有色金属属材料先先进制备备、加工工和成形形60(二)无无机非金金属材料料601.高性性能结构构陶瓷612.高性性能功能能陶瓷613.人工工晶体624.功能能玻璃625.超细细、纳米米粉体制制备、成成型及加加工62(三)高高分子材材料631
12、.高性性能高分分子结构构材料632.新型型高分子子功能材材料633.高分分子材料料的低成成本化和和高性能能化634.新型型橡胶材材料645.新型型纤维材材料646.生态态和环境境友好高高分子材材料657.高分分子材料料的加工工应用技技术65(四)生生物医用用材料651.介入入治疗器器具材料料662.心脑脑血管外外科用新新型生物物材料及及产品663.骨科科内植物物674.口腔腔材料675.组织织工程用用材料及及产品676.新型型敷料及及止血材材料687.专用用手术器器械及材材料688.其它它生物医医用材料料68(五)精精细化学学品681.电子子化学品品692.新型型催化剂剂693.新型型橡塑助助
13、剂704.精细细及功能能化学品品705.非石石油路线线制备大大宗化学学品71四、光机机电一体体化71(一)工工业生产产过程控控制系统统721.现场场总线及及工业以以太网技技术产品品722.可编编程序控控制器（PLC）产品733.新一一代的工工业控制制计算机机744.基于于PC的控控制系统统745.专用用控制装装置746.面向向行业的的工业生生产过程程综合自自动化控控制系统统757.新型型控制技技术和产产品的前前端研究究75(二)高高性能、智智能化仪仪器仪表表751.新型型自动化化仪器仪仪表752.面向向行业配配套的传传感器763.新型型传感器器764.微系系统产品品775.科学学分析仪仪器、检
14、检测仪器器776.生物物技术分分析仪器器与设备备787.精确确制造中中的测控控仪器78(三)先先进制造造技术781.先进进制造系系统792.数控控加工技技术及装装备793.机器器人开发发及应用用804.激光光加工技技术及产产品805.电力力电子技技术和设设备806.大规规模集成成电路制制造关键键工艺与与装备817.纺织织行业专专用设备备818.轻工工行业专专用设备备82(四)新新型机械械产品821.机械械基础件件822.通用用机械833.专用用机械834.特色色农林装装备83(五)医医疗仪器器技术、设设备与医医学专用用软件841.医学学影像技技术产品品842.治疗疗、急救救及康复复技术产产品8
15、53.电生生理检测测、监护护设备与与传感器器864.医学学检验技技术设备备与试剂剂865.医学学专用网网络环境境下软件件产品（软软件类）876.面向向社区医医疗健康康的数字字化诊疗疗集成系系统88(六)电电力系统统信息化化与自动动化881.采用用新型原原理、新新型元器器件的电电力自动动化装置置892.采用用数字化化、信息息化技术术，提高高设备性性能及自自动化水水平的产产品893.电力力系统应应用软件件产品(计算机机软件类类)904.用于于输配电电系统和和企业的的新型节节电装置置90(七)汽汽车行业业相关技技术产品品901.汽车车发动机机零部件件912.新型型汽车关关键零部部件923.汽车车电子
16、化化产品924.车辆辆检测技技术及装装备925.高铁铁与城市市轨道交交通机车车关键零零部件926.新能能源汽车车主要零零部件927.机动动车排放放控制技技术92五、资源源与环境境93(一)水水污染防防治技术术941.典型型重金属属工业废废水污染染控制与与治理技技术942.高浓浓度，难难降解，有有毒有害害工业废废水处理理953.城市市环保设设施潜在在二次污污染处理理及资源源化技术术954.中小小城镇污污水处理理工艺技技术与设设备955.农畜畜面源水水污染的的控制966.饮用用水安全全保障技技术与设设备96(二)大大气污染染防治技技术961.煤燃燃烧污染染防治技技术962.工业业可挥发发性有机机污
17、染物物防治技技术963.二氧氧化碳资资源化利利用技术术974.局部部环境空空气质量量安全保保护与污污染防治治技术97(三)固固体废弃弃物的处处理与综综合利用用技术971.危险险固体废废弃物的的处置技技术972.工业业固体废废弃物的的资源综综合利用用技术983.生活活垃圾分分类处理理、处置置与资源源化技术术984.有机机固体废废物的处处理和资资源化技技术985.社会会源有害害固体废废物处置置和资源源化技术术98(四)环环境监测测、应急急和预警警技术981.在线线连续自自动监测测系统992.环境境应急与与常规监监测仪器器设备993.环境境应急处处理处置置技术与与设备99(五)清清洁生产产与循环环经
18、济的的关键技技术991.重点点行业污污染减排排和“零排放放”关键技技术10002.水回回用工艺艺技术和和设备10003.清洁洁生产关关键技术术1000(六)资资源高效效开发与与综合利利用技术术10001.提高高资源回回收利用用率的开开采技术术与设备备10002.共、伴伴生矿产产的分选选提取技技术10113.稀土土资源综综合利用用技术10114.极低低品位资资源和尾尾矿资源源综合利利用技术术与装备备1011六、新能能源与高高效节能能1011(一)可可再生清清洁能源源技术及及相关产产品10221.太阳阳能10332.风能能10333.生物物质能1044(二)新新型高效效能量转转换与储储存技术术和相
19、关关产品10441.高性性能绿色色电池（组组）及其其相关产产品10442.新型型动力电电池（组组）与储储能电池池技术及及其相关关产品10443.燃料料电池技技术及其其相关产产品10554.超级级电容器器与热电电转换技技术及其其相关产产品1055(三)高高效节能能技术和和相关产产品10551.生产产过程余余热、余余压、余余能的回回收利用用技术及及相关产产品10552.建筑筑节能技技术及相相关产品品10553.能量量系统优优化技术术及相关关产品1055七、高技技术服务务业1066(一)信信息技术术服务业业10771.现代代物流服服务10772.集成成电路设设计和测测试服务务10773.业务务流程外
20、外包（BBPO）服服务1088(二)生生物医药药技术服服务业10881.生物物、医药药的研究究开发评评价服务务10882.研究究开发新新型制剂剂的技术术服务1088(三)新新材料技技术服务务业10881.新材材料产品品研发技技术服务务10882.拓展展新材料料产品产产业链技技术服务务10993.新材材料产品品技术的的集成创创新服务务1099(四)光光机电一一体化技技术服务务业10991.精密密复杂模模具设计计服务10992.多层层、密集集、微型型、复杂杂电路设设计服务务10993.数字字化健康康诊断技技术服务务1100(五)资资源、环环境保护护技术服服务业11001.工业业污染治治理专业业环保
21、设设施运营营服务11002.市场场化环境境监测(包括室室内空气气)服务11003.工业业有毒有有害废物物处理设设施的专专业化运运营服务务1100(六)新新能源与与高效节节能技术术服务产产业11111.可再再生能源源与高效效节能工工艺技术术、产品品检测及及系统管管理服务务11112.“合合同能源源管理”的节能能技术服服务1111第一部分 使用说明创新基金主主要通过过无偿资资助、贷贷款贴息息和资本本金注入入等方式式，对创创业初期期、商业业性资金金进入尚尚不具备备条件、最最需要由由政府支支持的各各种所有有制类型型的科技技型中小小企业的的技术创创新项目目或为中中小企业业技术创创新活动动服务的的公共服服
22、务平台台给予资资金支持持，促进进高新技技术成果果转化，加加快高新新技术产产业化进进程，培培育具有有成长性性好、创创新能力力强、管管理规范范、能参参与国际际竞争的的科技型型中小企企业群体体，引导导地方政政府、企企业、创创业投资资机构和和金融机机构对科科技型中中小企业业的投入入，鼓励励和帮助助中小企企业走技技术创业业之路，顺顺利进入入成长期期。指南的的编制充充分体现现政府资资金的宏宏观政策策导向，结结合国家家经济社社会发展展需求、科科技发展展趋势和和我国科科技型中中小企业业的特点点，明确确创新基基金年度度优先支支持的技技术领域域及方向向，引导导科技型型中小企企业和公公共服务务机构申申请创新新基金的
23、的支持。指南作作为创新新基金申申报和立立项审查查环节中中的一个个重要文文件，进进一步明明确了创创新基金金支持的的范围和和主要着着力点，是是企业准准备申报报材料的的重要依依据，是是创新基基金各级级管理单单位组织织项目申申报的重重要依据据，是创创新基金金项目专专家评审审的重要要依据。指南共共分为三三部分，即即：使用用说明、政政策与目目标、优优先支持持的技术术领域。在在政策与与目标部部分，介介绍了创创新基金金宗旨、创创新基金金运行机机制、创创新基金金立项审审查机制制、本年年度创新新基金支支持的重重点和各各类项目目专家评评审的重重点。指南中中优先支支持的技技术领域域部分，根根据高新新技术产产业相关关的
24、主要要技术领领域，按按照技术术领域、子子领域、方方向三级级分类编编排，介介绍了220122年度创创新基金金支持的的范围。在在技术领领域和子子领域中中，分别别介绍了了本技术术领域（子子领域）目目前的发发展现状状及趋势势、企业业申请时时的注意意事项等等。在方方向层面面上，具具体描述述了各方方向所支支持的核核心技术术、项目目阶段界界定、本本年度不不支持的的产品以以及申报报材料的的特殊要要求等。申请创新基基金的企企业在使使用指指南时时必须注注意：一、 必须按照企企业所掌掌握的自自主核心心技术和和产品应应用范围围，按照照指南南中优优先支持持的技术术领域选选择一个个方向申申请创新新基金，并并按照相相应的申
25、申报要求求准备材材料。没没有明确确列入指指南的的项目，如如果申报报项目技技术含量量高、创创新性强强、产品品市场前前景好，而而且申报报企业具具备较强强的开发发能力，也也可以提提出申请请，并按按最相近近的技术术方向准准备申报报材料。二、 指南中中，在技技术领域域或子领领域层面面上某些些行业或或产业会会有交叉叉，如通通信、电电力、医医药等，企企业应按按照申请请项目的的技术创创新点，参参照指指南各各领域的的说明，选选择相应应技术领领域或子子领域。三、 申请企业准准备申请请材料时时，需特特别注意意在技术术领域、子子领域、方方向三个个层面上上对企业业能力、项项目所处处阶段、项项目所应应具备的的条件、申申请
26、资助助的方式式、以及及应提供供的相关关附件材材料（如如：专利利证书、许许可证、批批文、查查新报告告、检测测报告、用用户报告告等）有有关方面面的要求求。申请请企业必必须按照照要求进进行准备备，并提提供相应应的附件件材料。若若材料不不完备，请请企业暂暂时不要要申请。四、 凡属于在指指南的的技术领领域、或或子领域域、或方方向中指指出的不不支持的的项目，及及其它不不符合产产业政策策、技术术已经比比较成熟熟或市场场竞争激激烈而无无明显竞竞争优势势的项目目，请企企业不要要申请。第二部分 政策与目标标创新基金作作为目前前以科技技型中小小企业为为政策着着力点的的中央政政府财政政专项资资金，肩肩负着支支持科技技
27、型中小小企业技技术创新新活动、提提高企业业技术创创新能力力和培育育科技型型中小企企业成长长的重要要使命。一、 创新基金的的宗旨首先是支持持技术创创新。创创新基金金支持的的项目应应拥有自自主知识识产权，并并要求在在技术、工工艺或产产品性能能上有较较大的创创新或有有实质性性的改进进，技术术水平至至少达到到国内或或国际先先进水平平。 其次是鼓励励技术创创业，培培养技术术创业企企业家。创创新基金金重点支支持初创创期的科科技型中中小企业业，优先先支持由由高素质质的科技技人员和和留学归归国人员员创办、领领办的企企业，使使其能够够在创新新基金的的帮助下下，利用用其拥有有或掌握握的具有有自主知知识产权权的先进
28、进技术和和高水平平的技术术成果进进行创业业。通过过创新基基金的支支持，提提高初创创企业抵抵御早期期风险的的能力，帮帮助企业业渡过发发展的困困难时期期。第三是促进进产业发发展。鼓鼓励和扶扶持中小小企业按按照产业业链专业业化分工工和规模模化生产产的要求求，形成成功能部部件研发发和配套套生产，推推动区域域经济快快速发展展。第四是引导导社会资资金，加加速科技技成果转转化。创创新基金金的建立立，一方方面通过过直接资资助缓解解科技型型中小企企业创新新资金的的不足，另另一方面面是通过过引导和和示范，吸吸引和带带动各级级政府、金金融机构构加强对对科技型型中小企企业创新新活动的的关注和和支持，带带动符合合市场经
29、经济规律律、服务务于科技技型中小小企业技技术创新新的投融融资体系系的建立立，缓解解科技型型中小企企业融资资困难的的状况。 二、 创新基金的的运行机机制创新基金的的管理采采取政府府部门决决策和监监督、专专家咨询询和指导导、基金金管理机机构组织织和实施施的“三位一一体”的管理理模式，即即科技部部、财政政部作为为政府机机构负责责制定创创新基金金运作规规则，决决定创新新基金的的总体工工作目标标和指指南，并并对运作作情况实实施监督督和指导导，同时时具有对对创新基基金项目目的最终终立项审审批权；专家咨咨询委员员会作为为创新基基金咨询询机构，负负责审议议确定创创新基金金年度支支持重点点领域，并并对创新新基金
30、的的管理提提供指导导和咨询询意见；创新基基金管理理中心作作为创新新基金的的办事机机构，负负责创新新基金的的日常管管理与创创新基金金项目的的组织实实施工作作，从而而实现了了政府决决策与专专家咨询询紧密结结合、决决策监督督与管理理实施相相对分离离，各尽尽其责、互互相制约约、互相相监督的的管理特特点和运运行机制制。三、 创新基金的的立项审审查机制制创新基金项项目评审审采取专专家与企企业“背靠背背”的评审审方式和和竞争择择优的评评审制度度。专家家由技术术专家、行行业管理理专家、投投资专家家、财务务专家、企企业家等等构成。创创新基金金管理中中心专门门建立了了专家库库，严格格遵循德德才兼备备的专家家选取原
31、原则，并并对入库库专家实实行动态态管理和和严格的的考评制制度。创创新基金金管理中中心组织织的立项项审查过过程规范范，设有有互相监监督机制制。创新基金项项目评审审内容既既包括对对项目技技术水平平的审查查，也包包括对企企业综合合实力的的审查。评评审专家家按照企企业发展展能力、项项目技术术创新性性、项目目产品市市场、商商业模式式、企业业财务状状况、投投资预算算的合理理性和自自筹资金金的可行行性等多多个方面面的评价价指标，审审阅企业业的申报报材料。四、 创新基金本本年度支支持重点点创新基金要要继续坚坚持以市市场为导导向、支支持创新新、鼓励励创业、重重点突出出、管理理规范、竞竞争择优优的原则则，加大大对
32、科技技型中小小企业的的支持力力度，为为夺取应应对国际际金融危危机冲击击的全面面胜利、加加快转变变经济发发展方式式作贡献献。20012年年创新基基金支持持的重点点是创新新性强、技技术含量量高、市市场前景景好、具具有自主主知识产产权的项项目；围围绕战略略性新兴兴产业，具具有资源源消耗低低、带动动作用大大、就业业机会多多、综合合效益好好的关键键技术、关关键创新新产品项项目；围围绕十大大重点振振兴产业业，为技技术改造造、产业业升级、提提高产业业发展质质量和效效益提供供先进技技术支持持和配套套服务的的创新项项目；以以创业促促就业，尤尤其是毕毕业大学学生、研研究生（包包括海外外留学生生）在大大学科技技园、
33、创创业中心心等创业业服务机机构内的的创新项项目；人人才密集集、技术术关联性性强、附附加值高高并已直直接服务务于社会会经济发发展的高高技术服服务业项项目；为为科技型型中小企企业创新新活动服服务的公公共技术术服务平平台项目目；创业业投资引引导基金金风险补补助、投投资保障障、阶段段参股试试点项目目；具有有一定技技术含量量，在国国际市场场上有较较强竞争争力，以以产品出出口为导导向的项项目；重重大科技技专项相相关成果果的市场场转化项项目；符符合区域域经济协协调发展展的要求求，结合合西部欠欠发达地地区产业业发展特特点和资资源优势势，适合合于西部部欠发达达地区的的创新项项目。五、 创新基金各各类项目目审查重
34、重点针对科技型型中小企企业创新新活动的的特点和和创新基基金的支支持政策策，创新新基金采采取不同同的项目目类型给给予资助助。各类类项目的的审查侧侧重点是是：创新项目：重点支支持科技技型中小小企业在在新产品品的研发发初期、研研发中期期以及对对于市场场急需的的、有较较好创新新性的产产品中试试阶段的的技术创创新活动动。技术术创新性性包括新新技术的的发明、一一项成熟熟技术的的新应用用、多项项技术的的集成应应用。对对于研发发初期的的项目，立立项审查查关注的的重点是是技术创创新性、企企业领导导者素质质和创业业团队状状况。对对于研发发中期的的项目，立立项审查查关注的的重点是是项目产产品的技技术创新新性、项项目
35、产品品市场、项项目承担担企业的的创新能能力和基基础条件件。对于于高技术术服务业业项目，支支持的目目的是通通过资助助服务中中的技术术创新活活动，提提升企业业核心服服务业务务水平和和企业的的综合竞竞争能力力，促进进高技术术服务业业企业的的快速成成长，立立项关注注的重点点是服务务的技术术含量和和商业模模式创新新。中小企业公公共技术术服务机机构补贴贴资金项项目：重重点支持持为中小小企业提提供创新新资源共共享服务务，为技技术创业业提供孵孵化服务务，为中中小企业业技术转转移提供供服务等等服务业业务。支支持的机机构需具具有开放放的服务务模式、明明确的服服务对象象群体、较较好的服服务基础础和服务务能力。中中小
36、企业业公共技技术服务务机构补补贴资金金项目设设立的目目的是通通过资助助，引导导和鼓励励更多非非营利性性和公益益型机构构开展面面向中小小企业群群体的技技术服务务，并使使其形成成一个群群体，更更加有效效地发挥挥中央财财政的政政策引导导作用。中中小企业业公共技技术服务务机构补补贴资金金项目立立项审查查关注的的重点是是服务内内容的市市场需求求、服务务能力和和服务绩绩效。创业投资引引导基金金项目：重点向向有科技技型中小小企业投投资行为为的创业业投资机机构及被被投资的的中小企企业进行行投资或或补贴，鼓鼓励创业业投资机机构投资资科技型型中小企企业（详详细内容容见有关关文件）。创新基金不不支持军军用产品品开发
37、项项目，也也不涉及及农业类类项目，农农业类项项目均归归入科技技部农业业科技成成果转化化资金支支持。第三部分 优先支持的的技术领领域一、 电子信息目前，电子子信息领领域发展展趋势主主要表现现在五个个方面：第一是是在信息息资源利利用方面面。网络络信息资资源急剧剧增长，信信息资源源数字化化、网络络化比重重日益提提高；以以信息技技术为基基础的服服务业和和内容产产业将成成为高速速增长的的产业。第第二是在在信息网网络建设设方面。光光通信技技术发展展日新月月异，传传输速率率不断提提高，高高速骨干干网技术术和接入入网技术术将取得得突破性性进展，信信息网络络国家化化趋势日日趋明显显。第三三是在信信息技术术和产业
38、业方面。随随着软件件技术的的高速发发展，信信息的数数字处理理技术日日渐成熟熟，网络络技术向向高速、宽宽带和有有线、无无线相互互融合的的方向发发展，计计算机、电电信与多多媒体技技术的融融合已成成为必然然。第四四是在信信息技术术应用方方面。信信息技术术广泛渗渗透，形形成数字字化、网网络化的的工作、生生活、学学习、管管理环境境；信息息技术逐逐步深入入，促进进信息技技术广泛泛应用于于企业、政政府和其其他领域域的各种种生产、服服务、经经营、管管理活动动中。第第五是在在信息化化建设环环境和信信息化安安全方面面。政府府首脑挂挂帅的管管理体制制，政府府引导、市市场驱动动、社会会各方参参与的发发展模式式，使标标
39、准化与与产品、技技术同步步发展，也也使信息息和网络络安全重重视程度度日益提提高。近些年来，科科技型中中小企业业在电子子信息领领域中发发挥了巨巨大的作作用，它它促进了了信息产产业和产产品的整整体优化化与健康康发展，信信息领域域是最适适合科技技型中小小企业发发展和技技术创新新的领域域，也是是科技型型中小企企业技术术创新基基金重点点支持的的领域。申请本年度度电子信信息领域域项目的的企业，请请注意以以下事项项：1. 软件产品是是指向用用户提供供的计算算机软件件、信息息系统或或设备中中嵌入的的软件、或或在提供供计算机机信息系系统集成成、应用用服务等等技术服服务时提提供的计计算机软软件。单单位或个个人自己
40、己开发并并自用的的软件以以及委托托他人开开发的自自用专用用软件不不在基金金电子领领域软件件产品支支持范围围内；2. 通信产品项项目在申申请时要要有样机机（品）并并提供功功能测试试报告；项目验验收时需需提供电电信设备备进网许许可证。申申请3GG相关项项目应符符合国家家已颁布布的相关关行业标标准；3. 新型电子元元器件产产品的生生产线设设置和生生产线改改造项目目，原则则上承担担企业要要已获得得一定数数量的贷贷款；4. 为特殊行业业配套和和服务的的产品，要要符合该该行业管管理中的的有关规规定，请请在可行行性报告告中加以以说明，并并附相关关证明材材料；5. 某些特定行行业的应应用系统统和专业业类软件件
41、，按照照应用特特点划分分在不同同的技术术领域、子子领域和和技术方方向上进进行支持持：（1）通信信软件请请参照本本领域的的通信产产品子领领域的有有关技术术方向；（2）医学学和临床床医疗类类软件请请参照光光机电一一体化领领域的医医疗仪器器技术、设设备与医医学专用用软件子子领域；（3）煤矿矿、建筑筑等安全全生产过过程监测测、控制制和管理理类产品品请参照照光机电电一体化化领域的的工业生生产过程程控制系系统等子子领域；（4）电力力行业的的运营和和管理软软件请参参照光机机电一体体化领域域的电力力系统信信息化与与自动化化子领域域；（5）节能能优化软软件以及及智能仪仪表或手手机、信信息家电电等面向向特定应应用
42、领域域和特定定行业的的嵌入式式软件产产品，请请参照新新能源与与高效节节能领域域、光机机电一体体化或电电子信息息领域的的有关技技术方向向。本年度，科科技型中中小企业业技术创创新基金金支持电电子信息息领域中中下列八八个方面面的技术术和产品品：1、软软件产品品；2、微微电子技技术；33、网络络及计算算机产品品；4、通通信产品品；5、广广播电视视技术产产品；66、新型型电子元元器件；7、信信息安全全产品；8、智智能交通通产品。(一) 软件产品软件产品是是指以产产品方式式向使用用者提供供的应用用于信息息化建设设中的，施施于网络络、计算算机环境境及各种种数字化化设备的的计算机机程序产产品，与与非产品品形态
43、的的软件相相比，它它具有领领域通用用性强、规规范化程程度高和和边际成成本小的的特点。软软件产品品是软件件产业的的重要组组成部分分，软件件产品的的研制能能力是一一个国家家信息化化程度的的重要标标志。我我国在软软件产品品开发上上已经具具备了一一定的技技术实力力和国际际市场竞竞争力。本年度创新新基金将将重点鼓鼓励自主主创新成成分高、技技术含量量高、产产品形态态清晰、应应用明确确、面向向国民经经济和社社会信息息化、具具有可持持续发展展能力、具具有一定定国际竞竞争力、具具有自主主知识产产权和自自有品牌牌的软件件产品的的研制、开开发和出出口，鼓鼓励发展展跨平台台的产品品，特别别是在系系统软件件、支撑撑软件
44、、中中间件软软件、嵌嵌入式软软件、计计算机辅辅助工程程管理/产品开开发软件件、中文文及多语语种处理理软件、图图形和图图像软件件、金融融信息化化软件、地地理信息息系统软软件、电电子政务务软件、电电子商务务软件、企企业管理理软件等等软件产产品方面面，造就就一批成成熟的中中国现代代软件企企业。本子领域所所提及的的产品项项目，在在申报时时，必须须提交证证明技术术创新成成果成熟熟度的下下列四类类资料之之一：专专利（软软件产品品可为软软件著作作权证书书）、省省部级技技术鉴定定证书、产产品检测测（检验验）报告告或用户户报告。研研发初期期的项目目如果没没有上述述四类资资料，可可以提供供专利申申请受理理通知书书
45、，或者者与其他他企业的的相关合合作协议议。若干干项目类类中另需需必备的的申报资资料，请请注意相相关条目目的提示示。本年度不支支持自主主创新成成分低、市市场前景景不明朗朗、技术术含量低低、低水水平重复复、以及及简单的的、重复复的技术术引进类类软件产产品；不不支持网网站建设设类项目目；不支支持游戏戏类软件件项目；不支持持一般的的管理信信息系统统（MIIS）和和办公自自动化系系统（OOA）项项目，不不支持电电子出版版物项目目。本年度重点点支持的的方向如如下：1. 系统软件系统软件包包括操作作系统、数数据库管管理系统统和BIIOS系系统，它它们管理理计算机机资源，支支持支撑撑软件层层和应用用软件的的工作。系系统软件件的自主主研发对对我国软软件产业业的发展展具有最最重要的的战略意意义，是是国家始始终大力力支持的的软件技技术领域域。对应应用软件件直接支支持的工工具或平平台软件件不